必修二 第4课 古代中国的经济政策渗透法制教育教案

必修二第4课古代中国的经济政策

教学目标：

1知识与能力：了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识；借助历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。

2过程与方法：学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法等探讨有关问题。

3情感态度与价值观：通过本课学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。让学生了解《中华人民共和国土地管理法》

重点难点：

重点：理解中国古代的重农抑商政策和区域经济管理方式，培养学生的历史分析能力。

难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。

导入新课：

据说在明朝中后期著名的丝织业城市苏州附近有一个水乡小镇叫盛泽镇，那时你一走进这镇子，听到的全是织绸机的响声，镇上一座石桥上还刻有这样一幅对联：“晴翻千尺浪，风送万机声。”晴天时本无浪，可织机声音之大就好象翻起千尺波浪似的，风把巨大的织机声送向远方。这反映了当时的什么现象？（丝织业生产繁忙）为什么会出现这么繁忙的景象？朝中后期商品经济极大发展，促进了对产品的需求。于是许多手工业者门纷纷开设机房，雇佣机工进行生产，这就出现了中国早期的资本主义萌芽。由此导入新课。

讲授新课：

先让学生阅读课前提示和各子目内容，让学生明白古代中国采取了哪些经济政策，其中最基本的经济政策则是“重农抑商”政策。

一、重农抑商

1、目的——维护专制主义国家政权的经济基础。

2、各朝代实施的具体措施

结合教材以及“学习思考”，简单介绍即可。

3、历史影响

虽然开始时，一度促进农业发展，但是这一措施阻碍了生产力的发展，也严重阻碍了资本主义萌芽的发展。

《中华人民共和国土地管理法》

第二十七条国家建立土地调查制度。县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。

第二十九条国家建立土地统计制度。县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计调查方案，依法进行土地统计，定期发布土地统计资料。土地所有者或者使用者应当提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据。

最后补充一道历史材料题，加深学生理解“重农抑商”政策的弊端。

阅读下列材料：

材料一（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（士、农、工、商）之业，士之外，农最为贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。室肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。——光绪《大清会典事例》材料二清代沿袭明制设置的钞关，大有增加，计共设户关26个，工关5个……清代税关对商户缴税亦极为苛重，全国又缺乏统一税率，以致各关税吏敢于巧立名目，动辄以商人违反规定为由，没收财货……李人龙奏称，关税害商，有单书之弊、盘货之弊、包揽之弊、关牙之弊、量船之弊等五弊。在这样的苛税下，“商贾望见关津，如赴汤蹈火之苦”。——彭雨新主编《中国封建社会经济史》材料三（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十倾，或数百倾。——李文治主编《中国近代农业史资料》

请回答：

（1）从材料一看，雍正帝是怎样看待农工商关系的？他的依据是什么？

（2）材料二和材料三揭示了什么社会现象？这种现象对社会经济发展将会产生什么影响？

答案：（1）材料一说明了雍正帝提倡重本抑末政策。他认为，在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安;农业为四民提供粮食，是本业；工商业不能生产粮食，且与农业争劳动。（2）材料二、材料三反映了清政府广设钞关，不法官吏巧立名目，对商人课征重税；大量商业资本投向土地。这种现象一定程度上加剧了土地兼并；影响了农产品和手工业品的流通，影响了商业资本的积累，不利于手工业生产规模的扩大，阻碍了资本主义萌芽的进一步发展；对农业发展也是不利的。

二、区域经济政策的倾斜

可依据教材讲清这一政策带来的影响——地区经济发展不平衡。重点阐述秦朝和西汉的具体政策。在讲述东汉六朝全国经济重心东南移时，注意补充古代中国经济重心南移过程的资料。

三、工商业的管理

首先使学生明白这是重农抑商政策的具体表现。然后介绍从秦代开始的各朝具体措施，重点阐明秦汉时期措施。在讲述明清“海禁”时，补充一些历史资料，加深学生对“海禁”政策的理解。

材料一乾隆二十二年（1757年），清政府规定广州是允许外商来华贸易的惟一口岸，而且即使在广州也百般限制中国人与外国人接触。政府特许的“十三行”不仅垄断了与外商的经济往来，还代政府出面办理交涉事宜。乾隆皇帝在给英王乔治二世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。”

材料二清政府利用“十三行”行商，避开与外商直接发生关系，这是虚骄自大的“天朝上国”意识。闭关锁国反映出统治集团极力防范域外新事物的传入，防范民众视野的开拓，实际上暴露出虚弱和无能，它最终导致了中国的落后。

使学生明白这种“海禁”政策使得明清时期的资本主义萌芽发展受挫，加速了中国落后与西方。同时使学生认识到：对外开放对建设有中国特色社会主义的重要意义。

四、禁奢侈

重点阐明两点：一、“禁奢侈”政策在某种意义上也是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。二、古代中国禁奢之风无法抑制的原因是统治者“自上”的腐败。