煤矿的安全与发展(正式版)

文件编号：TP-AR-L5618

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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煤矿的安全与发展(正式

版)

煤矿的安全与发展(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

煤矿生产，安全为天。形势越好，越要居安思

危，越要树立忧患意识，越要强化企业管理。我们要

坚持制度创新，巩固提高经营效果，致力于建设大而

强，富而美、集约高效、安全文明的现代化矿井。

我们要高度重视和切实加强了企业管理，在扎实

推行“责制”考核的同时，以精细化管理为突破，在

“采、供、销”三大环节上，坚持突出过程控制，严

细结果考核，切实执行日清月结的管理理念。同时，

加强制度的执行和责任的落实。各级管理人员树立牢

固的责任意识，并做到责任落实到人，措施落实到

位。坚持人本观念，20xx年，跃进煤矿提出“不出

带血的煤，创新安全管理，打造安康跃进”的口号，坚持把安全工作作为矿山“天字号”工程，作为矿井最大的政治和职工最大的福利，我认为应该把这做为全国煤矿生产的口号。大量事实证明，在煤矿生产中，绝大多数安全事故都是由于人的行为不规范，违章作业，违章指挥和违反劳动纪律造成的，我们应努力杜绝这样的行为。

本着以人为本的精神和对生命负责的态度，煤矿生产应做到坚持安全工作常抓不懈、从严过细，从软件管理到现场管理，从机械设备到井下“一通三防”。在每次检查中不放过任何细节，消除安全隐患，保障工作正常进行。把安全隐患与工资挂钩，使隐患最大限度消除在萌芽状态。

煤矿生产要按照安全生产的原则。安全生产是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综

合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。

为了防患于未然，煤矿生产应加大以预防安全事故，改善安全生产条件为目的的安全技术改革。每吨

煤提取15元费用，全部用在影响安全生产的主要灾害防治和设备设施的投入上，全力增强矿井的防灾、抗灾能力。同时，充分利用了瓦斯检测、监控系统，人员定位系统，视频及局域网等先进设备，应用在安全生产中，加大了安全生产信息化。通过加大安全投入，完善安全设施和全方位严格安全管理，保证了煤矿安全生产工作的正常进行。

不断更新安全理念。引入“安全工作想不到就是失职、做不到就是犯罪”、“安全工作是领导干部的第一政绩”、“安全工作如临深渊、如履薄冰”等理念，进一步提高职工的安全意识；构建安全精细化管理新模式。创新“三率”微观控制管理，“三违”率始终控制在3%以下，隐患率降低，事故率降低，真正把安全工作做到细化和量化；创新安全管理形式。实施“四维”系统安全管理法，即人的本质

安全、物的本质安全、制度的本质安全、系统的本质安全。

为了煤矿的安全，我认为我们要有两道安全防线。

第一道安全防线是落实制度。“把钢性的制度约束与柔性人性化教育相结合，形成气氛浓厚、自主自觉的安全文化氛围，可以说是我们取得成绩的关键。”为了创造企业的安全文化氛围，煤矿应采取岗前考核培训，每制定周安全学习日，宣传牌板、电子显示屏、播报本矿新闻等形式营造安全环境等一系列措施，力争矿工沉浸在安全生产的氛围之中，让安全生产、按规操作化为他们的潜意识行为。

违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的“三违”行为的控制，应是煤矿企业安全文化的核心。煤矿应推行以查处“三违”为核心的“全员安全联保

制度”。凡是井下作业人员都要缴纳抵押金，若月内没有出现“三违”行为，则予以奖励，出现“三违”行为，不但扣发抵押金，还会视“三违”的严重程度和数量，对“三违”人员所在单位的抵押金进行整体扣除。在这种“重奖重罚”的激励模式下，尚庄煤矿的“三违”数大大减少，今年与以往同期相比，全矿“三违”人数下降70%以上，隐患治理达到了95%以上，并且形成了全员共抓安全的良好氛围。

制度在于落实，只有真正落到实处，制度才会有意义，否则就是一纸空文。

为了落实“全员安全联保制度”，煤矿又应实施“安全监察分片联保制度”，安全监察员分片监管不同的采煤作业区域，负责片区内“三违”行为和安全隐患的现场监督纠察。每月查处三个“三违”是他们工作的一个基础量，基础之外的将予以奖励。

正确适当的措施、严格的监督机制，完善的保密保护措施是煤矿形成安全生产文化氛围的保障。连续一、两年的安全生产可能含有运气的成分，但是要实现五年、六年的安全生产，就必须靠管理、靠制度、靠扎扎实实地把管理和制度落到实处。第二道安全防线是科技和开拓。

除了坚实的制度保障和温暖的亲情防线，煤矿应一直把“科技安”作为助推安全生产的强有力杠杆。通过大力实施“科技兴安”战略，采用高新技术、先进适用技术，使煤矿的生产安全得到有力的保障。

属严重的煤与瓦斯突出矿井，应依靠科技手段解决好瓦问题，推动煤矿的安全高效生产，提升矿井的综合生产能力的基础性问题。不断改良本煤层瓦斯抽采技术和工艺，达到自开采至收尾消灭瓦斯超限现象。