目前基层统计工作面临的问题
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目前基层统计工作面临的问题
随着经济社会的快速发展,工业统计方法制度也在不断的改革,特别是基层统计的上报方式、指标体系、口径、统计范围等,都发生了重大变革。统计基层基础工作的重点在乡镇及企业,它是整个统计工作的源头和基石,直接关系统计数据的的质量,影响社会经济发展和人民群众的切身利益。
一、乡镇统计工作现状
1、统计法制意识淡薄,
统计法制意识淡薄,领导干预较多。一些地方没有形成重视统计工作的氛围和支持统计工作的有效机制。近年来考核奖励制度繁多,在肯定成绩促进工作的同时也带来了负面效应,使统计信息失真。
2、数据共享监管力度不够
政府职能部门之间沟通差, 数据共享能力不够,加重基层负担,对相同的调查指标重复布置到基层办事处相关部门之间的统计数据不能够相互监督制约。一套中上报的工业用电量、税金总额等主要指标如由电业、税务等部门来共同实施监督,或通过互联网共享数据,数据质量问题就能得依有效制约。
3、基层统计人员匮乏
乡镇一级统计人员不能实现真正意义上的专职,有些连兼职都谈不上,到了报表的时间临时干两天,过后如有数据查询人都不好找,更不要说让他们对数据进行分析研究了。多数统计人员都是兼职,一个人要完成一、二、三产各种统计报表,甚至还要兼管乡镇政府内的其它工作,业务水平很难提高,报表质量非常差,这样一个统计人员监管的数据可信程度有多大也就可想而知了,
4、现有统计管理体制的局限性
企业一套表实施一来,数据起报源头一定要从企业直报,要求一企一址,不准乡镇统计人员代报。这就出现一个新的问题,企业要按时录入数据,否则上报平台一旦关闭,数据就无法上报。企业能否按照我们的要求去做,接受不接受乡镇一级统计人员对他们统计工作的监管,这是一个很明显不完善的管理体制问题,尤其是规模较大的龙头企业,更是难以监管。
5、乡镇统计人员不稳定
乡镇统计人员多是兼职,主要精力和时间难以集中在统计业务上,对统计工作只是采取应付的态度,对不断更新的统计知识和技巧难以熟练掌握。再加上目前乡镇统计人员不仅要做好报表填报工作,还要分析、审核、评估辖区内的网上直报单位的各种报表。所以在任务重,工作难度大,待遇较低的情况下,乡镇统计工作岗位很难留住人心,数据质量怎么能得到保障。
5、统计经费没有保障
多数乡镇统计经费不足,个别乡镇对统计工作不重视,统计投入能少则少,能不投则不投。没有统计专职补助费,甚至就连乡镇统计人员的差旅费和培训资料费都难以解决,严重影响统计人员的积极性,统计工作难以正常开展。
二、对加强乡镇统计工作的几点建议
1、加强统计法制建设
现在我们不是没有统计法,而是法制意识太淡薄。对失真的统计数据没有一个清醒的认识,对社会、对国家的危害性缺乏责任感。在今后的统计工作中首先要建立、健全一套由上至下的法制体制,把统计法宣传、贯彻到每一个统计层面,做到有法可依,执法必严的社会氛围。
2、加快完善企业管理体制改革
企业统计工作要全面接受乡镇统计人员的监管,包括上报的时间、数据的质量、业务培训、评估查询等各个方面。这就要考虑对企业统计人员的补助问题,要保证企业一套表工作落到实处,这是一个实质性的问题,县、乡两级政府都要重视,将乡镇及企业统计人员经费列入到财政的预算中去。
3、加强对基层统计人员的业务培训工作学习是成就事业的基石
统计是一项专业性很强的工作,与企业会计在业务上有所区别。这就要求统计人员必须不断加强业务学习,提高业务技能,进一步做到数字准确、资料丰富、信息灵通,以适应社会主义现代需要。