201109262011年度土地储备工作汇报

2011年度收储中心工作总结

局党委：

2011年，收储中心在局党委的正确领导和局属各科室及部门的大力支持和协助下，在全体干部职工的共同努力下，我中心工作取得了一定成绩。2011年我中心按照年初制定的计划和岗位目标责任制要求着重开展了以下几个方面的工作。

一、统筹规划，突出项目建设，服务经济工作

（一）进一步完善土地储备制度，起草制定新的《延吉市土地收购储备实施方案》

为了进一步完善我市土地储备制度，落实土地利用总体规划和城市总体规划，促进集约用地，规范土地市场经济秩序，使有限的土地资产保值、增值，发挥土地最大经济效益，促进全市产业结构调整，根据有关法律法规，在原有的《土地实施办法》基础上，结合我市未来社会经济发展形势，我中心起草制定了《延吉市土地收购储备实施方案》，并市政府采纳通过实施。

（二）统筹规划，编制了我市短、中、长期土地收购储备计划

今年年初，我中心按照市政府要求结合城市规划和土地利用规划，以及市场行情会同规划局编制了我市短期、中期、长期土地收购储备计划，计划土地收购储备总面积为480公顷，收储预算资金为20亿元。

（三）完成州市农发行土地收储专项资金贷款的前期工作

为了顺利完成我市土地收储计划，我中心按照农发行延吉支行的要求反复讨论论证选择相应抵押物，并与州市农发行多次召开了有关贷款的咨询会，最后向农业发展银行延吉支行逐条提交了4亿元土地收储专项资金贷款的有关文件材料。

（四）积极参与州政府在省交通融资公司申请的捆绑贷款项目工作

我中心参与了州政府在省交通融资公司申请的捆绑贷款项目中，并单独提出了7亿元土地收储专项资金贷款，目前上述贷款的基本材料已呈报完毕，等待贷款审批通过。

二、围绕项目建设，积极主动服务，保障州、市重点项目实施

2011年紧紧围绕州、市重点项目，以服务于经济中心工作，在局党委的正确领导下，在克服困难中推进，在危机中寻找出路，取得了明显的工作成效。

（一）阿里郎广场建设项目用地土地收储工作进展显著

按照市政府《阿里郎广场建设项目用地土地收储及地上附着物拆迁工作方案》，市国土局工作任务是57700平方米的集体建设用地的收储工作，我中心接到任务后积极协同征地、利用、耕保、地籍等等部门主动出击，多方洽谈，加班加点完成工作方案中的任务，得到上级部门的好评。首先，完成了州环保局拟建“州环保监测中心办公大楼”立项用地（53000平

方米）征地过程中前期投入的实际费用核算工作；其次，完成了办理53000平方米州环保局大楼征用土地过程中延边新大地房地产开发公司投入的前期费用的核实工作。延边新大地房地产开发公司支付给村里的补偿定金和手续费目前核实共计250万元，同时正在核实其他相关费用，如建筑设计、地质勘探等费用；再次，吉兴村村民提出“拆迁安置方案”没有确定以前，拒绝商谈土地补偿事宜的情况下，经过多次走访工作，已开始进入实质性商谈阶段。

（二）圆满完成吉珲高铁车站周边土地的收储工作

吉珲高铁是州、市60周年州庆献礼工程，按照市政府指示，我中心开展了高铁车站周边土地的收储工作。接到收储任务后，为了按时完成任务成立主任为负责的洽谈小组，自己出车，不分节假日，主动出击，多方洽谈，反复论证初步确定高铁车站涉及到的延边鹏程实业有限公司、龙井市白石建筑材料厂、光石砖厂、金美玲多种经营基地等土地的补偿价格和意向收储协议，并上报市政府报批。经过协商，在资金没有到位的基础上，同意先开工，后补偿方案，保证了吉珲高铁建设按期动工。

（三）完成延-汪公路项目土地收储工作

我中心接到金永默书记下达的协调“延汪公路建设项目占用延吉市远东砖厂、延吉市春光砖厂土地协调相关补偿问题”的指令性任务后，以特事特办、急事急办，确保项目正常实施为原则开展了艰苦的工作，取得了实际进展。首先，通过

各方努力对延吉市远东砖厂、延吉市春光砖厂土地权属、面积、界址等进行了摸底调查；其次，在延边日报发布洽谈土地补偿事宜的公告，并主动联系，多次协商，反复论证后签订了意向补偿协议，并同意先占地，后补偿的方案，保障了重点项目实施。

（四）提前出击为政府招商提供了优质的服务

为了中国上海绿地集团公司落户延吉市，并在延吉市棚户区改造和西部区域开发中发挥重大作用，市政府非常重视对它的招商工作，为此我们提前出击，把拟开发区域的土地价格、土地权属、土地地类、市场前景等第一手资料编好厚及时提供给对方。今年，我中心共参与了中国上海绿地集团公司、辰兴置业南山生态园等三件招商项目提供了优质服务，受到了政府的肯定和对方公司的满意。

三、完善创新机制，加强政府对土地市场调控力度

为了加强国有土地资产管理，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，根据国土资源部相关法律法规，结合我市城市建设实际需要，经过州国土局和市土地收购储备领导小组的研究，从2010年开始所有农用地转用和新增建设用地等征收的土地一律纳入到政府储备库，再由政府统一投入到土地市场，使市政府进一步加强了对土地市场的宏观调控力度，到了2011年完善此项制度，保证了入库率达到100%。今年，共上报征地批次入库申请共9个，市政府批准并办理入库手续9个，涉及土地面积117.164公顷，办理出库手续10个，涉及

面积为41.8424公顷。

四、强化服务意识，进一步规范和加强土地招拍挂出让工作

严格按照国土资源部土地市场动态监测与监管系统的要求，2011年进一步规范和加强了土地招标、拍卖、挂牌出让工作，并取得了明显的成效。首先，强化业务人员的法律和业务操作培训，使工作中做到精通业务、严格执法；其次，进一步理顺招标、拍卖、挂牌出让规程，简化环节使用户投标和中标手续一步到位；再次，强化服务意识和业务公开透明度，使全市土地招标、拍卖、挂牌出让工作进展情况一目了然，受到广大用户的好评。到目前为止，总挂牌29宗地，面积为21.45公顷，其中成交31宗地，面积为21.49公顷，成交金额为6561万元。

五、完成局党委安排的其他工作任务

克服人员缺少，工作任务重等困难，积极参加局党委安排的其他任务，如清扫垃圾、扫雪、6.25等各种宣传活动。

六、今后打算

1、继续为政府重点项目做好服务性工作；

2、通过各种渠道，加大筹措收储资金力度；

3、继续做好国有土地使用权的挂牌出让前期工作。

2011年9月26日