事故调查中存在的问题

事故调查中存在的问题

一、准确查清事故原因难

1、不能及时赶到事故现场，现场取证不及时。事故发生后，由于煤矿报告不及时，路途较远、井下正在抢险救灾等各种原因，很难第一时间赶到煤矿井下事故现场；发生事故后，煤矿现场人多事杂，工作的重点是抢险救灾，安抚遇难职工家属，接待当地政府官员，当场进行事故材料的收集，相关人员的调查取证很难找到相关人员的配合。

2、事故现场被破坏、变化大。一是事故抢救过程中的破坏，二是事故发生后，事故发生点往往被打上密闭，没有进行维护，巷道垮冒，坍塌。

3、没有科学的检测、试验分析。煤矿井下作业环境复杂，各个事故有其特殊的原因，有些事故需要进行科学的检测，甚至试验复原，并分析才能找到原因。对于较大以下事故，煤矿事故调查专业人员少，检测、试验分析所需人员素质高，成本高，很少进行。

4、事故现场作业人员少，素质不高，对作业现场、作业过程的描述不准确，影响事故调查时原因的分析与查找。

5、事故相关人员离开煤矿。事故发生后，相关人员有的怕遇难者家属暴力威胁，有的由于煤矿停产和职工抱着多一事不如少一事的心理，外省、外地区职工离开煤矿，有的

也有可能是煤矿业主授意其离开煤矿，导致找不到相关人员调查取证，而煤矿安全监察机构没有足够的强制手段。

6、事故相关人员规避责任。有些由于现场作业违章作业、违章指挥造成的，事故现场人员隐瞒事实，而事故现场作业人员往往只有2～3个见证人，很难相互印证；煤矿业主，技术人员隐瞒事故前的工作安排，井下生产状况，有的是形成了攻守同盟。

对策：1、事故发生后，要第一时间赶到煤矿，收集相关材料，下井指导抢险救灾、现场勘察，获得第一手资料。

2、及时组织事故调查。待事故赔偿谈判结束后，再组织事故调查，煤矿往往也做好了对付事故调查的准备

二、准确责任追究难。

1、地方政府不积极配合。部分地方政府官员存在狭隘的地方保护主义思想和权力思维，认为自己任命的干部不能由别人进行处理，否则有损权威。

2、有些地区煤矿管理权限不明。责任划分不明确。使得工作职责与责任不对应,难以完全“对号入座”引用法律、法规进行处理。

3、法律方面存在的问题。我国大陆法系，自由裁量权较大，权力与责任没有较细的量化，有的处理较重，有的可能会偏轻，很难做到被责任追究人员心服口服。

4、检察院的介入。事故调查后，检察院对没有被行政

责任追究的公职人员，进行渎职犯罪的立案调查，损害了煤矿事故调查的权威。

三、事故防范措施没有得到很好执行。根据事故原因制定纠正和预防措施，以减少事故损失或杜绝同类事故再次发生，是事故调查的主要目的，但是在具体的实施过程中，我们没有对纠正和预防措施落实情况进行督促，导致同类事故在本矿或其它矿发生。

四、意外猝死案件增多

有些单位为了个人或单位的利益，把事故性质定为意外事故，这样让事故责任人一次又一次地逃脱责任。

五、事故举报查实难