效果评估
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效果评估
1安全培训效果评估工作存在的问题安全培训评估工作的不足主要体现在如下几个方面:
(1)对安全培训评估的战略意义认识不够。很多煤矿企业没有认识到评估工作的重要性,认为安全培训评估工作可有可无,大多数安全培训机构并没有建立完善的评估体系,安全培训之后不搞效果评估也是常见的情况。
(2)一部分安全培训机构的安全培训效果评估只停留在初级阶段。一是安全培训评估投入少,许多煤矿企业在安全培训工作上舍得花钱,开展品种繁多的安全培训项目,但对安全培训评估工作不投入,导致安全培训效果无法评价,使有些安全培训工作收效甚微;二是安全培训评估的方法欠缺,安全培训评估工作在我国处于探索阶段,方式、方法不够完善,特别是有些煤矿企业生搬硬套评估方法,没有运用适合煤矿企业自己的方法;三是没有做第三、第四层次的评估,即没有对员工安全培训后在工作岗位上行为的改变和对煤矿企业经营业绩带来的变化进行跟踪,安全培训效果的检验仅仅局限于安全培训过程中,没有在实际的工作中进行,造成了安全培训与实际生产服务脱节。
(3)安全培训需求不明确。对许多的管理层来说,安全培训工作“既重要又茫然”,根本的问题在于煤矿企业对自身的安全培训需求不明确但又意识到安全培训的重要性。煤矿企业对员工的安全培训需求缺乏科学、细致的分析,使得煤矿企业安全培训工作带有很大的盲目性和随意性。很多煤矿企业只是当公司在管理上出现了较大的问题、监督检查的情况下才临时安排安全培训工作,仅仅满足短期需求。对于安全培训需求的制定,一些企业负责培训的部门不进行需求分析,只凭经验和模仿他人而机械地制定本单位的安全培训计划,不根据实际情况制定今年的计划;有的公司对安全培训需求的界定甚至只根据矿长的一句话。总之,安全培训前不进行细致深入的需求分析,对培训方案不进行合理的设计,以至于安全培训需求不明确、某些煤矿企业的安全培训变成一种救火式、应急式、毫无规矩、偶然的工作,导致人们认为培训流于形式,更谈不上效果评估。
(4)安全培训安排与设置不合理。煤矿安全培训目前处于规范化的初期阶段,无论在培训组织,还是培训保障,都存在不足。特别是基本的师资、课程设置、安全培训方法上都存在不足。例如:授课教师一部分是在煤矿企业中成长起来,有足够的实践经验,但是在理论和教学方法上却火候不足;一部分是大专院校的老师,拥有足够的理论知识却缺少实践。在安全培训教学方法上,煤矿企业大多运用传统的模式授课,“老师讲,学员听,考试测”,从而产生枯燥、效果不好的弊病,使学员失去对安全培训的兴趣,缺乏有效性、内容的针对性、过程中的针对性和趣味性。当前的教育安全培训都是以学习和掌握既有的知识和技能为中心,不能开发学员的创新能力,而安全培训的深层次作用恰在于开发学员的创新能力。国外探索出的讨论式、学习式、讲演式、游戏式、案例分析、模块安全培训等方法值得我们借鉴。同一安全培训班的学员也常常出现水平参差不齐的现象,使安全培训班的进度难以协调,效果不显著。安全培训的课程往往很少更新,大部分都是沿用上一年甚至前几年的课程,这也反映了需求分析不足。
( 5)信息反馈渠道不畅。安全培训进入实施阶段时,需要实时反馈学员的学习信息,做到持续改进。而实际情况是,限于机制\无反馈渠道等原因,或即使反馈有时也很难改进。
(6)安全培训评估机制不健全。安全培训投入与产出是目前煤矿企业安全培训存在的最大问题,更加剧了安全培训效果评估难的问题。由于人们较为重视的是安全培训资金投入的问题或者如何改善安全培训的方法和技术问题,许多的煤矿企业没有将精力放在安全培训的评估工作上,没有认识到安全培训评估工作的重要性。大多数的煤矿企业并没有建立完善的安全培训效果评估体系,对安全培训效果进行测评的方法单一,效果评估工作仅仅停留在安全培训过后的一个简单的考试,事后不再做跟踪调查。这样一来,并不能起到考评安全培训效果的作用,在安全培训上的巨大投入并没有收到预期的回报。
(7)由于安全培训效果具有滞后性、间接性,使安全培训效果在一定时间才能体现,且安全培训具体的收益很难计算,从而加大了安全培训效果测量的难度。安全培训中存在的问题
2建议与对策
(1)提高认识。领导者观念上存在的误区引发了一系列的问题:认识不足、决策草率、投入不足、制度不完善、具体工作方法不当都需要领导者接受培训和通过有效的评估与考核机制来改善。安全培训评估受《煤矿安全培训管理办法》颁布、国家局和省局安全培训机构培训质量评估检查促进的影响,近一时期对安全培训领导者的观念已经有了很大促动,国务院446号令更加局这一促动,但是仍然有部分领导者的观念还停留在过去的习惯做法上,需要进一步培训,更新观念,用现代培训理念管理安全培训,以适应煤矿安全培训发展的需要。
(2)制度规范。制定培训效果评估工作程序:前期准备工作程序、运行程序、结束程序,制定科学合理的培训效果评估指标体系,规范评估方法,加强对培训效果评估检查等工作制度,用制度进行规范管理。
(3)进行安全培训需求分析。了解岗位信息,岗位的安全工作职责、工作内容、工作流程、所需要的知识技能、需要取证、换证的人员、绩效考核指标等,这些都是分析岗位安全培训需求的基础。一般安全培训的需求来源,一是工作要求的变化;二是煤矿企业人事的变化,升职、降职、前进后退、新老交替都会产生安全培训需求;三是绩效的变化,绩效不足自然产生安全培训需求。对需求的界定,不仅要管理层来决定还需要中下层的员工参与,因为这些员工切身感受到安全培训的需求。
(4)加强安全培训的信息反馈沟通工作。在安全培训前、培训中以及培训后,都能反馈信息给安全培训的主管部门,特别是重大问题、影响培训教学效果比较大的问题能够及时得到解决,培训工作能持续得到改进。
(5)改革安全培训技术和方法。现代的安全技术培训应采用多种手段和方法,以提高培训效果,特别是:应用多煤体和计算机网络等技术;应用讨论式,针对学习中的问题展开讨论或者辩论,活跃气氛;应用主讲式,对于难点可请人或让骨干主讲,请部分人发言;应用沙龙式,寻找一个合适场所,举办轻松、活泼、形式多样的学习活动;模拟式,对技术性强的,尽量模拟实际工作环境。