中国光伏发电平价上网路线图
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知-国家规范性文件
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。
为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。
一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。
各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。
在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。
在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。
对于未在规定期限内开工并完成建设的风电、光伏发电项目，项目核准（备案）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
二、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境。
有关地方政府部门对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持，做好相关规划衔接，优先利用国有未利用土地，鼓励按复合型方式用地，降低项目场址相关成本，协调落实项目建设和电力送出消纳条件，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件，切实降低项目的非技术成本。
最新中国新能源发电度电成本未来趋势预估
最新中国新能源发电度电成本未来趋势预估新能源发电即将步入平价上网时代，近中期仍将快速发展，在全网总装机中的占比将继续提高，其发展应放到整个能源电力行业发展的框架内进行统筹考虑。
结合中国新能源发电成本和接入电力系统引起的利用成本趋势研判，分析未来平价上网和平价利用情况，研究“十四五”中国新能源发展总体情况以及需要关注的4 个关键问题，提出实现高比例新能源与电力系统协调发展的政策建议。
引言新能源的快速发展对推动中国能源变革、践行应对气候变化承诺发挥了重要作用。
截至2019 年9 月底，中国光伏发电累计装机1.9 亿kW，风电累计装机1.98 亿kW，新能源装机占比已超过20%，在电力系统中的地位悄然变化，正在向电能增量主力供应者过渡。
着眼未来，从履行国际义务看，中国政府承诺到2030 年非化石能源占终端能源消费比重达20%；从自身竞争力来看，风光发电成本仍将持续下降，即将步入平价上网时代。
因此，“十四五”期间新能源仍将继续快速发展，装机和发电量占比仍将持续提高，新能源发展应放到整个能源电力行业发展的框架内进行统筹考虑。
本文分析中国新能源发电经济性变化历程及趋势，对“十四五”新能源发展情况进行研判，对新能源科学发展需要关注的关键问题进行研究，并提出有关政策建议。
1 新能源发电经济性分析1.1 近年来新能源成本变化情况1.1.1 全球新能源成本变化情况近10 年来，主要受关键设备价格下降影响，全球新能源发电成本持续下降，陆上风电成本最低，光伏发电下降最快，如图1 所示。
2018 年下半年，全球陆上风电平均度电成本（levelized costof energy，LCOE）约为0.052 美元/（kW·h）（折合人民币0.340 元/（kW·h）），比2010 年下降44 % ；海上风电平均度电成本0 . 115 美元/（kW·h）（折合人民币0.759 元/（kW·h）），比2010 年下降32%；全球光伏发电平均度电成本为0 .06 美元/（ k W · h）（折合人民币0 . 396元/（kW·h）），比2010 年下降80%。
绿色信贷指引解读培训课件
贷后管理
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流程管理（4）
境外项目授信管理
遵守当地法律法规 公开承诺采用相关国际惯例或国际准则 确保对拟授信项目的操作与国际良好做法在实 质上保持一致
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内控管理与信息披露
内控合规检查
宏观调控政策的配合落实情况 重大环境和社会风险的管理情况 围绕绿色信贷的三个方面考核评价 战略、政策和发展情况 重大项目 第三方评估或审计
美国贝尔实验室制成的第一批太阳电池
20 20
国内外光伏发电成本趋势及平价上网预测
国内外对光伏发电成本预测表明，光伏发电成本持续下降，在太阳能资源较好及用电电价较高
地区，2015年左右可实现平价上网，2020年在大部分地区实现和常规能源完全可竞争
美国SAI计划2005年预计，2015年光伏发电成本降至约0.7元/kWh，在成本上和常规能 源比有竞争力。当时认为很困难，现在看来实现的可能性很大；
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全球气候变暖-环球同此凉热
念奴娇《昆仑》 毛泽东 一九三五年十月 横空出世， 莽昆仑， 阅尽人间春色。 飞 起玉龙三百万， 搅得周天寒彻。 夏日消 融， 江河横溢， 人或为鱼鳖。 千秋功罪， 谁人曾与评说。 而今我谓昆仑， 不要这 高， 不要这多雪。 安得倚天抽宝剑， 把 汝裁为三截？ 一截遗欧， 一截赠美， 一 截还东国。 太平世界， 环球同此凉热。
我国光伏平价上网路线图：2014年,工商业用电价格超过光伏上网电价,实现“平价上网”； 2018年家庭用电实现终端消费“平价上网”；2021年左右,火电超过光伏上网电价,达到发 电侧“平价上网”
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我国光伏发电“平价上网”路线图
如何从度电成本到平价上网
如何从度电成本到平价上网发布日期：2016-10-22来源: 智汇光伏查看次数: 20作者：本站核心提示：光伏如何实现平价上网?本文主要如何降低度电成本、度电成本的下降速度角度进行阐述。
前言我们首先要确定，平价上网中的“价”是多少。
不同的电，价是不一样的。
图1：电价的分类目前光伏的标杆电价在0.8~0.98元/kWh之间，上表中，工商业电价：一般在1元/kWh左右，如果在工商业侧并网，则光伏已经实现了平价上网;大工业电价：一般在0.6~0.9元/kWh之间，如果在大工业侧并网，光伏如何实现平价上网?本文主要如何降低度电成本、度电成本的下降速度角度进行阐述。
前言我们首先要确定，平价上网中的“价”是多少。
不同的电，价是不一样的。
图1：电价的分类目前光伏的标杆电价在0.8~0.98元/kWh之间，上表中，工商业电价：一般在1元/kWh左右，如果在工商业侧并网，则光伏已经实现了平价上网;大工业电价：一般在0.6~0.9元/kWh之间，如果在大工业侧并网，则光伏已经接近实现了平价上网;居民和农业售电电价：由于享受国家的交叉补贴，价格较低，距离光伏电价还比较远。
光伏实现平价上网的终极目标，是能在发电侧跟火电的上网电价PK。
目前，火电的脱硫标杆电价在0.25~0.5元/kWh之间，光伏标杆电价距离其还有很远的距离。
光伏要实现“平价上网”，最快的途径就是以分布式的形式在用户侧并网，这是煤电、水电、核电等形式所不具备的特长。
因此，扫清分布式光伏发展的障碍，是光伏实现平价上网最有效的途径。
一、度电成本的定义如前言中所述，光伏电力的价格与火电相去甚远，只有降低度电成本才能实现“平价上网”的终极目标。
那什么是“度电成本”。
我查阅了资料，找到两种“度电成本”的定义。
定义一：国内财务软件常用的测算公式上述公式中，将总投资除以总发电量，非常简单明了、易于理解。
因此，在国内的财务评价中被广泛使用。
但其缺点是没有考虑资金的时间成本。
中国将制定光伏发电平价上网路线图
年 ，则 可 在 ７ ％ 的 发 电市 场 做 到 商 业 ６
化 竞争 。 对 于 中 国市 场 ，王 斯 成 提供 的 发展
可再生能源电价补贴
元 ／ 瓦 时 ，常规 电价 达 到 ０ 千 ． ～０ ６元 ． ８
据 国务 院 参 事 、中 国 可再 生 能源 学
会理 事 长 石 定 寰 向 《 中国 经 济 周刊 》透
露 ，李 俊峰 所 称 “ 线 图” 近 期将 由他 路 所在 的学 会 组 织 专家 、相 关 企 业 起 草 ，
王 斯成 表示 ， 据 《 根 可再 生能 源法 》 达国家的人均 １ 千瓦装机的水平，到时 和 《 再 生 能 源发 电价 格和 费 用 分 摊 管 可
理试 行 办法 》（ 施细 则 ） 实 的规 定 ，电 网 企 业 要全 额 收 购 可再 生 能 源 的发 电量 ， 根 据 合理 成 本 合理 利 润 给 出合 理 上 网 电
Ｉ ｕｔ 产业 ｎ ｓｙ ｄ ｒＩ
中国将制定光伏发 电平价上 网路线图
《 中国经济周刊》记者 宋雪莲 侯隽 Ｉ 北京报道
一： “ ． 现在 不是过不过剩的 问题 了， ＝
本计划 ２ １ ０ ２年 在 ５ 的 发 电 市 场 可 以 ％
电价部 分将 在全 国电 网分摊 。
‘ ‘ 当务之 急是 制定 光伏 发 电均 （ ） 达 到 商 业 化 竞 争 的 水 平 ，但 是 到 ２ ２ 平 ００ 价上 网路 线 图 。 ”国家 发改 委能 源研 究所
２２ ０ ０年将筹得 ２ ４ ２ ０亿元
西部集中式光伏跨区平价的经济分析
DOI: 10.14092/11-3956/c.2020.06.005●电力经济研究西部集中式光伏跨区平价的经济分析刘孟哲，袁家海（华北电力大学 经济管理学院，北京 102206）摘 要：发展太阳能发电是清洁能源转型的主要途径。
受到我国太阳能资源分布与电力负荷需求具有较为明显的逆向分布矛盾影响，通过特高压电网实现西部地区太阳能的异地消纳是潜在的平价路径。
本文通过LCOE 模型测算光伏发电成本，结合现有的跨省跨区专项工程，综合考虑过网费等输电成本，分析光伏发电实现跨区平价上网的经济性。
测算表明，到2025年可以基本实现西部光伏的异地平价上网。
同时也结合国内跨省输电现状，对十四五规划提出政策建议。
关键词：太阳能发电；跨区消纳；平价上网；清洁能源；LCOE 模型中图分类号：F206;F407.2文献标识码：A 文章编号：1008-2603(2020)06-0035-122016年底，在《电力发展十三五规划》中，我国承诺在2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别要达到15%、20%的能源转型目标。
[1]“清洁低碳”是我国未来能源转型的发展目标。
基于我国太阳能资源与负荷中心逆向分布的大体特征[2]，通过有效的跨省跨区交易对解决西部太阳能富余和消纳问题有积极意义[3]。
如何在政策、技术、市场机制等方面帮助西部光伏在电力需求大的中东部地区实现平价上网，从而实现能源转型、解决西部光伏的消纳问题是目前国内电力体制改革的方向之一。
2019年4月，我国相继发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案》（征求意见稿）、《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知》（征求意见稿）、《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》等文件[4−6]，优化平价上网项目和低价上网项目投资环境，促进光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。
平价上网将成为光伏发电行业的主流方向。
文献[7]从平准化度电成本模型原理分析影响光伏平价上网的因素，并得出阻碍光伏发电行业平价上网的“三座大山”是非技术成本高、融资贵、运营费用高。
平价上网形势下广西风电、光伏发电经济性分析
第43卷第6期2020年12月广西电力GUANGXI ELECTRIC POWERVol.43No.6Dec.2020平价上网形势下广西风电、光伏发电经济性分析罗启登1,雷成2,罗文雲3（1.广西电网有限责任公司电网规划研究中心，广西南宁530023；2.南方电网能源发展研究院有限责任公司，广东广州510530；3.贵州电网有限责任公司，贵州贵阳550003）摘要：我国风电、光伏将全面进入平价时代，在平价上网形势下评价项目经济性对项目投资决策和研判地区风电、光伏发展具有重要意义。
以广西为例，首先通过构建平准化电力成本模型测算出风电、光伏度电成本,并对影响模型测算结果的主要因素进行敏感性分析；然后综合度电成本测算结果及广西燃煤发电基准电价，分析了广西风电、光伏平价上网形势下的经济性;最后提出了广西“十四五”风电、光伏发展建议。
研究结果可为平价上网形势下广西风电、光伏项目的投资开发提供参考。
关键词：平价上网；风电；光伏；度电成本；经济性分析中图分类号：TM61；F426.6文献标志码：B文章编号：1671-8380(2020)06-0031-04Economic Analysis of Guangxi Wind Power and Photovoltaic Power Generation in the Situation of Grid ParityLUO Qideng1,LEI Cheng2,LUO Wenyun3(1.Power Grid Planning Research Center of Guangxi Power Grid Co.,Ltd.,Guangxi Nanning530023,China;2.CSG Energy Development Research Institute,Guangdong Guangzhou510530,China;3.Guizhou Power Grid Co.,Ltd.,Guizhou Guiyang550003,China)Abstract:The wind power and photovoltaic power in China will enter the parity period.The economic evaluation of projects in the situation of grid parity is of great significance for the project investment decision-making and the study of regional wind power and photovoltaic development.Guangxi is taken as an example.Firstly,the cost of wind power and photovoltaic per kWh was calculated by constructing a level cost of energy model,and the sensitivity analysis of the main factors affecting the results of the model was carried out.Then,by combining the results of the cost per kWh calculation and the benchmark electricity price of coal-fired power generation in Guangxi,the economics of Guangxi wind power and photovoltaic power grid parity were analyzed.Finally,suggestions on the wind power and photovoltaic power development in Guangxi's"14th Five-Year Plan"were proposed.The research results can provide a reference point for the investment and development of Guangxi wind power and photovoltaic power projects in the situation of grid parity.近年来我国不断推进能源生产和消费革命，逐渐构建了清洁低碳、安全高效的能源体系。
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2019.01.07•【文号】发改能源〔2019〕19号•【施行日期】2019.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知发改能源〔2019〕19号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。
为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。
一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。
各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。
在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。
在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。
光伏平价上网实现路径浅析
工程技术科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald2①作者简介：王淼源(1985—)，男，汉族，河北涞水人，硕士，工程师，研究方向：新能源发电。
DOI：10.16660/ki.1674-098X.2019.31.002光伏平价上网实现路径浅析①王淼源(中国华电科工集团有限公司 北京 100160)摘 要：若光伏平价上网能够实现,则我国的能源利用率会大幅度提高，民众的电力使用压力会有所下降，然而目前光伏平价上网工作的实施难度较高。
基于目前的工作中存在的问题分析，本文总结了光伏平价上网难以实现原因的剖析，并提出了针对这些问题的解决方法，最终指出了光伏平价上网的实现路径。
关键词：光伏平价上网 电量市场化 需求侧改革中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2019)11(a)-0002-02光伏平价上网的概念为让光伏发电的成本与水电、火电的发电成本基本相同，实现后能够调整能源结构，并让电力使用费用整体下降，让民众的生活负担下滑，尤其是对一些工业企业来说，实现这一方式能够更好地让其节约运行成本。
目前存在的问题包括电力难以综合，导致光伏平价上网难以实现，今后需要解决这类问题。
1 现阶段光伏平价上网难以实现原因1.1 材料成本原因光伏平价上网相较于传统的发电模式，需要使用大量太阳能电池板，完成对于光能的高效使用工作，同时由于不同太阳能电池板存在参数差距，导致电池板的自身运行参数之间存在不同，需要使用大量调整设备有效调整电压。
在这些因素的综合作用下，光伏发电系统的成本相较于火电厂和水电厂提高，对于一些水电发电厂来说，虽然其整体的建设成本要了高于光伏发电厂，但是光伏发电系统在电网中形成了分布体系，所以从最终的数据量上来看，这一发电系统的建设成本要远高于水电厂和火电厂，这是导致光伏平价上网难以实现的根本性原因之一。
1.2 运维成本原因相较于水电发电装置和火电发电设备，光伏发电系统不但对环境的要求较高，并且在运行过程中更容易由于一些主观和客观因素的存在，导致整个系统出现运行故障。
光伏国际技术路线图(中文翻译版)
光伏国际技术路线图1.摘要光伏企业需要制造发电产品用来抗衡传统能源和其他可再生资源，一种国际技术路线图(ITRPV)可以帮助我们认清并明确一些改进的趋势和要求。
国际半导体设备材料产业会(SEMI)光伏国际路线图的一个目标就是提供给供应商和客户有关晶硅光伏行业的预期技术走势，并鼓励人们对规格和改进方面的讨论。
该路线图的目的并不是向人们介绍需要改进领域的详细技术改进方案，而是强调需要改进的光伏技术点并推动综合解决方案的发展。
目前，ITRPV的第六版联合26家包括多晶硅制造商、硅片供应商、晶硅太阳能电池制造商、组件制造商、光伏设备供应商、生产原材料供应商以及光伏研究院等机构，共同做好了准备。
目前的出版物涵盖了整个的晶硅光伏价值链，包括晶化、硅片、电池制造、组件制造以及光伏系统。
早期出版物公布的一些重要参数与新的参数在一起作了修正，同时也公布了光伏行业一些新兴趋势的讨论。
2014年估算的全球光伏组件装机量已经达到了45~55GWp，晶硅市场大约占据了90%的市场份额，薄膜技术占据了不到10%的市场份额(基本没有改变)。
路线图描述了晶硅组件生产的技术革新和趋势。
经过2013年一个短暂的平稳期后，组件价格在2014年连续下降。
先进电池技术的实施以及改良材料的使用提升了组件的平均功率，2014年一些厂家盈利的部分原因归结于对光伏价值链每个步骤降本的不断努力。
价格曲线继续维持着20%的降速，与历史经验曲线速率相吻合。
通过引入双面电池及单面接触电池的概念，配合改善硅片、电池正面和背面以及组件技术，在以后的几年内，这种速率还会继续维持。
ITRPV这一期的修订版中将继续讨论这方面的问题。
这些领域改善的最终结果是，到2025年，标准多晶硅组件的平均输出功率将超过310Wp(60个电池片)。
电池和组件的性能提升以及生产成本的大幅下降将会降低光伏系统的成本，确保光伏发电的长期竞争力。
路线图活动与SEMI将会继续合作，最新信息将会每年出版一次，以确保整个产业链生产商和供应商的良好沟通，更多信息请登录网址。
2024年江苏光伏上网电价
2024年江苏光伏上网电价随着社会的发展和环境保护意识的逐渐增强，新能源的应用也得到了越来越多的关注和重视。
在新能源中，光伏能源作为一种清洁、可再生的能源形式，具有广泛的应用前景和发展空间。
江苏作为中国重要的经济大省，对光伏能源的发展也给予了充分的重视，不断推动光伏行业的发展和壮大。
在光伏能源上网电价方面，江苏也制定了相关政策和标准，以促进光伏能源的良性发展。
一、江苏光伏上网电价的现状目前，江苏光伏上网电价已经有了一定的规范和标准。
根据江苏省发展和改革委员会发布的《江苏省光伏发电上网电价政策》，江苏光伏上网电价分为分布式光伏和地面集中式光伏两种类型，分别采用不同的定价政策和标准。
其中，分布式光伏的上网电价为0.42元/千瓦时，地面集中式光伏的上网电价为0.30元/千瓦时。
此外，江苏省还推出了一系列鼓励政策，如分布式光伏发电补贴政策、光伏扶贫政策等，以鼓励企业和个人投入光伏发电领域，扩大光伏发电规模，提高光伏发电的利用率和经济效益。
二、2024年江苏光伏上网电价的预测随着光伏技术的不断发展和成熟，光伏发电的成本不断降低。
据预测，到2024年，光伏发电的成本有望再度下降，这将助推光伏上网电价的降低。
预计2024年江苏光伏上网电价或将继续下调，以促进光伏行业的健康发展和壮大。
三、2024年江苏光伏上网电价下调的原因1.光伏技术不断成熟随着光伏技术的不断成熟和进步，光伏发电的成本不断降低。
在光伏材料、光伏组件和光伏逆变器等方面，技术的进步和优化，大大降低了光伏发电的成本，使得光伏上网电价有望再度下调。
2.竞争加剧光伏产业竞争日趋激烈，光伏企业之间的竞争不断加剧。
为了提高竞争力，不少光伏企业纷纷降低了产品价格，其中包括降低光伏发电成本。
因此，降低光伏上网电价成为光伏企业提高市场份额和竞争优势的重要手段。
3.新能源政策的指导新能源政策的指导和推动也是2024年江苏光伏上网电价可能下调的重要原因。
为了实现能源转型，加快新能源发电的推广和应用，各级政府可能会出台更多的支持政策，包括提高光伏上网电价的补贴和补助，以激励更多的光伏发电项目接入电网，为推动新能源产业的发展起到积极的作用。
中国光伏产业发展路线图(2020-2021年版)
中国光伏产业发展路线图（2020年版）序言在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下，可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视，大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。
《巴黎协定》在2016年11月4日生效，凸显了世界各国发展可再生能源产业的决心。
2020年9月22日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近平总书记郑重宣告，中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。
2020年12月12日，习近平总书记在气候雄心峰会上强调：“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。
”为实现上述目标，发展可再生能源势在必行。
各种可再生能源中，太阳能以其清洁、安全、取之不尽、用之不竭等显著优势，已成为发展最快的可再生能源。
开发利用太阳能对调整能源结构、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设均具有重要意义。
2016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，突破核心技术要“制定路线图、时间表、任务书，明确近期、中期、远期目标，遵循技术规律，分梯次、分门类、分阶段推进”。
我国作为全球光伏制造大国，应通过制定光伏产业发展路线图，引导我国光伏产业持续健康发展，为全球光伏产业发展做出应有贡献。
为此，在工业和信息化部指导下，中国光伏行业协会、赛迪智库集成电路研究所组织专家编制了《中国光伏产业发展路线图》（以下简称《路线图》）。
《路线图》不仅提出了技术发展方向，也包含了产业、市场等多方面信息，反映了现阶段专家、学者和企业家对光伏产业未来发展的共识。
鉴于未来产业发展受到政策、技术、市场、企业、经济环境等因素影响存在较多不确定性，光伏产业的发展《路线图》将适时进行动态调整以保证其能客观反映光伏产业发展现状，合理预测未来产业发展趋势，真正起到行业引领作用，也希望《路线图》能成为全球光伏产业发展的风向标。
中国光伏电价的十年变化
中国光伏电价的十年变化-从4元到0.35元4月2日，国家发改委发布2020年光伏上网电价，I~III类资源区集中式光伏电站指导电价为每千瓦时0.35、0.4、0.49元，自发自用、余电上网分布式光伏补贴0.05元/kWh，而万众期待的户用补贴则为0.08元/kWh。
回首12年前的2008年，国家发改委分批次核准4个项目，核准电价为4元/kWh，这是我国首次明确提出光伏上网电价。
十余年间，从4元到0.35元，光伏上网电价降幅达91%，平价近在迟尺。
2008～2013年：统一电价2008年发改委发布关于内蒙古鄂尔多斯、上海崇明太阳能光伏电站上网电价的批复，核定上网电价为每千瓦时4元。
这可谓我国商业光伏电站的开端。
此后，为推动国内终端市场的崛起，2009年和2010年国家能源局组织了两批光伏电站特许权项目招标，中标方式为上网电价低者中标。
其中2009年敦煌10MW光伏电站中标电价为1.0928元/kWh，2010年第二批特许权项目共13个，总规模280MW，中标电价0.7288~0.9907元/kWh。
2011年，国家发改委发布关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知，通知明确2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未核定价格的光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元；2011年7月1日及以后核准，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元外，其余上网电价均按每千瓦时1元执行。
2013～2018年：三类资源区标杆上网电价2013年发改委发布关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知，实行分区标杆上网电价政策，并根据年等效利用小时数将全国划分为三类太阳能资源区。
其中年等效利用小时数大于1600小时为一类资源区，1400-1600小时之间为二类资源区，1200-1400小时之间为三类资源区。
国内外太阳能光伏发电应用与安装成本
国内外太阳能光伏发电应用与安装成本钱伯章【期刊名称】《太阳能》【年(卷),期】2012(000)016【总页数】2页(P49-50)【作者】钱伯章【作者单位】【正文语种】中文一太阳能光伏发电应用1 世界应用据欧洲光伏产业协会(EPIA)发布的统计报告显示，2011年全球光伏发电安装量突破27.7GW，同比2010年增长70%，创历史新高。
意大利和德国成为全球安装量最高的国家，占全球市场60%。
而欧洲继续统领全球光伏市场，占全球市场的75%，较2010年下降5%(2010年欧洲占全球市场的80%)。
2011年全球累计安装量达67.4GW，较2010年底的39.7GW增长70%。
意大利、德国、中国、美国、法国和日本在2011年安装量超过1GW。
EPIA表示，中国市场成长显著，中国光伏组件生产商，大力发展本国市场业务，以支持自身的产能增长。
在2011年里中国新增安装量至少2GW、美国1.6GW、日本1GW、澳大利亚700MW、印度300MW。
此外，非洲、中东、东南亚和南美洲地区也积极开展光伏市场。
EPIA还指出，2011年光伏发电量约等于80亿kWh，足以满足20万家庭需求。
2 中国应用全联新能源商会发布的《2011～2012中国新能源产业年度报告》最新统计数据称，2011年“十二五”开局之年，我国光伏安装量达到2.2GW，首次突破GW级，成为全球第三大光伏安装国。
中国只用了短短五年时间，就成为光伏产业的制造大国，根据目前发展状况，完全可能在未来5～10年里，成为光伏产业的使用大国。
中国将大力发展光伏建筑一体化(BIPV)，切实拓展国内市场。
可以预言，在市场巨大需求的推动下，太阳能发展速度之快，将远远超乎想象，大规模运用即将变成现实。
Solarpraxis公司对中国大规模光伏设施的项目开发、融资、建设、运营和监测表明，在2011年中国2.89GW光伏装机容量投运后，预料2012年将要安装4～5GW。
二太阳能光伏发电设置成本1 国外太阳能光伏发电的快速发展将使大型项目的设置成本朝着1美元/W努力，并使之可与化石燃料相竞争。
力挺光伏:核心技术才是兴业之本——专访北京交通大学电气工程学院新能源研究所童亦斌
力挺光伏：核心技术才是兴业之本——专访北京交通大学电气工程学院新能源研究所童亦斌贾常艳【摘要】随着天气的转冷,光伏产业也进入了严冬,行业内一些上市公司频频缩减融资规模、放缓扩产计划.近日有总计7家在美上市光伏企业公布了第三季度财报.除了晶科能源之外,包括尚德电力、晶澳太阳能、天合光能、韩华新能源、中电光伏及阿特斯等公司全线报亏,其中尚德电力更是以1.16亿美元的数字成为亏损企业之首.各光伏企业过冬的"招数"可谓是层出不穷.那么,光伏产业究竟会走向何方?带着疑问本刊记者专访了北京交通大学电气工程学院新能源研究所童亦斌教授.【期刊名称】《电器工业》【年(卷),期】2011(000)012【总页数】2页(P38-39)【作者】贾常艳【作者单位】【正文语种】中文童亦斌，北京交通大学新能源研究所所长，主要从事风力发电和光伏发电并网技术、主动配电网（微网）技术以及大功率变流器技术研究。
随着天气的转冷，光伏产业也进入了严冬，行业内一些上市公司频频缩减融资规模、放缓扩产计划。
近日有总计7家在美上市光伏企业公布了第三季度财报。
除了晶科能源之外，包括尚德电力、晶澳太阳能、天合光能、韩华新能源、中电光伏及阿特斯等公司全线报亏，其中尚德电力更是以1.16亿美元的数字成为亏损企业之首。
各光伏企业过冬的“招数”可谓是层出不穷。
那么，光伏产业究竟会走向何方？带着疑问本刊记者专访了北京交通大学电气工程学院新能源研究所童亦斌教授。
电器工业：您对“太阳能资源将成为人类的终极能源”有何看法？童亦斌：理论上讲，地球上绝大部分能源都来源于太阳，因此从这个角度，上面这句话是没有错的。
不算化石能源这样“被固化”的太阳能，也不算风能和水能这样“非直接”的太阳能，如果这句话是针对太阳能的直接利用，那么就值得讨论了。
首先是时间，就是多长时间以后太阳能资源会成为人类的主导能源，是本世纪还是若干个世纪以后？其次就是太阳能利用技术的问题。
新能源电价的四步走：从带补贴到倒贴，新能源的平价上网时代即将终结（833号文）
新能源电价的四步⾛：从带补贴到倒贴，新能源的平价上⽹时代即将终结（833号⽂）2021：刚平价就降价-新能源需要做好持续降本的准备端午节即将到来，祝⼤家和⼴⼤球迷端午安康！就在前两天，国家能源局公布了⼤家既关⼼担⼼的问题：电价如何⾛向！⼀个问题是海上风电平价结束后如何连续，⽬前海上风电的建设成本还不⾜以⽀撑度电成本。
⼀个是陆上平价风电的延续性。
这两个问题国家能源局在833号⽂给出了答案：海上风电各个省市区你们⾃⼰玩！反正你们都是⼤款，都是经济⼤省，经济强省，电价⾼⼀点⽤得起，⾄于多少，你们⾃⼰定吧。
（2021年起，新核准（备案）海上风电项⽬、光热发电项⽬上⽹电价由当地省级价格主管部门制定，具备条件的可通过竞争性配置⽅式形成，上⽹电价⾼于当地燃煤发电基准价的，基准价以内的部分由电⽹企业结算。
）陆上风电市场定价吧！构建以新能源为主题的电⼒结构不是⼀句空话，833号⽂给出了答案：2021年新建项⽬上⽹电价，按当地燃煤发电基准价执⾏；新建项⽬可⾃愿通过参与市场化交易形成上⽹电价，以更好体现光伏发电、风电的绿⾊电⼒价值。
意味着未来风电上⽹的电价我不保证你的电价能达到标杆电价，因为市场只可能选择低价电源，如果我是⽤户，肯定不⽤考虑也是这种选择。
⽆论是海上风电价格省市⾃定，还是陆上风电市场竞价，那就是⼀个原则：低价上⽹，平价国家不再保证！陆上风电电价完成了四步⾛：从补贴到倒贴，风电电价完美转⾝实际上，今天国家能源局出台的这个833号⽂，实际上就是宣布，新能源电⼒完全市场化竞价，平价不保证（当然可能电价也可能⾼于标杆电价，电⼒紧缺的时候），风电电价已经完成了四步⾛：1. 带补贴（部分省份额外补贴）2. 半补贴：2017年，三北区域⼏个省份就出台了保障性收购新能源电⼒的政策，也就是说，新能源电⼒我收购，但不保证全部以标杆电价收购（当然此前的政策保障性收购是含补贴），3. ⽆补贴（陆上）：2020年，全⽣命周期固定补贴⼩时数的收购，4. 倒贴（负补贴）：2021年，833号⽂，市场竞价，实际上也就是上⽹电价低于标杆电价。
光伏行业投资回报率
3.2、集中式电站投资回报分析（注：此处不考虑限电和上网损耗）3.2.1、Ⅰ类地区光伏集中式电站投资回报由于集中式光伏电站一般规模比较大，因此造价可以有所降低，可按照8元/w进行计算。
假设项目规模为20MW，位于宁夏地区，年机组运行小时数为1600小时。
由于宁夏属于Ⅰ类地区，宁夏电价执行0.9元/kwh。
本例依旧假设项目运行20年，则：项目建设成本为：20，000，000W×8元/w=16000万元项目年发电量为：20，000kw×1600h=3200万kwh项目年电费为：30，000，000kwh×0.9元/kwh=2880万元项目IRR为：17.25%3.2.2、Ⅱ类地区集中式光伏电站投资回报假设集中式电站规模为20MW，建设成本为8元/W，位于Ⅱ类地区青海。
Ⅱ类地区机组运行小时数劣于Ⅰ类地区，假设该项目年机组运行小时数为1500小时。
Ⅱ类地区光伏上网电价为0.95元/kwh。
本例依旧假设项目运行20年，则：项目建设成本为：20，000，000W×8元/w=16000万元项目年发电量为：20，000kw×1500h=3000万kwh项目年电费为：30，000，000kwh×0.95元/kwh=2850万元项目IRR为：17.05%3.2.3、Ⅲ类地区集中式光伏电站投资回报假设集中式电站规模为20MW，建设成本为8元/W，位于Ⅲ类地区浙江。
Ⅲ类地区机组运行小时数劣于Ⅱ类地区，假设该项目年机组运行小时数为1200小时。
Ⅲ类地区光伏上网电价为1元/kwh。
本例依旧假设项目运行20年，为保守起见，暂时不将地方政府补贴纳入计算范围。
则：项目建设成本为：20，000，000w×8元/w=16000万元项目年发电量为：20，000kw×1200h=2400万kwh项目年电费为：24，000，000kwh×1元/kwh=2400万元项目IRR为：13.89%在建造成本相同的情况下，集中式光伏发电项目的IRR由电费与年机组运行小时数决定，电费越高，项目IRR也越高。