怎样正确选择公文文种

公文写作格式,你用对了吗(2024)

公文写作格式，你用对了吗引言概述：
公文写作是一种重要的文字表达方式，具有规范、严谨、正式的特点。

正确使用公文写作格式，不仅能够提高公文的质量，还能够提升沟通效果和职业形象。

本文将以引言概述、正文内容和总结三个部分来详细介绍公文写作格式。

正文内容：
一、文种选择
1.选择正确的文种：根据不同的写作目的和内容，选择相应的文种，如公告、通知、决定、报告等。

2.严格遵守文种规范：不同文种有不同的格式要求，如公告要注明发布单位和发布日期，通知要注明接收单位和接收时限等。

2.正文：根据需要进行适当分段，一段只讲一个主题，层次清晰，条理分明。

3.结尾：总结全文，重点强调重要内容，可以提出具体建议或期待。

四、文字表达
1.语言简练：公文要求语言简洁明了，避免冗长的句子和复杂的词汇。

2.主客明确：在公文中，要突出公文发起单位的主体地位，使用客观、中立的语言。

3.逻辑严密：公文要求逻辑层次清晰，条理分明，每一段之间要有明确的逻辑关联。

五、格式要求
2.段落格式：段落之间要有适当的间距，首行空两格，每段段首不缩进。

4.附件标注：如果有附件，要在正文中做出清晰的标注，并在文末进行附件说明。

总结：。

常用公文文种及其选用

常用公文文种及其选用《条例》第七条规定，党的机关公文种类主要有：决议、决定．．、通报．．、公报、报．．．、通知．．、指示、意见告．、请示．．．．等14种。

．．、批复．．、条例、规定、函．、会议纪要《办法》第九条规定，行政机关的公文种类主要有：命令（令）、决定．．、通报．．、．．、公告、通告、通知议案、报告．．、函．、会议纪要．．、意见．．．．等13种。

．．、批复．．、请示常用公文文种的适用范围条例。

对于国家权力机关而言，可作为国家法律、地方性法规、民族自治地方有关法规文件的名称。

全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会制定的作为国家法律的条例，主要用于调整事明确长期施行的国家政治、经济、文化等方面的关系或规则。

规定。

可作为国家法律、地方性法规、行政法规和规章以及党内规章和机关内部规章制度的名称。

命令。

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

指示。

适用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

决定．．。

适用于对重要事项或者重大行动作出决策和安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

决议。

用于经会议讨论通过的重要决策事项。

意见．．。

用于对重要问题提出见解和处理办法。

批复．．。

用于答复下级机关的请求事项。

通报．．。

用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

实践中常用于：总结推广先进典型的经验；褒扬先进模范事迹；总结并要求借鉴吸取具有较普遍借鉴意义的各种教训；批评具有一定典型性的错误思想、错误观念、错误做法、错误行为；告知性质重要、涉及面较宽的事物的动态、动向。

通知．．。

适用于批转有关下级机关的公文；转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规范性公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免人员。

公告。

用于地位较高、影响较大的机关向国内处公开宣布重要事项或法定事项。

公报。

用于公开发布重要决定或者重大事件。

公文文种的选用原则

公文文种的选用原则
公文文种的选用原则如下：
1. 发文目的：首先要明确发文的目的，根据目的选择合适的文种。

例如，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项；请示适用于向上级机关请求指示、批准；报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

2. 行文关系：根据行文关系选择正确的文种。

上行文是指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告；下行文是指上级机关对所属下级机关的发文，如命令（令）、决定、决议、公报、公告、通告、通知、通报、批复；平行文是指平行机关或不相隶属机关之间的发文，如函。

3. 文种特点：不同的文种有不同的特点和适用范围，需要根据文种特点选择合适的文种。

例如，决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项；意见适用于对重要问题提出见解和处理办法；函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

4. 公文格式：根据《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012），选择正确的文种并按照相应的格式要求进行排版。

不同的文种有不同的格式要求，包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、附注、抄送机关、印发机关和印发日期等。

5. 语言表达：公文的语言表达要准确、规范、简洁、庄重，不同的文种有不同的语言风格。

例如，命令（令）要求语言庄重严肃，具有强制性；决定要求语言准确、简洁，具有权威性；通告要求语言通俗易懂，具有广泛性。

总之，选用公文文种需要综合考虑发文目的、行文关系、文种特点、公文格式和语言表达等因素，选择合适的文种，以确保公文的准确性、规范性和有效性。

选择公文文种的依据

选择公文文种的依据主要有三个方面：一是发文机关与主要受文者间的工作关系；二是发文机关的法定或规定权限；三是行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。

根据发文机关与主要受文者间的工作关系选择文种，就是要求明确双方间本来的工作关系，选取为这种关系所允许的文种：当双方存在领导与被领导、指导与被指导关系时，可分别选用下行文种或上行文种；当双方存在的只是平行关系（同系统中的同级机关之间）或不相隶属关系（非同一系统的任何机关之间）时，只能选用平行文种。

根据的权限选择文种，就是要明确的职责、权力范围，选择与之相符合的文种。

这是因为有一部分公文文种对使用者的权限有明确规定，只有具备相应地位和权力的机关才能选用。

如“命令”是一种领导性公文，但并非一切处于领导地位的机关都可以使用。

除军队系统之外，只有那些为宪法和其他有关法律明确规定有权发布命令的机关才能使用。

如果不按的权限选择文种，特别是选用了超越自身权限的文种，就将构成越权行为，公文自然也会因失去法律、法规保护而失效。

根据行文目的、要求和表现主题的需要选择文种，就是在相同性质的文种中，选取有助于实现目的和要求，有助于使主题得到正确、鲜明表现的具体文种。

在公文文种体系中，有一部分是性质相近或相同但具体用途各异的，它们分别适用于表现不同的公文主题，适用于表明不同的行文目的和对公文阅读、办理、答复、执行等方面的木同要求。

如同属上行文的“报告”和“请示”，虽性质相同，但在表现主题、表明行文目的和要求方面却有不同的功用。

“报告”用于向上级机关汇报工作、反映情况、回答询问等，但不能表现带请示事项的主题内容：“请示”可用于向上级机关请求指示或批准，但不能用于不带请示事项的工作情况汇报。

“报告”可提出请求审阅批示或转发等方面的要求，但不能用于请上级允许“自己”去做什么，也不能请上级务必答复：“请示”则可以提出请求上级务必予以指示或答复的要求。

如何正确选用公文文种

如何正确选用公文文种要拟写一篇公文，我们首先就会遇到这样一个问题：如何选择一个合适的文种来行文？对于公文文种的正确选用，国务院于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中已有明确规定：公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的关系确定。

然而据笔者的实际工作经验，少数拟文人员在日常工作中，还是会出现选用公文文种不恰当甚至错误的现象。

为此，笔者结合一些比较典型的例子，作一下探讨。

一、所选文种应当在法定文种之列根据《办法》的规定，目前行政机关的公文共有13种，分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

而“计划”、“总结”、“规划”、“方案”等则不在13种法定文种之列。

笔者曾遇到过这样一个例子：某机关一拟文人员就某一项工作起草了一份总结，并拟行文上报给上级机关，标题为“（省略发文机关）关于2006年×××情况的总结”。

显然，将“总结”直接上报是不正确的。

那么，我们遇到这种情况该如何处理呢？一般的处理方法是：选用一个恰当的“载体”来行文。

在上述例子中，因行文对象为上级机关，故该文可改为《关于报送2006年×××情况总结的报告》（该稿还可直接改为《关于2006年×××情况的报告》）。

而当行文对象为不相隶属机关时，则可选用“函”来做“载体”。

以下如《×××（发文机关）关于报送×××试点工作阶段总结材料的报告》、《（省略发文机关）关于报送〈×××专项工作实施方案〉的报告》、《×××（发文机关）关于报送×××总结的函》、《×××（发文机关）关于报送2007年度×××需求计划的函》、《×××（发文机关）关于报送〈×××‘十一五’重点专项规划（草案）〉及编制说明的函》都是比较典型的例子。

公文文种规范

5、批示与批复、用于上级对下级表明意见，用于上级对下级表明意见，均属于下行文被批注意见的来文文种不同：被批注意见的来文文种不同：批复针对下级的请示，先有请示才有批复。批复针对下级的请示，先有请示才有批复。批示针对来文是下级没有肯定性要求答复的文如报告、总结、计划等。种，如报告、总结、计划等。行文方式不同：行文方式不同：批复的主送机关必然是上报请示的那个单位，批复的主送机关必然是上报请示的那个单位，如对其他单位也有参照价值，可列为抄送单位。如对其他单位也有参照价值，可列为抄送单位。批示如有普遍意义，批示如有普遍意义，可把原行文上报单位与其他单位一并列为主送行文下发。他单位一并列为主送行文下发。
2、公告、布告、通告、公告、布告、均属于告知性文种，可以公开发布均属于告知性文种，不同点：不同点：发布者：发布者：公告：党和国家高级机关；公告：党和国家高级机关；布告：国家各级行政机关；布告：国家各级行政机关；通告：上至国家高级机关，通告：上至国家高级机关，下至基层机关内容重要性：公告〉布告〉内容重要性：公告〉布告〉通告发布范围：发布范围：公告：面向国内外，范围最广；公告：面向国内外，范围最广；布告：面向国内社会；布告：面向国内社会；通告：针对社会某一方面，用于局部范围。通告：针对社会某一方面，用于局部范围。
（一）文种选用规范
二、近似文种辨析
1、公报与公告、都是党和国家用来向国内外公开宣布、都是党和国家用来向国内外公开宣布、告之某一重要事项的，是非常严肃、庄重的公文。一重要事项的，是非常严肃、庄重的公文。公告：多用于宣布重大消息，内容十分简要；公告：多用于宣布重大消息，内容十分简要；P78 公报：公报：一般比较详细具体报道某一重要会议或事项内容 P135

确定和选择公文文种应注意的问题

确定和选择公文文种应注意的问题
确定和选择公文文种时，应注意以下几个问题：
目的和受众：首先需要明确公文的目的和受众。

不同的公文文种有不同的特点和适用场景，因此根据写作目的和读者需求来选择合适的文种至关重要。

法定规定：在某些情况下，特定的公文文种可能由法律或规定明确规定。

确保选择的文种符合相关法律、法规和规章制度要求，以保证合法合规。

格式和结构：不同的公文文种有其固定的格式和结构。

选择适合场景的文种时，需要注意是否符合相关标准和要求，确保公文的组织结构清晰、易于理解。

语言风格：不同的文种可能使用不同的语言风格和用词习惯。

在选择文种时，需要考虑读者的背景和专业水平，选择适合的语言风格，避免造成理解障碍。

正式程度：公文可以分为正式和非正式两种，根据情况选择合适的文种可以传递出正确的信息。

对于非正式场合，可以使用简明扼要的文体，而正式场合则需要使用正式、严谨的文风。

文件种类：公文可以包含各种种类，例如备忘录、通知、报告、决定等。

根据具体的文件种类选择适合的文种，以确保信息传递的准确性和有效性。

发文单位的要求：根据发文单位的规定和要求，选择合适的公文文种。

有些单位可能有特定的文种规定，需要遵循其规定进行撰写。

撰写者的熟悉程度：撰写公文时，考虑撰写者对不同文种的熟悉程度也很重要。

选择熟悉的文种可以提高写作效率和质量。

综上所述，选择公文文种需要综合考虑目的、受众、法定规定、格式结构、语言风格、正式程度、文件种类、发文单位要求和撰写者的熟悉程度等多个因素，以确保公文的准确传达和有效沟通。

公文文种选用原则

公文文种选用原则公文是一种具有规范性和权威性的文种，用于传递官方信息、制定政策法规、处理公共事务等。

为了确保公文的效果和准确性，选用公文的文种应遵循以下原则：1. 权威性原则：选用公文文种应具有一定的权威性，能够体现政府、机构或组织的决策意图和行政指导。

常见的公文文种包括公告、通知、命令、决定、函告等，这些文种能够准确表达发出者的意见和决策，并被行政管理机构和社会各界广泛接受和遵循。

2. 规范性原则：选用公文文种应具备一定的规范性，能够遵循统一的格式、布局和写作风格。

公文通常采用固定的开头、结尾和标题，其中包括标明文种、文件编号、发文机关、发文日期等信息。

此外，公文写作还应遵守相应的法规和规范，确保文件的格式统一、逻辑清晰、内容准确。

3. 明确性原则：选用公文文种应能够明确表达作者的意图和要求，避免模糊和歧义。

公文应以简明、清晰、明确的语言撰写，避免使用模糊的表达和不确定的词语。

在文中加入必要的解释、解读和定义，确保读者能够准确理解文件的要求和目的。

4. 经济原则：选用公文文种应尽量简洁明了，避免冗长繁复的表述。

公文要求在规定的篇幅内准确表达所要传达的信息，并将其核心内容放在文首和文尾，避免让读者进行冗长的阅读。

使用简练的语言和精确的词汇，以达到经济的表达效果。

5. 实用性原则：选用公文文种应根据文件要传达的信息和接收者的需求，选择最适宜的文种。

不同的公文文种适用于不同的沟通场景和目标读者，例如，通知可以用于内部沟通，公告可以用于向公众传达信息，命令可以用于下达具体指令等。

因此，在选择公文文种时应结合实际需要和传达目的进行权衡。

综上所述，选用公文的文种应遵循权威性、规范性、明确性、经济性和实用性等原则。

只有在选择合适的公文文种并遵守相关规范的基础上，才能达到公文的预期效果，确保信息的准确传递，提升政府、机构或组织在公共事务中的权威性和可靠性。

如何正确选用公文文种

我们首先就会遇到这样一个问题：如何芃要拟写一篇公文，选择一个合适的文种来行文？国务院于2000年8月24日发肀对于公文文种的正确选用，布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中已有明确规定：公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的关系确定。

莇然而据笔者的实际工作经验，少数拟文人员在日常工作中，还是会出现选用公文文种不恰当甚至错误的现象。

为此，笔者结合一些比较典型的例子，作一下探讨。

一、所选文种应当在法定文种之列根据《办法》的规定，目前行政机关的公文共有13种，分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

而“计划”、“总结”、“规划”、“方案”等则不在13种法定文种之列。

笔者曾遇到过这样一个例子：某机关一拟文人员就某一项工作起草了一份总结，并拟行文上报给上级机关，标题为“（省略发文机关）关于2006年×××情况的总结”。

显然，将“总结”直接上报是不正确的。

那么，我们遇到这种情况该如何处理呢？一般的处理方法是：选用一个恰当的“载体”来行文。

在上述例子中，因行文对象为上级机关，故该文可改为《关于报送2006年×××情况总结的报告》（该稿还可直接改为《关于2006年×××情况的报告》）。

而当行文对象为不相隶属机关时，则可选用“函”来做“载体”。

以下如《×××（发文机关）关于报送×××试点工作阶段总结材料的报告》、《（省略发文机关）关于报送〈×××专项工作实施方案〉的报告》、《×××（发文机关）关于报送×××总结的函》、《×××（发文机关）关于报送2007年度×××需求计划的函》、《×××（发文机关）关于报送〈×××‘十一五’重点专项规划（草案）〉及编制说明的函》都是比较典型的例子。

如何正确选用公文文种(方案不是公文种类)

如何正确选用公文文种要拟写一篇公文，我们首先就会遇到这样一个问题：如何选择一个合适的文种来行文？�对于公文文种的正确选用，国务院于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中已有明确规定：公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的关系确定。

�然而据笔者的实际工作经验，少数拟文人员在日常工作中，还是会出现选用公文文种不恰当甚至错误的现象。

为此，笔者结合一些比较典型的例子，作一下探讨。

一、所选文种应当在法定文种之列�根据《办法》的规定，目前行政机关的公文共有13种，分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

而“计划”、“总结”、“规划”、“方案”等则不在13种法定文种之列。

笔者曾遇到过这样一个例子：某机关一拟文人员就某一项工作起草了一份总结，并拟行文上报给上级机关，标题为“（省略发文机关）关于2006年×××情况的总结”。

显然，将“总结”直接上报是不正确的。

那么，我们遇到这种情况该如何处理呢？一般的处理方法是：选用一个恰当的“载体”来行文。

在上述例子中，因行文对象为上级机关，故该文可改为《关于报送2006年×××情况总结的报告》（该稿还可直接改为《关于2006年×××情况的报告》）。

而当行文对象为不相隶属机关时，则可选用“函”来做“载体”。

以下如《×××（发文机关）关于报送×××试点工作阶段总结材料的报告》、《（省略发文机关）关于报送〈×××专项工作实施方案〉的报告》、《×××（发文机关）关于报送×××总结的函》、《×××（发文机关）关于报送2007年度×××需求计划的函》、《×××（发文机关）关于报送〈×××‘十一五’重点专项规划（草案）〉及编制说明的函》都是比较典型的例子。

中政教育解析：如何正确使用公文文种

中政教育—与梦想坚持者同行！中政教育（）中政教育解析：如何正确使用公文文种中政镇江公务员培训专家解析：【导语】在了解了公文的基本概念以后，我们接下来学习如何正确选择文种，并对一些易混淆的文种进行区分。

一、文种的涵义在公文写作和处理中，把性质和用途相同的公文归并为同一种，对每一种公文规定了固定的名称，这就是文种的名称，即公文种类，简称文种。

文种是公文必不可少的组成部分，所有公文都必须在标题中标明文种。

二、正确标明文种的作用1.在公文中正确标明文种，有利于维护公文的严肃性、规范性。

2.为公文的撰写提供方便。

《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等，它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。

而每一种公文的写法，也经过长期实践形成共识逐步规范，有些文种的写法例如事故调查报告等等，还由主管部门作出了明确的规定。

写作公文时，正确选择、标示文种，就能了解该文种写作的基本要求和基本规范，有利于提高写作效率和质量。

3.为公文处理提供方便。

根据有关规定和惯例，不同的文种有不同的处理方式。

收发文机关处理公文的有关部门和有关人员，根据文种名称就可作出相应的处理。

例如请示属办件，要及时交有关领导和有关部门审批、办理。

而报告属阅件，一般就无须答复，只需交有关人员传阅。

撰写公文时，务必正确选用文种。

不用、错用或生造文种，都会损害公文的效用。

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简述公文文种确定的依据。

公文文种的确定主要依据以下因素：
1.行文目的和内容：根据公文的目的和内容，选择最能表达和适合的公文文种。

例如，如果需要传达政策、法规或者命令，可以选择“命令”或“决定”；如果需要汇报工作、反映情况或提出建议，可以选择“报告”或“意见”。

2.行文对象：行文对象是上级、下级还是平级，以及他们的关系，都会影响文种的选择。

例如，上行文可选用“请示”、“汇报”等文种，平行文可选用“函”等文种。

3.法定依据：某些公文文种有明确的法律规定，如“公告”、“通告”、“决议”等，必须按照相应的法律和规定格式进行撰写和使用。

4.行文方式：行文方式包括直接行文、间接行文、联合行文等，这些都会影响文种的选择。

例如，直接行文可以选择“公告”、“通告”等文种，间接行文可以选择“函”、“通知”等文种。

5.行政级别和职务：不同的行政级别和职务有不同的行文权限，因此，在选择公文文种时，需要考虑撰写者的行政级别和职务。

例如，高级领导可以撰写“命令”、“决定”等文种，普通员工则不能。

综上所述，公文文种的确定是一个复杂的过程，需要考
虑多种因素。

这些因素包括行文目的和内容、行文对象、法定依据、行文方式以及行政级别和职务等。

只有全面考虑这些因素，才能选择最合适的公文文种，使公文能够有效地传达信息、解决问题和加强沟通。

教你如何正确选用公文文种_写作指导

教你如何正确选用公文文种_写作指导教你如何正确选用公文文种要拟写一篇公文，我们首先就会遇到这样一个问题：如何选择一个合适的文种来行文？对于公文文种的正确选用，国务院于xx年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中已有明确规定：公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的关系确定。

然而据笔者的实际工作经验，少数拟文人员在日常工作中，还是会出现选用公文文种不恰当甚至错误的现象。

为此，笔者结合一些比较典型的例子，作一下探讨。

一、所选文种应当在法定文种之列根据《办法》的规定，目前行政机关的公文共有13种，分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

而“计划”、“总结”、“规划”、“方案”等则不在13种法定文种之列。

笔者曾遇到过这样一个例子：某机关一拟文人员就某一项工作起草了一份总结，并拟行文上报给上级机关，标题为“（省略发文机关）关于xx年×××情况的总结”。

显然，将“总结”直接上报是不正确的。

那么，我们遇到这种情况该如何处理呢？一般的处理方法是：选用一个恰当的“载体”来行文。

在上述例子中，因行文对象为上级机关，故该文可改为《关于报送xx年×××情况总结的报告》（该稿还可直接改为《关于xx年×××情况的报告》）。

而当行文对象为不相隶属机关时，则可选用“函”来做“载体”。

公文文种选用原则

公文文种选用原则
公文是公共事务的书面记录和沟通工具，具有规范性、权威性和明确性等特点。

在选择公文文种时，应该遵循以下原则，以确保公文能够生动、全面并有指导意义。

首先，要根据公文的目的和内容选择合适的文种。

不同的公文文种有不同的特点和适用范围，如通知、公告、请示、报告、决定等。

通知适用于发布消息、活动通知等，公告适用于公众宣传、政策发布等，而请示适用于征求别人意见或审批等。

只有根据实际需要选择合适的文种，才能准确表达信息，避免误解。

其次，要注意公文内容的生动性。

公文应该使用简练明了的语言，避免过于废话或使用晦涩难懂的词汇和句式。

同时，可以适当运用一些生动的修辞手法，如比喻、象征、对偶等，以增强文档的吸引力和易读性。

例如，在报告中可以使用图表、统计数据等生动形象的方式来展示问题和结论。

再次，要全面并确保信息传递的准确性。

在撰写公文时，应该充分考虑读者的需求和信息的完整性。

除了说明问题和解释原因，还应该提供相应的依据和证据，以增加信息的可信度。

在表达时要避免模棱两可的措辞，应该明确、具体地表达意思，以避免歧义和误解。

最后，要有指导意义，即公文应能对接收者提供明确的指导和行动的建议。

在公文中可以使用条理清晰的结构，并提供明确的要求和
建议。

例如，在决定公文中，可以明确规定各方的职责和任务，并提出具体的时间要求和执行措施。

总之，选择公文文种时要根据实际需求，注重文种的生动性、全面性和指导意义，以确保公文能够有效传达信息、指导行动，并得到读者的理解和接受。

确定公文文种的原则

SECRETARY ’S COMPANION确定公文文种的原则□目前公文处理的现状真可以说不尽如人意，有些错误甚至令人啼笑皆非。

公文处理水平低下的主要原因在于，我国当前的各级各类学校教育和社会培训中，关于公文处理的教育和培训还很薄弱，一些党政机关、企事业单位和社会团体的文书处理人员根本未接受过良好的文书处理教育，让一个未受过专业教育的人去从事综合性和专业性较强的公文处理工作，结果可想而知。

尤其令人遗憾的是，当前很多单位的领导未能充分认识到公文处理工作的专业性与重要性，以为能写一般文章或文笔尚可的人就能从事公文处理工作，所以对文书处理人员入门把关不严，也不重视公文处理人员的专业技能培训。

公文处理中，文种的选用可算是专业性与学术性最强的问题。

文种不仅体现行文关系，标示行文方向，也体现行文目的，反映公文内容的重要程度、公文的执行力度以及公文的生效范围等，其重要性可想而知。

那么，我们应主要根据哪些原则来确定公文文种呢？一、依法使用文种这主要包括三个方面：一是要使用公文处理法规规定的文种，不能生造文种；二是要认真辨析公文处理法规对各文种适用范围的规定，使用适用范围正确的文种；三是要了解有关法律法规对部分公文文种的制定与发布主体所作的资格限定，不可随意使用文种。

2012年颁布施行的《党政机关公文处理工作条例》是当前我国党政机关公文处理工作应遵守的主要法规，该条例规定我国党政机关的法定公文文种有15种。

我国人大机关、法院机关、军队机关等对本机关使用的法定公文文种也作了规定。

首先，要明确各类机关所使用的法定公文文种有哪些，决不能乱起名称、生造文种。

如将法定文种“请示”写成“申请”“申请报告”“请示报告”等，党政机关行文时将“意见”写成“建议”等。

“申请”“申请报告”“请示报告”等都不是法定文种，党政机关文种中也没有“建议”文种。

又比如“调查报告”“方案”“规划”“申请书”等虽是公文文种，但不是法定文种，因此缺乏独立的行文资格。

简述确定和选择公文文种应注意的问题

简述确定和选择公文文种应注意的问题在确定和选择公文文种时，我们需要注意一些重要问题。

首先，我们应了解各种不同公文文种的特点和用途。

不同的公文文种在形式、结构和语言表达上都有所不同，因此选择适合特定场合和目的的文种至关重要。

我们需要考虑公文的收件人。

不同的公文文种适用于不同的收件人，因此我们应该选择与收件人身份和职务相匹配的文种。

例如，对于正式的政府机构，我们可能需要选择更为正式和官方的文种，而对于企业内部的沟通，我们可能可以选择更为简洁和直接的文种。

我们还需要考虑公文的目的和要传达的信息。

有些文种适用于信息的传递和记录，而有些文种则适合于表达观点和建议。

根据公文的目的，我们可以选择更合适的文种，以确保信息的准确传达和有效沟通。

在选择公文文种时还需要注意文种的规范与通用性。

某些公文文种可能在特定领域或机构中使用广泛，而在其他领域或机构中并不常见。

因此，我们应该选择能够被广泛接受和理解的公文文种，以确保我们的文档能够被目标受众正确认知和接受。

我们还需注意公文文种的更新与变化。

随着社会的发展和制度的改革，公文文种也可能发生变化。

因此，我们应该及时关注相关法规和政策的更新，以确保所选择的文种符合最新的规范和要求。

确定和选择公文文种是一项需要慎重考虑的任务。

了解各种文种的特点和用途，理解收件人身份和需求，注重目的和信息传递，遵循规范与通用性，以及关注文种的更新与变化，这些都是在确定和选择公文文种时应注意的重要问题。

通过合理的选择，我们可以确保公文的准确性、有效性和可理解性。

如何正确把握和使用公文文种

如何选择一个合适的文种来行文？我们首先需要搞清楚公文文种选用存在的误区，主要表现在以下几个方面:1.生造行政公文文种。

如“办法”、“细则”、“规定”、“要点”等,从来没有取得过法定行政公文的资格,因此也不能独立行文。

2.滥用行政公文文种。

在写作实践中,经常出现超出职权范围和工作内容随意使用法定公文。

3.混用行政公文文种。

公文文种是用以表明公文的性质和要求的,一份文件只能用一个文种,两种文种不可混用。

4.错用行政公文文种。

这主要表现为以下几组文种: (1)在现行机关单位中,“函”与“请示”或“通知”等的使用经常搞错。

(2)“公报”、“公告”和“通告”界限不清,相互之间错用情况经常发生,常见的是该用“通告”的却用了“公告”。

(3)批复和具有答复性质的函之间的错用。

通过对使用公文文种实践中出现的常见错误类型进行了分析。

那么,究竟如何选用公文文种呢?1.选用公文文种，必须根据制发公文的目的和行文的要求进行。

所有的行政公文文种都有法定的适用范围，其行文目的和要求必须符合公文的适用范围，行文目的和要求不同，所使用的文种也不相同。

2.应根据行政公文制发机关的权限来选用文种。

不同的行政公文对其行文主体的要求不一样。

有的行政公文行文主体级别高，有的行文主体级别低；有的行政公文行文主体范围广，有的行文主体范围窄，因此，选用的文种应和其制发机关的权限和级别相适应。

比如：“公告”通常是以国家的名义向国内外庄严宣告有重要影响的重大事件的文告，不可随意在招工、招干、招租、开业、迁址等活动中，滥用“公告”文种，对“公告”的滥用实际上是一种越权行为。

3.应根据收发文机关之间的行文关系来确定公文文种。

行文关系指的是机关之间文书的授受关系，它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。

按照行文关系和文书的去向，行政公文有可分为上行文、下行文和平行文。

不同的行文关系，文种的选用是不同的。

4.在选择行政公文文种时还应当考虑每个文种的性质、作用和使用要求。

如何正确选用公文文种

如何正确选用公文文种公文作为一种权威性和严肃性的文体，具有固定的格式和要求，要想写一篇成功的公文，我们首先要解决一个问题：如何选择一个合适的文种来行文？对于公文文种的正确选用，国务院于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）中已有明确规定：公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的关系确定。

然而据笔者的实际工作经验，少数拟文人员在日常工作中，还是会出现选用公文文种不恰当甚至错误的现象。

为此，笔者结合一些比较典型的例子，作一下探讨。

一、所选文种应当在法定文种之列根据《办法》的规定，目前行政机关的公文共有13种，分别是：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

而“计划”、“总结”、“规划”、“方案”等则不在13种法定文种之列。

笔者曾遇到过这样一个例子：某机关一拟文人员就某一项工作起草了一份总结，并拟行文上报给上级机关，标题为“（省略发文机关）关于2006年×××情况的总结”。

显然，将“总结”直接上报是不正确的。

那么，我们遇到这种情况该如何处理呢？一般的处理方法是：选用一个恰当的“载体”来行文。

在上述例子中，因行文对象为上级机关，故该文可改为《关于报送2008年×××情况总结的报告》（该稿还可直接改为《关于2008年×××情况的报告》）。

而当行文对象为不相隶属机关时，则可选用“函”来做“载体”。

以下如《×××（发文机关）关于报送×××试点工作阶段总结材料的报告》、《（省略发文机关）关于报送〈×××专项工作实施方案〉的报告》、《×××（发文机关）关于报送×××总结的函》、《×××（发文机关）关于报送2008年度×××需求计划的函》、《×××（发文机关）关于报送〈×××…十一五‟重点专项规划（草案）〉及编制说明的函》都是比较典型的例子。

公文文种行文方向的界定

公文文种行文方向的界定公文文种行文方向的界定公文的行文方向，一直以来是公文文种分类的重要依据。

目前学术界对公文行文方向的划分基本有两种方法：一是三分法，分上行文、下行文、平行文; 二是四分法，分上行文、平行文、下行文、泛行文。

在具体文种的行文方向归属上，是仁者见仁、智者见智，很不一致，且没有给出严谨有说服力的说法。

本文以《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》) 规定的法定文种为分析对象，对各文种的行文方向进行辨析、界定，以推动公文处理工作的科学化、制度化、规范化。

科学界定公文文种行文方向的意义“文种正确，格式规范” 譹訛是公文起草的基本要求。

科学界定文种的行文方向，有助于正确选择文种。

《条例》规定的法定文种有15 种。

依据行文方向对文种分类，遴选文种时可以缩小选择范围，提高公文处理工作效率。

科学界定文种的行文方向，有助于公文格式的规范。

《党政机关公文格式》(GB/T 9704—2012) 规定公文有四种规范格式：文件格式、信函格式、命令格式、纪要格式。

命令格式、纪要格式专用于命令(令) 和纪要文种。

文件格式分为上行文件格式和下行文件格式。

文件格式和信函格式在公文格式要素构成上有很大不同，且都对应着多个不同的文种。

文种行文方向界定错误，公文格式的选择就会发生错误，就难以做到公文格式规范。

科学界定文种的行文方向，有助于公文起草的谋篇布局、内容选择和语言表达。

确定公文行文方向，在公文写作中至关重要，“不同的行文方向决定着公文写作的思维类型、表达方式、写作禁忌、写作策略和行文措辞”。

公文文种行文方向划分的依据《条例》规定：“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。

” 譻訛这明确指出了文种行文方向的划分应依据发文机关与受文机关之间的组织隶属关系及职权范围，但公务活动纷繁复杂，社会组织千差万别，职权范围交叉、界限模糊，仅仅据此划分文种的行文方向会面临一些困境。

(一) 将多向行文的文种归为泛行文或通行文，不符合形式逻辑的科学原则科学分类应遵守三个原则：一要包举，就是一个事物的全部应是所包含的各小类的总和; 二要对等，就是事物的各小类之间要互相排斥，既不能重迭也不能越级，划分的子项应不相容; 三要正确，逻辑划分的规则要求、划分根据应当统一，就是要统一标准。

公文文种行文方向能相同的

公文文种行文方向能相同的一、公文的基本概念与分类公文是政府、企事业单位和团体组织在处理公务活动中形成的书面文件。

根据内容、性质和用途的不同，公文可分为上行文、下行文和平行文三种。

二、公文文种的行文方向1.上行文：指下级机关向上级机关提交的请示、报告、总结等文件。

上行文的特点是语气尊敬、行文简洁、条理清晰。

2.下行文：指上级机关向下级机关发出的命令、决定、通知等文件。

下行文的特点是语气严肃、行文规范、要求明确。

3.平行文：指同级别或不相隶属机关之间往来的公文。

平行文的特点是语气平等、行文灵活、注重事实。

三、公文行文方向的选择与应用1.根据行文目的选择：上行文用于向上级机关汇报工作、请求批准或解答疑问；下行文用于指导下级机关的工作、发布政策或通知；平行文用于沟通平级或不相隶属机关之间的工作。

2.根据行文关系选择：同一级别的机关之间使用平行文；上下级机关之间使用上行文或下行文。

3.注意行文规范：遵循公文的格式要求，包括抬头、正文、落款等部分；保持语言简练、条理清晰、逻辑严密。

四、提高公文可读性与实用性的方法1.注重结构布局：合理划分段落，开头简要介绍背景和目的，正文详细阐述内容，结尾总结并提出要求。

2.使用明确的语言：避免使用模糊、歧义的词汇，确保公文明确、直接地传达意图。

3.举例说明：针对复杂、难以理解的内容，可通过举例、图表等形式辅助说明。

4.保持格式统一：统一字体、字号、行间距等格式要素，使公文整体美观、易于阅读。

五、结论公文文种行文方向的选择与应用是公务活动中必不可少的环节。

掌握各类公文的行文特点和规范，提高公文的可读性与实用性，有助于提高工作效率和沟通质量。