校园突发事件与危机应对(2015年0809)

校园突发事件危机应对的策略
建立突发事件预防体系 校园突发事件处理的五条原则 突发事件处置的一般程序 危机处理的三个层面
C
建立突发事件预防体系
• A.培养突发事件防范意识 • B.建立突发事件预警系统 • C.健全突发事件应对机制 • D.建立突发事件应急预案 • E.成立突发事件应对机构 • F.储备足够的后勤保障 • G.组织必要的训练与演习
制定应对 突发事件 具体方案
校园危机处理的三个层面
• A.对社会公众层面 • 及时对外公布事件发生原因、处置过程、善后情况，消除外界质疑，防止谣言滋生。 • B.对学生家庭层面 • 迅速有效地安抚、疏导学生（家长），寻求家长的支持和帮助；对受害者家庭要及时
慰问，提出解决办法，必要时进行心理辅导。 • C.对学校内部层面 • 加强危机处理动员，团结组织内部，集中人力物力形成合力，尽快处理事件，要举一
校园突发事件及危机应对
汪青云 教授
突发事件无时不刻地在发生，它不以人的意志而转 移，“天灾”亦或“人祸”，都很难完全避免。当前，随 着我国经济快速发展，经济和社会处于转型期，是改革发 展的攻坚期，也是各类矛盾突发的高发期，影响安全的不 稳定因素激增，社会危害性不断增强。
有专家指出，未来一段时间，我国仍将处于突发事件 高发期。
校园不是“安全岛”
• 校园是孩子们学习生活的“静土”，原本应在校园快乐、安全地 学习知识。但是，近年来，在校园里发生的突发事件让人们意识 到，校园不是绝对的“安全岛”。
案例：福建南平暴力杀童案（8人死亡，5人受伤） 湖北小学生校园系列砍杀案（17人被砍） 9·26昆明校园踩踏事件（6人死亡，26人受伤） 6·10潜江校园劫持事件（劫持一个班级）
• “学生生命不保，何谈教育”（袁贵仁），学生安全关系到千 家万户，维系着社会的和谐与稳定，要加强校园突发事件预防与 应对。
目录 Contents
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校园突发事 件概述
1
当前校园突 发事件应对 的常见问题
2
校园突发事 件危机应对 的策略
3
Leabharlann Baidu
校园媒体公 关策略与舆 情管理
4
校园危机处 理的问题思 考
当前校园突发事件应对的常见问题
缺乏足够的危机预防意识 缺乏科学完善的应对机制 缺乏处理事件没有做到“以人为本” 缺乏对员工的“处突”能力培养
B
当前校园突发事件应对的常见问题
• 缺乏足够的危机预防意识 • 缺乏科学完善的应对机制 • 缺乏处理事件没有做到“以人为本” • 缺乏对师生的“处突”能力培养
校园突发事件处理的五条原则
2
统一领导，分级负责
4
科学规范，依法处置
1 以人为本，积极预防 3 部门联动，快速反应 5 把握主动，正确引导
突发事件处置的一般程序
启动应急 机制和应
对系统
确认突发 事件的状
态
适时适度 公布事件 的真相
查明事件 的真实原
因
实施情况 评估及策 略的调整
突发事件 应对方案 的实施
5
校园突发事件概述
人们对突发事件的认知 突发事件的性质 突发事件的类型
A
人们对突发事件的认知
突发事件
在2007年11月1日施行的《中华人民共和国突发事件应对 法》中指出，突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严 重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事 故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
校园突发事件
在校内突然发生的，对学校的教学、工作、生活秩序造成 一定影响、冲击或危害的事件。
突发事件的性质 A.突然性
B.社会危害的严重性
C.难以预料性
突发事件 的性质
D.可控性
E.复杂性
F.持续性
校园突发事件的类型
• 从总体上说，按事件的性质分，它也是包括：有自然灾害、事故 灾难、公共卫生事件和社会安全事件等几类。具体：
校园突发事件的类型
• 6.非正常死亡事件 • 在校学生、老师的非正常死亡包括自杀、他杀和意外死亡。目前
这是学校遇到比较多并且难以处置的事件。可以说每一起非正常 死亡都是突发事件，都必须妥善应对和处置。 • 2014年10月28日，葫芦岛市实验高中一女生在就读的学校操场 跑操时突然倒地，经抢救无效死亡。
• 1.自然灾害 • 譬如地震、洪水、台风、暴雪等。南方地区几乎每年都会发生的
山洪暴发带来的自然灾害等。 • 2005年6月10日下午两点多，黑龙江省安宁市沙兰镇遭受了洪水
袭击，导致105名学生不幸遇难
校园突发事件的类型
• 2.事故灾难 • 如教室或学生宿舍发生的电器火灾、爆炸、搂舍倒塌、人员踩踏
校园突发事件的类型
• 4.社会安全事件 • 发生在学校的社会安全突发事件，主要有学生群体性事件（廊坊
学生罢课事件）、暴力袭击事件（校园砍杀）以及其他因素造成 的社会安全类突发事件。 • 2014年6月10日湖北省潜江市浩口镇第三小学二楼发生劫持人质 事件，嫌犯张泽清手持刀具，汽油及自制炸药，劫持了六年级三 班语文老师秦开美和全班同学，扬言要报复社会，后经过多次博 弈后，由特警将张泽清击毙，化解了危机。
校园突发事件的类型
• 5.教育考试安全事件 • 教育考试时学校的一项经常性的大量的工作，在命题管理、试卷
印刷、运送、保管、评卷组织管理等环节出现的试卷（答卷）安 全保密事件，考试实施中出现的舞弊（特别是群体舞弊）等突发 事件。 • 2015年高考期间，江西省发生的代考事件震惊全国，通过南都 记者卧底高考替考组织，曝光了一起跨越湖北和江西两省的高考 替考事件。
反三，吸取经验教训，加强危机预警和应对素质培养。
校园媒体公关策略与舆情管理
D
正确把握与媒体记者的关系 建立校园新闻发言人机制 统一对外信息发布的口径 注意采访中的口头和肢体语言
等事件。这些灾难性的事件都是事故，有人为因素。 • 2015年4月5日中午12:40许，中国矿业大学南湖校区化工学院实
验室发生爆燃事故，造成5人受伤，1人经抢救无效死亡。
校园突发事件的类型
• 3公共卫生事件 • 学校是个人员高度聚集的地方，也是最容易发生公共卫生事件的
地方。由于现在食品安全存在着居多的隐患，因食品中毒或者不 卫生食品进入高校从而引发事端。 • 2011年3月20日中午，滁州市乌衣中学17名高三学生在食堂吃 过午餐后，集体出现腹痛腹泻、面红和头晕症状，经过卫生部门 调查，可能是因学生使用青鱼所致。