9,中国养老模式探讨 (1)

中国养老模式探讨

摘要：本文主要论述了我国当前老龄化现状，及我国老龄化的特点，对我国的城市养老模式及农村养老模式结合我国经济社会的发展现状，提出新的养老措施，其中，对城市的常见两种养老模式进行了分析，最后提起社区养老的新模式。对农村养老模式提出了新家庭养老模式。

关键词：老龄化；自身特点；城市养老；农村养老

正文：

我国已经步入人口老龄化阶段，如何解决中国的养老问题已经成为政府的一项重任，这一问题也是不可回避的社会现实问题。下面是引自《中国老龄事业发展“十二五”规划》中的相关数据：从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。从这段数据中我们可以看出在未来一两年我国将出现第一个老年人口增长的高峰，这将导致我国人口老龄化程度进一步加深。可见，社会如何养老，到底应该采用什么样的措施来解决这一问题是关系到我国社会稳定，经济社会平稳发展的重大议题。

不同于其他发达国家，我国人口老龄化有其自身的特点：（一）起步晚，发展快，据有关专家的研究统计，世界上进入老年型的国家，由成年型转变为老年型所需要的时间为：日本25年，英国45 年，美国 60年，瑞士85 年，法国 115年，而我国仅用了18 年；（二）超前性，我国的人口老龄化进程与经济发展是不同步的我国目前的经济发展水平尚处于发展中国家的水平，但是老龄化进程已经达到发达国家水平。发达国家是在社会经济发展达到很高水平基本完成现代化以后才开始出现老龄化问题的，即先富后老。他们一般都是在人均GDP 达到 4000元美元左右的时候，进入到老年化国家的行列，其他发展中国也是在人均 GDP达到 2000美元左右时，才进入到老年化国家的行列。而我国则是在人均GDP还没有达到1000美元的状态下，就未富先老了；（三）基数大，我国是一个人口大国，相对于世界上的任何一个国家来说，这是我国所具有的独特的国情，而我国人口老人化也必将要面临基数大的问题；（四）地区差异大，我国是一个农业大国，东西部发展极不均衡。所以我国面临的人口老龄化问题是复杂的，既包括东部大城市的人口老龄化，又包括西部不发达地区的人口老龄化。综上，结合我国自身经济社会特点及特有的人口老龄化特点，我国在养老问题上的措施应该符合其自身的特点。不能盲目的效仿西方发达国家的措施，只有结合自身特点

的养老模式才能符合我国经济发展的长远目标。

对于我国养老模式的探讨，应该分为城市养老模式和农村养老模式来分析。对于我国城市养老问题的分析。首先随着我国改革开放的加深，城市社会经济的发展，传统的家庭养老模式在多个方面收到了严峻的挑战。方面一、家庭结构的变化对年轻人供养能力产生了挑战。随着我国 70年代计划生育政策的推行，人口生育率下降，城市独生子女日益增多，家庭规模缩小，出现了典型的421家庭模式，即一对夫妇俩既要抚养孩子又要管理四个老人，这就对他们造成了极大的经济负担；方面二、随着社会经济的发展，社会生存压力日益加剧，人们对教育，医疗等的花费加重，而同时老年人的寿命也随着经济条件提升而增加，这就进一步加剧了青年人对赡养老人感到十分巨大的压力；方面三、随着社会观念的改变，传统的道德及价值观念已经不适合社会经济的发展，也被年轻人不再重视。另外，年轻人追求上进，追求自身价值，家庭地位已经不是他们的首选，这也进一步使传统养老模式受到挑战。其次机构养老在我国城市也面临重重困难。一方面，机构养老制度的不健全，国家政府没有能力投入大量资金用于修建养老院等老年人养老机构，再加上相关政策制度的不完善，使这方面的投入更是入不敷出。另一方面，机构养老缺乏“感情”，老年人不能从中得到感情，更多的是，机械式的生活管理，养老院没有人情味，只是提供专业的照顾，这就是许多老人感到反感，从而不愿生活在养老院。再加上我国必定是一个有着上千年的传统文化的国家，机构养老在我国更会受到额外的阻力。结合以上的分析我们必须在传统养老和机构养老之间寻找一个合适的平衡点。进而提出以社区集中养老为主要模式的复合式养老模式。其主要特点及实施措施如下：一、社区养老可以充分利用社区资源，又节约社区人员整体养老花费。社区养老保障依托社区内的人际关系网络，充分发掘利用社区资源，将社区内的资源聚集起来，对老年人进行照顾。这种方式的开展不仅有利于社区内资源的开发，而且有利于闲置资源的再利用。它不但可以解决社区内一部分下岗工人的就业问题，还可以将那些离退休人员调动起来，让他们发挥余热，建立起同龄群体人际关系网络。有利于老年人之间相互交流情感，相互帮助。二、有利于满足老年人在精神方面的需求。社区人员同属一个社区，大家经济基础相差不大，平时交流见面机会较大，相互之间的帮助有利于彼此情感的增加，更有利于子女的照顾。三、有利于建设关爱型社区。社

区之间老人的相互交流，彼此的互帮互助，有利于增加社区人员之间的熟悉程度。从而在另一方面也会增加社区青年人之间的相互交流，有利于社区和谐，即建立和谐社区，是社区生活更加的有意义。

对于我国农村养老模式的分析，我们应抓住以下几个特点。我国农业人口占全国总人口四分之三，再加上我国农村经济发展相对滞后，人们观念更新相对也较落后，传统的百善孝为先的观念对人们的影响仍然十分巨大。然而随着，大批农村务工人员进城打工，受商品经济的影响，在这方面的观念随之改变，这就是传统的家庭式养老模式变得动摇。但是总的来说家庭养老模式在农村地区还是最合理的，原因如下：第一、家庭养老的成本较低。家庭成员更便于照顾老人，无需由专人脱离生产而专职对老人进行看管，这样既不会产生由此产生的特别消费，也不会影响农村的传统生产生活。第二、我国养老保险的社会化程度不高，由于诸多的原因，我国的养老保险制度在农村的全面推广还需要相当长的时间，在养老保险的社会化程度还很低的情况下，家庭养老这种古老的养老方式应该更加的引起重视。所以通过分析我们应该提出一种符合当前经济发展趋势的新型环境下的新家庭养老模式。其主要特点及措施如下：一、传统家庭养老。家庭养老是当前中国农村使用最普遍的养老方式，是中华民族一直以来使用的养老方式，也是中华民族传统美德的具体体现。这是一种最自然合理的养老方式，它所具有的优越性是任何其他养老方式都无法比拟和替代的。我国在现有经济水平条件下及传统文化模式下，家庭养老仍然是农村的主流养老方式。也是最符合我国国庆的养老模式，而且家庭养老在老年人心目中具有十分重要的地位，并且对弘扬我国传统文化具有十分重大的意义，再加上，由于我国是一个没有宗教信仰的国家，弘扬传统文化对丰富国民精神生活更具有重大意义。二、进一步完善养老保险制度，我国农村养老保险事业是从1991年开始发展起来的，到现在可以说是从无到用，从最初的试点到现在的普及。但是，我国农村人口达8亿左右，要想建立完善的社会养老保险制度在短期内是不可能的，所以说，在这种情况下，应该结合农村地区的特点，建立建设分层次等级的社会养老保险，并且政府应该进行有针对性的补助活动。三、建立农村人员储蓄养老制度。储蓄养老是一项十分有效的养老措施，对于缓解和解决农村养老问题具有十分重要的作用。因此在这一点上，政府应该加大宣传力度，使农村人员意识到应该用平时的积蓄来解决自己的