土木工程建设监理调查报告

土木工程建设监理社会调查报告在学校学习了建设监理的基础理论知识，为了能更好地运用和巩固专业知识，将理论与实践相结合，我们根据土木工程专业课程设计一体化方案对该课程的相关要求，围绕建设监理课题开展了社会调查实践活动。活动主要围绕以下四方面开展：第一，监理规划如何制定；第二，监理工作实施情况如何；第三，在实施过程中产生了哪些效果；第四，工作中存在的问题及今后如何改进。现通过问卷、参与实践等调查方式，收集和整理了有关建设监理方面的资料，并形成调查报告。

一、监理规划的制定

监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划应在监理大纲的基础上，结合承包人报批的施工组织设计、施工总进度计划编制，应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。

（一）监理规划的依据和制定程序

1、依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件与有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件，开始监理规划的编制。

2、监理单位在签订委托监理合同后，按规定及时组建适宜的项目监理机构, 在项目总监理工程师的主持下编制。

3、规划编制完成后经监理单位技术负责人审核批准，并及时在召开项目第一次工地会议前报送建设单位。

（二）监理规划的主要内容

监理的工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程，否则应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围。监理规划的具体内容应根据不同工程项目的性质、规模、工作内容等情况编制，格式和条目可以有所不同。

通过这次调查，收集了两家监理企业编制的监理规划，我们经过分析、比较，发现其最显著的共同之处是各项目监理规划的主要内容都符合《建设工程监理规范》规定的内容。主要内容包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形成、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度和监理设施。

（三）监理规划编写的要求

通过此次的调查分析，并参考建设监理的相关书籍和资料，总结了监理规划的制定应遵循以下要求。

1、遵循建设工程的运行规律

监理规划是针对一个具体建设工程制定的，不同的建设工程具有不同的特点、条件和运行方式。建设工程监理规划必须与工程运行规律相一致，随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。只有把握建设工程运行的客观规律，监

理规划的运行才是有效的，才能实施对该项工程的有效监理。

2、基本构成内容应当力求统一

监理规划在总体内容组成上要求基本统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。整个监理工作组织、控制、方法、措施的规划等是监理规划必不可少的内容。

监理规划基本构成内容包括目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本内容要求；能够发挥监理规划、指导项目监理组织全面开展监理工作基本作用；根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。

3、具体内容具有针对性、指导性和可操作性

监理规划具体内容具有针对性，是监理规划能够有效实施的重要前提。监理规划是指导某一特定建设工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容要适合于这个特定的监理组织和特定的工程项目，同时又要符合特定的监理委托合同的要求。针对各个建设工程项目的实际情况，分别明确了项目监理机构工作的具体目标，确定了具体的监理工作制度、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指导监理工作的作用。

4、监理规划由总监理工程师组织编制

按照项目总监理工程师负责制的要求，监理规划应在项目总监理工程师的主持下编写。同时充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，“取其精华，去其糟粕”，吸收水平比较高的专业监理工程师共同参与。

5、表达方式应当标准化、格式化

规范化、标准化是科学管理的标志之一。监理规划的内容表达应当明确、简洁、直观。比较而言，图、表和简单的文字说明应是采用的基本方式。编写监理规划各项内容时应当做出一般规定，以满足监理规划格式化、标准化的要求。

6、监理规划的分段编写、不断补充、修改和完善

监理规划的内容与建设工程进展密切相关，没规划信息也就没有规划的内容。

因此，可以将监理规划编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段均可与建设工程实施各阶段相对应，从而使监理规划的编写符合实际和科学，使对实施该项建设工程的监督管理更有效。

二、监理工作的实施情况

监理工作的实施情况在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。

建设监理的主要任务是协助业主实现工程质量、安全、进度等项目目标，监理的工作可以归纳为“三控三管一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理，与施工单位的组织协调。通过走访的一个项目工程的具体情况来看，监理工作的实施情况总体还是不错的，并产生了良好的技术经济及社会效果。

（一）项目监理机构的组建及人员配备

监理企业能及时监理与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务专业类别以及工程的规模、复杂程度等因素，配备满足监理工作需要的各类监理人员，基本配置为项目总监、项目总监代表、项目监理员、水电监理工程师等。

通过对监理人员履历资料翻阅分析，总监理工程师都是取得了国家监理工

程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作

经验，符合《建设工程监理规范》的要求。随着工程项目的进展，各类监理人员的数量和专业配备基本能做到相应的调整，从而保证了不同阶段各项监理工作的实施。

（二）监理进场后至开工前准备工作

1、监理人员进场后，总监应与建设单位负责人取得联系，递交总监任命书，介绍监理部组成人员和分工。并与建设单位协商为监理部提供办公室、办公用具、食宿等问