创新“小微企业”办电新模式,优化营商新环境

创新“小微企业”办电新模式，优化营商新环境

发表时间：2019-05-16T17:09:38.273Z 来源：《电力设备》2018年第33期作者：唐彬

[导读] 摘要：小微企业是国民经济的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众多方面需求方面，发挥着重要作用。

（国网南充供电公司四川省南充市 637000）

摘要：小微企业是国民经济的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众多方面需求方面，发挥着重要作用。为更好服务小微企业用上电、用好电，电网企业要优化营商环境，提高办电效率，提升供电服务质量，进一步增加客户办电、用电便利度和获得感。

关键词：小微企业；办电新模式；营商新环境

一、引言

营商环境是城市发展的核心竞争力，直接决定了一个地区经济发展的质量和速度。优越的营商环境离不开电力的支撑保障，充足电力早已成为支持经济社会发展的强大引擎。受政府大力扶持民营经济发展，营商环境中的小微企业如雨后春笋般出现，供电企业面对如此的营商环境，必须紧跟形势，把更好地服务小微企业作为履行社会责任的出发点和落脚点，积极做好小微企业供电跟进服务工作。

针对小微企业分布广、种类多、负荷小、用电质量和可靠性要求高等特点，供电企业要及时调整服务思路，创新服务模式，创新“小微企业”办电新模式，优化营商新环境，积极做好小微企业用电服务工作。

二、我国营商环境的电力指标现状分析

世界银行发布的营商环境报告中的电力指标是由四项分指标构成，权重各占25%，分别是办电环节、办电时间、成本、供电可靠性及电费透明度，以上海（权重55%）和北京（权重45%）为样本，分析计算得出排名。

2017年10月31日，世界银行发布报告《2018年营商环境报告：改革以创造就业》，对全球190个经济体的商业监管法规和产权保护进行分析与评估，其中我国排名第78位。作为评价营商环境的重要指标，我国“获得电力”指标排名第98位，低于整体排名。

2018年10月31日，根据世界银行组织日前最新公布的《2019年营商环境报告》，在全球190个经济体中，中国营商环境排名由去年的78名提升至46名。其中，“获得电力”指标提升最为显著，中国通过网络扩容和提供全免费的接电服务，以及推出面向客户的手机APP，使接电时间从143天缩短为34天得分为92.01分，排名第14名，相较去年，得分提高23.18分，排名进步84名，小微用户获得电力接入成本由原来的19.2万降为0元。在中国今年接受世行营商环境评价的全部十项指标中，“获得电力”指标不仅得分提升最多，排名提升最快，同时环节和成本两项分指标均位列世界第一。

但是营商环境没有最好只有更好，尽管“获得电力”指标排名有所上升，但是在对标国际先进水平，我们也清醒地认识到自己存在的不足，如何创新小微企业办电新模式措施，全面打造国际一流的电力营商环境使我们值得思考的问题。

三、创新小微企业办电新模式措施

（1）为小微企业客户上电提供“1+2”限时服务。即受理用电申请后1个工作日之内到位勘察、2个工作日之内答复供电方案，主动为小微企业客户开辟报装“绿色通道”，及时解决用电难题，确保正常生产用电。

（2）为小微企业客户提供多元化交费便捷服务。构建了银联POS机刷卡、银行自助终端、网上银行、电话银行、移动手机等十余种多元化交费方式，搭建了多渠道电费收取平台，小微企业客户可自主选择电费交纳方式，满足了小微企业客户的个性化服务需求。

（3）以客户为中心，实行“一口对外、一次性告知、一站式服务”三个一服务模式。全面推行“互联网+”业扩，提供营业厅、95598网站、手机APP等多种办电渠道，实现“复杂业务跑一次，简单业务一次都不跑”。减流程环节，全面取消普通客户设计审查和中间检查。高压客户压减为“申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电”4个环节；低压客户压减为“申请受理、外部工程实施、装表接电”3个环节，具备直接装表条件的，取消“外部工程实施”环节。减前期时长，推行典型设计，指导客户确定内部配电设施容量、选址、布局，并办理规划许可等政府审批程序，待手续齐备后正式提交用电申请。减客户接电成本，优化供电方案，实现客户就近接入。对10千伏及以下客户全容量开放，“先接入、后改造”；对园区等优质客户，延伸配套电网工程投资界面至客户红线。减客户接电时长。配套电网工程及集体企业承揽的客户工程实行平均接电时间要压减。

（4）提高客户办电感知。在公司网站、营业场所公开业务流程、办理时限、收费标准，接受社会监督，确保透明规范办电。编制电力工程典型造价咨询手册和客户工程典型接线方式、设备配置方案和工程造价水平等，通过营业窗口等渠道对外公布，由客户自行查询。推行线上办电、移动作业和客户档案电子化，提供进程信息订制推送服务，向客户公开办电目前所在环节、时限要求和对应责任人，实现客户办电过程信息及时化、在线化。积极开展计划停电、故障停电到户预判分析，实施主动抢修，减少设备故障停电，通过线上渠道，主动告知客户停电信息，提升客户服务便捷性感知。对具备带电作业条件的架空线路项目和具备旁路及取电作业条件的电缆线路项目，全面开展不停电作业，最大限度减少停电时间和次数。

（5）健全完善小微企业档案，主动上门征询小微企业在用电方面的需求，听取用电意见和建议，了解小微企业发展所想、所需。针对小微企业规模小、设备隐患多、电工技术员缺失等问题，上门对小微企业用电设备进行免费“体检”和“义诊”，及时消除隐患，并发放缺陷整改通知书，帮助客户及时消除隐患，在查、看、问了解电工技能的基础上，量体裁衣制定帮扶计划，从安全用电、抢修作业等方面，运用理论讲解、现场指点等形式进行帮扶，千方百计提高小微企业电工的技能，提供“人性化”服务。按照其不同生产用电需求，为小微企业量身定制用降本增效建议书，提供“差异化”服务，为供电设备、线路“把脉问诊”，做好维护检修改造工作，指导企业优化用电，通过合理安排生产班次、优化无功补偿等方法，节能降耗，减少电费支出，降低生产成本。积极引导客户错峰用电、节约用电、安全用电，为小微企业提供安全用电“常态化”服务。通过现场指导、座谈讨论等形式，为小微企业提供“保姆式”服务。不定期开展小微企业客户走访活动，认真听取企业的用电意见和建议，第一时间了解用电需求，提供“互动化”服务。

（2）积极配合当地政府建立小微企业信息平台，通过与政府部门的密切配合及时防范市小微企业经营不善给公司带来损失。信用信息服务平台以小微企业信用指标体系、信用评价体系和安全保障体系为支撑，归集供电公司小微企业信用信息，并以此网络搭建和平台建设为抓手，加强政、银、企之间的信息交流。对供电辖区范围内的小微企业进行统计，通过智能电表、配变监控系统对企业用电情况进行实时监控，通过及时上传分析数据配合建立小微企业信用信息平台，解决小微企业监管以及供电公司等单位利益保护等问题。积极配合地方