综合保税区分类表
上海综合保税区全面介绍
上海综合保税区一、简介上海综合保税区，2009年11月正式挂牌，由洋山港保税区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）和浦东机场综合保税区构成，标志着三区联动实质性启动。
三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体优势。
上海综合保税区将积极探索，锐意创新，建设具有自由贸易区功能的海关特殊监管区，使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更便利，实现1+1+1>3的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。
二、封关运作时间和地理位置1、洋山保税港区2005年12月正式封关运作，封关面积8.14平方公里，是我国第一个保税港区。
洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成，规划面积14.16平方公里，已封关面积8.14平方公里，是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。
2009年，国务院赋予洋山保税港区探索建设国际航运发展综合试验区的重要使命，洋山保税港区正式成为航运物流服务进一步与国际惯例接轨、航运金融服务进一步对外开放、区域运作监管进一步创新的先行先试综合试验区。
2、上海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）1990年6月，上海外高桥保税区应运而生，是重点建设国际贸易的示范区。
上海外高桥保税区濒临长江入海口，地处黄金水道和黄金岸线交会点，紧靠外高桥港区，规划面积10平方公里，已封关运作面积8.9平方公里，是全国第一个，也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。
上海外高桥保税区现已发展成为集国际贸易、先进制造、现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的综合型保税区，同时还是上海市重要的现代物流产业基地之一、上海市重要的进出口贸易基地之一和上海市微电子产业带的重要组成部分。
上海三大保税区及其管理体制介绍
一期码头于2005年12月投入运营，建有5个7-10万吨级的大型集装箱泊位； 二期码头于2006年12月建成投产，建有大型集装箱泊位4个，并且首次配备 了13台可同时起吊两排40英尺集装箱的双吊具装卸桥。 一、二期港区可全天候接纳超巴拿马型集装箱船靠泊。
临港地区（各区划分）
地理位置、人才
深水港发展提供服务的一座现代化滨海新城、临港重装备产业区 临港新城大学园区规划面积，上海海事大学和上海海洋大学（原上海 水产大学）两所大学都将全部搬迁至大学园区。
统一规范的管理机制 《上海外高桥保税区条例》、《洋山保税港区 管理办法》、《浦东机场综合保税区管理办法 》为区域发展提供了稳定、可靠的政策支持。
013年2月份上海综合保税区洋山、外高桥港区集装箱量统计 数据 据统计，2013年2月，洋山港区共完成集装箱吞吐量89.33万 标准箱，同比下降5.6％；完成水水中转箱量43.86万标准箱 ，同比下降5.9％，其中国际中转箱量9.99万标准箱；靠泊集 装箱船舶854艘次，同比下降12.9％，其中完成干线集装箱 船舶317艘次。外高桥港区共完成集装箱吞吐量96.62万标准 箱，同比下降6.8％；完成货物吞吐量889.98万吨，同比下降 10.8％；靠泊船舶2590艘次，同比下降7.6％。
保税港区介绍、分析 ——外高桥
外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。上海 外高桥保税区批准时规划面积为10平方公里，位于上海浦东新区，濒临 长江入海口，地处黄金水道和黄金岸线的交汇点，紧靠外高桥港区，是全 国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。 外高桥保税区是设有隔离设施的实行特殊管理的经济区域，货物可以在保 税区与境外之间自由出入，免征关税和进口环节税，免验许可证件，免予 常规的海关监管手续（国家禁止进出口和特殊规定的货物除外）。 上海市外高桥保税区管理委员会是上海市人民政府的派出机构，依据上海 市人大制定的《上海外高桥保税区条例》等法规，统一管理保税区的行政 事务。海关依据《保税区海关监管办法》实施业务监管。
国家级保税区名单国家级保税港区名单国家级综合保税区名单
国家级保税区名单国家级保税港区名单国家级综合保税区名单
国家级保税区名单
国家级开发区
国家级开发区：是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。
有些国家级开发区也设立在国家级经济特区和国家级新区之内。
国家级开发区中由省、直辖市、自治区直管的经济技术开发区，一般是副厅级单位，有些是正厅级单位。
其他由所在地级市管辖的各类开发区，一般是县处级单位，有些是副厅级单位。
有些高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等就是所在经济技术开发区的一部分。
一句话，就是各类国家级开发区行政级别不能超过所在地级市的级别。
国家级保税区：保税区又称保税仓库区，具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域。
是经国务院批准的开展国际贸易和保税业务的区域，类似于国际上的自由贸易区，区内允许外商投资经营国际贸易，发展保税仓储、加工出口等业务。
目前全国共有15个保税区。
国家级保税港区名单
国家级开发区
国家级开发区：是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技。
全国31个国务院批准设立的综合保税区名单精选全文
精选全文完整版（可编辑修改）全国31个国务院批准设立的综合保税区名单1、苏州工业园综合保税区，2006年12月17日，国务院批准同意设立，2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区，西区为原出口加工区A 区，面积1.4平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新开发建设的口岸作业区1.88平方公里。
2007年8月28日，综合保税区首期4.2平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为5.28平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区，2008年4月9日获得国务院批复，10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积1.9563平方公里。
3、北京天竺综合保税区，2008年7月23日获得国务院批复（国函[2008]64号），成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日，北京天竺综合保税区(一期)3.177平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积5.944平方公里。
4、海南海口综合保税区，2008年12月22日国务院正式批复同意：海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，2011年3月16日封关运行。
规划面积1.93平方公里。
5、广西凭祥综合保税区，2008年12月19日，国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设；2010年12月25日一期工程完工；2011年5月20日通过自治区预验收；2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立；2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收，封关运行。
规划面积8.5平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区，2009年4月21日国务院正式批复，2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积１．８平方公里，其中１平方公里为保税加工区，其余为保税物流区。
保税区的分类
保税区的分类六种海关特殊监管区域的比较自1990年我国设立海关特殊监管区域（简称特殊区域）以来，已先后建立起保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类。
在不同的历史时期，为所在地区提升产业水平、扩大就业，促进外贸和社会经济发展作出了贡献。
目前，各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。
海关特殊监管区域的基本特征：一是经过国务院审批，设立在我国境内，纳入国家级开发区范畴，享受开发区的优惠政策；二是采取封闭围网管理，对基础设施和监管设施验收有严格的标准；三是都具有一线和二线的通关特征；四是具备保税功能，境外货物进入园区，海关不征收进口关税和进口环节增值税，区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务（统称保税加工、保税物流两大类业务）。
在不同发展时期，国家设立并赋予海关特殊监管区域的政策功能不尽相同，主要表现在：1、保税区有加工、物流功能，但不享受国内货物入区即可退税政策；2、出口加工区有“入区退税”政策，但只能开展加工业务，缺少物流功能；3、保税物流园区也有“入区退税”政策，但只能开展仓储物流业务，缺少加工功能。
只有保税港区和综合保税区的功能政策比较齐随着特殊监管区域的发展，这种状况发展改变。
2009年1月，国务院批复同意全国所有出口加工区全面拓展保税物流功能，这使出口加工区与保税港区、综合保税区、跨境工业园区在政策功能上基本趋于一致。
一、保税区产业功能：保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示。
全国15个。
1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。
1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区：天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。
二、出口加工区全国57个。
上海金桥、松江、青浦、漕河泾、闵行、大连、沈阳、天津、北京天竺、青岛、济南、烟台、威海、江苏昆山、苏州工业园区出口加工区、苏州高新区出口加工区、南京、无锡、南通、镇江、连云港、杭州、宁波、嘉兴、厦门、广州、深圳、武汉、成都、重庆、郑州、芜湖、珲春、秦皇岛、郑州、西安、赣州、呼和浩特、北海、乌鲁木齐出口加工区。
综保区名录
武汉经开综合保税区
2018.12
规划面积1.26平方公里，由原出口加工区优化整合而成。
45
宜昌综合保税区
2018.6
占地面积1.42平方公里
湖
南
省
46
湘潭综合保税区
2013.9
规划总面积为3.12平方公里
47
长沙黄花综合保税区
2016.5
规划面积1.99平方公里
48
衡阳综合保税区
2012.1
面积2.5743平方公里
辽
宁
省
11
沈阳综合保税区
2011.9
分A、B两个片区。A区规划面积4.1982平方公里，B区规划面积3平方公里。由原沈阳保税物流中心、沈阳出口加工区、沈阳张士出口加工区整合而成。
12
营口综合保税区
2017.12
规划面积1.8526平方公里
黑龙江省
13
绥芬河综合保税区
2009.4
规划控制面积1.8平方公里
省域
序号
名称
批复日期
面积
河
北
省
1
廊坊综合保税区
2018.1
规划面积0.5平方公里
2
曹妃甸综合保税区
2012.7
规划面积4.59平方公里
3
石家庄综合保税区
2014.9
规划面积约5平方公里
山
东
省
4
潍坊综合保税区
2011.1
批复面积5.17平方公里，验收面积4.02平方公里。配套区面积24.83平方公里。
2008.3
规划面积1.956平方公里
广西壮族自治区
87
凭祥综合保税区
2008.12
综合保税区退(免)税
综合保税区退（免）税综合保税区是经国务院批准，以虚拟港口为依托，在整合现有出口加工区、保税物流中心和口岸功能等特殊区域的基础上而建立起来的。
它实行封闭式管理，区内设有专门的海关监管机构，执行保税港区的税收和外汇政策，具有“政策叠加、功能整合”的特点，是中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐的特殊功能区。
目前，我国正在运营的综合保税区主要有：上海浦东机场、苏州工业园、天津滨海新区、北京天竺、广西凭祥、海口、郑州新郑等综合保税区。
一、海关特殊监管区域类型二、综合保税区区域功能介绍综合保税区按照海关“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则，实行全区封闭化、信息化、集约化监管，除具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、商品展销、进出口加工等功能外，还有集聚企业和政策示范功能。
一是海关比照保税港区的监管办法对其实施监管，进境货物只出具清单，进出口报关单在二线出具，但统计按进出境口径掌握。
二是企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务，还可以开展对外贸易等业务，为企业提供更为全面的功能平台，满足加工贸易的各种需求。
三是进口货物存储在区内仓库，可免征进口关税、进口增值税，免许可证，免保证金，货物存储期限不收时间限制。
这样可节约流动资金占用，在未办理许可证或加工手册的情况下也能进口货物。
四是区内保税货物销往国内时，可以快速便捷地办理清关手续，大大缩短交货期。
五是不同的国内供应商可以在不同的时间分别出口到区内待货物齐全后在保税仓库内拼箱出口。
三、主要税收政策七大类海关特殊监管区域，除保税区外，税收政策基本一致，即：国外货物入区保税；国内货物入区视同出口，实行退税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税；所得税按规定正常征税。
保税区的分类
六种海关特殊监管区域的比较自1990年我国设立海关特殊监管区域（简称特殊区域）以来，已先后建立起保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类。
在不同的历史时期，为所在地区提升产业水平、扩大就业，促进外贸和社会经济发展作出了贡献。
目前，各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。
海关特殊监管区域的基本特征：一是经过国务院审批，设立在我国境内，纳入国家级开发区范畴，享受开发区的优惠政策；二是采取封闭围网管理，对基础设施和监管设施验收有严格的标准；三是都具有一线和二线的通关特征；四是具备保税功能，境外货物进入园区，海关不征收进口关税和进口环节增值税，区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务（统称保税加工、保税物流两大类业务）。
在不同发展时期，国家设立并赋予海关特殊监管区域的政策功能不尽相同，主要表现在：1、保税区有加工、物流功能，但不享受国内货物入区即可退税政策；2、出口加工区有“入区退税”政策，但只能开展加工业务，缺少物流功能；3、保税物流园区也有“入区退税”政策，但只能开展仓储物流业务，缺少加工功能。
只有保税港区和综合保税区的功能政策比较齐随着特殊监管区域的发展，这种状况发展改变。
2009年1月，国务院批复同意全国所有出口加工区全面拓展保税物流功能，这使出口加工区与保税港区、综合保税区、跨境工业园区在政策功能上基本趋于一致。
一、保税区产业功能：保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示。
全国15个。
1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。
1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区：天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。
二、出口加工区全国57个。
上海金桥、松江、青浦、漕河泾、闵行、大连、沈阳、天津、北京天竺、青岛、济南、烟台、威海、江苏昆山、苏州工业园区出口加工区、苏州高新区出口加工区、南京、无锡、南通、镇江、连云港、杭州、宁波、嘉兴、厦门、广州、深圳、武汉、成都、重庆、郑州、芜湖、珲春、秦皇岛、郑州、西安、赣州、呼和浩特、北海、乌鲁木齐出口加工区。
目前我国综合保税区建设的基本情况
目前我国综合保税区建设的基本情况1. 什么是综合保税区综合保税区是中国特有的经济区域，通常位于沿海城市或内陆开放城市，是国家开放政策的重要组成部分，是支持外向型经济发展的重要载体。
综合保税区是指按照国家相关法律、行政法规和国务院、财政部规定，在有关监管机关批准下，以某种方式划出的一定范围内，实行特殊管理和保税措施的区域。
2. 综合保税区的类型我国综合保税区按照所处地理位置不同，分为沿海综保区和内陆综保区。
按照所处地区经济发展的特点，还可分为边境经济合作区、出口加工区、保税物流园区。
不同类型的综合保税区在政策方面也有所区别。
3. 综合保税区建设的目的综合保税区建立的目的，最核心和关键的一条就是为了推动贸易便利化，加强生产要素的自由流动。
同时，综合保税区还能为国际国内贸易的发展提供保税、简政、便民等优惠政策，以及贸易配套服务。
4. 综合保税区的基本优势综合保税区的建设，最大的优势就是能为外向型经济发展提供有力支持。
综合保税区不仅可以吸引外商来华投资，促进产业升级和技术创新，也可以促进我国对外贸易的增长。
综合保税区还能通过出口退税、关税调节和贸易配套服务等一系列的政策和措施，极大的服务于国内和国际贸易。
此外，综合保税区的建设还能促进区域经济的发展，刺激就业增长等方面具有显著作用。
5.综合保税区的建设与发展情况我国自1984年开始建立综合保税区，目前已建立起了全国数十个城市，300多个综合保税区。
其中沿海综合保税区的发展更加迅速，形成了一定规模，并且覆盖几乎全国所有的重要沿海城市。
此外，内陆综保区也以一定的步伐在稳步发展。
根据资料，目前，中国内陆重要综合保税区包括了中部实验区长株潭、南钢西苑和成渝都市圈等。
6. 综合保税区未来的发展方向当前，面对新的市场环境和发展形势，我国综合保税区未来的发展方向可以精简为以下几点：•深化对外开放，促进国际竞争力提升•推进贸易便利化，简化流程和手续•加强创新服务，促进产业升级和转型升级•继续优化政策环境，切实增强吸引投资和扩大内外贸易的吸引力。
最新综合保税区详细介绍
保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集 港口作业、保税区、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。保税 港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检 测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等多项功能。
仓储物流 加工制造 对外贸易 商品展示
仓储物流 加工制造 对外贸易 商品展示 国际中转 国际采购 分销配送
仓储物流 加工制造 对外贸易 商品展示 国际中转 国际采购 分销配送 检测及售 后服务 产品研发 港口作业
概念及主要功能
综合保税区是以虚拟港口为依托，设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关 特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收 和外汇政策。
2、国际转口贸易功能
国外企业在综合保税区内可以从事交易、订货等经营活动。内陆地区的综合保税区，尤其 是地处边境地区的综合保税区可利用我国综合保税区的政策优势和国内发达的交通网络， 增加对周边国家外贸货物的吸引力，扩大影响范围。
3、国际采购、分销与配送功能
国内货物进区退税，并可以在综合保税区内进行出售前的简单加工，然后享受区内通关的 “一站式”服务向国际市场分销;进口的保税货物同样可以简单加工后返销到国外，若销售 到国内需办理进口手续。区内入驻的企业可以开展进出口贸易、区内企业之间的贸易以及 区内企业和境外企业之间的贸易。另外，海关对综合保税区内的企业实施“分批出去，集 中报关”的通关政策。这就使得综合保税区的配送功能更加符合现代物流发展的特点。而 且综合保税区内同时聚集了国际和国内物流企业，为企业寻求高效率、低成本的国际物流 配送方案提供了现实可能性。
综合保税区(保税港区)与保税物流中心(B型)的区别及综合布线方案(6类)
综合保税区与保税物流中心的区别XX项目综合布线子系统设计方案1. 系统概述1.1 工程概况该项目以建筑为平台，兼备建筑设备、办公自动化及通信网络系统，集结构、系统、服务及它们之间的最优化组合，向人们提供一个安全、高效、舒适、便利的办公环境。
为满足和适应大楼内对语音通信网络及计算机网络的需求，根据先进性、开放性、可靠性、可扩充性原则，设计一套主干为千兆位的标准、灵活、开放并具模块化结构的布线系统。
各楼层综合布线信息点的分布如下表：备注：此点位表根据系统图得出●●●汇总上表，总规划六类综合布线信息点总数为996点，其中数据为380个，语音为616个，但是具体使用中并不进行严格区分，而是根据实际情况进行调整，已适用于多种类型信息网络通信的需要，如IP 电话、低速视频图像、监控视频或无线网络应用。
1.2 系统设计原则综合布线系统应是开放的、模块化的系统体系，具备使用灵活性、管理简便、扩充方便等特点，并能保持其先进性。
应遵循以下原则进行设计：●实用性：实施后的通信布线系统。
将能够在现在和将来适应技术的发展，并且实现数据通信、语音通信、图像通信。
●灵活性：系统中的任一部分之连接都应是灵活的，即从物理接线，到数据通讯，语音通讯，自动控制设备之连接都不受或极少受物理位置和这些设备类型的限制。
●模块化：布线系统中，除去附设在建筑内的线缆外，其余所有的接插件都应是积木式的标准件，以方便管理的使用。
●扩充性：由于所有基础设施（材料、部件、通讯设备）都采用国际标准，因此无论计算机设备、通讯设备、控制设备随技术如何发展，将来都可很方便地将这些设备连到系统中。
●先进性：布线系统适应日益广泛的数据通信和应用，符合业界的发展趋势，从而保护在线缆及网络系统上的投资以及过行在其上的应用。
●经济性：在满足应用要求的基础上尽可能降低造价。
标准化：严格按照EIA/TIA568A及ISO/IEC 11801标准设计系统，并能连接众多满足国际网络标准（如IEEE802.3，IEEE802.5，IEEE802.12等）的网络设备。
综合保税区简介-PPT精品文档
残次品
残次品等内销监管：区内企业在加工生产
过程中产生的残次品、副产品出区内销的， 海关按内销时的实际状态征税。属于进口 配额、许可证件管理的，企业应当向海关 出具进口配额、许可证件。
检测维修
维修货物的监管：申请在综保区内开展维修业务的企业应当具有
企业法人资格，并在主管海关登记备案。区内企业所维修的产品 仅限于我国出口的机电产品售后维修，维修后的产品、更换的零 配件以及维修过程中产生的物料等应当复运出境。 综保区内使用的机器、设备、模具和办公用品等海关监管货物， 可以比照进境修理货物的有关规定，运往区外进行检测、维修。 区内企业将模具运往区外进行检测、维修的，应当留存模具所生 产产品的样品或者图片资料。 运往区外进行检测、维修的机器、设备、模具和办公用品等，不 得在区外用于加工生产和使用，并且应当自运出之日起60日内运 回综保区。因特殊情况不能如期运回的，区内企业或者综保区区 行政管理机构应当在期限届满前7日内，以书面形式向海关申请 延期，延长期限不得超过30日。 检测、维修完毕运回综保区的机器、设备、模具和办公用品等 应当为原物。有更换新零件、配件或者附件的，原零件、配件或 者附件应当一并运回综保区。
监管总体思路
“一线放开、二线管住” “信息化、封闭化、集约化”
“分步推进、平稳过渡”
“守法便利、高效运作”
法律依据
署令164 颁布时间：2019.9.3
执行时间：2019.10.3
可以开展的业务源自 （一）存储进出口货物和其他未办结海关手续的 货物； （二）对外贸易，包括国际转口贸易； （三）国际采购、分销和配送； （四）国际中转； （五）检测和售后服务维修； （六）商品展示； （七）研发、加工、制造； （八）港口作业； （九）经海关批准的其他业务。
全国综合保税区介绍(包含：批复时间、规模,特点,功能,税收优惠政策,外汇政策,其他政策)
首都机场西北部
区位于凭祥边境经济 合作区南山工业园至 友谊关、浦寨、弄怀 一带的狭长地带，行 政隶属主要在友谊镇 。
海口综合保税区是海口保税区转型发展、区位调整升格获国务院批准设 立的开放层次更高的海关特殊监管区域。1992年10月，海口保税区获国 务院批准设立，经过十多年的发展，区域已形成了以生物制药、汽车制 造、电子信息和机电加工为支柱的四大产业群，对带动海口市的产业结 构调整，促进海南省、海口市的经济发展做出了积极的贡献。但随着城 市经济的发展，为解决园区功能定位与城市发展规划的矛盾、区港分离 和发展空间不足的三大问题，经海口市、海南省政府报请国务院批准， 海口保税区区位调整至海南老城经济开发区并转型升格为海口综合保税 区。海口综合保税区的设立，将成为海南省打造进一步扩大对外开放， 发展外向型经济的又一重要平台。 综合保税区是以虚拟港口为依托，设立在特定区域，参照保税港区管 理办法管理，被称为“内陆保税港区”。其功能包括仓储物流、对外贸 易、国际采购、分销和配送、国际中转、售后服务、商品展示、出口加 工、研发、制造、口岸作业等功能。 海口综合保税区选址在海南老城经济开发区，位处泛珠三角经济带、 环北部湾经济圈、东盟自由贸易区前沿，背靠大西南，易于生产因素的 聚集；处于太平洋与印度洋问海上经济走廊交通线上，南北连接台湾、 香港及东南亚，利于发展加工贸易，区位优势明显。海口综合保税区面 积1.93平方公里，北紧靠国家一类对外开放口岸——马村港，实现区港 联动；东依托省会城市——海口市。海口综合保税区的功能、政策优势 和老城经济开发区丰富的土地资源、完善的基础设施及产业链互应，是 中外投资者发展物流、出口加工产业的最佳选择。 根据综合保税区的功能定位，海口综合保税区将发挥依托省会城市及 海口市被批准为全国加工贸易梯度转移的重点承接城市的优势，重点发 展具有海南特色的、轻型的外向型加工业、物流业，为海南旅游业、航 空航天产业、热带高效农业、水（海）产品出口加工业服务配套的专业 园，形成以口岸为依托的高度开放的加工贸易和现代物流运营区。 黑龙江绥芬河综合保税区实施国家保税港区政策，具有国际中转、国际 配送、国际采购、转口贸易、商品展销、进出口加工等功能，是我国目 前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。在税 收政策上：区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件 等可以免关税、免进口环节增值税；进入综合保税区的贸易企业，货物 在区内储存、展示，转口销售免收关税；区内企业之间进行的货物交易 和进行加工生产不征增值税和消费税；区内货物复出口免征关税；国内 货物进入综合保税区实行退税；区内企业在生产加工产品时，所耗用的 水、电、气也予以退税。在贸易政策上：境外货物进出综合保税区免许 可证和进出口配额管理。在外汇政策上：区内企业同境外进行货币收入 和支出，无需办理进出口外汇核销；外商投资者的利润、股息、红利可 汇出境外。区内重点发展国际贸易、现代物流和进出口加工产业三大产 业。 上海综合保税区管理委员会作为上海市政府的派出机构，统一管理洋山 保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保 税区的行政事务。 上海综合保税区三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联 动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体 优势。上海综合保税区将积极探索，锐意创新，建设具有自由贸易区功 能的海关特殊监管区，使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、 企业更便利，实现1+1+1>3的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发 展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的 重要载体、国际金融中心的重要突破点。
中国物流年鉴全国各省市区统计数据：我国综合保税区名录
序号
1 2 3 4 5 6
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序号
45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
61 62
63 64 65 66 67 68 69 70
名称
北京天竺综合保税区 天津滨海新区综合保税区
名称
南通综合保税区 泰州综合保税区 新疆喀什综合保税区 云南红河综合保税区 合肥综合保税区 南昌综合保税区 广州白云机场综合保税区 深圳盐田综合保税区 南宁综合保税区 海南海口综合保税区 郑州新郑综合保税区 郑州经济开发区综合保税区 武汉东湖综合保税区 武汉经济开发区综合保税区 武汉新港空港综合保税区 长沙黄花综合保税区 西安高新综合保税区 西安综合保税区 西安航空基地综合保税区 兰州新区综合保税区 昆明综合保税区 贵安综合保税区 贵阳综合保税区 成都双流综合保税区 成都高新综合保税区 重庆西永综合保税区
序号
23 24 25 26 27 28
29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
序号
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86
87 88
89 90 91 92 93 94 95 96
名称
宝鸡局新区综合保税区 银川综合保税区
重庆江津综合保税区 重庆涪陵综合保税区
石家庄综合保税区 廊坊综合保税区 唐山曹妃甸综合保税区 太原武宿综合保税区 山东东营综合保税区 济南综合保税区 临沂综合保税区 潍坊综合保税区 日照综合保税区 鄂尔多斯综合保税区 满洲里综合保税区 黑龙江绥芬河综合保税区 大庆综合保税区 营口综合保税区 嘉兴综合保税区 金华金义综合保税区 舟山港综合保税区 连云港综合保税区
中国保税区汇总(用
1. 上海外高桥保税区面积：5.5平方公里（开放度全国最高）批准设立时间：1990年6月上海外高桥保税区是设有隔离设施的实行特殊管理的经济区域，货物可以在保税区与境外之间自由出入，免征关税和进口环节税，免验许可证件，免予常规的海关监管手续（国家禁止进出口和特殊规定的货物除外）。
截止2008年12月底，保税区累计批准来自94个国家和地区的10242个项目，其中，世界500强企业中有111家入驻保税区。
累计吸引投资总额160.6亿美元，合同外资74.1亿美元，实际利用外资50.3亿美元。
区内企业从业人数达19万，其中外籍工作人员9200余人，成立20余年的外高桥保税区今年进出口总额首次突破1000亿美元。
上海外高桥保税区优惠政策（一） 关税优惠政策：1、区内生产性的基础设施建设项目所需的机械.设备和其他基建物资，予以免税；2、区内企业自用的生产.管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；3、保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税；4、区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以免税；5、转口货物和在保税区储存的货物按照保税货物管理。
（二） 进出口管理政策：1、经批准成立的保税区内企业，都具有在保税区内开展国际贸易的经营权；可以自由地与国外和国内有进出口经营权的企业开展国际贸易和转口贸易。
2、对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额.许可证管理。
3、国内非保税区进入保税区的货物，在办结海关手续后，视同出口。
企业可办理除出口之外的结汇、外汇核销、加工贸易核销等手续。
（三）功能性政策：1、 保税区内可以设立外商独资、中外合资或内资企业的贸易公司。
享有与境外直接开展国际贸易和与国内有进出口经营权企业开展贸易的经营权。
同时，也可在保税区内开展仓储、展示、商业性简单加工等经营活动。
综合保税区简介共31页
两年的货物）
各业务负责部门
• 综合科： • 1、区内企业的注册登记、变更、注销；分类
管理 • 2、区外企业在区内设立分支机构的备案审批 • 3、“分批进出、集中申报”企业资格审核 • 4、业务统计 • 5、综合保税区信息系统管理
▪ 对于同一配额、许可证件项下的货物，海关在进区环 节已经验核配额、许可证件的，在出境环节不再要求 企业出具配额、许可证件原件。
与区外之间进出货物的监管
▪ 办理正常申报手续。特别提示 ▪ 区内企业可以办理集中申报手续 ▪ 废料 ▪ 残次品 ▪ 检测维修货物 ▪ 外发加工货物
▪ 可签发退税联的货物：
法律依据
▪ 署令164 ▪ 颁布时间：2019.9.3 ▪ 执行时间：2019.10.3
可以开展的业务
▪
（一）存储进出口货物和其他未办结海关手续的
货物；
▪
（二）对外贸易，包括国际转口贸易；
▪
（三）国际采购、分销和配送；
▪
（四）国际中转；
▪
（五）检测和售后服务维修；
▪
（六）商品展示；
▪
（七）研发、加工、制造；
残次品
▪ 残次品等内销监管：区内企业在加工生产 过程中产生的残次品、副产品出区内销的， 海关按内销时的实际状态征税。属于进口 配额、许可证件管理的，企业应当向海关 出具进口配额、许可证件。
检测维修
▪ 维修货物的监管：申请在综保区内开展维修业务的企业应当具有 企业法人资格，并在主管海关登记备案。区内企业所维修的产品 仅限于我国出口的机电产品售后维修，维修后的产品、更换的零 配件以及维修过程中产生的物料等应当复运出境。
保税区[1].出口加工区.保税港区.综合保税区.保税物流园区.出口监管仓库比较
![保税区[1].出口加工区.保税港区.综合保税区.保税物流园区.出口监管仓库比较](https://img.taocdn.com/s3/m/dd10f1df7f1922791688e817.png)
保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区保税物流园区、出口监管仓库、综合保税区比较我国海关监管特殊区域共有11种，具体为：1保税区；2出口加工区；3保税物流园区；4保税港区；5综合保税区；6出口监管仓库；7进口保税仓库；8保税物流中心（A）型；9保税物流中心（Ｂ）型；10珠海跨境工业园区； 11霍尔果斯边境合作区。
他们的作用具体如下：一、保税区1、保税区亦称保税仓库区。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
我国在1990年5月，在上海外高桥建立中国第一个保税区，又相继建设了天津港、大连、深圳的福田和沙头角、宁波、广州、张家港、海口、厦门、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦等保税区。
保税区的审批权限由国务院进行审批。
2、保税区的主要功能：出口加工、进口保税仓储、国际贸易、商品展示。
3、保税区的主要政策：进口区内自用物资免税，其他进口货物保税。
4、海关监管特点：设有专门管理机构，进口货物二线管理，出口货物一线管理。
5、运往保税区货物退（免）税的政策规定：(1)外贸企业对保税区外企业运到保税区（不包括保税物流园区、保税仓库以及出口监管仓库）的货物按规定征收增值税，不予办理退（免）税。
对保税区内企业从区外购进货物，将这部分货物购进或加工后出口，可按规定办理退（免）税。
(2)生产企业对保税区外的生产企业运到保税区（不包括保税物流园区、保税仓库以及出口监管仓库）的货物按规定征收增值税，不予办理退（免）税。
保税区内生产企业从区外有进出口经营权的企业购进原材料、零部件等加工成产品出口的，可按保税区海关出具的出境备案清单以及其他规定的凭证，向税务机关申请办理免、抵、退税。
保税区内进料加工企业从境外进口料件，可凭保税区海关签发的“海关保税区进境货物备案清单”办理《生产企业进料加工贸易免税证明》等单证。
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综合保税区：设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区 的税收和外汇政策。集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加 工等业务。是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。
高新信息产业
成都 高新 综合 保税 区
保税出口、 保税物流、 口岸功能
重庆 西永 综合 保税 区
重点打造外向型电子信 水陆空保税 息产业集群，至“十二 的“双子星 五”末期，将形成8000 座” 万台以上的笔记本电脑 生产能力
总面积3.51 平方公里 苏州 高新 技术 产业 开发 区综 合保 税区
口岸通关、 保税物流、 出口加工。 保函国际中 转、国际配 送、国际采 购中心、国 际转口贸易 。
口岸通关、 保税物流、 出口加工。 保含仓储物 流，对外贸 易，国际采 购、分销和 配送，国际 中转，售后 服务，商品 展示，研发 、加工、制 造，口岸作 业
海关参照《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办 执行保税港区的税收和外汇政策，即叠加了保税 法》进行管理。国外货物入区保税；国内货物入区视 区、保税物流园区、出口加工区相关的税收和外 同出口，实行退税；货物出区进入国内销售按货物进 汇管理政策。 口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征 税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
浦东机场临空航运服务发展 区。发挥亚太航空复合枢纽 港优势，拓展航空物流增值 服务功能，重点集聚第三方 物流、报关、代理、快递、 快件、贸易展示等航空服务 企业，发展航空物流、国际 中转、出口加工、检测维修 、分拨配送等业务。
位于沪宁 高速公路 陆家出入 口和昆山 出入口之 间、江苏 江苏 昆山经济 昆山 技术开发 综合 区南部 保税 区
通过将两区合二为一,一方面将 使相互的物流配送关系从现在的 两区之间变为将来的区域内部, 从而流程更便捷,成本更低廉;另 一方面,也可以冲破现有出口加 工区与保税物流中心间功能定位 和载体规划的限制,按发展的最 新需求,进行统一的更科学的功 能载体布局,实现两区的政策叠 加、功能互补。以特殊监管区域 内最完善各类功能设施来不断满 足企业拓展各类新型业务的需 求,发掘新的利润增长源,从而更 有力地促进区内加工贸易企业的 转型升级,更好地营造成本洼地, 承接总部经济的转移。
广西 凭祥 综合 保税 区
Байду номын сангаас
新疆 阿拉 山口 综合 保税 区
博尔塔拉 规划面积5.6 我国唯一的铁路、公路 我国西部战 享有保税港区税收 蒙古自治 平方公里 、输油管道三位一体的 略性矿产资 州 国家一类口岸。以商贸 源的储备加 物流为龙头，以生产性 工基地、新 服务为支撑，以生产加 疆对外贸易 工为配套，通过建设“ 的先导区。 大物流、大贸易、大加 口岸物流、 工”平台，形成集运输 保税物流、 仓储、内外贸易、采购 商品贸易与 配送、展示展销、加工 增值加工 制造、信息服务、海关 监管等功能于一体的新 兴产业园区
32万平方米 保税仓库和2 万平方米展 示馆。2010 年，昆山综 合保税区实 现保税物流 金额660亿美 元，其中保 税入库金额 308亿美元。
打造“三个基地和三个 平台”。成为电子信息 等产业全球主要加工制 造基地；成为服务昆山 辐射华东的保税物流基 地；成为连接国际、国 内两个市场的进出口商 品交易基地；成为引进 、消化、吸收再创新的 研发实验平台；成为对 制造业、贸易业提供全 方位服务的服务贸易实 验平台；成为简便、快 速通关的口岸服务平台
西北地区唯一的综合保 对外开放口 税区。内陆港发展模式 岸、保税物 。 流、保税出 口加工、国 际贸易 我国边境第一个综合保 税区。是全国惟一一个 “贴边”发展的保税 区，真正实现“贴边” 零对接。 口岸、国际 贸易、保税 物流、保税 加工、国际 配送 作为中越跨境经济合作区的中方母体与越方对接。除 【国务院关于边境贸易问题的有关通知】 了享有保税区应有的优惠政策外，还同时享有自治区 《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规 定》中的优惠政策，还有民族自治区、西部大开发、 边贸开发、大湄公河次区域合作等优惠政策。国内货 物入保税区视同出口享受退税，境外入区产品实行保 税，区内企业建设所需物品免关税和进口环节税，境 外货物入出区免许可证和出口配额，区内企业运往境 外或在区内销售的产品免加工环节增值税，区内企业 间货物交易不征增值税和交易税。【出口加工区税收 管理暂行办法】【跨地区经营汇总纳税企业所得税征 收管理暂行办法】【中华人民共和国海关进出口货物 减免税管理办法】【中华人民共和国进出口关税条例 】【中华人民共和国企业所得税法实施条例】【于边 境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结 算准予退（免）税】【出口货物退（免）税管理办法 】
外高桥航运物流发展区。发挥依托长江流域腹地 经济、与贸易相结合的航运物流枢纽功能，重点 集聚跨国公司物流营运中心、第三方物流公司以 及与航运物流有关的研发、售后服务、维修、检 测、设备租赁等增值服务企业，建设保税物流基 地、航运贸易货物集散基地、保税期货交割基地 、出口采购配送基地和保税离岸货物基地。
总面积5.28 平方公里
政策叠加、功能整合。 保税加工、保税物流、 进出口贸易、采购分销 、金融服务、检测维修 、展示展览等功能于一 体的特殊监管区域。
规划面积 195.63公顷
航空产业、通讯信息、 保税区、保 装备制造、生物医药、 税物流园区 服务外包等 和出口加工 区
是目前中国内陆开放层次最 高、优惠政策最多、功能最 齐全的海关特殊监管区域。
郑州 郑州航空 规划面积约 综合 港区域内 ５平方公里 保税 区
西安国际 6.17平方公 西安 港务区内 里 综合 保税 区 区位于凭 祥边境经 济合作区 南山工业 园至友谊 关、浦寨 、弄怀一 带的狭长 地带，行 政隶属主 要在友谊 镇。 规划总用地 面积约为8.5 平方公里。 共同建设总 面积为17平 方公里的跨 境经济合作 区。
北京 天竺 综合 保税 区
海口 综合 保税 区
首都机场 1、与首都国 重点发展七大产业， 西北部 际机场无缝 即：率先发展现代物流 对接的区位 、着力发展国际贸易、 优势。2、路 优化发展保税加工、鼓 网发达的交 励发展保税研发、引导 通优势。3、 发展检测维修、加快发 "空海陆铁" 展保税展览、创新发展 四位一体的 特色金融租赁服务，使 联程优势。4 天竺综保区成为联结国 、"保税"与" 际国内两个市场，集聚 非保税"有机 各类高端生产要素，带 结合的地理 动周边产业升级，促进 优势。5、与 区域经济发展的核心区 五大高端产 域。 业功能区互 补优势。6、 坐拥顺义新 城完善服务 设施的配套 优势。 老城经济 形成依托省 我国目前开放层次最高 开发区 会城市、辐 、优惠政策最多、功能 射海南、拓 最齐全、手续最简化的 展海外的现 特殊开放区域。 代物流和加 工贸易运营 示范区。形 成生物制药 、汽车制造 、电子信息 和机电加工 四大产业群