第17讲_破产案件的受理异议、管理人、债务人财产的收回、破产撤销权、取回权、抵销权、债权申报

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【案例研习】向管理人提出异议是提起破产债权确认之诉的必要前置程序

【案例研习】向管理人提出异议是提起破产债权确认之诉的必要前置程序《企业破产法》第五十八条第三款规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。

《破产法司法解释（三）》第八条对此作出了进一步规定，债权人对债权表有异议的，应当向管理人提出，如管理人不予解释或调整，或者经管理人解释或调整后仍然不服的，则应向法院提起债权确认之诉。

该条规定的目的是将债权争议解决在诉讼之前，亦即，债权人应当第一步先向管理人提出异议，如未获管理人回复或对管理人的复核结果仍然存在异议，才可进入下一步破产债权确认诉讼程序。

案例一【裁判要旨】根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定》（三）第八条的规定，债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，应当说明理由和法律依据。

经管理人解释或调整后，异议人仍然不服的，或者管理人不予解释或调整的，异议人应当在债权人会议核查结束后十五日内向人民法院提起债权确认的诉讼。

上述人应当提交证据证明其对债权表中记载的案涉债权向管理人提出过异议，债权人对债权表中记载的自身债权如果存在异议，应当首先向管理人提出异议，并说明理由及法律依据，经管理人解释或调整后，异议债权人仍然不服或者管理人不予解释、调整的，异议债权人才可以向法院提起债权确认之诉。

【案例索引】蔡金桥、大石桥市兴隆百货有限公司管理人等破产债权确认纠纷民事二审案，辽宁省营口市中级人民法院（2023）辽08民终602号【裁判观点】当事人对自己提出来的诉讼主张有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证实其主张，由举证不能的当事人承担不利后果。

《中华人民共和国企业破产法》第五十八条“依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。

债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。

债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼”。

自考公司法名词解释

公司法：是规定各种公司的设立.组织活动和解散以及其他与公司组织有关的对内外关系的法律规范的总称.公司:是依照公司法律规定组织、成立和从事活动的,以营利为的且兼顾社会利益的,具有法人资格的企业. 在我国，主要包括有限责任公司和股份有限公司。

公司章程：是指对公司的组织、运营、解散以及公司与股东之间、股东与股东之间权利义务关系作出明确规定的公开性质的法律文件。

子公司：有时也称“附属公司”是指其股份的一定比例被其他公司持有而为其他公司控制的公司。

人合公司：是指公司的设立和经营活动是以股东个人的信用而非资本为基础的公司。

资合公司：是指公司的设立和经营活动是以资本而非股东个人的信用为基础的公司。

封闭公司：是指根据公司章程的规定，全部股份由设立公司的股东持有，股份转让受严格限制，并能在证券市场上自由转让的公司。

公开公司：是指以法定程序公开招股，股东人数无法定限制，股份可以在公开市场上进行自由转让的公司。

如：上市公司。

公司设立：是使为公司成立,取得公司法人资格而依据法定程序进行的一系列法律行为的总称.发起设立：又称单纯设立,指发起人认购公司应发行的全部资本而设立公司的方式募集设立：指由发起人认购公司应发行股份的一部分,其余股份向社会公开募集或者向特定对象募集而设立的公司行为。

核准主义：又称为许可主义或审批主义,公司设立除具备法定之一般要件外,还须经政府行政主管机关审查批准.准则主义：又称登记主义,指公司法事先规定公司设立的要件并将这些要件作为设立公司的指导原则,任何人只要符合此种原则要求,具备公司法所规定的最低条件即可设立公司.严格准则主义：是指公司设立时，除了具备法律固定的要件外，还在法律中规定了严格的限制性条款，设立公司虽无须经过行政主管机关批准，但要符合法律规定的限制性条款，否则即应承担相应的法律责任。

发起人：是指向公司出资或认购公司股份,并策划.承担公司筹办事务的公司创始人.公司资本：是注册资本的简称，又称股本，是指由公司章程所确定的全体股东认缴或实缴的出资总额。

破产法思维导图

破产是商品经济社会发展到一定阶股必然出现现象破产法是商品经济社会法律体系垂要组成部分它是处理经济上破产时俵务如何潸馆的一种法徨制J8一:破产清賢是破产法域基本的制厦管理人-概述定义破产案件受理后依法成立的专门机构法院指导监督下全面接醫债务人企业J负责财产保管/清理/估价/处理/分配事务我国新破产法用管理人制度取代清算组制度法院裁灵解任更换立法模式理由有规定但不够明确理由明确规定按时计酬丨按一、管理人对债务人在受理前法定覇间内:——i耿诈或者损害全体债权入公平清偿的行为「申请法院子以撒销并追回财产的权利］，｛行为有损害债权人利益且继续有效存在:破产程序开始e的法走可撒悄期间内、二歳悄权在法定期间内行使I T债芻人主观意思（此点尚存争议？］-撤销权—债勢人财产―上理人财产的收回和清理特别取回权厂岀卖人取回权—I行纪人取回权1T代偿取回权＜法帑鳞毘）法律實驗屋破产取因发生或有发生可能企业有挽救价値与检救希望申请和fiKffi 间申请权债权人 T<a 务人的出资人播出受理標岀融产程序转换迈連程偉申请申谕旳间握坊启动主体多元化藝与主体参元化厂乜童捨備參元化—债务人可自行色理财产•制定.獭行ii 整计划IftgA吉接申週•I 实BS 审言效力•法院批准更整计划•对债务人和债权人均有幼束力期间丨•法院荻定更整日至更空怪序终止像因魅产 X./I 宣告破卢启，極务人为理 :_严人r蚌财产为破产制亡JIU 曲币分配为苗集方式，雷彻勰承，比恻清偿獵则厂概急— 八为全惮侵枳人利益SES®H r ..L'筒痔人財产負把僵备的免鞫 J 撕顒产还第竝荒规室)I 」都展以愼歸人厨产£溝偿对誥，1;卵事若优先于其他橫駅的盍偿权\/厂二丽解，菟整理鼻M 利完嵐>4aa]——[■产财产不足以吏忖曲产B »B :H E ®产财产分血黑毕J 程序_xiLr _免贵与 m 破产謎用厂与拄益俺芬 -H 在建产程序中 ”探念为全惮债投人共同利益 T 支忖的昔项整用总鞠殖严 ■审用 <-(5®产乗件诉说费用 ''-1&S — ”忖理，变阶和分配财产凑用! 苣豐人执行职务的费弟*張酬和聘用工柞人良费用 \■y-2征出产奩丽-1井非儘勢人肉可u 字盟龟幣, <拝非主即儀洱.均農颈得灵除.疋律靈密兰。

江西省高级人民法院关于印发企业破产案件审理规程（试行）的通知-赣高法〔2018〕 162号

江西省高级人民法院关于印发企业破产案件审理规程（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省高级人民法院关于印发企业破产案件审理规程（试行）的通知赣高法〔2018〕162号全省各级法院：《江西省高级人民法院企业破产案件审理规程（试行）》于2018年7月12日本院审判委员会第9次会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

执行中如遇到问题，请与本院民二庭联系。

江西省高级人民法院2018年8月8日江西省高级人民法院企业破产案件审理规程（试行）第一章总则第一条为规范破产案件审理，明确人民法院相关职责，充分发挥破产制度调节市场经济秩序的职能和作用，促进破产审理工作的健康发展，根据《中华人民共和国企业破产法》及相关司法解释，结合我省破产审理工作实际，制定本规程。

第二条破产案件应当坚持依法受理原则，严格遵循法定程序，对于符合《中华人民共和国企业破产法》及相关司法解释规定的破产申请，应当予以受理。

第三条破产案件审理应当坚持公正与效率原则，注重法律效果与社会效果的统一。

第二章申请、审查与受理第一节案件申请一、具有申请人资格的债务人和债权人第四条被申请破产的企业应具有企业法人资格。

第五条其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用《中华人民共和国企业破产法》规定的程序。

目前，合伙企业、民办学校、农民专业合作社、个人独资企业可参照适用破产清算程序。

第六条债权符合下列情形的，债权人可以向人民法院申请债务人破产：（一）债权为具有金钱或财产给付内容的到期债权；（二）债权合法、有效。

第七条债务人可以申请本企业破产清算、和解或者重整。

债权人可以申请债务人破产清算或者重整。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定(二)

最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定(二)文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2013.09.05•【文号】法释[2013]22号•【施行日期】2013.09.16•【效力等级】司法解释•【时效性】已被修改•【主题分类】企业正文最高人民法院公告《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（二）》已于2013年7月29日由最高人民法院审判委员会第1586次会议通过，现予公布，自2013年9月16日起施行。

最高人民法院2013年9月5日最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）（2013年7月29日最高人民法院审判委员会第1586次会议通过）法释〔2013〕22号根据《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律，结合审判实践，就人民法院审理企业破产案件中认定债务人财产相关的法律适用问题，制定本规定。

第一条除债务人所有的货币、实物外，债务人依法享有的可以用货币估价并可以依法转让的债权、股权、知识产权、用益物权等财产和财产权益，人民法院均应认定为债务人财产。

第二条下列财产不应认定为债务人财产：（一）债务人基于仓储、保管、承揽、代销、借用、寄存、租赁等合同或者其他法律关系占有、使用的他人财产；（二）债务人在所有权保留买卖中尚未取得所有权的财产；（三）所有权专属于国家且不得转让的财产；（四）其他依照法律、行政法规不属于债务人的财产。

第三条债务人已依法设定担保物权的特定财产，人民法院应当认定为债务人财产。

对债务人的特定财产在担保物权消灭或者实现担保物权后的剩余部分，在破产程序中可用以清偿破产费用、共益债务和其他破产债权。

第四条债务人对按份享有所有权的共有财产的相关份额，或者共同享有所有权的共有财产的相应财产权利，以及依法分割共有财产所得部分，人民法院均应认定为债务人财产。

人民法院宣告债务人破产清算，属于共有财产分割的法定事由。

中华人民共和国企业破产法(草案)

中华人民共和国企业破产法(草案) 文章属性•【公布机关】全国人民代表大会•【公布日期】2004.06.21•【分类】立法草案及其说明正文中华人民共和国企业破产法(草案)目录第一章总则第二章申请和受理第三章管理人第一节申请第二节受理第四章债务人财产第一节一般规定第二节破产程序前行为的撤销和无效第三节破产费用和共益债务第五章债权申报第六章债权人会议第一节一般规定第二节债权人委员会第七章重整第一节重整申请和审查第二节重整期间的营业第三节重整计划的制定和批准第四节重整计划的执行第八章和解第九章破产清算第一节破产宣告第二节取回权和别除权第三节破产债权第四节变价和分配第五节破产案件的终结第六节免责第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为规范企业破产行为，公正审理破产案件，公平清理债权债务，为保护债权人和债务人的合法权益；维护社会主义市场经济秩序，制定本法。

第二条本法适用于下列民事主体：（一）企业法人；（二）合伙企业及其合伙人；（三）个人独资企业及其出资人；（四）其他依法设立的营利性组织。

前款规定的民事主体已解散但未清算或者未清算完毕的，在本法规定的范围内视为存续。

第三条债务人不能清偿到期债务，资产不足以清偿全部债务的，依照本法规定的程序清理债务。

前款所称不能清偿到期债务是指债务的履行期限已经届满，债务人未履行债务并且明显缺乏清偿债务的能力。

债务人停止支付到期债务并称连续状态，推定为不能清偿。

债务人不能清偿或者有可能不能清偿到期债务，需要进行重整的，可以依照本法规定的程序进行重整。

第四条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。

第五条人民法院审理破产案件，适用本法规定的重整、和解和清算程序。

第六条人民法院依本法规定的程序作出的裁定，自裁定作出之日起生效。

对人民法院依本法规定作出的裁定，不得上诉。

本法另有规定的除外。

人民法院依本法作出的裁定，应当公告。

本法另有规定的除外。

本法规定的公告，应当刊登于最高人民法院指定登载公告的媒体上，并张贴于受理案件的人民法院的布告栏。

最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定

最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2002.07.30•【文号】法释[2002]23号•【施行日期】2002.09.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】民事诉讼综合规定正文最高人民法院公告《最高人民法院＜关于审理企业破产案件若干问题的规定＞》已于2002年7月18日由最高人民法院审判委员会第1232次会议通过。

现予公布，自2002年9月1日起施行。

最高人民法院2002年7月30日最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定（2002年7月18日最高人民法院审判委员会第1232次会议通过）法释[2002]23号为正确适用《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称企业破产法）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法），规范对企业破产案件的审理，结合人民法院审理企业破产案件的实际情况，特制定以下规定。

一、关于企业破产案件管辖第一条企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。

债务人住所地指债务人的主要办事机构所在地。

债务人无办事机构的，由其注册地人民法院管辖。

第二条基层人民法院一般管辖县、县级市或者区的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；中级人民法院一般管辖地区、地级市（含本级）以上的工商行政管理机关核准登记企业的破产案件；纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。

第三条上级人民法院审理下级人民法院管辖的企业破产案件，或者将本院管辖的企业破产案件移交下级人民法院审理，以及下级人民法院需要将自己管辖的企业破产案件交由上级人民法院审理的，依照民事诉讼法第三十九条的规定办理；省、自治区、直辖市范围内因特殊情况需对个别企业破产案件的地域管辖作调整的，须经共同上级人民法院批准。

二、关于破产申请与受理第四条申请（被申请）破产的债务人应当具备法人资格，不具备法人资格的企业、个体工商户、合伙组织、农村承包经营户不具备破产主体资格。

破产法司法解释

最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）∙来源：最高人民法院∙发布时间：2011-09-26 20:32:00∙字号：小大∙打印本页《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》已于2011年8月29日由最高人民法院审判委员会第1527次会议通过，现予公布，自2011年9月26日起施行。

二○一一年九月九日法释〔2011〕22号最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）（2011年8月29日最高人民法院审判委员会第1527次会议通过）为正确适用《中华人民共和国企业破产法》，结合审判实践，就人民法院依法受理企业破产案件适用法律问题作出如下规定。

第一条债务人不能清偿到期债务并且具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具备破产原因：（一）资产不足以清偿全部债务；（二）明显缺乏清偿能力。

相关当事人以对债务人的债务负有连带责任的人未丧失清偿能力为由，主张债务人不具备破产原因的，人民法院应不予支持。

第二条下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：（一）债权债务关系依法成立；（二）债务履行期限已经届满；（三）债务人未完全清偿债务。

第三条债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。

第四条债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力：（一）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；（二）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产,无法清偿债务；（三）经人民法院强制执行,无法清偿债务；（四）长期亏损且经营扭亏困难,无法清偿债务;（五）导致债务人丧失清偿能力的其他情形。

第五条企业法人已解散但未清算或者未在合理期限内清算完毕，债权人申请债务人破产清算的，除债务人在法定异议期限内举证证明其未出现破产原因外，人民法院应当受理。

最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定-法释[2007]9号

最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》已于2007年4月4日由最高人民法院审判委员会第1422次会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

二○○七年四月十二日最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定法释〔2007〕9号为公正、高效审理企业破产案件，规范人民法院确定管理人报酬工作，根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，制定本规定。

第一条管理人履行企业破产法第二十五条规定的职责，有权获得相应报酬。

管理人报酬由审理企业破产案件的人民法院依据本规定确定。

第二条人民法院应根据债务人最终清偿的财产价值总额，在以下比例限制范围内分段确定管理人报酬：（一）不超过一百万元（含本数，下同）的，在12%以下确定；（二）超过一百万元至五百万元的部分，在10%以下确定；（三）超过五百万元至一千万元的部分，在8%以下确定；（四）超过一千万元至五千万元的部分，在6%以下确定：（五）超过五千万元至一亿元的部分，在3%以下确定；（六）超过一亿元至五亿元的部分，在1%以下确定；（七）超过五亿元的部分，在0.5%以下确定。

担保权人优先受偿的担保物价值，不计入前款规定的财产价值总额。

高级人民法院认为有必要的，可以参照上述比例在30%的浮动范围内制定符合当地实际情况的管理人报酬比例限制范围，并通过当地有影响的媒体公告，同时报最高人民法院备案。

第三条人民法院可以根据破产案件的实际情况，确定管理人分期或者最后一次性收取报酬。

第16讲_破产法律制度(2)

【债权人会议僵局】（1）债务人财产管理方案、破产财产变价方案对债务人财产管理方案、破产财产变价方案，经债权人会议表决未通过的，由人民法院裁定；债权人对该裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日内向该人民法院申请复议；复议期间不停止裁定的执行。

（2）破产财产的分配方案对破产财产的分配方案，经债权人会议二次表决仍未通过的，由人民法院裁定；债权额占无财产担保债权总额1/2以上的债权人对该裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日内向该人民法院申请复议；复议期间不停止裁定的执行。

【2010·单选题】债权人会议由依法申报债权的债权人组成。

根据企业破产法律制度的规定，下列有关债权人会议的说法中，正确的是（）。

A.第一次债权人会议由管理人负责召集，自债权申报期限届满之日起15日内召开B.破产债权人参加债权人会议，对决议事项均享有表决权C.债权人会议的决议，应由出席会议的债权人过半数通过D.债务人财产管理方案在债权人会议上若不能获得通过，应由人民法院裁定【答案】D【解析】（1）选项A：第一次债权人会议由“人民法院”负责召集，自债权申报期限届满之日起15日内召开。

（2）选项B：对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权的，对于债权人会议通过的“和解协议”和“破产财产的分配方案”不享有表决权。

（3）选项C：债权人会议的决议规则均为“复合决议”规则。

（4）选项D：债权人会议表①对没有财产担保的债务提供财产担保的对原来已经成立的债务“补充”设置物权担保，可撤销；在设定债务的“同时”提供的财产担保，属于对价行为，并未造成债务人财产的不当减少，不能撤销。

②对未到期的债务提前清偿的；破产申请受理前1年内债务人提前清偿的未到期债务，在破产申请受理前已经到期，管理人请求撤销该清偿行为的，人民法院不予支持。

但是，该清偿行为发生在破产申请受理前6个月内且债务人有企业破产法第2条第1款规定情形（即出现破产原因）的除外。

2024年法考知识点总结

2024年法考知识点总结一、民法部分。

1. 总则编。

- 民事法律关系：主体（自然人、法人、非法人组织）的相关规定，如自然人的民事权利能力和民事行为能力的判断标准。

- 民事法律行为：有效的条件、无效、可撤销和效力待定行为的具体情形和法律后果。

- 代理：代理的类型（委托代理、法定代理等），无权代理和表见代理的构成要件与法律效果。

2. 物权编。

- 物权变动：不动产登记制度（登记的类型、效力等），动产交付的方式（简易交付、指示交付、占有改定）。

- 所有权：共有（按份共有和共同共有的区别、权利义务关系），建筑物区分所有权（专有权、共有权和成员权的内容）。

- 用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权的设立、内容和流转规定。

- 担保物权：抵押权（不动产抵押、动产浮动抵押等的设立、效力、实现），质权（动产质权和权利质权的特殊规定），留置权的成立要件和行使限制。

3. 合同编。

- 合同的订立：要约与承诺的规则，格式条款的规制。

- 合同的效力：影响合同效力的因素，如违反法律法规强制性规定、违背公序良俗等情况。

- 合同的履行：双务合同中的抗辩权（同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权），情势变更原则的适用。

- 合同的变更和转让：债权转让和债务承担的条件与法律后果。

- 合同的解除：法定解除和约定解除的情形，解除权的行使和法律效果。

- 典型合同：买卖合同（标的物的风险转移、瑕疵担保责任等）、租赁合同（租赁期限、转租等规定）、借款合同（利息的规定等）等的特殊规则。

4. 人格权编。

- 人格权的种类：生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权和个人信息保护等的内涵与保护方式。

- 人格权的限制与保护：新闻报道、舆论监督等与人格权保护的平衡。

5. 婚姻家庭编。

- 结婚：结婚的条件（实质条件和形式条件），无效婚姻和可撤销婚姻的情形与法律后果。

- 家庭关系：夫妻财产关系（法定财产制和约定财产制），父母子女关系（抚养、教育、赡养等义务）。

破产法

主讲：岳鹄
三、破产管理人
（一）管理人的产生和组成
1、管理人的产生管理人由人民法院指定和更换，并接受债权人会议和债权人委员会的监督。管理人的报酬属于破产费用，由人民法院确定。 2、管理人的组成可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。 **有下列情形之一的，不得担任管理人：（1）因故意犯罪受过刑事处罚（2）曾被吊销相关专业执业证书（3）与本案有利害关系（4）人民法院认为不宜担任管理人的其他情形
主讲：岳鹄
二、破产申请和受理（一）破产申请
1、债权人申请 2、债务人申请
（二）破产受理
1、破产申请受理的期限（1）法院决定是否受理：
A、债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起5日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到法院通知之日起7日内向法院提出。法院应当自异议期满之日起10日内裁定是否受理。
主讲：岳鹄
（三）抵销权
指当事人双方互负债务，又互享债权，各自以自己的债权充抵对方所负债务，使自己的债务与对方的债务在等额内消灭的制度。 1、抵销权的行使应符合的要求（1）债权人对债务人负有债务，且债权人对债务人所负债务产生于破产申请受理之前。（2）抵销权只能由债权人行使，且债权人必须向管理人提出。
指因债务人实施的减少债务人财产的行为危及债权人的债权时，管理人可以请求人民法院撤销该行为的权利。 1、可撤销行为法院受理破产申请前1年内，涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销：（1）无偿转让财产的（2）以明显不合理的价格进行交易（3）对没有财产担保的债务提供财产担保的（4）对未到期的债务提前清偿的（5）放弃债权的

《民法典》涉破产规定简析

《民法典》涉破产规定简析2020年5月28日下午，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》（以下简称“《民法典》”），并决定《民法典》自2021年1月1日起施行。

《民法典》施行后，现行《民法总则》《物权法》《合同法》《担保法》等将被取代，而《企业破产法》《公司法》等商事法律将继续独立存在，未被《民法典》完全吸收。

因此，《民法典》对企业破产的具体规则着墨不多，与企业破产相关的规定则仅具有普遍性和原则性意义。

总体上，《民法典》沿袭了各民事单行法关于企业破产的规定，部分条款进行了修改和完善，具体如下：（文中条款请以有权机构正式公布版为准）一、【第68、73条】法人须依法完成清算及注销登记方终止就法人主体的终止判定问题，《民法典》沿袭了《民法总则》的规定，将宣告破产并依法完成清算及注销登记作为法人终止的条件。

破产清算是法人主体退出市场的重要机制之一。

原《民法通则》中将宣告破产作为法人终止的条件，而实践中在人民法院宣告债务人破产后，在破产财产变价、债权催收、税款缴纳等行为中均需以债务人名义进行，此时如债务人主体资格已终止，将动摇上述行为的合法性基础，故在《民法总则》及《民法典》均将“宣告破产+注销登记”作为法人终止的条件。

二、【第411条】宣告破产是浮动抵押财产确定的事由之一《民法典》第411条规定承袭了原《物权法》196条的规定，将包括破产宣告的以下四种情形列为确定浮动抵押财产范围的事由：（一）债务履行期限届满，债权未实现；（二）抵押人被宣告破产或者解散；（三）当事人约定的实现抵押权的情形；（四）严重影响债权实现的其他情形。

浮动抵押财产通常为抵押人现有的以及将有的生产设备、原材料等，具有不确定性。

故《民法典》第411条规定浮动抵押财产的确定事由，将抵押人被宣告破产即作为抵押财产确定的情形之一。

以上规定存在被误读的可能，即是不是破产受理后到破产宣告之前，抵押财产范围仍可变化？实际上，这种误会是不应存在的，因为《民法典》第411条第（一）规定，债务履行期限届满，债权未实现的同样属于浮动抵押财产确定事由之一。

商法—名词解释

商法名词解释1.商主体：依法参加商事法律关系，以自己的名义从事商事经营活动，享有权利并承担义务的人。

2.商个人：享有商事权利能力和商事行为能力，独立从事商事经营活动，依据商法承担权利和义务的商事主体。

3.商法人：依法设立的具有法人资格、独立从事商事经营活动，享有权利并承担义务的组织。

4.商合伙：两个或两个以上的合伙人为了实现共同的营利目的，依法或者依合同的约定共同投资、共同经营、共享收益、共担风险并对外承担无限连带责任或以其出资额为限承担有限责任的商事经营实体。

5.商事登记：商事主体为了设立、变更、终止商事主体资格，依照商事法律法规向登记主管机关提出申请，经登记主管机关审查核准，将登记事项记载于登记簿的法律行为。

6.章程：公司必备的，规定公司组织及活动的基本规则的书面文件，是以书面形式固定下来的全体股东共同一致的意思表示。

7.有限责任公司：依照公司法规定的条件和程序设立的，股东以其认缴的出资额为限对公司债务承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。

8.股份有限公司：公司将其全部资本分成等额股份，股东以其认购的股份为限对公司债务承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。

9.一人有限责任公司：只有一个自然人或者一法人股东的有限责任公司。

10.发起人：参与制定公司章程，依法认购公司股份，具体筹办创立股份有限公司事务的人。

11.公司债券：公司依照法定条件和程序发行的，约定在一定期限内还本付息的有价证券。

12.破产管理人：在破产申请中，受人民法院指定，在企业重整、和解或破产清算程序中，负责债务人财产管理和其他破产事务的当事人。

13.破产重整：被申请宣告破产的企业为了恢复清偿债务的能力，依照法定程序及在法定期限内采取有效措施，对企业进行改造，拯救企业，避免破产的制度。

14.和解：债务人向人民法院请求同债权人会议进行和解的意思表示。

15.债务人财产：破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。

2021国家开放大学电大经济法学第五章本章自测答案

2021国家开放大学电大经济法学第五章本章自测答案第五章1．企业的破产案件由（）。

正确答案是：债务人住所地的人民法院管辖2．下列各项中不属于破产法实体规范的是（）。

正确答案是：重整程序3．有权决定延期提交重整计划草案的是（）。

正确答案是：人民法院4．根据《破产法》规定，可以向人民法院提出破产和解申请的是（）。

正确答案是：债务人5．在破产程序中，当事人对人民法院做出的下列裁定，可以上诉的是（）。

正确答案是：不予受理破产申请的裁定6．债务人对债权人的破产申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起（）内向人民法院提出。

正确答案是：7日7．根据《破产法》的规定，人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同，管理人可以采取的处理方式为（）。

正确答案是：有权决定解除合同或者继续履行合同8．在人民法院受理破产申请的前一年内，涉及债务人财产的（）行为，管理人有权请求人民法院予以撤销。

正确答案是：对未到期的债务提前进行清偿的二、多项选择题1．下列关于破产原因的说法中，正确的是（）。

正确答案: 债务人被宣告破产的实质原因是丧失债务清偿能力, 债务人不能清偿到期债务同时明显缺乏清偿能力是债务人的破产原因, 债务人在不能清偿到期债务的同时资不抵债是破产的原因之一2．可以作为破产申请人提出破产申请的有（）。

正确答案: 债权人, 债务人, 国务院金融管理机构3．下列人员或组织中，不可以担任破产管理人的是（）。

正确答案: 破产企业的债权人代表, 为破产企业提供中介服务的人员4．关于债权人会议，下列说法正确的是（）。

正确答案: 债权人会议可以决定设立债权人委员会, 债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和1名债务人的职工代表或工会代表组成, 债权人会议主席由人民法院指定5．在企业破产程序中，受理破产案件的人民法院可以行使裁定权的事项有（）。

正确答案: 裁定债权人与债务人达成的和解协议有效, 裁定批准重整计划, 对破产申请裁定受理或驳回, 裁定终结破产程序6．下列有关破产申请受理后的法律效力，说法正确的是（）。

陕西省高级人民法院关于印发《破产案件审理规程（试行）》的通知

陕西省高级人民法院关于印发《破产案件审理规程（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陕西省高级人民法院•【公布日期】2020.12.10•【字号】陕高法发〔2020〕18号•【施行日期】2020.12.10•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】破产正文陕西省高级人民法院关于印发《破产案件审理规程（试行）》的通知陕高法发〔2020〕18号各市中级、基层人民法院，西安铁路运输中级、基层法院：为进一步依法规范审理破产案件，提升破产审判质效，切实运用法治化方式加快实现市场出清，深入推进供给侧结构性改革，优化我省营商法治环境，有力保障我省经济高质量发展，陕西省高级人民法院制定《破产案件审理规程（试行）》，现予以印发，请遵照执行。

在执行过程中遇有新情况、新问题，请及时报告陕西省高级人民法院。

陕西省高级人民法院2020年12月10日陕西省高级人民法院破产案件审理规程（试行）目录第一章案件管辖第一节级别管辖第二节地域管辖第三节移送管辖和指定管辖第二章申请审查与受理第一节破产原因审查第二节破产能力审查第三节破产申请人主体资格审查第四节破产申请的形式审查第五节破产申请的受理第六节受理破产申请与不受理破产申请的裁定第七节破产申请的撤回第八节破产受理后的效力第三章债权申报、核查和确认第一节债权申报第二节债权审查和核查第三节债权确认第四节异议债权救济第四章债权人会议与债权人委员会第一节债权人会议第二节债权人会议决议第三节债权人委员会第五章破产费用和共益债务第一节破产费用第二节共益债务第六章债务人财产第一节债务人财产范围第二节撤销权的行使第三节取回权的行使第四节抵销权的行使第七章破产债权第一节破产债权界定第二节担保物权的行使第八章重整程序第一节重整申请和审查第二节预重整程序第三节重整计划的制定和批准第四节重整计划的执行、变更与终止第九章和解程序第一节和解申请的提出与受理第二节和解协议的表决、执行及终止第十章破产清算程序第一节破产宣告第二节破产财产变价第三节破产债权的清偿顺序第四节破产财产的分配第五节破产程序的终结第十一章破产案件快速审理方式第一节快速审理方式的适用范围第二节快速审理方式的具体适用第十二章关联企业实质合并破产第一节关联企业实质合并破产审查第二节关联企业实质合并破产案件的审理第十三章附则为了规范和促进本省的破产案件审理，提高破产案件审理质效，最大限度维护破产企业的资产价值、营运价值和债权人的利益，依据《中华人民共和国企业破产法》和其他相关法律法规，以及最高人民法院相关司法解释，结合本省破产审判工作实际，制定本规程。

破产法

二、破产申请（是指破产申请人向法院请求受理破产案件，适用破产程序，宣告破产的意思表示。）
关于破产开始程序的立法有两种体例，即申请主义和职权主义。申请主义，即法院根据破产申请人的申请而开始破产程序，这体现了民法上“不告不理”的原则；职权主义，即法院在无破产申请的情况下根据其职权开始破产程序，这体现了公力救济主义特点。早期破产制度一般采用职权主义；近现代破产法大多以申请主义为原则，而以职权主义为例外。
现代破产法意义上的破产有两层含义： 1)事实上的破产：可以指债务人丧失了继续经营事业的财产承受能力，也可以指债务人发生了债务清偿不能的财务危机。 2）法律意义上的破产：是指债务人不能清偿到期债务时，由法院通过法定程序，将债务人全部财产强制向全体债权人公平清偿并使债务人丧失其主体资格的事件。
法院
第三节
管理人
一、管理人的产生管理人是指破产程序开始以后，为了加强对债务人的管理，防止债务人随意地处分财产，保护债权人的利益，依法成立的在法院指导和监督之下全面接管破产企业，并且负责清理、保管、估价、处理和分配等破产清算事务的专门机构。
二、管理人的职责
三、管理人的权利四、管理人的义务五、债务人的财产 1、破产申请受理时属于债务人的全部财产。包括固定资产、流动资金、专项基金等，无论是通过国家财政拨款、企业积累、银行贷款，追缴的债务人的出资人未完全缴纳的出资，还是通过法律允许的其他方式形成的，均构成债务人财产。 2、债务人在破产申请受理后至破产程序终结前所取得的财产。主要是指在债务人的财务报表上作为债权或预期收益加以反映，但在破产申请受理时债务人并未实际取得，而在破产程序终结前取得的财产。
案例
人民法院依法受理了长城公司的破产申请，破产管理人在清理公司的财产时，将下列财产归入了债务人的财产：第一，该公司依合同将于两个月后取得的一笔货款；第二，该公司租借的其他公司的一套设备；第三，该公司对某公路未来20年的收费权；第四，该公司一栋在建的办公楼。

最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定-法释[2007]8号

最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》已于2007年4月4日由最高人民法院审判委员会第1422次会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

二○○七年四月十二日最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定法释〔2007〕8号为公平、公正审理企业破产案件，保证破产审判工作依法顺利进行，促进管理人制度的完善和发展，根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，制定本规定。

一、管理人名册的编制第一条人民法院审理企业破产案件应当指定管理人。

除企业破产法和本规定另有规定外，管理人应当从管理人名册中指定。

第二条高级人民法院应当根据本辖区律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构及专职从业人员数量和企业破产案件数量，确定由本院或者所辖中级人民法院编制管理人名册。

人民法院应当分别编制社会中介机构管理人名册和个人管理人名册。

由直辖市以外的高级人民法院编制的管理人名册中，应当注明社会中介机构和个人所属中级人民法院辖区。

第三条符合企业破产法规定条件的社会中介机构及其具备相关专业知识并取得执业资格的人员，均可申请编入管理人名册。

已被编入机构管理人名册的社会中介机构中，具备相关专业知识并取得执业资格的人员，可以申请编入个人管理人名册。

第四条社会中介机构及个人申请编入管理人名册的，应当向所在地区编制管理人名册的人民法院提出，由该人民法院予以审定。

人民法院不受理异地申请，但异地社会中介机构在本辖区内设立的分支机构提出申请的除外。