脚手架倒塌事故案例分析

案例1：9·10西安凯玄大厦脚手架倒塌事故

外脚手架从

该处倒塌

附着式脚手架从20-23层倒塌

附着式脚手架从20-23层倒塌后落地的场面

事故发生后消防人员进行抢救

事故发生后进行人员抢救

事故发生后现场清理

2011年9月10日、11日西安市连续发生2起事故，共造成12人死亡；

事件1：凯玄大厦附着式脚手架倒塌造成10人死亡：9月10日上午8时30分许，位于西安市玄武路与未央路十字东北侧的凯玄大厦在建30层高楼，正在该楼东侧外墙作业的附着式脚手架突然20－23层坠落，致使正在做外墙装饰的12名工人工人被压，当场造成7人死亡，5人受伤，均为颅脑重型损伤，胸、腹部多处骨折；在救

治过程中有3名伤员因伤势过重，抢救无效死亡，这次事故共造成10人死亡、2人受伤，整个塌致过程不到五秒。因涉嫌重大责任事故罪，对凯玄大厦建设负责人范政等负有直接责任的13人予以刑事拘留。但下一步还将在全面调查的基础上，对其他相关负责人也会进一步做出处理。

原因：根据初步了解和分析，作业人员违规、违章作业是造成该起事故发生的主要原因。一是严重违规：按照规定，附着式脚手架在准备下降时，应先悬挂电葫芦，然后撤离架体上的人员，最后拆除定位承力构件，方可进行下降。但在这次事故中，作业人员在没有先悬挂电葫芦、撤离架体上人员的情况下，就直接进行脚手架下降作业，导致坠落，是造成这次事故的主要原因；二是严重违章：按照附着式脚手架操作相关规定，脚手架在进行升降时一律不准站人。而在这次事故中，脚手架在下降时站有12人。

事件2：华侨商店拆除引发坍塌事故：9月11日上午9时50分许，在西安市东大街端履门十字路口，陕西宏信拆除工程有限公司在拆迁华侨商店旧楼过程中，因南侧楼顶和外墙坍塌，将正在人行道行走的3人掩埋，事故造成2人死亡、1人轻伤。

原因：牵引梁柱的钢丝绳突然滑脱：事故原因为陕西宏信拆除工程有限公司

在拆除作业过程中，没有采取切实可行的施工方案和外围安全警戒措施，盲目实施房屋拆除，拆除作业时牵引梁柱的钢丝绳突然滑脱，导致楼体楼板失稳坍塌，是造成此次事故发生的主要原因。

事后要求：安全隐患排查不能走形式：在听取了西安市安监局的汇报和西安市公安局未央分局的处罚决定后，西安市副市长朱智生说，两起事故给人民的生命财产安全造成了严重损失，事故的发生也说明在具体工作中存在的漏洞和不足，作为主管安全工作的领导，他要向全市人民作检讨。

就西安市已经开展的全市工地停工三天大整顿活动，朱智生指出，在具体排查的过程中不能走样子走形式，更不敢掺杂一点虚假信息，要严格落实、严厉排查，在排查的过程中发现隐患的要严格排除、纠正，排除不到位的要继续停工排除。

朱智生强调，凡是没进行隐患排查治理的一律不能施工，凡是安全隐患治理没有到位的一律不能进行施工，凡违法建设的一律不能施工，没做到以上“三个一律”而又批准施工或发生事故的，将严格按照“谁批准、谁负责”的原则追究当事人的责任。各级部门在向安委会汇报情况时，也要明确回答“停工排查了没，是否发现隐患，发现隐患排除了没”等问题。

朱智生还强调，各级政府主要领导人是安全生产的第一责任人，要负主责，要亲自抓；分管领导要负具体责任，工作更要抓具体、抓到位，并要严格落实安全监管主体责任，安全监管要延续到每个环节，要确保安全生产万无一失。

9月11日中午，西安市有关部门紧急召开安全生产事故专题会议，陕西省委常委、西安市委书记孙清云要求，全力做好两起事故原因调查工作，尽快查明原因，按照规定对有关责任人进行处理。又是支撑和脚手架的倒塌，它已经成为施工中群死群伤的第一原因了，尤其是在中秋节的前夕，更加使人对伤亡民工的悲伤。在贴外墙饰面砖时脚手架倒塌，是否存在脚手架与大楼的连接丧失问题？似乎不大可能是脚手架超载造成的。脚手架的倒塌与架设的方案、材料的质量、连接件（扣件或扣碗的质量）以及施工质量有关，附着高层建筑的脚手架倒塌见得不多，更加常见的在市政工程如高架桥、大跨空间结构的楼（屋）盖的施工中。不知本次事故的建设方、施工方、监理方各需承担如何责任。11日中午，西安市有关部门紧急召开安全生产事故专题会议，陕西省委常委、西安市委书记孙清云要求，全力做好两起事故原因调查工作，尽快查明原因，按照规定对有关责任人进行处理。全市立即开展安全生产大检查。

重大责任事故罪最高判7年：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定了“重大责任事故罪”：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。重大责任事故罪是近年来常见多发的一种犯罪行为，不仅危及到人民群众的生命安全，也造成了国家和群众财产的重大损失，严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展，直接危害到社会的稳定。中国1979年颁行的刑法第131条即有规定，现行刑法第134条又原样保留了该规定，有效惩治重大责任事故犯罪，保障企业生产、作业安全。

厂房外立面施工脚手架倒塌

长安一家厂房外围施工脚手架倒塌事故造成一死一伤

2012-12-24

前日上午10点多，长安镇（高新区）修川路转盘以北约80米处，一家企业的厂房外围脚手架发生大面积倒塌，造成现场工人一死一伤。

目前具体原因正在进一步调查之中。

事故造成一死一伤

记者在现场看到，这是一幢6层楼的厂房，正在做外立面的装饰。倒塌的脚手架是围在厂房的北外墙和西外墙上，几乎整体向下倾斜倒塌。在西北墙角下，脚手架弯曲变形十分厉害。

据了解，事故发生时，有多名工人正站在脚手架上作业。事故发生后，伤员被立即送进浙江省人民医院海宁医院救治。

从急诊室医生处了解到，一名姓萧的工人被送进来后，呼吸心跳已经停止，抢救无效不幸死亡。

还有一名工人检查诊断为肋骨骨折，正在住院治疗。

工友回忆事发经过

在医院住院部，受伤的万师傅躺在床上，看上去很虚弱。他说，脚手架倒塌只是一瞬间的事，他摔下后就失去了知觉。

在一旁的周师傅回忆了当时倒塌的过程。“我是死里逃生的。”周师傅说，当时大概有6名工友正在脚手架上装饰外立面，在二楼、三楼、六楼等都有。

“我当时是站在四楼的脚手架上，我感觉要倒了，正好墙面上有窗，我赶紧跳到了窗内。但还是有站在三楼或四楼的工友出事了，万师傅是被卡在墙面与脚手架之间，另一名姓萧的工人摔下去的同时，上面有钢管、石头砸下来，正好压在他身上。”周师傅说。

“另外还有工友用手抓在钢架上，或是抓在墙面上求生。后来我们几个人把钢管、石头抬开，把萧师傅拖了出来。”周师傅说。

周师傅还说，他们都是湖北黄冈人，对于事发原因，他称并不清楚。

可能跟墙面接连钢管的拉结点有关

事发后，公安民警在现场拉起了警戒线，同时也把靠近厂房的一段修川路给封道了。

通过现场的项目公示牌可以看到，项目施工方为浙江一家建设有限公司，承建