《中国制造2025》陕西实施意见
咸阳市人民政府办公室关于进一步落实《工业稳增长促投资20条措施》的实施意见
咸阳市人民政府办公室关于进一步落实《工业稳增长促投资20条措施》的实施意见文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.23•【字号】咸政办发〔2017〕37号•【施行日期】2017.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文咸阳市人民政府办公室关于进一步落实《工业稳增长促投资20条措施》的实施意见咸政办发〔2017〕37号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：根据省政府办公厅《关于进一步落实<工业稳增长促投资21条措施>的实施意见》（陕政办发〔2017〕25号）文件精神，为保持我市工业经济稳定增长，工业投资稳步提升，经市政府同意，现就进一步落实《咸阳市工业稳增长促投资20条措施》提出如下实施意见：一、继续支持能化产业平稳增长1、积极落实煤炭产能减量置换政策，利用先进技术增加产能。
争取雅店煤矿项目产能置换方案年底前得到国家能源局批复确认，同时争取小庄、文家坡煤矿年底实现项目联合试运转，2017年新增煤炭生产能力1100万吨。
（市发改委牵头，市煤炭局、各相关县区政府配合）2、加快推进彬长旬高端能源化工基地建设步伐，重点支持能化基地内工业园区基础设施建设，并紧紧依托现有重点项目和各自产业规划，分区域有侧重点的发展煤制乙二醇、甲醇、芳烃类项目，强链补链，支持做大做强。
全力配合省上抓紧彬长煤电基地开发规划论证工作。
推动彬长—徐州电力外送通道前期工作，开拓外省用电市场，为彬长煤电基地规划的1000万千瓦电源项目创造建设条件。
（市发改委、市能化办牵头，各相关县区政府配合）3、积极谋划咸阳精细化工园，进一步延伸煤化工产业链。
按照国家产业政策，开展咸阳精细化工园选址论证，并尽早开始园区规划编制，吸引关中地区大中型精细化工企业早日落户园区。
（市能化办牵头，市发改委、市国土局、市环保局、市水利局、市交通局、各相关县区政府配合）二、全面落实支持工业发展的政策措施1、市级各有关部门要进一步梳理2015年以来省、市出台的涉及促投资稳增长的改革、财税、国土资源、工商、环境保护等方面政策措施，整理成册，并对照职责分工对政策执行情况开展自查。
中国制造2025
CAIXUN 财讯－19－中国制造2025□ 中共陕西省委党校 孟 超 / 文工业化是现代化的核心，制造业做大做强是中国完成工业化进程的必由之路。
在新的历史时期，以习近平同志为总书记的中央领导集体以全球视野和战略眼光，立足治国理政全局，提出实施制造强国战略。
作为未来10年引领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国梦想的纲领性文件，《中国制造2025》全面开启了中国制造由大变强之路。
制造 变革 发展瞄准实现“两个一百年”奋斗目标（1）增强发展制造业的战略定力 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央敏锐把握我国经济社会发展的阶段特征和历史变化，生动描绘了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召，具有强大的战略统领和目标牵引作用。
实现中华民族的奋斗目标，需要保持经济持续发展和社会不断进步。
只有发展起来坚实的物质基础，才能让梦想成为现实。
我国正处于工业化中期向后期过渡的关键阶段。
到2020年基本实现工业化、加快建设现代制造强国，已成为我国全面建成小康社会和实现“中国梦”的重要内容。
制造业过去是，现在是，而且未来仍将是保证强大经济的支柱和基础，发展制造业的决心不能有丝毫动摇。
我们必须牢牢把握制造业这一立国之本的战略地位，深入实施制造强国战略，落实好《中国制造2025》发展愿景，力争在新中国成立100周年时，建成世界一流制造强国，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的战略支撑。
紧扣加快转变发展方式和建立现代产业体系（1）强化由大变强的方针指引 经过改革开放30多年的高速增长，我国经济已进入以增速换挡、结构转型和动力转换为特征的“新常态”。
如何既能保持中高速增长，又能推动产业迈向中高端水平，关键还是要切实转变经济发展方式、推动产业结构的战略性调整。
制造业是转方式、调结构的主战场。
主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。
陕西省人民政府办公厅关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见-陕政办发〔2017〕110号
陕西省人民政府办公厅关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见陕政办发〔2017〕110号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）精神，进一步增强和发挥开发区功能优势，形成经济增长新动能，经省政府同意，现提出以下实施意见。
一、总体要求（一）以开发区建设为载体，大力推动全省经济发展质量变革、效率变革和动力变革。
坚持改革创新，加快开发区转型升级，促进开发区体制机制创新，把开发区建设成开放型经济和体制创新的先行区；坚持科学规划，优化开发区形态和布局，完善公共设施和服务体系，把开发区建设成高水平营商环境的示范区；坚持集聚集约，促进产业集聚、人才汇集、资源集约，把开发区建设成大众创业万众创新的集聚区；坚持新发展理念，构建促进开发区健康发展的长效机制，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，把开发区建设成新型工业化、城镇化快速发展的引领区。
（二）进一步明确开发区发展定位。
国家级开发区要发挥示范引领作用，突出先进制造、战略性新兴、现代服务等产业特色，提高支柱产业对区域发展贡献率；主动对接国际通行规则，引领新产业、新业态发展方向，实施品牌战略，建设具有国际竞争力的高水平园区。
省级开发区要依托区域资源优势，推动产业要素集聚，做大做强优势主导产业和特色产业，提升公共服务配套能力，成为区域经济增长极。
县域工业集中区要立足县域资源优势和产业基础，培植发展一批专业水平高、配套能力强、产业特色明显的中小企业，引导和推动区域特色产业集群式发展，提升县域经济发展水平，为全省开发区新一轮发展提供后备力量。
《中国制造2025》解读之七：《中国制造2025》的主要目标
《中国制造2025》解读之七：《中国制造2025》的主要目标《中国制造2025》是中国政府推动制造业转型升级的战略规划，目标是将“中国制造”打造成创新驱动、品质升级、绿色发展、面向全球的高端制造，以提升中国制造业核心竞争力，在全球制造业分工格局中占据更有利的地位。
那么，《中国制造2025》的主要目标是什么呢？本文将从技术创新、产业结构升级、品质提升、智能制造、绿色制造、人才培养等方面详细解读。
一、技术创新目标1.推进关键核心技术突破和自主创新：在智能制造、高端装备、新材料、新能源等领域，推动关键核心技术攻关和突破，实现自主创新。
2.强化标准与知识产权保护：加强标准化与知识产权保护，提高中国制造品牌的知名度和美誉度。
3.加速技术转化和推广：积极推动科技成果产业化和市场化，将先进技术应用到实际生产中。
4.推进国际创新合作：积极参与国际创新合作，加速国际技术交流与合作，提高中国制造业的全球竞争力。
二、产业结构升级目标1.优化产业布局和组织结构：加速传统产业的优化升级，促进高新技术产业和服务业的发展，优化产业布局和组织结构。
2.推进智能制造和数字化转型：加快智能制造和数字化转型，提高生产效率和产品质量。
3.加强供应链管理和优化：完善供应链管理，提高供应链效率，优化供应链结构。
4.增强产业链融合和协同创新能力：加强产业链融合和协同创新，提高产业链整体竞争力。
三、品质提升目标1.提升产品质量和服务水平：通过优化设计、制造和服务等方面，不断提升产品质量和服务水平。
2.促进品牌建设和营销：加强品牌建设和营销，提升中国制造产品在国际市场中的影响力和竞争力。
3.加强质量监测和监管：加强质量监测和监管，提高产品质量安全水平。
四、智能制造目标1.实现数字化、网络化、智能化、服务化：逐步实现数字化、网络化、智能化、服务化的制造模式，提高生产效率和灵活性。
2.构建智能制造产业生态系统：构建智能制造产业生态系统，促进产业上下游资源共享和合作创新。
陕西省人民政府办公厅关于进一步提升产业链发展水平的实施意见
陕西省人民政府办公厅关于进一步提升产业链发展水平的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.25•【字号】陕政办发〔2021〕15号•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文陕西省人民政府办公厅关于进一步提升产业链发展水平的实施意见陕政办发〔2021〕15号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，推动经济高质量发展迈出更大步伐，让工业成为稳增长和高质量发展的主动力，经省委、省政府同意，现就提升“十四五”期间产业链发展水平提出以下意见。
一、总体思路及主要目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动工业高质量发展为主题，以“锻造优势长板，补齐弱项短板，做强做大‘链主’企业，提升配套能力，攻克关键核心技术，夯实产业链基础，优化产业生态”为基本思路，着力提升重点产业链核心竞争力。
力争到2025年，全省重点产业链总产值年均增速明显高于规上制造业平均水平，单位增加值能耗明显低于规上工业单位增加值能耗，省内配套能力显著提升，着力打造一批具有较强国际竞争力的“链主”企业和隐形冠军企业，培育形成一批世界一流、全国领先、陕西特色的产业集群。
二、重点任务和发展路径1．明确重点产业链。
根据我省产业实际，围绕六大支柱十四个重点产业领域，考虑产业规模、现有优势、发展潜力等因素，筛选出数控机床、光子、航空、重卡、生物医药、钛及钛合金、新型显示、集成电路、太阳能光伏、输变电装备、乳制品、民用无人机、氢能、增材制造、钢铁深加工、乘用车（新能源）、物联网、富硒食品、煤制烯烃（芳烃）深加工、铝镁深加工、陶瓷基复合材料、智能终端、传感器等23条重点产业链。
根据全省产业链发展情况，重点产业链可适时增加。
《中国制造2025》(全文,2015年5月19日发布)
国务院关于印发《中国制造2025》的通知国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2015年5月8日（本文有删减）中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。
各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。
基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。
杨凌示范区管委会关于印发工业稳增长促投资若干措施的通知-杨管发[2016]13号
![杨凌示范区管委会关于印发工业稳增长促投资若干措施的通知-杨管发[2016]13号](https://img.taocdn.com/s3/m/75ef4af75ff7ba0d4a7302768e9951e79b8969c5.png)
杨凌示范区管委会关于印发工业稳增长促投资若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杨凌示范区管委会关于印发工业稳增长促投资若干措施的通知杨管发[2016]13号杨陵区人民政府，管委会各工作部门、各直属机构：为深入贯彻省委十二届九次全会和省政府工业稳增长促投资会议精神，按照省委、省政府《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》、《关于印发工业稳增长促投资21条措施的通知》和《关于工业稳增长调结构增效益的实施意见》要求，为进一步做好示范区工业稳增长促投资工作，结合实际，现提出以下措施。
一、狠抓项目建设，全力促进工业投资稳定增长落实项目建设六加强措施，坚持周推进、月调度、季考核。
进一步落实领导包抓重点项目责任制。
牵头部门逐月研究、上报重点项目投资进展情况，并协调解决问题。
通过资金奖励、通报排名等手段，督促项目责任单位加大工作力度。
落实“中国制造2025”陕西行动计划，推进生物医药、智能装备制造和新材料产业、农业大数据与云计算政策实施。
加快推进步长杨凌基地、东科药业中药基地、九立机器人制造等重点项目建设。
（示范区发改局负责，示范区考核办、示范区经贸和安监局、示范区科技信息中心及相关部门配合）二、增强招商引资实效，尽快推动签约项目落地建立招商引资跟进联系机制，做好重大项目策划、包装和储备。
编制工业项目三年滚动计划。
提前推进列入前期的项目。
抓好做实丝博会、农高会等展会签约项目早落地、早开工。
严格限制落后、过剩工业产能项目入区。
加大土地整理和清收力度。
（示范区招商和投资服务局负责，示范区发改局、示范区住建局、示范区国土局、工业园区公司等配合）三、加大专项资金支持力度，拉动企业新增投资用足用好工业稳增长专项资金，加大对主导产业进行技术改造的支持力度。
陕西省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见-陕政发 〔2017〕5号
陕西省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见陕政发〔2017〕5号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号），加速推进我省制造业提质增效和转型升级，实现制造强省目标，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、总体要求（一）工作思路。
以两化深度融合为主线，聚焦推进制造业研发模式、制造模式和服务模式变革，夯实网络、大数据、工业云平台和工业软件基础支撑，促进制造业提质增效和转型升级，加快制造强省建设步伐。
（二）主要目标。
到2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，工业云企业用户1000户，新产品研发周期缩短12%，能源利用率提高5%；培育6个制造业与互联网融合发展示范企业，5个制造业“双创”示范基地（园区）；2017年首批实施14个新型研发设计、智能化制造、高端生产性服务等重点项目。
到2025年，制造业与互联网融合“双创”体系基本完备，技术创新成为重点制造企业发展的主要驱动力，新型制造模式基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。
二、主要任务（一）打造“双创”平台，推进研发设计模式变革。
构建以省市工业云为基础，重点行业龙头企业互联网平台为节点，统一架构、互联互通的“双创”平台服务体系。
骨干龙头企业利用自有“双创”平台，通过向各类创新主体开放技术、数据、计算等资源，提供研发、管理、营销等服务，汇聚各方创新力量，优化资源配置，形成大中小企业互动的新型创新生态体系。
如何实施“中国制造2025”？1000字
如何实施“中国制造2025”？1000字中国制造2025是中国政府打造全球制造强国的重大战略计划，旨在构建一个以现代化智能制造技术为核心，实现数字和物联化、产品质量可靠性高和成本低、精益劳动力消耗和经济效益高、工业网络安全性水平高和可持续管理工作的制造业领域。
为实施“中国制造2025”，中国政府将采取以下具体措施：一是从网络化投资方面着手，实现“自主发展、合作创新、开放共赢”的投资理念，营造“自主、平等、共享、共赢”的投资环境，加强投资和融资支持。
要充分发挥政府引导、市场驱动、社会协同的作用，支持大型企业、小微企业的建设。
二是从促进新技术的研发方面着手，督促制造业科研投入增加。
加强与创新驱动发展有关的基础设施建设，鼓励企业自主研发，鼓励学术研究机构开展科学研究，提供更多源于研发的先进技术。
三是从全球竞争力加强方面着手。
充分发挥国家目标管理和应用型技术支持机制的职能，推动高质量发展，改善企业技术能力，提升企业在国际市场上的竞争力，实现企业的经济效益的提高，实现国家的全球竞争力的提高。
四是从全面实施产业4.0计划方面着手，致力于推动企业现代化智能制造与一带一路沿线国家开展交流与合作。
这不仅可以提升中国在国际市场上的竞争力，而且还可以实现中国企业与一带一路沿线国家的互利共赢。
五是重点推进关键核心技术的研究，充分发挥政策、资金支持的作用，加强中小企业和外资企业之间的技术交流与合作，以满足国内和外部市场的需求，形成良好的技术竞争环境。
总之，实施“中国制造2025”的核心是实现企业创新升级，通过技术进步、科技支持、产业转型升级、资源配置优化等举措，推动中国制造业实现从规模制造向智能制造转变，实现智能制造发展突破，以满足中国经济社会发展的需要。
陕西省工业和信息化厅关于做好2018年工业质量品牌建设工作的通知-陕工信发 {2018} 70号
陕西省工业和信息化厅关于做好2018年工业质量品牌建设工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省工业和信息化厅关于做好2018年工业质量品牌建设工作的通知陕工信发{2018}70号各设区市工信主管部门、杨凌示范区工信主管部门、韩城市工信局，有关行业协会：为全面贯彻党的十九大精神，落实中央经济工作会议部署，推进《中国制造2025》全面实施，根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》及《工业和信息化部办公厅关于做好2018年工业质量品牌建设工作的通知》，现将2017年工业质量品牌建设有关工作通知如下：一、提升制造业供给质量水平(一)开展原材料质量提升专项行动推动原材料重点标准制修订工作，推动制订质量分类分级规范，鼓励开展团体标准应用示范。
推动关键共性质量技术基础研究与产业化攻关，鼓励研发应用全流程产品质量在线监控、诊断与优化系统。
鼓励建设原材料领域国家(省)级创新中心。
(二)加快装备制造业标准化和质量提升推动汽车、船舶、航空等重点领域的标准化和质量提升，推动重点急需标准的制修订工作，落实《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)》。
推动民机型号研制过程质量控制提升，推动AS9100系列质量管理标准转换。
完善落实工业企业重大技术装备及先进装备保险补偿等扶持政策。
(三)深入实施消费品“三品”战略组织对标示范，重点在食品、服装家纺等行业评选一批对标示范企业，开展与国内知名产品比对，引导企业树立标杆，推出一批性能优越的精品。
联合食药监局等部门，继续开展仿制药质量和疗效一致性评价，提升仿制药质量水平。
鼓励支持企业申报工信部“食品企业质量安全检测示范中心”，力争实现零突破。
国务院关于印发《中国制造2025》的通知
国务院关于印发《中国制造2025》的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.05.08•【文号】国发〔2015〕28号•【施行日期】2015.05.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国务院关于印发《中国制造2025》的通知国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2015年5月8日中国制造2025制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。
打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。
然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。
一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。
新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。
各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。
陕西省工业和信息化厅关于落实《工业稳增长促投资21条措施》实施意见的通知
陕西省工业和信息化厅关于落实《工业稳增长促投资21条措施》实施意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省工业和信息化厅•【公布日期】2017.04.27•【字号】陕工信发〔2017〕165号•【施行日期】2017.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文陕西省工业和信息化厅关于落实《工业稳增长促投资21条措施》实施意见的通知陕工信发〔2017〕165号省国防科工办、省中小企业局，机关各有关处室：2017年4月13日，省政府召开全省工业促投资稳增长推进会，胡和平省长作重要讲话，姜锋副省长对抓好落实提出了具体要求。
省政府办公厅印发了关于进一步落实《工业稳增长促投资21条措施》的实施意见，对全省工业促投资稳增长提出了具体要求，是做好工业稳增长促投资各项工作的基本遵循和主要抓手。
《工业稳增长促投资21条措施》实施意见细化为97项具体工作，其中省工业和信息化厅（国防科工办、中小企业局）牵头负责44项，配合15项。
各分管厅领导和牵头部门（处室）要认真研究对策措施，制定详细的工作方案，加大推进力度，确保工作取得实效。
一是加强考核引导。
运行监测协调处负责《工业稳增长促投资21条措施》实施意见全省范围的督查协调工作，人事处负责将厅相关部门和处室担负任务完成情况纳入厅年度目标任务考核内容。
二是加强配合协作。
对于牵头事项和配合事项，分管厅领导和牵头处室都要主动沟通，积极协调，确保落实。
责任处室要主动认领，不推诿不扯皮，按照各自职能主动做好工作，在全厅形成齐心协力抓落实的良好局面。
三是搞好宣传，营造浓厚氛围。
发挥陕西日报和陕西广播电视台等主流媒体作用，由厅办公室牵头制定总体宣传方案，开设宣传专栏，重点对工业稳增长促投资的工作部署、政策措施、主要活动和典型经验进行系统宣传报道。
相关部门和处室要注重做好专题宣传，原则上每项任务至少进行一次宣传，营造氛围，形成合力，推进工作，确保全省工业平稳较快增长。
西安市鄠邑区人民政府关于印发西安市鄠邑区供给侧结构性改革补短板行动计划的通知
西安市鄠邑区人民政府关于印发西安市鄠邑区供给侧结构性改革补短板行动计划的通知文章属性•【制定机关】西安市鄠邑区人民政府•【公布日期】2017.12.21•【字号】鄠政发〔2017〕24号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市鄠邑区人民政府关于印发西安市鄠邑区供给侧结构性改革补短板行动计划的通知鄠政发〔2017〕24号各镇街人民政府（办事处），区人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市鄠邑区供给侧结构性改革补短板行动计划》已经2017年12月18日区委全面深化改革领导小组审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
西安市鄠邑区人民政府2017年12月21日西安市鄠邑区供给侧结构性改革补短板行动计划为贯彻落实中省市关于推进供给侧结构性改革的决策部署，扎实做好我区供给侧结构性改革补短板工作，根据《中共西安市鄠邑区委、西安市鄠邑区人民政府关于印发供给侧结构性改革总体方案的通知》（鄠发〔2017〕11号）要求，制定本行动计划。
一、总体思路全面贯彻党的十九大精神，坚持问题导向、效果导向，突出“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，践行“五新战略”，以补齐科技创新、工业发展、民营经济、招商引资、军民融合、文化旅游、生态环境、行政效能、民生保障、脱贫攻坚十大短板为重点，运用系统性思维，坚持问题导向，采取精准措施，力争用3至5年时间，努力补齐制约我区经济社会发展最关键的短板，力争到2020年，我区经济社会发展的协调性、均衡性、可持续性明显增强，补短板工作取得突破性成效。
二、补齐短板工作任务（一）着力补齐科技创新短板1.把创新作为城市发展的主导战略，加快实施“创新能力倍增计划”，紧紧扭住科技成果转化这一关键，健全活跃技术市场要素，完善创新生态，推动科技成果向产业转化的实质性飞跃，全面融入西安国家创新型城市和“一带一路”创新之都。
牵头单位：区科技局参加单位：区发改委、区经贸局2.鼓励高校、科研机构专业技术人员通过兼职、在职创办企业、在岗创业、到企业挂职、参与项目合作、离岗创业等模式开展创新创业。
《中国制造2025》实施满两年——创新能力与基础能力双提升
能 源 效率
运营 成 本
上 信 部 已 组 织 ｌ ２ 圈介 业
开展绿 色 设计 东 范企业 试点 ，
发 布 了 覆 盖 翻
产 品 的 绿 色
没计产 品名 录 ，制 定绿 色工 厂 和绿色 供应链 评价 标准 ，推动
ｉ Ｉ ３ 圜工 业 同 区 创 建 国 家 低 碳
』
联 网融合 效臆丌 始显现 。 研 发没计 个环 节
能 力相结合 是前提条件 ．稳增长 和调 结构相结合
是 内在 要 求 ．引进 来 和 走 出去 相 结合 是 战 略选
定制 、网络化 制造等新 型制造模 式。 １ 顶层设 计基 本完成
择 ．转变政府职 能和发挥 市场 主体 作用相 结合是 实现 途径 ．中央部 门加 强统筹协 调和地 方政府发 挥 因地 施策相结 合是根本 保障 ” ，辛 国斌 说。
２ 基 础 巩 固 促 创 新
“ 《 中 国制 造 ２ ０ ２ ５ ｝发 布 实施 两 年 来 ，顶层 设 计 已 基 本 完 成 。 形成 了 以 《 中 国制 造 ２ ０ ２ ５ ｝
为 引领 。１ １ 个 专项 规划 为骨 干 。重 点领 域技 术
“ 《 中国制 造 ２ ０ ２ ５ ｝ 实施 两年 来 ，中国制 造
工程 包 ． 以及 轨 道 交 通 装备 、新 能 源汽 车 等 关
键 技术 产业化 项 目。
点 示 范项 目生 产效 率 平 均提 高 ３ ８ ％ 、能源 效 率 提升 ９ ． ５ ％、运营 成本降低 ２ １ ％。
据 介绍 ．工信 部 已组织 ９ ９家企 业开展 绿 色 设 计 示范 企 业试 点 ．发 布 了覆 盖 １ １ ９种 产 品 的 绿 色设计产 品名录 ．制定 绿色 工厂和绿色 供应链 评价 标准 ．推 动 ５ １家 工业 园 区创建 国家 低碳 工
咸阳市人民政府办公室关于印发工业稳增长促投资20条措施的通知-咸政办发〔2016〕96号
咸阳市人民政府办公室关于印发工业稳增长促投资20条措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------咸阳市人民政府办公室关于印发工业稳增长促投资20条措施的通知咸政办发〔2016〕96号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：为深入贯彻落实中省工业稳增长有关政策，进一步做好工业经济稳增长、促投资工作，现提出以下20条措施：一、支持能化产业平稳增长1、促进石油加工企业加快生产。
抓住成品油价格波动回升的有利趋势，积极协调省级部门帮助长庆石化咸阳分公司做好成品油销售和外运工作，降低企业成品油库存。
加强与重点企业的衔接沟通，促进企业加强调度、加快生产，尽可能将上半年的产能缺口补起来。
（市发改委负责，市商务局、渭城区政府配合）2、推进煤炭行业产能置换工作。
要及时淘汰落后煤炭产能，研究制定我市减量置换方案，通过产能置换为新的煤矿项目尽快恢复建设打好基础，并积极协调国家发改委、省发改委加快办理项目核准手续。
（市发改委负责，市煤炭局、各相关县区配合）3、狠抓煤炭促销工作。
抢抓冬季煤炭销售旺季时机，强化市域内互采互销，全力抓好煤炭销售工作。
由市煤炭局负责，积极组织煤矿企业开展促销推介洽谈活动，加强与西安等周边地区用煤大户的对接；由市发改委负责，协调市内火电企业，实现市内煤炭采购率达到80%以上；由市工信委负责，分别与建材、化工等用煤大户逐个衔接，实现煤炭市内采购率达到90%以上。
各产煤县政府要积极开展煤炭外销活动，组织煤炭生产企业赴湖南、湖北等地进行推介促销，拓展市场，以销促产。
通过以上措施确保全年煤炭产销率保持在96%以上。
（市发改委、市工信委、市煤炭局、各产煤县政府负责）二、强力推进“1113”工程建设4、加强“1113”工程包抓督导。
中国制造2025试点示范城市名单
中国制造2025试点示范城市名单2017年将是我国全面实施“中国制造2025”战略的关键一年，有关部门将出台一系列举措，推进“中国制造2025”战略的持续落地和制造业的全面转型升级。
那么，中国制造2025试点示范城市名单有哪些？2025试点城市有几个？中国制造2025试点示范城市名单据了解，“中国制造2025”出台后，不仅得到了企业界的高度关注，各地方政府也纷纷积极响应。
据不完全统计，已有山东、江苏、浙江、安徽、福建等26个省份出台了地方版行动计划，宁波、泉州、东莞、佛山、苏州、济南、南京、镇江、三明、株洲、广州、深圳、成都、杭州等城市陆续出台了行动计划或实施方案，其中，30个城市提出了创建试点示范城市的申请。
中国制造2025试点城市将大扩围年内或达30个为进一步推进“中国制造2025”战略落地，工信部将在2017年修订和完善“中国制造2025”分省市指南，引导地方差异化发展和重点领域生产力合理布局;同时深化城市(群)试点示范，推进20到30个基础条件好、示范带动强的城市先行先试;启动国家新型工业化产业示范基地卓越提升计划，确定首批“中国制造2025”卓越提升试点示范基地，以上述三项措施形成中央、省、试点城市、产业基地协同推进的网络化发展格局。
专家认为，未来，我国制造业东部转向高端装备制造、中部产业升级、西部优势产业突破的“新三极”格局有望加速成型。
入列试点示范城市或达30个《经济参考报》记者从多个渠道确认，继2016年8月宁波成为首个“中国制造2025”试点示范城市后，武汉、泉州、成都等多个城市近期也正式通过专家组审批，成为第二批“中国制造2025”试点示范城市。
目前，还有超过30个城市已向各级工信主管单位提出了“中国制造2025”试点示范城市的申请，另有多地正在组织编写“中国制造2025”试点示范城市实施方案。
根据工信部工作安排，今年将有20到30个城市成为“中国制造2025”试点示范城市。
《中国制造2025》明确9项战略任务(最新版)
战略任务和重点 (七)深入推进制造业结构调整。
持续推进企业技术改造。 稳步化解产能过剩矛盾。 促进大中小企业协调发展。 优化制造业发展布局。
战略任务和重点
(八)积极发展服务型制造和生产性服务业
推动发展服务型制造。 加快生产性服务业发展。 强化服务功能区和公共服务平台建设。
战略任务和重点 (一)提高国家制造业创新能力。
加强关键核心研发。
提高创新设计能力。
推进科技成果产业化。
完善国家制造业创新体系。
加强标准体系建设。
强化知识产权运用。
战略任务和重点 (二)推进信息化与工业化深度融合。
研究制定智能制造发展战略。
加快发展智能制造装备和产品。
《中国制造2025》明确9项战略任务
制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国
之本、兴国之器、强国之基。当前，全球制造业发展格局
和我国经济发展环境发生重大变化，必须紧紧抓住当前难 得的战略机遇，突出创新驱动，优化政策环境，发挥制度 优势，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质 量转变，中国产品向中国品牌转变。
制，研究制定实施方案，细化政策措施，确保各项任务落
实到位。
发展形势和环境
全球制造业格局面临重大调整 我国经济环境发生重大变化 建设制造强国任务艰巨而紧迫
指导思想
坚持走中国特色新型工业化道路，以促进
制造业创新发展为主题，以提质量增效为 中心，以加快新一代信息技术与制造业深 度融合为主线，以推荐智能制造为主攻方 向，实现制造业由大变强的施，确保各项任务落
实到位。
《中国制造2025》明确9项战略任务
为确保完成目标任务，《中国制造 2025》提出了深
绿色发展引领我国制造业转型升级新方向
绿色发展引领我国制造业转型升级新方向作者：董虹来源：《现代企业》2017年第11期绿色发展已成为当今人类发展共识，也是我国新常态下秉持的发展理念。
由于我国制造业正处于“双重挤压”态势下，所以，借助绿色发展助推制造业转型升级是十分必要的。
在深入阐述《中国制造 2025》中有关绿色制造的内涵、目标与路径的基础上，以陕西省制造业为例，针对其绿色发展所面临的问题，提出了加强绿色创新、产业结构优化以及牢固树立绿色观念的建议。
一、研究背景制造业是国民经济的主体，是社会生产力蓬勃发展的重要体现，也是一个国家或地区的经济实力和综合竞争力的重要标志。
为了使我国制造业在全球竞争中处于更加有利的态势，2015年5月19日，国务院正式印发了《中国制造 2025》。
这是从国家战略层面描绘了建设制造强国战略的宏伟蓝图，对于顺应新常态，对于当前的供给侧结构性改革都具有重要的现实意义。
《中国制造2025》围绕创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本等基本方针，提出了加快制造业转型升级和提质增效的紧迫任务，明确了提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。
众所周知，我国虽是制造业大国，但仍非制造业强国。
目前，我国制造业依然没有摆脱高投入、高消耗、高排放的粗放式发展模式。
21世纪是可持续经济发展的世纪，而绿色经济成为了21世纪持续经济发展的主导形态。
党的十八大报告指出，“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”，十八届五中全会又进一步把“绿色发展”作为了五大发展理念之一。
因此，我国在《中国制造2025》中提出要从源头开始根治工业污染问题，解决发展与资源环境的矛盾，实现绿色制造、绿色发展。
由于我国制造业正处于发达国家的“再工业化”和其他发展中国家的“低端产业吸纳”的“双重挤压”下，所以走绿色发展之路成为了转型升级的关键。
自Association for Manufacturing Excellence 2008年提出了“绿色制造”的概念以来，发达国家就进入了绿色制造的时代。
商洛市人民政府关于印发中国制造2025商洛实施方案的通知
商洛市人民政府关于印发中国制造2025商洛实施方案
的通知
文章属性
•【制定机关】商洛市人民政府
•【公布日期】2017.08.10
•【字号】商政发〔2017〕20号
•【施行日期】2017.08.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工业和信息化管理综合规定
正文
商洛市人民政府关于印发中国制造2025商洛实施方案的通知
商政发〔2017〕20号
各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：现将《<中国制造2025>商洛实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
商洛市人民政府
2017年8月10日。
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附件2《〈中国制造2025〉陕西实施意见》重大项目表序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地节能与新能源汽车领域共10个项目26810001 比亚迪汽车公司新能源汽车产业基地扩能项目新增建筑面积96万㎡，购置设备2922台（套），完善整车四大工艺生产线，以及相应配套设施，新能源汽车“秦”产销能力达到10万辆。
2015-2020 445000 西安2 宝鸡吉利汽车有限公司20万辆整车项目购置关键设备1258台（套），建设冲压车间、焊接车间、涂装车间、装配车间四大工艺厂房，总建筑面积280253.35㎡，项目设计产能为20万辆整车、20万台发动机。
2013-2020 360000 宝鸡3 深圳市沃特玛电池有限公司新能源汽车电池产业园建设项目新建年产10GW铝壳圆柱锂电池生产线，一期、二期、三期分别实施3GW、3GW和4GW电池生产线项目及电动汽车核心零部件项目。
2015-2019 500000 渭南4 陕西金汉汽车制造有限公司6000辆客车及纯电动客车项目新建整车四大工艺车间，形成年产6000辆客车及纯电动客车生产能力及与之匹配的研发、检测等能力。
2015-2019 350000 汉中— 44 —序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地5 陕西通家汽车股份有限公司新能源汽车开发及产业化建设项目本项目产品包括纯电动乘用车和纯电动专用车两大系列，分三阶段完成投资。
一期投资6.48亿元，主要是重新设计开发一款小型SUV及MPV，对生产线进行适应性改造，初步布局充电桩产业。
二期投资14.64亿元，主要是开发全新纯电动轿车，重新建设焊装、涂装及总装厂房，布局10万充电桩。
三期投资9.5亿元，主要进行产品升级改造及后服务平台搭建，到2020年新能源汽车产能达到20万辆。
2015-2020 306000 宝鸡6 陕西正麒电气有限公司新能源汽车电机驱动装置项目主要建设汽车电机厂房3座、控制器厂房3座、特种电机厂房2座、机加工厂房1座和1个配套的大型仓储物流配送中心。
2015-2018 200000 西咸7 陕西跃迪新能源汽车有限公司新能源客车改装生产项目建筑面积39.88万㎡，建设年产2万辆新能源电动客车整装生产线。
一期建设年产5000辆客车生产线及配套设施。
2015-2020 150000 商洛— 45 —8 三星SDI公司三星环新（西安）动力电池项目建设年产360万块中大型锂离子汽车动力电池项目。
总投资6亿美元，其中一期2.99亿美元，建成后可月产70万枚电池芯，2020年前二期项目建成后将达到月产360万枚电池芯。
2014-2016 120000 西安9 西安光机所氢燃料电池动力系统项目开展氢燃料电池及相关动力系统研发、制造及规模化生产，建成全国重要的氢燃料电池产业基地。
2016-2020 100000 西安序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地10 西安金龙客车公司新能源客车北郊基地项目陕汽控股、厦门金龙、苏州金龙共同出资组建，在西安经开区新征1000亩土地建设客车项目，分三期建设，一期目标产能3000辆，预计实现年销售收入10亿元以上。
2015-2020 150000 西安航空装备领域共7个项目183800011 中航西安飞机大运飞机拓展项目/ 西安12 中航西安航空发动机公司新一代航空发动机研发制造项目发展高端航空动力装备，建成航空发动机自主研发制造体系。
重点提高发动机成套技术研制水平，实现航空发动机系列化、产业化、规模化和市场化，建成我国航空发动机研制和重大装备制造基地。
2016-2020 1000000 西安— 46 —13 中航飞机西安民机有限责任公司新舟700涡桨支线飞机项目研发生产新舟700涡桨支线飞机，力争2016年12月实现首飞，2018年9月取得型号合格证并开始交付。
2013-2019 630000 西安14 中航飞机汉中飞机分公司航空零组件制造中心项目征地334亩，新建热表处理生产、钣金、数控加工等厂房55300㎡，新增或租赁机加、钣金、特种工艺、信息化等工艺设备396台套。
建设航空零组件制造中心。
2014-2017 100000 汉中15 西安爱生无人机技术有限公司民用无人机产业化项目建设无人机研发中心、产业化基地和试验测试中心。
建成一个集工程试验、工艺试制、综合集成与测试、批量生产、培训与训练、售后服务及企业孵化等为一体的多功能产业化示范基地，无人机年产能力达到1000余架。
2014-2018 50000 西安序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地16 西安鑫垚陶瓷复合材料有限公司陶瓷基复合材料制造技术国家工程研究中心及产业化项目建筑面积32600㎡（含中试验证车间、综合办公楼及相关配套设施），建设工程化验证示范线5条、性能检测与分析中心、国际交流与培训中心。
建设包括1条航空发动机用SiC/SiC复合材料工程化示范线、1条飞机刹车用碳/碳化硅复合刹车材料产业化示范线和1条地面交通刹车用碳/碳化硅复合刹车材料产业化示范线。
2016-2018 50000 西安17 西安三角航空科技有限责任公司400MN模锻生产线技改及深加工项目在主设备400MN模锻液压机和31.5MN快锻机基础上，增加机加设备、理化检测设备，建设机加中心、理化检测中心，形成研发、生产、理化、机加为一体的生产线。
2015-2017 8000 西安航天装备领域共6个项目56368618 航天六院新一代运载动力建设项目/ 2016-2020 190000 西安19 航天六院165所运载动力研制能力建设项目/ 2016-2018 90000 西安20 航天四院固体运载能力建设项目/ 2016-2020 60000 西安21 航天二一○所固体运载综合能力建设项目/ 2016-2020 100000 西安序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地22 航天六院民品产业化基地建设项目一期进行特种阀及石化设备厂房、化工生物设备厂房、密封件厂房及研发大楼和配套公共工程建设。
二期进行流动与力学环境研究实验厂房、机械与金属密封厂房、研试楼建设。
2015-2018 101500 西安23 西安航天恒星科技实业（集团）公司丝绸之路北斗智慧文化旅游信息服务系统示范应用项目建设北斗智慧文化旅游信息服务平台，主要包括平台核心业务板块开发、终端服务引擎开发、开放平台建设等，研制智慧旅游系列专用北斗智能终端，做好北斗智慧文化旅游系统开放应用生态圈的运营与推广。
2014-2016 22186 西安— 48 —高档数控机床与机器人领域共10个项目44076324西安交大、航天16所机器人产业基地项目依托西安交大、航天16所等院所和企业，建设智能服务机器人和工业机器人，重点研发医疗服务机器人、助老助残机器人、智能无人驾驶技术、工业机器人应用、关键零部件监测系统、智能装备和自动化装备。
2016-2020 100000 西安25秦川机床工具集团股份公司18万套工业机器人关节减速器技改项目新建厂房2000㎡。
引进高精密数控偏心外圆磨床、数控车床、研磨用车床、外圆磨床、滚齿机、立式加工中心、数控插齿机、立式珩磨机等设备共计216台套。
2015-2018 39600 宝鸡26陕西渭河工模具有限公司机器人谐波减速器研发及产业化项目项目总投资4.88亿元，形成新增年产20000台（套）军用谐波减速器配套生产能力。
建成国内先进技术水平的工业机器人精密谐波减速器生产线，年产工业机器人精密谐波减速器30000台（套）。
2016-2018 48800 宝鸡序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地27陕西阿童木科技有限公司西北智能制造执行系统软件平台及机器人生产研发基地项目在商洛材料工程科学院搭建智能控制系统软件平台及机器人生产线，建设大秦岭特产网。
二期成长期总投资5亿元，重点建设西北地区智能装备制造生产研发基地。
2015-2018 11000 商洛28渭南市高新区3D打印产业园项目建设数字智造产品应用创新创业孵化、3D打印设备制造、数字软件技术、云制造网络化应用服务基地。
2015-2025 100000 渭南29 西安铂力特激光成形技术有限公司激光立体成形产业化基地建设新建激光立体成形生产车间3间、综合厂房1栋、生活配套楼1栋、购置LSF-V、LSF-II（S300）、LSF-IV（C600）等设备共计41台（套），组建激光立体成形技术相关生产线及配套设施，用于激光立体成形装备制造、定制化产品及修复产品的生产。
2015-2017 40000 西安30 宝鸡机床中高档数控机床研发生产基地建设项目征地236亩，建筑面积93751㎡，购置主要生产设备26台套。
年产1800台各类立式加工中心、960台数控立式车床、600台精密数控车床和车铣复合中心、600台大型卧式数控车床和普通机床。
2016-2018 51700 宝鸡31 西安赛隆金属材料有限责任公司粉床电子束选区熔化成形设备开发开展粉床电子束选区熔化成形设备整体设计和数字化设计制作出功能齐全、运行稳定的粉床电子束选区熔化成形设备，满足钛合金、镍基高温合金等高精度复杂金属零件的直接快速制造要求。
做好整套设备的软硬件设计开发方案，建成成套装备生产线，形成年产5—10套粉床电子束选区熔化成形设备的生产能力。
2016-2018 4500 西安序号建设单位项目名称建设内容建设期总投资(万元)建设地32 交大恒通智能机器有限公司快速成型装备产业化项目建设激光立体成形技术相关生产线及配套设施，用于紫外光快速成型机、光电一体化快速成型装备的研发生产。
2016-2018 30000 渭南— 50 —33 西安北村精密机械有限公司中小型数控机床产业基地主要进行小型精密数控车床、小型精密立式加工中心、五轴加工中心的研发、生产与销售，达产后生产规模为各种数控车床700台套、VTC40加工中心150台套、五轴加工中心50台套，实现年产值57960万元。
2016-2019 15163 西安电力装备领域共5个项目51664034 陕西正泰电缆有限公司正泰智能电气西北产业园项目净用地300亩，建筑面积8万㎡，生产高端电线电缆、箱式变压器、成套设备、电线桥架等。
2015-2018 250000 咸阳35 西电集团输配电智能化升级改造项目投资3亿元，建设高压开关智能制造数字化车间；投资3亿元，建设超（特）高压变压器智能制造数字化车间；投资11.3亿元，实现中低压输配电装备智能制造产业化；投资6.3亿元，推进电站综合自动化系统及继电保护装置生产研发；投资2亿元，提升柔性直流输电研发能力。
2015-2017 160000西安、宝鸡36 西安西高电能集团有限公司西高电能电力设备制造产业园项目投资3亿元，建设高压开关智能制造数字化车间；投资3亿元超（特），建设高压变压器智能制造数字化车间；投资11.3亿元，实现中低压输配电装备智能制造新模式产业化；投资6.3亿元，推进电站综合自动化系统及继电保护装置生产研发；投资2亿元，提升柔性直流输电研发能力。