关于2013年度“4050”灵活就业人员社会保险补贴办理细则的通知

关于2013年度“4050”灵活就业人员社会保险补贴办理细则的通知各相关分支机构及中心前台：接市就业服务中心市就服发[2013]18号文件通知，2013年度“4050”灵活就业人员社保补贴（以下简称“4050”）工作正式开始。

根据文件要求，结合我中心实际情况，现将今年开展此项工作的办理办法通知如下：一、办理时间：根据文件精神，我中心2013年度“4050”工作分以下五个阶段有序展开。

1、2013年10月10日——10月31日为发表阶段，其中2013年10月10日——10月22日（10个工作日）为续办人员发表阶段，同时做好续办及新增办理政策宣传工作。

2013年10月25 日——10月29日（5个工作日）为新办人员发表阶段。

2、2013年11月01日——11月13日(9个工作日)为续办阶段，集中受理2011首次享受人员的续办申请材料。

3、2013年11月14日——11月22日(7个工作日)为续办阶段，集中受理2012年首次享受人员的续办申请材料。

4、2013年11月25日——12月6日（11个工作日）为新办阶段，集中受理2013年度新增人员申请。

5、2013年12月9日——12月20日（10个工作日）为特殊问题处理阶段，集中受理补办往年、首次享受离退休不足五年人员、2012年度退休人员的申请材料。

全年申请受理工作12月20日结束，过期材料一律不得享受社保补贴，请各相关分支机构及中心前台做好解释工作，按照以上安排认真审核、及时申报材料，确保工作高质高效完成。

二、办理范围：就业困难人员中的“4050人员”（截止2013年12月31日，满4050人员，即男1963年12月31日前出生，女1973年12月31日前出生）持《就业失业登记证》且灵活就业后，及时申报就业，并由个人按规定及时足额缴纳社会保险费的，可申请社保补贴。

对于初次参加社会保险，且距退休时间不足10年的，原则上不享受社会保险补贴政策。

三、社保补贴的标准2013年符合“4050”社保补贴政策的人员，补贴金额为其实际缴纳基本金额的2/3。

（医疗保险不含8元大额，补贴金额四舍五入至分，具体金额参照附表）四、社保补贴的时限2009年、2010年首次申请时距法定退休年龄（男60岁，女50岁）不足5年的人员（即2009年首次申请，2013年正常退休和2010年首次申请，2014年正常退休）可延长至退休。

其余人员最长不超过三年。

社保补贴享受年度必须连续.享受社保补贴政策期限未满三年的，仍按照规定享受至期满。

五、工作程序1、指导办理和收取资料前台及分支机构在受理申请时，请指导申报人填写《灵活就业人员社保补贴申请表》一式三份，将卡号准确填写在材料右上方。

并持身份证、户口本及户口所在地社区工作站开具的《灵活就业证明》到街道人力资源和社会保障事务所审核盖章。

前台（分支机构）工作人员将盖章后的资料按《申请表》、《养老医疗发票复印件》、《身份证（正反面）复印件》、《户口本首页及申请人页复印件》、《灵活就业证明》、《就业失业登记证》的顺序，一式二份分开装订。

查验享受资格及票据原件、并在申请材料上填写补贴金额，加盖条章及私章。

交予申请人并同申请人确认相关信息，在材料左上方注明流水号。

编报《2013年新增人员申报名单》并报送电子版。

享受过2011年、2012年“4050”社保补贴的人员，由本人到档案托管机构申领、填写《灵活就业人员社保补贴申领表》一式两份，将卡号准确填写在材料右上方。

同时附养老和医疗缴费票据复印件、《就业失业登记证》复印件、户口所在地社区工作站开具的《灵活就业证明》，交给工作人员查验享受资格、审核票据原件、并在申请材料上填写补贴金额，加盖条章及私章。

交予申请人并同申请人确认相关信息。

在材料左上方注明流水号。

编报《11/ 12年续办人员申报名单》并报送电子版。

注：1）身份证需正反面复印件2）户口本需首页及本人页复印件3）《就业失业登记证》需前两页及失业登记栏一页复印件4）《灵活就业人员证明》无论是否首次办理均需提供，证明必须填写完全不能留空，就业单位和社区工作站必须盖章。

5）流水号按照排列顺序编制。

2、电子版操作及上报：1）打开《2013年享受情况电子版》。

通知相关群众前来领表，领表时录入身份证号查询历年享受情况并在电子表上标注领表时间，以便动态掌握办理情况，及时通知未办理人员，避免遗漏。

同时发放受理单（注明交表时间）。

2）群众来交表时，按照审查办法对材料进行审查后，在《2013年享受情况电子版》中同群众核对基本信息，更新联系方式，注明流水号，形成2013年申报电子版。

3）每日进行日结，将当天所收取的材料和电子版信息和金额进行核对，并对未办理人员进行通知4）每类办理完毕后，将材料汇总制表报中心15号窗口。

3、资金申请及发放后台将材料分批按上级部门要求汇总，报就业服务中心审批，并领回拨款。

补贴的发放继续采用银行转账的方式，补贴资金按申请批次逐批进入个人办理时登记的交通银行卡/折中。

注意：信用卡、非本人卡、状态不正常卡无法转入。

六、相关要求1、2006-2010年首次申请，已连续享受满三年的，不再享受社保补贴。

2、往年因各种原因未申请的，分以下几种情况分别处理：1）往年享受过中间转出养老关系或档案，后又转回的，不再进行补贴。

2）往年享受过因个人原因（忘记或晚报等）中断的，应按照当年标准给予补贴，此类人员需单独报表办理。

3）2006年首次申请，2009年未享受“一次性延期一年政策”的，不再补办。

3、首次申请时距法定退休年龄（男60，女50岁及以上）不足5年的，可以享受到退休。

4、补贴对象的年龄严格依据档案中记载的最早年龄记录为准。

5、对于灵活就业人员首次参加社会保险时间距退休年龄不足10年的，原则上不享受社会保险补贴政策。

（对2013年新增人员需查养老保险系统审核其首次缴费时间确定享受资格）。

6、各单位应严格审验《陕西省就业失业登记证》，对于失业登记项不全或未按规定年检人员，不予办理社保补贴手续。

七、注意事项1、自2011年起，部门不再安排材料复审，前台及各分支机构应切实履行审验资料原件的责任，严格审核享受资格，认真核算各项补贴数字，确保准确无误，并给票据原件加盖“享受4050社保补贴”条章及私章报表交后台，后台按照就业服务中心要求的格式及时间上报，由就业服务中心直接审核，就业服务中心审核出问题的，由后台反馈前台及时更正，部门进行定期通报处理。

前台及各分支机构工作疏忽，就业服务中心未审核出问题，造成超范围享受、资金流失等严重后果的，由前台及各分支机构经办人员负责追回并消除影响。

2、按照文件要求，各种证明、证件、票据复印件，规格统一使用A4纸。

并尽量复印在一起，压缩纸张数量。

不合格材料一律不收。

3、请注意查阅职工首次办理时间，确定享受资格。

4、由于部分职工对银行拨款的理解不正确，在往年的补贴办理中，时常出现职工持非本人银行卡登记的情况。

还有一些职工，在补贴发放时卡的状态是挂失或销户，导致补贴无法发放。

请各部门在今年的工作中，同申请人员仔细核对卡号信息，并在申请材料右上方准确填写卡号，盖经办人员私章。

5、对于新增人员，请相关业务人员认真查阅档案，对其他职介及省内转入的个人“4050”档案应该严格审核。

并将在其他部门享受过社保补贴的记录复印并附在材料后，如因查档不严造成重复享受的，由查档人员负责。

6、所有上报的社保补贴申报材料需印鉴齐全，填写规范，报表及汇总材料需加盖经办人章、分部公章及负责人章。

如有问题，由负责人承担相应责任。

7、2013退休人员需附《退休证明》原件。

领取失业金人员需附《领取失业保险金记录卡》（建工路二楼失业保险窗口办理）。

“4050”社保补贴是国家一项重要的民心工程，希望前台（各分部）切实负起责任，保证“4050”工作正常、有序开展。

按规定杜绝一切弄虚作假，虚报冒领现象。

一经审计部门查出，就业服务中心将按有关规定严肃处理。

涉及违法犯罪的，依法追究其刑事责任。

社会保险代理部2013年10月09日请问，符合哪些条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策？如符合条件应如何办理相关手续？答：符合以下条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策：（1）持有《再就业优惠证》，男1951年12月31日前出生，女1961年12月31日前出生，以档案年龄为准。

（2）在2008年年底持《再就业优惠证》已享受社保补贴两年的人员。

（3）持《再就业优惠证》被认定为就业困难且未满3年的灵活就业人员。

申报所需资料有：《再就业优惠证》或《就业失业登记证》原件及复印件、身份证复印件、灵活就业证明1份、《审核认定表》一式两份、银行出具的加盖公章的缴纳社会保险费单据。

《审核认定表》要求申请人签字确认。

符合条件的人员请在2011年12月31日前到户口所在地街道、社区劳动保障服务机构进行申请，逾期不再受理。

非首次申请补贴人员的补贴款，已直接计入申请人所持补贴存折。

申请人可持补贴存折，在居家附近西安银行营业网点查询、领取。

2012年首次申请人员和误将已领取的社保补贴存折销户人员，在工作时间内（每周一至周五9：00~17：00）在西安银行盐店街支行领取。

地址在盐店街38号，电话87616316。

领取时，本人需提供身份证、受理卡。

如他人代领，还需提供代领人身份证原件及其复印件。

如需咨询，可拨打西安银行客服中心：96779；市职介中心咨询台：82284287；西安市人力资源和社会保障咨询服务热线电话：12333。

4050社保补贴申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。

为鼓励用人单位招用失业人员，支持失业人员自谋职业、自主创业和灵活就业，商贸企业、服务型企业招用持《再就业优惠证》人员，符合《通知》规定条件的，可向当地县级以上劳动保障部门申请享受社会保险补贴。

具体办法按《财政部、劳动保障部关于进一步加强就业再就业资社保补贴金管理有关问题的通知》执行；持《再就业优惠证》的“4050”人员从事灵活就业的，可按以下程序申请享受一定额度的社会保险补贴申请的程序1．向街道劳动保障机构申报就业，并凭《再就业优惠证》、社会保险缴费凭证等相关材料，向街道劳动保障机构提出社会保险补贴申请；2．街道劳动保障机构核实灵活就业人员的就业情况，出具灵活就业证明，并为其向当地县级以上劳动保障部门申请社会保险补贴；3．经劳动保障部门审核、财政部门复核后，将补贴资金直接支付给本人；社会保险补贴标准按灵活就业人员实际缴纳社会保险费的一定比例计算。

具体补贴办法由各省、自治区、直辖市根据《资金管理通知》制定。

就业困难人员中的“4050”人员（截止2008年12月31日，女满40周岁以上—1968年12月31日以前出生，男满50周岁以上—1958年12月31日以前出生），灵活就业后，及时申报就业，申请人已办理托管或建立社保档案，并按规定及时足额缴纳社会保险费的，可申请社保（基本养老保险、基本医疗保险）补贴。