浅谈公共政策的执行
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理中的公共政策执行是指政府制定的政策在实际操作中得到有效实施的过程。
公共政策执行的好坏将直接影响政策的成效和社会效益。
在公共管理领域，政府不仅要制定出符合国家和社会发展需求的政策，更要关注政策的贯彻执行和效果评估，以实现公共管理的理想目标。
本文将就公共管理中的公共政策执行进行浅议，探讨其关键因素和应对策略。
一、公共政策执行的关键因素1. 政策目标的明确性政策执行的第一步是确立政策目标，只有当政策目标明确且具体时，才能有助于政策的良好执行。
政策目标应该是可衡量和可操作的，帮助政府部门和各级政府机构在政策实施的过程中清晰明确地了解自己的任务和责任，不至于在实施过程中存在混乱和偏离初衷的情况。
2. 行政机构的效率和能力行政机构的效率和能力是决定政府政策执行效果的关键因素。
行政机构需要拥有足够的资源和专业的技术支持，对政策实施过程中的各种细节有清晰的认识和全面的掌握。
政府内部必须建立良好的协作机制，实现信息的互通共享、资源的最大化利用，以提高政策执行的效率和质量。
3. 政策执行者的素质和责任心政策执行者的素质和责任心是影响政策执行效果的重要因素。
政府工作人员必须具备专业知识和职业操守，并对政策实施过程中的各项工作尽心尽责。
他们应认真对待自己的工作，做到不推诿、不拖延、不搪塞，以确保政策的有效实施。
4. 社会环境的支持和配合度政策执行过程中，社会环境的支持和配合度至关重要。
政府需要主动与社会各界进行广泛的沟通和协商，争取到足够的社会支持和配合。
政府还需要根据社会的反馈情况，适时地对政策进行调整和优化，以更好地适应社会的需求和变化。
5. 监督机制的健全性政策执行的监督机制的健全性对政策执行结果的质量有着重要的影响。
只有有健全的监督机制，政府部门和政策执行者才会更加严格地要求自己，确保政策的有效实施。
良好的监督机制也可以有效地发现和纠正政策执行过程中的问题和不足，保障政策的顺利实施。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共政策执行是公共管理中最具挑战性的环节之一。
公共政策作为解决社会问题的工具，通过执行阶段的实施，才能够达到预期效果。
然而，政策执行过程中常常受到各种影响因素的制约，导致政策落地的困难。
因此，本文将从政策执行的概念、影响因素、实施过程和应对策略四个方面，阐述公共管理中的公共政策执行。
一、政策执行的概念：政策执行是指政府按照政策目标和策略，运用行政手段和其他手段，通过组织、协调、监督等方式，实现政策目标的具体过程。
可以说，政策执行是政策制定和政策落实的关键环节，决定了政策是否能够成功执行。
a. 行政效率问题：政府在执行政策时，常常面临行政能力不足、效率低下等问题，导致政策停滞不前。
b. 利益冲突问题：政策的实施可能会触及某些利益集团的根本利益，导致政策执行困难。
c. 政策落实机制不完善问题：政策的执行需要明确的法律法规、明确的责任主体和有效的监督制约机制。
如果这些机制缺失或不完善，就会导致政策执行困难。
d. 环境因素问题：执行政策的环境因素可能会对政策执行造成影响，如自然灾害、经济萎缩、社会动荡等。
政策执行的实施过程主要包括以下三个方面：a. 行政执行阶段：政府组织、协调、指导各部门或机构实施政策，采取行政手段对未履行政策的个人或组织进行处罚。
此时，政府需要通过监管、考核、奖励等方式促进政策的有序执行。
b. 共同执行阶段：政策执行涉及到多个主体的协作，政府在此阶段需要协调各方的利益关系，制定相应的合作机制，激发各方积极性和责任心，在保障各方合法利益的前提下，推进政策执行。
c. 自我执行阶段：除了政府组织主导的执行，还需要社会力量和个人自我执行。
如环保政策的执行，需要政府能够公正、权威地监管，但也需要广大群众自觉、自发地行动，共同践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
a. 提高政府效率：政府需要加强行政效率建设，提高工作效率和执行能力，推进政策实施。
b. 合理分配利益：政策的实施往往涉及到各方利益关系的调和，政府需要基于公正、公平的原则，合理分配利益，减少冲突因素的影响。
浅谈公共政策的执行
浅谈公共政策的执行［摘要］通过对公共政策执行重要作用的论述,分析了在实际中公共政策执行失灵的原因,进而提出有效执行公共政策的对策。
［关键词］公共政策；失灵；对策1公共政策执行的作用11实现公共政策目标制定公共政策是解决社会问题不可缺少的步骤,只有制定出科学、可行的政策,才能为解决问题提供有效的方法,但是单制定出政策还不行,还要加以执行。
没有有效的执行,构思再完美、设计再精巧的方案也只能是一纸空文,只有执行好公共政策,才能达到政策制定的目标,解决现实问题,实现制定公共政策的价值。
12检验公共政策质量一项公共政策是否合理,是否对解决现实问题有效,必须通过公共政策执行来检验。
由于认识的局限性和实际情况的复杂性,在政策制定阶段,制定者无法对一切可变因素和情况进行准确的预测,而执行活动往往可以反映出政策方案的缺陷和不足。
13完善后继政策制定“后继政策”包括两方面的含义：一是对原有政策的修正和补充,二是制定新的政策。
政策执行活动及其后果是后继政策修补和制定的重要依据。
无论是对原有政策的调整、补充,还是制定规划新政策,都必须以以前政策实施所获得的经验、教训和所反馈的信息为依据,必须在前一项政策获得的结果的基础上思考新的问题。
2公共政策执行失灵的原因21公共政策问题的复杂性政策问题是指那些客观存在且被社会上多数人发现并认同的社会问题,这些社会问题是与现阶段人们的利益关系、价值取向以及某种既定的规范存在冲突的,所以利益相关者会通过不同形式的努力,将社会问题上升到公共议程的高度。
一般来说,政策问题是以特定的社会事实为基础,与人们的利益观、价值观、行为态度等紧密相连,问题本身的复杂性直接影响政策制定的困难度。
［1］22公共政策合法性的缺失正如美国政治社会学家S M李普塞特所认为的,“对于任何一个政治系统而言,如果它有能力形成并维护一种使其成员确信现行制度对社会发展最为适当的信念,那么这个政治系统就拥有统治的合法性”。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共政策执行是公共管理中的重要内容之一，也是收集信息、分析问题、制定政策、实现政策和评估结果的重要环节。
但是，许多政策都缺乏有效的执行和监测，这给社会带来了许多问题。
因此，本文将从以下三个方面探讨公共政策执行的相关问题。
一、公共政策执行的意义和需要公共政策执行的意义在于将公共管理制定的政策转化为具体的行动，让政策成为现实并造福人民。
尤其是在面对社会各种问题的挑战时，公共政策执行显得更加重要。
此外，在政府的组织结构中，不同部门、不同层级的政策执行效率也会受到很大的影响。
因此，需要高效的执行机构和有效的执行方法，在国家和人民的发展中发挥更大的作用。
公共政策的执行往往意味着前期的制定和后期的评估。
但是在实际的执行过程中，会出现许多问题和挑战。
如：1.领导意愿不坚定，导致政策不有效地执行。
2.地方保护主义导致政策在不同地区实施不平衡。
3.政策执行人员素质和操作能力不足，导致政策实施效果不理想。
4.政策执行成本过高，导致执行难度大。
5.政策执行的监督和评估不足，经常出现满足于表面宣传的情况。
三、提高公共政策执行效率的途径和措施为了解决公共政策的执行问题，提高公共政策执行效率，需要采取以下措施：1.加强上级领导与基层管理的联系和沟通，让政策贴近实际情况。
2.完善政策的制定、协调、实施和监测体系，建立政策实施的统一监督。
3.加强政策执行人员培训和管理，提高执行效率和质量。
4.设立政策执行的奖惩机制，激励执行人员更好地执行政策。
5.开展政策执行过程中的评估和反馈，不断改进和完善政策执行方案。
综上所述，公共政策执行是公共管理中的重要环节，它直接关系到政策的执行效果和民生问题的解决。
因此，政府应当采取有效的措施，解决政策执行中所遇到的困难和挑战，提高政策执行效率和质量，最大程度地保障人民生活水平的提高。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理中的公共政策执行是公共管理中最为重要的环节之一。
公共政策的执行贯穿于整个公共管理的过程，直接关系到政府的治理能力和社会的发展进程。
公共政策的执行涉及到政府机构、公民社会、利益相关者等多方面的参与和协作，需要科学有效的管理手段和制度保障。
本文将从公共政策执行的概念、特点、影响因素等方面进行浅议，以期为公共管理中的公共政策执行提供一定的参考价值。
一、公共政策执行的概念公共政策执行是指政府在制定好的公共政策基础上，通过各种手段和方法，将政策的具体内容和目标落实到实际的社会生活中去。
公共政策执行不仅包括政府部门的行为，还包括公共机构、社会组织、企业以及个人等多方面的参与。
公共政策执行是一个综合性的过程，需要政府与社会各方的合作与协调。
1. 复杂性。
公共政策执行涉及到多种利益关系、多种资源配置和多方面的社会参与，需要政府具备复杂的协调和管理能力。
2. 不确定性。
公共政策执行过程中受到各种因素的制约和影响，政策执行的结果难以完全预测，需要政府及时调整和处理。
3. 适应性。
随着社会变革和政策环境的变化，公共政策执行需要不断调整和改进，以适应社会的发展需求。
4. 公众性。
公共政策执行涉及到公众的切身利益和福祉，需要政府及时公开、透明，并接受社会监督和评价。
1. 政府行为。
政府的行政效能、政策执行能力、管理水平等直接影响到公共政策的执行效果。
2. 制度保障。
健全的政策执行制度、监督机制和法律法规能够有效地保障公共政策的执行和实施。
3. 资源保障。
公共政策执行需要充足的人力、物力、财力等资源保障，政府需要合理配置和管理好这些资源。
4. 市场力量。
市场经济的发展和市场主体的参与对公共政策的执行产生着重要的影响。
5. 社会环境。
社会的政治、经济、文化和价值观念等因素对公共政策的执行都有着一定的影响。
1. 政策执行力不足。
政府机构的执法效能低下、管理水平不高等问题导致了公共政策的执行力不足，需要政府加强组织体系建设，提高管理水平和效率，提升部门间的协调配合能力。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共政策执行是公共管理领域中至关重要的一个环节。
一个政策的好与坏不仅仅取决于其设定的目标和方案的合理性，更要看其是否能够得到有效的执行和实施。
因此，公共政策的执行是保障政策效果、提升行政效率的关键环节。
公共政策的执行涉及到多个方面的问题，首先需要具备良好的规划与设计。
政策制定者需要充分考虑政策的具体实施需要，确定政策目标、实施方案、行动计划。
政策执行的关键问题在于如何进行细化，包括具体执行方案、执行流程、责任分工等。
同时，政策实施过程中，也需要不断地进行评估分析，确定政策执行中出现的问题和难点，协调各方面的资源，使政策得到顺利实施。
其次，公共政策的执行涉及到领导责任的落实。
政策制定者和各级领导需要对政策的执行负起监督和责任，并为政策的执行提供充足的资源和支持。
领导必须充分了解政策的内容和实施计划，在实施过程中积极引导和协调，解决实施中的各种问题和矛盾。
此外，政策执行过程中，需要各种行为主体的协作和协调。
政策执行的对象既包括政府部门、社会组织，也包括公民个人。
因此，在执行过程中，政府部门要充分发扬协作精神，互相协调，形成合力完成政策的实施任务。
同时，政策制定者和执行者也需要积极与社会组织、专业组织、行业协会等多方面开展对接，利用各方的智慧和资源推进政策实施。
最后，公共政策执行需要注重信息公开和舆情引导。
政策执行过程中，涉及到各种信息的共享和公开，要充分发挥信息化手段，让各方面的信息流通透明，使政策执行得以公正、准确地实施。
同时，政策执行过程中受到社会关注的问题应得到有效的沟通和引导，广泛凝聚社会共识，使政策执行得到更加坚实的基础和更广泛的支持。
综上所述，公共政策在执行过程中需要充分考虑各种因素的影响，实现政策的科学规划和细化，政策制定者和执行者的积极推进和配合协作，以及信息公开和有效的舆情引导。
只有在这些方面充分得到落实，公共政策的执行才能够得到有效的保障和支持，最大限度地发挥其应有效果，服务于公众福祉和社会发展。
公共政策制定与执行机制的探讨
公共政策制定与执行机制的探讨公共政策是指政府或公共机构为解决某一社会问题或推动某一社会发展目标而采取的政策行动。
它是政府管理的核心内容之一，对于一个国家或地区的长远发展至关重要。
政策的制定和执行涉及到政府的权力、资源分配、公共福利以及各方利益，因此是一个复杂而敏感的过程。
本文将探讨公共政策制定与执行机制，并提出一些改进建议。
一、公共政策制定机制公共政策制定需要一定的决策结构和程序，以确保政策的科学性和合理性。
通常情况下，公共政策的制定大致可以分为以下几个步骤：1. 问题的识别与定义。
政府或公共机构需要明确要解决的问题，包括问题的性质、影响、紧迫性等，以便更好地制定相应的政策。
2. 政策的研究与分析。
政府或公共机构需要进行政策研究，包括政策目标、政策措施、政策实施时可能产生的效果、成本以及可能引起的反应等方面的分析。
3. 政策方案的设计。
政府或公共机构需要根据政策研究的结果，制定相应的政策方案，并考虑政策措施的具体细节。
4. 政策决策。
政府或公共机构需要对政策方案进行评估和比较，最终确定政策方案并进行决策。
5. 政策实施方案的制定。
政府或公共机构需要针对政策方案制定相应的实施方案，包括资源的调配、政策的宣传、实施的时间表等。
二、公共政策执行机制公共政策在实施时需要一定的行政管理、监督与评估机制。
政府或公共机构在政策执行方面应该关注以下几个方面：1. 资源分配。
政府或公共机构需要合理地分配资源，包括人力、物力、财力等，以确保政策可行性和实施效果。
2. 基础设施建设。
政策实施可能需要相应的基础设施，例如公路、水利等，政府或公共机构需要注意相关配套建设。
3. 行政管理。
政策实施需要相应的行政管理机制，包括管理机构、职责分工、管理人员等方面。
4. 监督与评估。
政策实施需要建立相应的监督与评估机制，以监测政策实施效果和推进政策调整。
三、公共政策制定和执行机制的问题与反思公共政策制定和执行机制目前面临一些问题，需要加以反思和改进：1. 不断改革和完善制度。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理中的公共政策执行是一个重要的议题，其对于政府的效能和信誉具有重要意义。
公共政策执行是指政府实施政策并将其转化为具体的行动或服务，以解决公共问题和满足公众需求。
在实际执行过程中，政府部门需要协调各种资源，管理各类利益相关者，并应对各种挑战和风险。
在这篇文章中，我们将通过浅议公共管理中的公共政策执行，探讨其重要意义、主要挑战和提升执行效能的途径。
公共政策执行的重要意义在于其直接关系到政府的公信力和行政效能。
一方面，政府通过有效的公共政策执行，可以解决社会问题，提升公民福祉，增强政府的合法性和社会领导力。
政府如果不能有效执行政策，将导致资源浪费、失信于民、减弱行政效能，并使得社会问题得不到解决，产生负面影响。
公共政策执行是政府公信力和行政效能的重要保证。
公共政策执行面临着诸多挑战。
政策执行涉及到多个利益相关者，包括政府部门、社会组织、企业和公众等，各方诉求可能存在分歧，而政府需要在这些复杂利益格局中进行协调，确保政策顺利执行。
政府部门之间存在信息壁垒和协调不足的问题，导致政策执行中的资源分配和责任划分不清晰，容易产生矛盾和冲突。
政府在执行政策时，需要根据实际情况进行灵活调整和应对，而缺乏有效的反馈机制和监督机制，容易导致政策执行偏离初衷或产生负面效果。
政府在执行政策时，需要应对各种风险和挑战，如资金短缺、人才匮乏、制度不完善等问题，这需要政府具备一定的应对能力和资源保障。
公共政策执行是公共管理中的重要议题，其关系到政府的公信力和行政效能。
政府在执行公共政策时，需要面对各种挑战，包括多元利益平衡、信息共享与协调、监督与评估，以及风险管控与资源保障等问题。
为提升公共政策执行效能，政府需要建立多元治理体系，健全信息共享和协调机制，加强监督和评估，以及加强风险管控和资源保障。
希望政府能够重视公共政策执行，提升其执行效能，更好地为公民提供服务，解决社会问题，增强政府的合法性和公信力。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理中的公共政策执行是指政府将制定的公共政策落实到实际行动中，以实现政策目标并满足公众需求的过程。
公共政策执行是公共管理的重要环节，对于政府及社会发展具有重要意义。
本文将从政策执行的重要性、现状及问题以及改进措施等方面对公共政策执行进行浅议。
公共政策执行的重要性：公共政策执行是政策制定的延续和验证。
政府通过制定公共政策来解决社会问题，而政策执行是将政策有效实施和推动的关键一环。
只有将政策付诸实施，才能产生实际效果，才能实现政府的目标。
公共政策执行还是政府赢得公众信任的重要途径之一。
政策执行的好坏直接关系到政府的形象与声誉，良好的政策执行能够赢得公众的支持和信任，有利于政府的稳定执政和民生改善。
公共政策执行的现状及问题：在实际情况中，我国公共政策执行存在一些问题。
政策执行的过程中面临诸多阻碍和挑战。
政策制定时缺乏实际可行性分析，未能考虑到具体情境和问题的差异，导致执行难度加大。
政策执行的责任不明确，导致责任逃避和推诿责任的现象普遍存在。
对于政策执行的监督和评估不力，导致政策执行过程中的问题无法及时纠正和改进。
政策执行的效率和效果不佳，一些政策虽然制定得好，但在执行过程中遇到了一些问题，导致政策效果不如预期。
公共政策执行的改进措施：为了改进公共政策执行，保障政策执行的顺利进行，应该采取以下措施。
加强政策执行的组织和领导，明确责任部门和人员，并提供必要的资源支持。
要加强政策执行的监督和评估，建立健全的监督机制和评估体系，及时发现问题并采取相应的纠正措施。
要加强对政策执行过程中的沟通和协调，形成跨部门、跨层级的合力，加强政策之间的衔接和协同。
要加强政策执行的信息化建设，利用信息技术提高政策执行的效率和质量，提升整体管理水平。
公共政策执行对于公共管理具有重要意义。
政策执行的好坏直接关系到政策目标的实现情况，影响政府的形象和信任度。
在实际操作中，我们要充分认识到政策执行的重要性，加强政策执行的组织和领导，加强监督和评估，加强沟通和协调，加强信息化建设，努力提高公共政策执行的质量和效果。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理是指政府为了提供公共服务和满足公众需求而进行的管理活动。
而公共政策则是指政府制定和实施的为了解决社会问题、调整社会关系、达成公共利益而采取的行动方案和具体措施。
公共政策执行则是公共管理中的重要环节，它决定着政策能否实现预期效果，对提高政府执行能力、提升公共服务质量具有重要意义。
本文将从公共政策执行的重要性、执行过程中的难点与挑战以及提升执行能力的措施三个方面，对公共管理中的公共政策执行进行浅议。
公共政策执行的重要性不可忽视。
一个好的公共政策如果没有被有效执行，就无法发挥应有的作用。
公共政策执行的好坏，直接关系到政府的形象与公信力，也直接影响着公众对政府的认可和满意度。
在实践中，公共政策执行的质量也是评价政府绩效的重要指标之一。
只有注重公共政策执行，加强执行能力，才能更好地提供公共服务，满足民众需求，从而实现社会稳定和谐。
尤其在当前社会变革和经济发展的背景下，更需要强化公共政策执行能力，以应对各种挑战和问题。
公共政策执行过程中存在一些难点与挑战。
公共政策执行涉及多个部门和多个利益相关方，涉及面广、影响深远。
在实际执行中，部门间的协调与合作往往困难重重，利益诉求的差异也可能导致执行结果的偏离。
公共政策执行需要各级政府加强管理、监督和评估。
目前我国行政管理体制中存在缺乏有效的监督机制、权力分散不明晰等问题，导致执行中的违法违规现象屡禁不止。
公共政策执行还面临着信息不对称、资源有限等问题，这些问题都给执行带来了困难与挑战。
提升公共政策执行能力是解决问题的关键。
政府部门要加强组织机构建设，形成科学高效的工作体系，提高执行效率。
政府应加强与社会各界的沟通与合作，形成多方参与、共同推动的局面。
特别是需要加强与市场主体和社会组织之间的合作，充分发挥市场机制和社会力量的积极作用。
政府还应加强对公共政策执行的监督和评估，通过建立健全的监督机制，及时发现问题、解决问题，防止执行中出现违法违规现象。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理中的公共政策执行一直是一个备受关注的话题。
公共政策执行是指政府或公共机构在实施政策和方案时所采取的行动和措施，以达到预期的目标和效果。
在公共管理中，政策执行是政策生命周期中非常重要的一环，它关系到政府权力的合法性和有效性，也关系到社会公共利益的实现。
对于公共管理中的公共政策执行，需要进行深入细致的探讨和分析。
公共政策执行的过程是一个复杂的系统工程。
在公共管理中，政策执行是政策生命周期的一个重要阶段，它是一个跨部门合作的过程。
政策执行的过程中，需要各个部门之间密切合作，充分发挥各自的优势，齐心协力，共同推动政策的实施。
政策执行还需要有严密的组织体系和具体的实施细则，以确保政策执行的有效性和顺利性。
公共政策执行的过程需要政府及相关机构制定科学合理的执行方案，并加强对政策执行过程的管理和监督，以确保政策的顺利实施。
公共政策执行的效果是一个重要指标。
在公共管理中，政策执行的效果是评价政策执行成败的重要标准之一。
政策执行的效果直接关系到政策的合理性和可行性，也关系到政府的公信力和形象。
政策执行的效果需要进行全面的评估和分析。
政策执行效果的评估需要从多个角度进行，包括政策执行的成本与效益、政策推动的社会和经济效果等。
政策执行的效果评估也需要引入多种评估方法和工具，如问卷调查、实地考察、数据分析等，以便更全面客观地评价政策执行的效果。
公共政策执行中的问题是需要引起重视的。
在公共管理中，政策执行过程中往往会出现各种问题和困难，比如政策执行的滞后、政策执行的变通、政策执行的错误和失误等。
需要政府和相关管理机构引起重视，及时解决政策执行中的问题，确保政策执行的顺利进行。
为了解决政策执行中的问题，政府需要采取相应的措施和方法，如改进执行机制、完善执行制度、提高执行效率等，以便更好地推动政策的实施。
公共政策执行需要注重参与和沟通。
在公共管理中，政策执行需要政府和社会各界的广泛参与和积极沟通。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共政策执行是公共管理领域中一个关键的环节，它涉及到政策的具体实施和落地，决定了政策是否能够达到预期的效果。
本文着重论述了公共政策执行的重要性、面临的挑战以及有效的解决方法。
公共政策执行的重要性不言而喻。
公共政策制定是为了解决社会问题、改善公共服务，但政策只有在执行阶段才能真正发挥作用。
政策执行是政策从理念转化为现实的过程，在执行过程中需要充分考虑政策目标的实现、资源的配置和社会的反馈等因素。
一个成功的公共政策执行不仅能够解决社会问题，还能提升政府的形象和公众的满意度，进一步增强政府的合法性和信任度。
公共政策执行面临着诸多挑战。
政策的制定者通常并不了解实施的具体情况和细节，这导致政策制定与实施之间存在信息不对称。
政府机构之间的协调和合作存在问题，政策的执行往往受到各个部门之间的利益冲突影响。
政策执行过程中可能会遭遇行政效率低下、腐败和官僚主义等问题，导致政策的执行延误或失效。
公众参与度不足也是一个严重的问题，公众对政府政策执行的监督力度不够，容易导致政策的执行失误或偏离初衷。
针对以上挑战，需要采取一系列的措施来提高公共政策执行的效果。
政策制定者应该与执行者充分沟通和协商，了解执行的具体情况和需求，制定出更具可操作性的政策。
政府机构之间应加强协调和合作，建立跨部门协调机制，共同推进政策的执行。
政府应加强行政效能建设，打击腐败和官僚主义现象，提高政府的执行能力和效率。
政府应积极推动公众参与，通过公众听证、问卷调查等方式，征求公众意见，增加公众对政策执行的监督和参与。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理是指政府或公共机构对社会资源和公共事务进行规划、组织、协调和监督的过程和活动。
而公共政策执行则是公共管理中的一个重要环节，它涉及到落实政府制定的各项政策，将政策转化为具体的行动和成果。
在公共管理中，公共政策执行是非常关键的环节，它直接关系到政府能否有效地履行职责，实现政策目标，满足公众的需求。
对公共政策执行的研究和实践具有重要意义。
本文将从公共管理的角度，浅议公共政策执行的一些关键问题和挑战。
一、公共政策执行的意义和作用公共政策执行是指政府或公共机构将政策目标转化为具体行动和成果的过程。
在公共管理中，政策执行是政策过程的最后一环，它直接关系到政策是否能够实现预期效果，满足社会需求。
公共政策执行具有以下几个重要的意义和作用：1. 实现政策目标。
政府制定政策的初衷是为了解决社会问题，改善社会生活。
而政策执行是政策能否实现预期效果的关键环节，只有通过具体的行动和措施，才能实现政策目标。
2. 保障公共利益。
公共政策的最终目的是保障公共利益，而政策执行是落实这一目标的关键。
只有通过有效的执行，政府才能更好地履行职责，保障公众的权益。
3. 提高政府效能。
政府的效能表现在政策是否能够有效地得到实施和实现。
而政策执行是政府效能的一个重要检验指标，它直接关系到政府的形象和信誉。
二、公共政策执行中的关键问题在公共管理中，公共政策执行存在一些关键问题和挑战，这些问题和挑战直接影响着政策的实施效果和社会效益。
以下是其中的一些主要问题：1. 政策实施的难度。
许多政策由于受到种种制约和阻力，导致实施的难度较大。
涉及到人口迁移、资源配置和利益博弈等方面的政策，通常都会受到各种利益集团和社会力量的阻挠，使得政策的实施难度增加。
2. 执行力量的不足。
政府的执行力量直接关系到政策是否能够有效地得到实施。
由于种种原因，政府机构的执行力量往往存在不足的情况，导致政策执行效果不佳。
3. 信息不对称。
政府在制定政策时，通常难以获取全面和准确的信息，导致政策执行过程中出现信息不对称的情况，影响政策的实施效果。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共政策执行是公共管理中非常重要的一环，它涉及政府的权力行使、政策目标的达成以及民众的福祉。
本文将对公共政策执行进行浅议。
公共政策执行是指政府根据制定的公共政策，采取相应的行动来实施政策内容。
政策执行的过程中需要考虑政策目标的实现、资源的分配以及行动的合法性等因素。
公共政策执行的目标是改善社会公共利益，提升政府公信力，增加政府的有效性，并改善民众的福祉。
公共政策执行需要政府具备一定的能力和资源。
政府在执行公共政策时需要具备专业的知识、技能和经验，以保障政策的有效执行。
政府还需要有足够的财力和人力资源来支持政策的实施。
只有政府具备了这些能力和资源，才能够顺利地执行公共政策。
公共政策执行需要政府与其他利益相关方合作。
公共政策涉及的利益相关方众多，包括政府部门、企业、社会组织和公众等。
在执行政策时，政府需要与这些利益相关方进行合作，并主动听取他们的意见和建议。
只有通过合作与协商，才能够达成共识，提高政策执行的效果。
公共政策执行需要监督和评估。
监督和评估是保障政策执行的有效性和公正性的重要手段。
政府需要建立有效的监督机制，对政策执行的过程和结果进行监督，及时发现和纠正问题。
政府还需要进行评估，评估政策的影响和效果，为政策的调整和改进提供依据。
公共政策执行需要政府具备良好的管理能力和道德水平。
政府在执行政策时需要具备良好的组织管理能力，能够协调各方资源，合理分配和利用资源。
政府还需要具备高度的责任感和道德水平，确保公共政策的执行不偏不私，真正为民众谋福祉。
公共政策执行在公共管理中扮演着重要的角色。
政府在执行公共政策时需要具备足够的能力和资源，并与利益相关方进行合作，同时还需要进行监督和评估。
政府还需要具备良好的管理能力和道德水平。
只有做到这些，才能够确保公共政策的有效执行，从而提升政府的公信力，促进社会的发展。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共政策执行是公共管理中的重要环节之一，其具体指的是政府在制定好政策后，通过相应的行动来实施政策，以达到既定的目标。
公共政策执行的成功与否，直接关系到政府的形象、社会的发展以及公民的福利。
本文将从公共政策执行的定义、重要性以及挑战等方面进行探讨。
公共政策执行是指政府在政策制定后，通过行动来实施政策，以达到政策既定的目标。
公共政策执行通常包括四个步骤：计划制定、执行实施、监督评估和调整。
在计划制定阶段，政府需明确政策目标、制定政策计划以及确定资源配置；在执行实施阶段，政府需将政策转化为具体行动，通过公共部门、市场机制等方式进行实施；在监督评估阶段，政府需对政策执行过程进行监督和评估，及时发现并解决问题；在调整阶段，政府需根据监督评估的结果，对政策进行调整和再制定。
公共政策执行的重要性不言而喻。
公共政策执行是政府责任的具体体现。
政府的制定政策主要是为了解决社会问题，提供社会公共服务，只有通过执行政策，才能实现政府对社会的承诺。
公共政策执行是政府与社会联系的桥梁。
政府通过执行政策，实现社会发展的需求，进一步巩固政府与社会的信任关系。
公共政策执行也是社会发展的推动力。
只有通过实施政策，才能推动社会发展的进程，达到社会发展目标。
公共政策执行也面临一些挑战。
政策执行缺乏信息对称。
政府在制定政策时不一定了解到实施过程中的具体情况，导致政策执行过程中出现信息不对称的情况，从而影响政策的准确性和有效性。
政策执行往往受到利益相关方的干扰。
不同利益相关方有不同的利益诉求，往往会利用各种手段来影响政策执行的方向和结果。
政府执行能力的不足也是公共政策执行面临的一大问题。
政府在执行政策时，需动用大量的人力、物力和财力资源，而政府的执行能力不足则会影响政策的实施效果。
为了提高公共政策执行的效果，政府需要采取一系列的措施。
政府在制定政策时需充分考虑到实际执行的可行性和合理性，减少信息不对称的可能性。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理中的公共政策执行是指根据政策制定者的意图和要求，将政策落实到实际行动中的过程。
在公共管理中，政策执行是政策制定和政策实施之间的桥梁，是政策有效性的关键环节。
本文将就公共政策执行的概念、原则和中的一些问题进行探讨。
公共政策执行是一项复杂的过程，涉及多个行为主体和环节。
政府是公共政策执行的核心主体，承担着政策实施的主要责任。
但除了政府，公共政策执行还需要其他相关机构、社会组织和个人的参与和配合。
这些行为主体之间的协作和合作，对于政策执行的成功与否起到至关重要的作用。
公共政策执行需要遵循一些原则，以确保政策的有效性和可持续性。
首先是权责明确原则，政府和其他行为主体都应明确自己的权责和职责，形成清晰的分工和合作机制。
其次是科学决策原则，政策的执行需要有科学依据和理论支持，才能够更好地应对问题和挑战。
再次是信息公开和透明原则，政策的执行过程应对公众透明，让公众了解政策内容和执行进展，从而提高政策的公信力和合法性。
最后是评估和反馈原则，政策执行完毕后应进行评估，了解政策的效果和影响，并及时调整和改进政策。
在公共政策执行中，常常会遇到一些问题和挑战。
首先是利益冲突和矛盾问题。
在政策执行的过程中，各方利益往往会存在冲突和矛盾，需要政府和其他行为主体进行平衡和协调。
其次是财力和资源问题。
政策的执行需要足够的财力和资源支持，但财力和资源通常是有限的，需要合理分配和利用。
再次是监督和问责问题。
政府和其他行为主体应建立健全的监督机制，对政策执行进行监督和问责，防止滥用职权和腐败问题的发生。
公共政策执行是公共管理中的重要环节，需要政府和其他行为主体共同参与和合作。
政策执行需要遵循一些原则，如权责明确、科学决策、信息公开和评估反馈等。
公共政策执行还面临着一些问题和挑战，如利益冲突、财力和资源、监督和问责等。
只有克服这些问题和挑战，才能够更好地实现政策目标，提高政府的治理能力和社会效益。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共政策是指国家、政府或政治组织制定的一系列方针、政策和计划，旨在解决社会问题，改善人民生活和增强国家竞争力。
公共政策执行是指在制定好的公共政策基础上，政府部门和其他公共机构通过实际行动和活动，贯彻政策，实现制定政策的目标。
在公共管理中，公共政策执行是其中最关键和最重要的一个环节。
仅有政策的形式和赞同，而缺乏落实执行的实践就不足以让政策得到实施，在许多国家的经验中，政策执行的问题常常被认为是影响公共管理成功的主要因素。
公共政策执行就像一根桥梁，将政策的制定，意愿和资源整合在一起，形成系统性，并将其传达给公众。
政策执行包括许多方面的工作，如决策制定、资源分配、流程设计、实施计划、评估和监督等。
一些公共政策还需要政府与民间组织合作，形成一个社会合作模式。
一般来说，公共政策的执行过程包括以下环节。
首先是政策制定和制定组织，在该过程中，政策制定者将进行调查研究、调查公众意愿和利益相关方的需求、评估政策对国家、社会和环境方面的影响，制定合适的政策内容和目标。
接下来是政策实施阶段，该阶段需要协调各部门、建议资源分配、设计实施计划和建立现实监控机制。
最后是政策的评估和改进，评估将对政策的实施效果进行检查和评估，这将有助于其最优化和成长。
公共政策执行过程中的问题主要涉及管理和实施方面，其中最常见的问题包括：资源的分配、计划及流程有误、对执行中的困难和挑战不能及时解决等等。
为了克服这些问题，管理者应该注重如下几个方面：优化资源分配和管理。
资源是公共政策执行的支撑，优质资源是成功实施政策的基础需要。
在执行计划之前，管理者需要评估可用资源，并将这些资源转化为切实可行的实施方案，以保证使用资源的最优效果。
明确执行计划及流程。
执行计划要明确。
对事情的规划和管理必须循序渐进地进行，建立清晰的指导方针和流程，以促进政策的顺利实施。
加强沟通与合作。
政策的实施有赖于社会各方的合作，需要加强沟通和协调合作，以消除可预见的实施障碍和问题。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行公共管理中的公共政策执行是指政府部门或其他公共机构将政策理念转化为实际行动和政府活动的过程。
公共政策执行是整个公共管理的核心环节，它直接关系到政府行为的效果、效率和合法性，对于解决社会问题、实现公共目标具有重要意义。
本文将从公共政策执行的定义、特点、挑战和改进措施等方面进行浅议。
一、公共政策执行的定义公共政策执行是指政府部门或机构在政策制定完成之后，将政策理念转化为实际行动和政府活动的过程。
它包括政策实施、监督和评估等多个环节，目的是将政策转化为具体的、可操作的行动，最终实现政府的目标。
公共政策执行过程通常包括政策传达、资源配置、行动实施等多个环节，涉及政府内部的各级部门、外部社会机构以及公众。
在执行过程中，政府部门需要协调各方利益，动员相关资源，督促落实政策，确保政策的有效实施。
1. 多方参与。
公共政策执行涉及政府、企业、民间组织、专家学者等多方参与主体，因此在执行过程中需要进行有效的协调与沟通。
2. 多阶段过程。
公共政策执行是一个持续的过程，包括政策制定、传达、资源配置、行动实施、评估等多个环节的循环往复，需要不断地进行调整和优化。
3. 多维度目标。
公共政策执行的目标不仅包括经济效益，还涉及社会效益、环境效益等多个方面，需要综合考量和平衡。
4. 多层级管理。
公共政策执行涉及多个层级的政府部门和机构，在执行过程中需要协调各级部门的利益和资源，确保政策的统一和一致性。
1. 制度不顺。
公共政策执行中存在着诸多制度不完善、执行不到位等问题，导致政策执行效果不佳，不容易达到预期目标。
2. 利益冲突。
在公共政策执行过程中，不同利益主体之间存在着利益冲突和分歧，需要政府部门进行有效的协调和调解，确保政策的执行顺利进行。
3. 资源不足。
公共政策执行需要相应的资源支持，包括财政、人力、物力等多方面的支持，但在实际执行过程中存在着资源不足、分配不均等问题。
5. 管理能力不足。
在公共政策执行中，政府部门存在一定的管理能力不足、协调能力不强等问题，需要加强相关管理能力的培训和提升。
浅议公共管理中的公共政策执行
浅议公共管理中的公共政策执行1. 引言1.1 公共管理与公共政策执行的关系公共管理与公共政策执行密切相关，两者相辅相成，互相支持。
公共管理是指政府或其他公共机构对社会事务进行管理和协调的过程，而公共政策执行则是公共管理的重要组成部分。
公共管理的目标是有效地管理社会资源，提供公共服务，解决社会问题，而公共政策执行则是实现这些目标的手段之一。
公共管理与公共政策执行的关系可以理解为前者为后者提供了组织、资源、制度支持，后者则通过具体的行动来实现公共管理的目标和愿景。
在公共管理中，公共政策执行是至关重要的一环。
政府或公共机构通过制定公共政策来规划和引导社会发展，而政策执行则是将政策转化为具体行动的过程。
只有政策得到有效执行，才能实现预期的效果，解决社会问题，提升公共服务水平。
公共管理必须与公共政策执行紧密结合，相互协调配合，才能取得最佳的管理效果和社会效益。
【内容结束】.1.2 公共政策执行的重要性公共政策执行是公共管理中至关重要的一部分，其重要性体现在以下几个方面：公共政策执行是政府履行职能、解决社会问题的具体行动。
政府通过制定政策来调控社会经济发展，而政策执行则是政策有效性的保证。
只有将政策有效地转化为实际行动，才能真正实现政府的目标。
公共政策执行关乎公共资源的合理利用。
政府的政策往往需要耗费大量的财力、物力和人力，如果政策不能得到有效执行，这些资源就会被浪费。
公共政策执行的重要性在于最大限度地发挥公共资源的效益。
公共政策执行也是推动社会进步和改善民生的关键。
通过有效执行政策，政府可以解决社会问题、改善公共服务水平，促进社会稳定和经济发展。
只有通过实际行动将政策付诸实施，才能实现社会发展的目标。
公共政策执行对于政府的治理能力、社会的发展进步以及公众的福祉具有重要意义，是公共管理中不可或缺的一环。
有效的公共政策执行不仅关乎政府的形象和能力，也直接影响着广大民众的生活和利益。
重视公共政策执行，提高执行效率和质量，是推动社会发展和改善治理水平的关键一步。
浅谈我国公共政策执行的问题和对策【开题报告】
开题报告行政管理浅谈我国公共政策执行的问题和对策一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（一）国内外研究动态1.国外研究动态：在过去相当长的一段时期，公共政策研究者更多关注的是政策的制定而忽略了政策的实际执行。
直至20世纪60年代在美国政策制定与现实执行层面之间的巨大反差引起人们对政策执行研究的关注。
从70年底开始，以美国为代表的西方政策研究者将公共政策研究的主题和重心从政策制定转移到了政策的执行、评估和终结。
自20世纪70年代以来，国外政策执行的研究主要经历了三个阶段。
第一代政策执行研究主要关注把政策转变为实际效果，实现既定的政策目标，采取个案研究方法，强调对政策执行失败原因的分析，将政策制定阶段的问题和执行机构的不服从看作是政策执行失败的主要原因，对政策执行的结果持有一种较为悲观的看法。
第二代政策执行研究认识到政策执行会随政策执行时间、政策类型以及执行机构的不同而变动，侧重于促进和阻碍政策执行的变量因素分析，形成了分析政策执行过程的多样化视角。
第三代政策执行研究力求具有更强的科学性，主要把理论构建及其有效性建立在更加严谨的科学分析、定量分析（比较和纵向）以及假设验证基础之上，强调运用包括网络分析、内容分析、社会试验、回归分析等研究方法在内的多元研究方法，通过跨区域的、历史性的多案例研究来捕捉政策执行过程的动态，验证所提出的理论假设。
伴随着第一代、第二代和第三代政策执行研究，政策执行研究的视角经历了组织理论视角、网络分析视角、制度分析视角和阐释性视角的发展。
⑴政策执行研究的组织理论视角。
早期的公共政策研究忽视了组织在政策执行中的作用，将其看作是一个不需要仔细审视的“黑箱”。
随着政策执行失败问题的日益普遍，组织及其成员的行为对政策执行过程的影响也日益引起了研究者的关注。
蒙特乔伊和奥图尔（Montjoy&O’Toole，1979）在执行和组织之间建立起了直接联系，认为执行问题可以被视为组织问题，组织运转失灵可能直接导致政策执行失败。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈公共政策的执行
作者：熊静
来源：《中国市场》2014年第24期
［摘要］通过对公共政策执行重要作用的论述,分析了在实际中公共政策执行失灵的原因,进而提出有效执行公共政策的对策。
［关键词］公共政策；失灵；对策
［中图分类号］D630［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2014）24-0087-02
1公共政策执行的作用
1 1实现公共政策目标
制定公共政策是解决社会问题不可缺少的步骤,只有制定出科学、可行的政策,才能为解决问题提供有效的方法,但是单制定出政策还不行,还要加以执行。
没有有效的执行,构思再完美、设计再精巧的方案也只能是一纸空文,只有执行好公共政策,才能达到政策制定的目标,解决现实问题,实现制定公共政策的价值。
1 2检验公共政策质量
一项公共政策是否合理,是否对解决现实问题有效,必须通过公共政策执行来检验。
由于认识的局限性和实际情况的复杂性,在政策制定阶段,制定者无法对一切可变因素和情况进行准确的预测,而执行活动往往可以反映出政策方案的缺陷和不足。
1 3完善后继政策制定
“后继政策”包括两方面的含义：一是对原有政策的修正和补充,二是制定新的政策。
政策执行活动及其后果是后继政策修补和制定的重要依据。
无论是对原有政策的调整、补充,还是制定规划新政策,都必须以以前政策实施所获得的经验、教训和所反馈的信息为依据,必须在前一项政策获得的结果的基础上思考新的问题。
2公共政策执行失灵的原因
2 1公共政策问题的复杂性
政策问题是指那些客观存在且被社会上多数人发现并认同的社会问题,这些社会问题是与现阶段人们的利益关系、价值取向以及某种既定的规范存在冲突的,所以利益相关者会通过不同形式的努力,将社会问题上升到公共议程的高度。
一般来说,政策问题是以特定的社会事实为基础,与人们的利益观、价值观、行为态度等紧密相连,问题本身的复杂性直接影响政策制定的困难度。
［1］
2 2公共政策合法性的缺失
正如美国政治社会学家S M 李普塞特所认为的,“对于任何一个政治系统而言,如果它有能力形成并维护一种使其成员确信现行制度对社会发展最为适当的信念,那么这个政治系统就拥有统治的合法性”。
［2］从政府职能角度看,政策合法性可以看作政府公职人员利用其合法权力、制定合法公共政策、实现政府职能、满足公民利益需求的过程,所以,合法性是公民认同政府权力、政府能力、政府威严的基础。
［3］一旦政策的合法性被颠覆,公民就会对政府政策产生或消极，或积极的对抗行为。
政策合法性的缺失问题应由政策活动执行主体负责。
2 3公共政策执行监控制度不完善
在我国公共管理实践中,由于各级政府对公共资源的控制权表现得过于集中,导致在行政活动中过多设置行政审批和行政许可环节。
在公共政策执行监控手段上,政府通常过于依赖行政手段,以发布行政命令及相关决定的方式展开,缺乏经济手段和法律手段的辅助,导致行政监控行为出现很大的主观随意性,甚至是盲目性。
虽然政务公开在极力推广,但部分地方政府政务公开系统难以有效进入。
所以对公共行政监控主体来说,他们的行政监控行为受到很大的制约,没法有效发挥其应有的作用；对于广大公民来说,他们的知情权和监督权存在被剥夺的倾向,不利于社会主义民主建设的推进。
3有效执行公共政策的对策
3 1提升行政人员素质
一般意义上来说,政策制定者综合素质水平的高低直接影响公共政策的科学性、合理性。
政策制定者的综合素质则包括知识结构、工作态度和能力、政策水平等,政策制定者的综合素质需要经过一系列的政治实践和政治社会化过程的检验、考核,才能得到不断地提高。
［4］当前我国的政治社会化机制仍然不健全,其在作为实现社会政治稳定和确保社会成员适应政治生活方面,尚未得到应有的重视。
在加强对行政人员培训方面,相关部门要加大人力、物力和时间的投入,尤其要强化对公共政策制定者的思想政治教育和业务素质的培训,定期开展相关职业技能比赛,以提高政策制定者的综合素质。
通过不断地学习和实践,使政策制定主体进一步熟悉相关业务规范,明确自己在整个政治系统中的权利和义务,并不断提高其在政治活动方面的理论水平和专业水平。
这样政策制定者制定出来的公共政策才能最大限度地满足公共需求,其基本内涵和精神实质才能被更好地理解和接纳。
公共政策制定者不断提升其综合素质,尤其是思想道德素养,是真正践行“立党为公、执政为民”的理念,有利于推进社会主义和谐社会的建设。
3 2畅通公共利益表达渠道
长期以来,由于大一统的社会惯性导致多数公众在面对利益表达时呈观望态度,主动表达自我利益诉求的相对较少。
［5］另外从政府组织结构角度来看,我国行政组织呈金字塔形结构,公共利益表达会在自下而上的信息传递过程中,发生信息的扭曲或信息的剥离,影响公共利益的有效表达。
因此要实现公共利益的准确表达,就需要多样化利益表达渠道,坚持便民原则,在不违背相关法律法规的前提下简化利益表达程序。
目前,我国的人民代表大会、各民主党派、社会团体、群众自治组织以及大众传媒等在畅通公众利益表达渠道方面发挥着重要的作用。
但是不难发现,一些社会团体,尤其一些群众性自发组织由于相对权利的缺失,导致在利益表达时显得苍白无力。
相关政府应打破这种困境,让民众的呼声能够融入公共政策的备选方案之中。
近几年,随着公民受教育水平不断提高,公民对政策目标实现的途径和可能性有基本把握,并能够在一定范围内预知新政策可能带来的利益格局变化和可能引发的冲突,所以公民参政议政的呼声愈发高涨。
所以地方政府要积极畅通公众利益表达渠道,广泛听取和吸纳社会各界的心声,实现将各方利益整合的目的,促成真正符合民意的公共政策的形成。
3 3加强公共政策宣传力度
对公共政策的宣传是政策执行的起点,公共政策制定者及时、有效地进行政策宣传,高效真实地对公共政策解读信息的传播,可以增强公共政策执行主体和目标群体对公共政策的认同感。
只有实现公众对新政策合法性、合理性、科学性以及可行性的认同,才可能最大限度地减少政策执行过程中的阻力。
尤其当一些公共政策触及一些有关社会习俗或人们的意识形态领域时,公共政策执行环境会变得复杂许多。
现阶段,我国社会呈现的价值观念、文化风俗多样化形态日趋显著,甚至社会中的主流思想都受到了冲击,当前政策执行环境发生了很大的改变。
如果公共政策与当前的社会风俗和人们的意识形态相融合时,政策执行环境相对比较宽松,反之就会受制于环境,会因为一些无形的因素而扭曲,使政策执行结果与政策制定的初衷发生背离,因此,相关部门在不影响公共利益实现的前提下,可以在政策宣传时灵活机动地展开。
同时各级政府也要从自身做起,不断改善与社会公众的关系,加快社会诚信体系建设,树立一个有诚信、有责任感的政府形象。
3 4建立公共政策监督控制机制
政策控制是指为了使公共政策达到预期目标,对整个政策执行过程及与其相关的要素加以监控和纠正偏差的过程。
加强对政策的监督控制是公共政策运行必不可少的手段与环节,有效的监督控制才能防止公共政策执行失灵。
相关部门对公共政策监督控制的行为,对正确贯彻落实公共政策,以及完善、发展和更新公共政策有较大的促进作用,具体表现为对公共政策执行各要素和环节进行检查监督,促使公共政策得以贯彻和落实；对公共政策执行结果进行相应检查和研究,适时对公共政策做出有利调整。
真正完善的政策监督控制机制是由公共政策监控机制和公共政策调节机制构成的,两种机制实现有机联动,并呈现良性循环运作。
公共政策监控机制主要包括相互衔接的三个步骤,分别为公共政策执行前监督、公共政策执行中监督和公共政策执行后监督,而公共政策调节机制则贯穿于政策监控机制的三个环节之中。
政策执行前监督主要通过制订切实可行的政策执行方案和实施法规实现的；政策执行中监督是指根据原先设定的政策监督方案和执行标准,搜寻、发现公共政策执行过程中出现的偏差；政策执行后监督也被称为对公共政策执行结果的监督,一般这种事后监督行为被视为一种迟滞性监督,因为政策执行活动可能已然造成了一定的人力物力损耗。
所以政策监督环节中,各级政府应该重视执行前和执行中的监控,尽可能把隐患扼杀在摇篮里,减少不必要的损失。
政策调控机制主要根据原政策的执行和落实情况,及时制订政策调整方案和纠偏措施,开展纠偏调整方案,以减少或避免政策执行走样、失败的问题。
因此各级政府要建立和明确公共政策监督控制机制,做到公共政策在执行前具有预见性、执行中具有约束性、执行后具有强大的纠偏力。
［6］
参考文献:
［1］金太军,钱再见 公共政策执行梗阻与消解［M］.广州：广东人民出版社,2005
［2］S M LIpset Some Social Requisites of Democracy：Economic and Political Legitimacy ［J］.American Political Science Review,1959(3)：56
［3］崔金云 合法性与政府权威［J］.北京大学学报(哲学社会科学版),2003(S1)：65
［4］向加吾 当代中国公共政策执行主体的偏差行为：表现、原因及对策［J］.四川行政学院学报,2006(1):12
［5］刘伟忠 论公共政策之公共利益实现的困境［J］.中国行政管理,2007(8):28
［6］王玉明 公共政策失控与反失控探析［J］.理论探讨,1996(4):80
［7］彭文静 从政府公共政策的效用来看其职能的转变——以房地产市场的政策调控为例［J］.中国市场，2011（26）
［8］郭晴 改革开放以来我国公共政策学研究述评［J］.中国市场，2012（31）。