1京津冀产业发展功能定位与产业集群空间分布

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3//0 年 22 月
第 31 卷 第 1 期
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!京津冀经济圈研究
京津冀产业发展功能定位与 产业集群空间分布
陈晓永
( 河北经贸大学 经济研究所, 河北 石家庄 /0//12 )
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在钻石理论中, 波特着重强调地理集中性是集 群现象的基本特征。同一产业链内的企业高度密集 地分布在一定范围的地理空间内, 能共享诸多产业 要素, 包括专业人才、 市场、 技术和信息等, 区域内 的企业既有竞争又有合作,既有分工又有协作, 彼 此间形成一种互动性的关联。由这种互动的竞争压 力、 潜在压力有利于构成集群内企业持续的创新动 力, 并由此带来一系列的产品创新, 促进产业加快 升级; 集群内的企业因此获得规模经济和外部经济 的双重效益。 产业集群内自发形成的这种经济资源 与企业效益的良性运作, 增强了集群适应外界变化 的能力,使产业集群具有一般经济形态所不可比 拟的柔韧性,造成了产业集群得以持续繁荣不衰 的优势。 当今世界上, 产业集群已成为发达国家产业成 长最为显著的经济现象, 近年来这一现象在我国东 部沿海地区也呈现发展之势。中国目前的国际竞争 力, 主要来自珠三角、 长三角、 闽南三角地区特色产 业集群, 浙江 “ 块状经济”和广东 “ 专业镇经济”则 是其中的典型。其经验表明, 产业集群从整体出发 挖掘特定区域的竞争优势, 突破了企业和单产业的 边界, 呈现出旺盛的生命力, 成为一个地区经济持 续增长的核心增长极和地区竞争优势的源泉。正如 迈 克 尔 3 波 特 所 指 出“ : 贫困国家由于缺乏完善簇 群, 他们在世界市场上, 凭借廉价的劳动力和自然 资源参与竞争。要超越这一阶段, 发展功能完善的 簇群是必不可少的。对于那些欲从中等收入转入发 达经济行列的国家来说, 簇群是一个尤其重要的制
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企业战略、 组织结构与竞争状况
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出: “ 比较优势理论是长期以来在国际竞争分析中 处于主流和控制地位的一种理论, 而我则力主竞争 优势应该是一国财富的源泉。比较优势理论一般认 为一国的竞争力主要来源于劳动力、自然资源、 金
京津 “ 十五”产业发展重点一览表 第二产业 第三产业 高新技术产业
汽车、 机械、 化工、 建材、 冶 印刷、 工艺 汽车, 化工、 冶金、 机械装备
商贸服务业、 金融、 保 险 、 信息、 光电一体化、 生物工 程与新医药、 新材料、 环保 游、 咨询、 房地产、 文体 批发零售、 餐饮、 交通邮电、 电 子 信 息 、 生物技术、 现代 仓储、 旅游、 教育、 社区服务 医药、 新能源
金、 食品、 饮料、 家具、 包装、 交 通 运 输 、 邮 电 通 讯 、 旅
资料来源: 《 北京统计年鉴》、 《 天津经济社会发展评价与预测》 。
第四, 京津冀城市空间发展关系状态: 离散与集 聚并行, 离散趋势大于集聚趋势。从整体看, 京津冀 基础设施一体化进程推进得较快,陆路交通主干线 基本实现了一体化,邮电通讯一体化的成果已让人 们充分享受,但目前的运行机制在许多方面还是非 一体化的。 区内货物的联运机制尚未建立, 高速公路 的收费是各自为政等。 同时, 由于北京和天津是渤海 湾区域的两大都市, 都具有直辖市的政治地位, 相距 只有012公里, 呈现独有的 “ 双子星座” 态势, 因此海 空运输的整合有限, 无法进行跨地区的整合。 如同处 京津冀经济圈的天津港、唐山港、秦皇岛港三大港 口, 一个共同点就是存在 “ 腹地交叉”现象, 由此带 来的竞争也异常激烈。 再如北京有机场、 天津也有机 场, 两个机场之间却不能互相通用, 北京国际机场虽 经几次扩建, 现在又人满为患, 而天津机场却冷冷清 清。另外, 物流业已成为各城市争夺的对象, 天津将 以高新技术开发区和大型港口为依托,建设港区的 港区面积达到0/3 万平 0/个大项目和//个配套工程,
表/ 城 市 第一产业 养殖业, 节粮牧业、 特种养 北京 殖 业 、经 济 作 物 与 优 质 专 用粮 天津 种苗、 水稻、 蔬菜、 畜牧、 水 产、 果品
条件逐步成熟。但由于这一区域内的京津两大城市 各种产业发展快,产业定位高,而河北省却相对较 低, 区域内产业链残缺造成产业的传递落差大, 甚至 形成了产业 “ 悬崖” , 加之重工业的进入成本、 转移 成本和附加值都很高,造成京津冀在产业转移方面 步伐缓慢, 亟需良性的 “ 外移与对接” 。 第三,北京有首都优势,而天津有港口航运优 势, 但长期以来, 京津两大都市竞争多于合作、 经济 竞争的动机强烈而开展互补性合作的动机很低。原 因在于: 一是北京作为政治中心是一把双刃剑, 既成 就了其国际化大都市的竞争优势,同时也过多地以 非市场的形式干扰了区域整体经济的融合;二是京 津内部缺乏利益协调机制, 区域经济摩擦较多。 典型 例子是, 在 “ 十五” 计划中, 北京和天津都把汽车, 化 工、 冶金、 机械、 电子信息、 生物工程和新医药等产业 作为重点发展产业。 ( 见表 / )

要: 京津冀一体化的发展已进入了一个资源整合的新阶段。 资源整合的载体是优势产业集群。 全面分析京津
冀产业发展功能定位, 准确构建产业集群空间分布, 尽快形成合理的产业布局、 产业分工和产业扩散, 是京津冀 一体化中不可或缺的重要一环, 也是培育区域竞争力的有效途径。 关键词: 京津冀; 产业发展功能定位; 产业集群; 空间分布 ・ 中图分类号: 8/12 0 文献标识码: 9 文章编号: ( 3//0 ) 2//:432/2 /14//;54/6
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京津冀经济圈研究
陈晓永
京津冀产业发展功能定位与产业集群空间分布
对接, “ 规划” 体现了京津冀地区协调合作产业布 局的构思, 意味着北京的发展将逐步从资源集聚向 集聚与扩散并重阶段转变。事实也是如此, 目前北 京城市发展的主导方向也已经放在了北京的东南 部。在传统产业上, 北京已经开始了产业外移的尝 试, 特别是一些传统重工业, 如钢铁业和传统制造 业, 已在进行着不同程度的梯度转移。对于北京来 说, 尽管眼下北京往河北搬迁的主要是一些传统制 造业, 如食品加工、 印刷包装、 木材加工和服装加工 业等, 整体制造业的合作范围多局限于产业链的前 端, 但在产业链空间布局和企业内部产业链延伸方 面, 总部在北京, 生产基地设在天津、 河北的产业链 双向延伸现象愈发明显。同样, 随着天津的产业结 构调整和升级, 也会把部分传统产业向外转移。这 使得河北围绕北京的保定、 廊坊、 唐山等中等城市 群承接京津产业转移成为可能, 参与京津产业分工
要素状况
需求状况
相关与支持行业 迈克尔 =波特的钻石图
收稿日期: 3//04/54/6 作者简介: 陈晓永 ( 25014 ), 女, 重庆市人, 河北经贸大学经济研究所研究员, 研究方向为产业经济, 区域经济 7 河北经贸大学学报 !"#"$ %$&’()* +),-" .-"#)*
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河北经贸大学学报 ( 双月刊)
二、 京津冀区域关系现状与问题
第一, 尽管目前京津冀区域关系正在由竞争型 向协作型转变, 但产业结构严重趋同的问题并没有 得到真正解决 ( 见表 7 ) 。 表 7 表明, ( 7) 京津冀主导产业均以资源密集 型的能源和重化工业为主,工业结构同构现象严 重; ( /)京津两市排在第一位的都是电子及通信设 备制造业,造成两市互相竞争,互相制约的局面;
在全球化快速发展的今天其作用日趋减少。” 2556 年波特在哈佛 《 商业周刊》上又发表了 “ 产业集群 和新经济学”一文, 更是将产业集群的理论推向新 的高峰。并且用著名的 “ 钻石理论” 对 “ 集群” 给予 新的解释。波特把要素、 需求、 相关与支持行业及企 业战略、 组织结构与竞争称为四大要素, 认为, 企业、 行业乃至产业只有在四大要素间互动的“ 竞 争 钻 石”中, 才能获得竞争优势, 形成独特竞争力。这就 是波特称之为集群的概念。四大竞争要素分布于一 个菱形图中, 犹如一颗钻石 ( 见下图) 。
发展程度来看,京津冀三省市在技术上存在梯度差 距, 并进而形成了产业的梯度差距。京津技术水平、 产业结构水平都高于河北,并且都正面临着产业结 构的进一步升级,需要都向外转移一些不再具有比 较优势的产业。从地理位置来看, 京津冀地域相连, 三地间的交易成本和生产要素结合成本低廉,可以 大大提高生产要素的利用效率,降低产业结构的转 移和调整成本,这就使京津冀具备了产业转移的地 利条件。 《 北京/004:/0/0 年总规》已明确, 北京工 业将向东部和南部外移, 同时形成两大目标对接, 其 中之一就是与津冀两地工业结构布局相匹配的产业
( 5 )北京市产业内部结构不合理, 过分依赖重化工 业, 不符合首都城市性质和功能的要求。 第二, 京津冀呈现出较典型的 “ 雁行发展模式” 特征 , 并已经出现梯度转移的端倪。从经济和技术
"来自百度文库
目前在京津冀一体化的发展中, 主导产业从点 的散状发展向集群化发展的趋势已初现端倪, 但相 对于长三角和珠三角地区, 仍存在较大差距, 已成 为影响一体化进程的重要因素。
03129/ 73/615 03656/ 03/444 039964 038772 031859 038592 730787 035166 737214 /3/079 03/544 038612 032726 039801 034478 034182 037/92 037476 737042
资料来源: 《 中国工业统计年鉴 /00/》 的相关资料测算。
融资本等物质禀赋的投入,而我认为这些投入要素
一、 产业集群竞争优势及其来源
企业集聚与产业集群是当今世界上最具有高 端竞争优势的产业升级模式。有关产业集群的研究 最 早 可 以 追 溯 到 25 世 纪 末 马 歇 尔 关 于 外 部 经 济 理 论的研究,而后 25/5 年韦伯的工业区位理论, 25<; 年 科 斯 的 交 易 费 用 理 论 以 及 2552 年 克 鲁 格 曼 的 规 模收益递增理论等, 都是从不同的角度对产业的形 成、 特征和内在机理进行了探讨和研究。然而当代 最有影响的要算美国哈佛大学教授迈克尔 =>= 波特 在 3/ 世纪中后期提出的新竞争理论。迈克尔 = 波特 ( ?$@A)"B >=C*DE"D ) 在《 国 家 竞 争 优 势 》 ( FA"
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表7 北京、 天津、 河北工业分行业的区位商 # 北京 煤炭采选业 石油和天然气开采业 黑色金属矿采选业 有色金属矿采选业 食品加工业 食品制造业 饮料制造业 烟草加工工业 纺织业 造纸及纸制业 石油加工及炼焦业 化学原料及化学制品制造业 医药制造业 化学纤维制造业 非金属矿物制品业 黑色金属冶炼及压延加工业 有色金属冶炼及压延加工业 金属制品业 普通机械制造业 专用设备制造业 交通运输及通信设备制造业 电气机械及通信设备制造业 电子及通信设备制造业 仪器仪表及文化、 办公用品 机械制造业 电力、 蒸汽、 热水的生产和 供应业 天津 河北
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