围场县“一三五”工作法抓实扶贫脱贫基础工作规范提升工作
围场:合力攻坚助脱贫
围场:合力攻坚助脱贫作者：围场组来源：《共产党员·上半月》 2019年第4期核心阅读围场满族蒙古族自治县深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动,通过推行挂牌示范、开展分类争创、创新培养举措,有效激发了广大党员先锋模范作用的发挥,切实形成了“‘头雁’领富、党员带富、能人帮富”合力攻坚的生动局面。
在“脱贫攻坚党旗红”活动中,围场满族蒙古族自治县通过推行挂牌示范、开展分类争创、创新培养举措,有效激发了村党组织书记、农村党员以及致富带头人在脱贫攻坚中的带富领富的动力和热情,促进了先锋模范作用的发挥,切实形成了“‘头雁’领富、党员带富、能人帮富”合力攻坚的生动局面。
夺红旗、争星级,“头雁”领富有动力走进棋盘山镇惠汉村村部,正门迎面墙上挂着“脱贫攻坚党旗红”流动红旗和四星级村党组织星级化标识牌,颜色鲜亮,十分显眼。
用村民的话说,这旗和星让村干部有了士气和干劲,也让村产业起死回生。
以前村里有一个砖厂,因环保不达标而关闭,那以后几年时间里再无产业。
今年,村党支部书记赵国民萌生了重建新型环保砖厂、带领村民走“产业脱贫”之路的想法。
为确保项目顺利实施,早日惠民,他组织35户贫困户,以砖厂作抵押在银行贷款,然后将贷到的款以股份形式投入到砖厂之中,贫困户可获年终分红。
不仅如此,砖厂还为该村及周边村民提供了200多个就近就业岗位。
赵国民说:“以前得不到先进,还可以说人家好村有地理优势,可现在是让咱贫困村和贫困村比,要是还得不到流动红旗,我这书记就真是不合格了。
”御道口乡一复兴地村党支部书记周禹琴组织29户贫困户加入党支部牵头成立的“鼎峰种养专业合作社”,将扶贫资金13万元入股合作社,一年分红,三年还本,稳定脱贫。
组织60户贫困户成立“有机马铃薯种植合作社”,以牲畜粪便为基础原料建堆粪厂,一方面废物利用解决了小街小巷的环境卫生问题,另一方面解决了部分低学历、无技能的贫困户就业难问题,贫困户靠捡粪、卖粪年可增加收入2000余元。
围场满族蒙古族自治县人民政府关于印发《围场满族蒙古族自治县关
围场满族蒙古族自治县人民政府关于印发《围场满族蒙古族自治县关于规范土地一级市场强化土地经营实施意见》的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】围政通[2012]34号【发布部门】围场满族蒙古族自治县政府【发布日期】2012.04.04【实施日期】2012.04.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件围场满族蒙古族自治县人民政府关于印发《围场满族蒙古族自治县关于规范土地一级市场强化土地经营实施意见》的通知（围政通〔2012〕34号）各乡镇人民政府、县政府各部门：《围场满族蒙古族自治县关于规范土地一级市场强化土地经营的实施意见》已经自治县六届政府第一次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二0一二年四月四日围场满族蒙古族自治县关于规范土地一级市场强化土地经营的实施意见为进一步深化土地使用制度改革，规范土地使用权交易行为，强化政府对土地一级市场的监管，树立经营城镇理念，优化配置土地资源，加快城镇化进程，根据国家有关法律法规，结合我县实际，对规范全县土地一级市场，强化土地经营提出如下实施意见。
一、规范土地一级市场，强化土地经营的重要意义1、土地是一切生产生活的最基本载体，是不可再生的有限资源。
土地的重要性和其资源的有限性决定了政府必须对土地一级市场进行规范管理。
土地一级市场是指土地使用权出让的市场，即政府将国有土地或农村集体土地征用为国有土地后出让给使用者的市场。
经营城镇的核心是经营土地，强化土地经营就是按照基本运营方式，科学合理配置土地资源，最大限度发挥土地资产效益，从而推进城镇化进程。
规范土地一级市场、强化土地经营，既是贯彻落实国家土地管理法规的重要举措，也是政府有效调控土地市场、优化土地资源配置的重要手段，更是“以城养城、以城建城、以城兴城”经营城市的重要内容。
二、建立健全以政府为主导的土地收购储备机制2、统一规划，统一征用。
即一个口子进水。
对需征收和收购的土地由县政府统一征收和收购，并纳入县土地储备中心进行管理。
围场满族蒙古族自治县：“一林生四财”模式推动林业生态扶贫
围场满族蒙古族自治县：“一林生四财”模式推动林业生态扶贫作者：崔海芮来源：《公民与法治》 2018年第13期围场满族蒙古族自治县位于河北省最北部，全县辖37个乡镇共计312个行政村，总人口54万。
现有贫困村154个，贫困人口4.3万人，是国家扶贫开发重点县、燕山——太行山片区集中连片特困地区重点县、省政府确定的十个深度贫困县之一。
全县有林地783万亩，森林覆盖率58.3%，活立木蓄积2610万立方米，有林地和蓄积分别占全省的10.6%和21.8%，是河北省森林资源大县。
近年来，围场大力弘扬塞罕坝精神，充分发挥生态优势，深入实施生态扶贫系列工程，培育生态产业，加强生态建设，释放生态红利，在“一个战场上”打好脱贫攻坚、生态建设“两场战役”，创新推广“一林生四财”生态扶贫模式，变绿水青山为金山银山。
“林上要果”带动脱贫一批。
立足全县林果产业“两环、四区、七大基地”规划布局，狠抓供给侧改革，调优调强产业发展结构，大力发展以干鲜果品、木本油料、园林绿化苗木、木本花卉中药材等为主的经济林产业。
全县经济林达到191万亩，农民人均拥有3.5亩经济林，打造金红苹果、“围选1号”杏扁、绿化苗木等林果产业专业乡2个、专业村26个，建成果品休闲观光采摘园18个，年产干鲜果品31.3万吨，产值达到5.7亿元。
同时，大力推进涉林行业协会、龙头企业和产业大户实施规模化经营，通过引导贫困户以土地入股、土地流转、参与劳务等方式，促进贫困户增收。
通过发展林果产业，辐射带动1.6万人实现增收。
“林中旅游”助力脱贫一批。
深入挖掘木兰围场独特的自然生态、人文景观和文化底蕴，立足森林、草原、湿地等生态景观，大力发展森林旅游产业，促进带动贫困农户脱贫致富。
一方面，依托“塞罕坝”“红松洼”“御道口”等国内外知名生态旅游品牌，积极营造良好的旅游环境，吸引更多的游客前来休闲度假。
另一方面，依托森林旅游产业，大力培育乡村旅游，筹资5.3亿元成立围场满族蒙古族自治县文化旅游发展公司，组建了“万家客栈”乡村旅游发展平台，发展加盟户160户，户均纯收益在1万元以上。
一二三四五工作思路中实施三项基础攻坚
一二三四五工作思路中实施三项基础攻坚一、加强基础设施建设1.提高基础设施建设的投入。
将加大对交通、能源、通信等基础设施建设的投资，扩大基础设施建设规模，提高基础设施的覆盖范围和质量。
2.优化基础设施建设布局。
在基础设施建设中，注重城乡一体化发展，均衡布局各项基础设施，提高基础设施建设的整体效益。
3.推进智慧城市建设。
利用信息技术和物联网等先进技术手段，推动城市基础设施的智能化和信息化建设，提升城市运行效率和服务水平。
二、深化教育改革1.提高教育投入。
加大对教育领域的投入，增加教育经费，改善校园设施和教育资源，提高教师待遇，提升教育质量。
2.改革教育体制。
完善教育管理制度，推进教师职称制度改革，建立科学、有效的学生评价机制，推动素质教育和终身教育的发展。
3.加强职业教育培养。
加大对职业教育的支持力度，加强与企业合作，提高职业教育培训的实用性和针对性，为就业市场提供合格人才。
三、加强科技创新1.增加科技研究投入。
加大对科技创新的资金支持，加强科研项目的审核和评价机制，提高科研人员的待遇，吸引和留住优秀科研人才。
2.推进产学研结合。
加强企业与科研机构、高校的合作，促进科技创新成果的转化和应用，推动科技与产业深度融合，形成创新驱动发展的格局。
3.加强知识产权保护。
加强知识产权的立法和实施，提高知识产权保护力度，保障创新成果的合法权益，鼓励创新活动的开展。
以上三项基础攻坚的实施将为经济发展提供有力支撑。
加强基础设施建设可以改善交通、能源等方面的短板，促进资源的优化配置和产业结构的优化升级；深化教育改革可以提升人力资源的质量和竞争力，推动人才培养与产业需求的匹配；加强科技创新可以推动科技进步和产业创新，提高经济发展的质量和效益。
同时，这三项基础攻坚的实施需要政府、企业和社会各方的共同努力。
政府需要加大对基础设施建设、教育改革和科技创新的政策支持和投入；企业需要加强自身创新能力和技术研发投入，积极参与科技创新和教育培训；社会各界需要提高创新意识和创新能力，支持和参与各项基础攻坚的实施。
扎实推进“一二三四五”工作法
扎实推进“一二三四五”工作法作者：王宏博来源：《新长征·党建版》 2019年第6期为深入贯彻落实中央、省委关于加强城市基层党建工作的部署要求,公主岭市委通过“一个核心、两种功能、三级联动、四项清单、五联共建”工作方法,大力推动城市基层党建系统建设和整体建设,开创城市基层党建新局面。
建强一个核心即建强街道党组织这一核心。
积极发挥街道党工委统筹协调功能,把驻街单位和群众自发成立的民间组织吸纳到街道党组织中来,共同研究推进各项工作,推动解决辖区内各类热点难点问题,从而形成组织全覆盖、党员全吸纳、居民广泛参与的党建工作网络。
截至目前,全市共有80 余家驻街机关、企事业单位党组织与街道签订共驻共建协议书,实现各领域党组织共驻、共建、共享。
提升两种功能即提升党组织政治功能和服务功能。
下发文件,向街道下放对职能部门派驻机构负责人的人事考核权、选拔任用的征得同意权、街道规划和公共服务设施布局规划的参与权、街道公共事务的综合管理权、区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权等 5 项权力,赋予街道相应职权。
召集金融、通信、水电等公共事务单位,为街区建设提供力所能及的人力、物力和财力支持,为居民提供方便快捷的服务。
岭东街道依托社区一站式服务大厅,建立了便民收费站,利用邮政系统缴费平台,提前垫付预存金额,为居民代理缴纳电费、电话费等生活费用223万余元。
注重三级联动即市、街道、社区党组织三级联动体系。
健全组织联动体系,依靠街道大党工委、社区大党总支召开党建会议进行推动;健全责任联动体系,明确城市基层党建工作中市、街道、社区的责任分工;健全制度联动体系,由各街道党工委牵头,制定信息通报、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度,保证党建工作任务落实到位。
河北街道通过每季度召开一次联席会议,组织人社局、税务局、市场监督局等18 家驻街单位共同研讨创城、志愿服务等活动,组建志愿者服务队16支,改造弃管小区21个,形成了上下联动的良好局面。
扶贫345工作制度
扶贫345工作制度是指在扶贫工作中，采取“三个到位、四个精准、五个一批”的工作方法，以确保扶贫工作的有效性、精准性和可持续性。
本文将从三个方面对扶贫345工作制度进行详细解读。
一、三个到位1.政策宣传到位：为了让贫困群众了解国家扶贫政策和扶贫工作的具体措施，各级扶贫部门要采取多种形式，广泛宣传扶贫政策，让贫困群众真正了解政策、相信政策、参与政策。
政策宣传到位是确保扶贫工作顺利进行的基础。
2.扶贫措施到位：根据贫困群众的实际情况，制定详细的扶贫计划和措施，确保每一个贫困家庭都有相应的扶贫措施。
扶贫措施要具有针对性、实用性和可持续性，真正帮助贫困群众解决生产生活问题。
3.督促检查到位：加强对扶贫工作的督促检查，确保扶贫政策和措施的落实。
通过定期对扶贫工作进行检查，发现问题及时整改，确保扶贫工作不走过场，真正取得实效。
二、四个精准1.精准识别贫困人口：通过开展贫困人口识别工作，准确掌握贫困人口的数量、分布和贫困程度，为扶贫工作提供准确的数据支持。
2.精准施策：根据贫困人口的致贫原因，有针对性地制定扶贫措施，确保扶贫政策精准惠及每一个贫困家庭。
3.精准帮扶：发挥社会各界力量，开展精准帮扶，确保贫困群众得到实质性帮助。
4.精准管理：加强对扶贫工作的精准管理，确保扶贫资金安全、扶贫项目高效、扶贫成果可持续。
三、五个一批1.发展生产脱贫一批：通过扶持贫困群众发展特色产业、壮大集体经济、转移就业等方式，实现贫困群众的稳定收入。
2.易地搬迁脱贫一批：对于居住在生态环境恶劣、基础设施薄弱地区的贫困群众，实施易地搬迁，改善生活条件，实现脱贫。
3.教育扶贫一批：加强对贫困家庭子女的教育扶持，确保每个孩子都能接受良好的教育，提高综合素质，实现就业脱贫。
4.健康扶贫一批：加强对贫困群众的医疗保障，解决看病难、看病贵问题，确保贫困群众身体健康，实现脱贫。
5.社会保障兜底一批：对于无法通过产业发展、易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫等方式脱贫的贫困群众，实行社会保障兜底，确保基本生活得到保障。
脱贫攻坚巩固提升方案定稿
脱贫攻坚巩固提升方案定稿一、前言脱贫攻坚是一项艰巨而伟大的任务，经过多年的努力，我们取得了显著的成就。
然而，脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
为了进一步巩固脱贫成果，提升脱贫质量，防止返贫现象的发生，我们制定了本脱贫攻坚巩固提升方案。
二、目标任务（一）总体目标确保已脱贫人口稳定脱贫，不返贫；进一步提升脱贫地区的经济发展水平和社会公共服务能力，实现可持续发展。
（二）具体任务1、持续提高贫困人口的收入水平，确保收入稳定增长。
2、加强基础设施建设，改善脱贫地区的生产生活条件。
3、提升教育、医疗、文化等公共服务水平，增强贫困人口的获得感。
4、培育壮大特色产业，增强脱贫地区的自我发展能力。
三、工作措施（一）产业发展方面1、加大对特色产业的扶持力度，提供资金、技术和市场支持。
例如，对于当地的特色农产品种植，提供优质种苗和种植技术培训，帮助建立销售渠道，提高农产品的附加值。
2、推动产业融合发展，鼓励发展农产品加工业、乡村旅游业等，延长产业链，增加就业机会和农民收入。
3、加强产业发展的科技支撑，引进新技术、新品种，提高产业的竞争力。
（二）就业帮扶方面1、开展职业技能培训，根据市场需求和贫困人口的意愿，提供有针对性的培训课程，如电工、焊工、厨师等，提高贫困人口的就业能力。
2、搭建就业服务平台，及时发布就业信息，组织招聘会，促进贫困人口就业。
3、鼓励创业带动就业，对有创业意愿的贫困人口提供创业培训、资金支持和政策优惠。
（三）教育扶贫方面1、保障贫困家庭子女接受教育的权利，落实教育资助政策，确保不因贫辍学。
2、改善贫困地区的教育教学条件，加强学校基础设施建设，提高教育教学质量。
3、加强师资队伍建设，通过培训、交流等方式提高教师的业务水平。
（四）健康扶贫方面1、完善医疗保障制度，确保贫困人口基本医疗有保障。
2、加强医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室的医疗条件。
3、开展健康教育和疾病预防工作，提高贫困人口的健康意识和自我保健能力。
推行“三四五工作法”全力打赢脱贫攻坚战
推行“三四五工作法”全力打赢脱贫攻坚战王志斌【期刊名称】《《江苏农村经济》》【年(卷),期】2019(000)010【总页数】2页(P54-55)【作者】王志斌【作者单位】江苏省如皋市农业农村局【正文语种】中文截至2018年底，江苏省如皋市共有建档立卡低收入户16321户、33228人，省市经济薄弱村33个，还有941户、2006人未脱贫，全市新一轮建档立卡低收入人口累计脱贫率94.14%，超过南通平均数92.7%；33个省市经济薄弱村集体经济收入全部在40万元以上，有3个省定、2个南通市定经济薄弱村脱贫（连续2年村集体经济收入达50万元），圆满完成脱贫致富奔小康工程序时目标任务。
抓住“三个关键”精准定位精心组织精准识别。
严格把好关口，对照省市脱贫标准，对家庭人均纯收入低于7000元的农户深入开展全面排查，进行建档立卡，并加强与行业部门的数据比对和信息互联共享，实施阳光扶贫。
对全市建档立卡低收入人口数据进行清洗完善，做到“应进则进、应退尽退”，进一步锁定帮扶对象。
同时，对13个省定经济薄弱村、20个南通市定经济薄弱村以及105个市“双联双助”村进行重点帮扶。
精确定位。
对照“十三五”扶贫工作要求，明确2019年底所有农村建档立卡低收入人口全部脱贫，所有经济薄弱村集体经济收入达50万元，确保提前一年完成“十三五”脱贫致富奔小康工程任务。
精心组织。
持续深入开展“机关部门联村，助推小康建设；党员干部联户，助推脱贫致富”的“双联双助”活动，2019年组织72家市级机关单位与105个重点经济薄弱村进行了结对，并从市级机关单位选派了百名副科级干部到村担任“双联双助”书记，充实帮扶力量。
实现“市、镇、村”三级整体联动，组织8978名党员干部与1.6万多户低收入户进行结对，做到帮扶经济薄弱村和建档立卡低收入户“两个全覆盖”。
实施“四个一批”精准施策靶向治疗发展产业造血扶贫一批。
13个省定经济薄弱村的项目全部完成，已下拨资金988.75万元，其中有9个村的项目已取得租金收入48.6万元。
中共围场满族蒙古族自治县委、围场满族蒙古族自治县人民政府关于
中共围场满族蒙古族自治县委、围场满族蒙古族自治县人民政府关于二00九年农业产业发展的意见【法规类别】农业管理【发文字号】围发[2009]15号【发布部门】围场满族蒙古族自治县政府【发布日期】2009.04.16【实施日期】2009.04.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共围场满族蒙古族自治县委、围场满族蒙古族自治县人民政府关于二00九年农业产业发展的意见（围发〔2009〕15号）为全面贯彻落实县委《关于进一步推进农村改革发展的实施意见》，进一步加强“三农”工作，加快发展现代农业，实现农业增效、农民增收。
现就2009年农业产业发展提出如下意见。
一、指导思想和发展目标指导思想：以建设现代农业为发展方向，以增加农民收入为核心，壮强主导产业，发展新兴产业，加强农业基础设施建设和龙头企业建设。
强化农业科技支撑和农产品质量安全监管，提高农业综合生产能力和产业化经营水平。
落实与强化惠农政策，推动我县由农业大县向农业强县迈进。
发展目标：2009年实现第一产业增加值16.2亿元，增长4.3%，农民人均纯收入达到2715元，增长8%，新增市级农业产业化龙头企业5家，达到35家，全县销售收入超千万元龙头企业新增3家，达到16家，农业产业化经营率达到53%。
二、重点工作（一）加快现代农业建设，发展绿色有机农业。
一是加快农产品品牌建设，建设绿色有机农业。
全面落实市委、市政府《关于发展生态农业、推进品牌建设、打造绿色有机农业产品基地的意见》，启动实施绿色有机农业建设工作，鼓励企业开展农产品注册认证、争创知名品牌的政策措施。
年内，依托农业产业化龙头企业和农业专业生产合作社，打造“木兰围场”绿色、有机、生态、安全、健康品牌，包装1-2个绿色有机农产品，打入京、津超市，提高围场农产品知名度，打造绿色有机农产品生产加工基地和首都绿色有机农产品供应基地。
二是狠抓农产品质量安全，提升农产品品质。
将提质增效作为薯、菜两大产业发展重点，积极引进改良品种，推广先进栽培技术，加强示范园区建设和标准化生产，提升农产品品质。
如何巩固脱贫成果提升脱贫质量方案
如何巩固脱贫成果提升脱贫质量方案当前，我国扶贫事业已经进入了全面打赢脱贫攻坚战后的巩固提升阶段。
这需要我们不断强化扶贫成果巩固的力度，稳步提升脱贫质量水平。
为此，本文提出以下方案。
一、加大财政投入按照新时代要求，我们需要加大财政投入力度。
具体而言，可以从以下几方面入手：1. 继续加强专项扶贫资金的支持，并提高使用效率；2. 增加对脱贫人口创业就业的支持，提高贫困人口自我发展能力；3. 支持脱贫县加强公共基础设施建设，提高脱贫地区发展水平。
二、强化政策保障政策保障是扶贫工作稳步推进的重要保障。
建议从以下方面入手：1. 不断完善各种扶贫政策和制度，逐步将扶贫政策和制度向普惠政策转化；2. 加快贫困地区产业转型升级，鼓励发展适合当地气候、资源和市场的产业，增加当地贫困家庭收入；3. 创新农村金融服务模式，支持贫困地区发展现代农业。
三、提高扶贫效能提高扶贫效能是巩固脱贫成果的必然要求。
可以从以下几方面入手：1. 坚持智能扶贫，大力推进信息化工作；2. 加强扶贫对象的信息管理，精确识别和人性化分类，确保扶贫对象的准确性和公正性；3. 坚持全民参与和协作，提高脱贫攻坚的社会动员能力。
四、完善督查问责完善督查问责体系是强化扶贫成果的保障。
具体而言：1. 建立扶贫项目质量监测机制，定期开展对扶贫项目实施情况、效果、运行成本等方面的评估；2. 建立完善的考核评价体系，对各级政府予以考核，规范各级领导干部的扶贫工作；3. 加强问责机制建设，对扶贫工作中的不作为、乱作为、错作为的行为予以严厉问责。
同时，对在脱贫攻坚工作中作出卓越贡献的个人和单位进行表彰奖励。
综上所述，巩固脱贫成果提升脱贫质量需要财政投入、政策保障、提高扶贫效能和完善扶贫督查问责体系等多种方案的结合，需要各级政府、社会组织、企业和广大人民群众的共同参与和努力。
希望通过这些措施，让我们的扶贫工作取得更加突出的成绩。
脱贫攻坚巩固提升方案
4.发挥社会力量，引导企业、社会组织参与脱贫攻坚。
五、预期成效
1.贫困地区产业发展水平明显提升，贫困人口收入稳定增长。
2.贫困地区教育、医疗、社会保障等公共服务体系更加完善。
3.贫困地区基础设施条件得到显著改善。
4.贫困地区群众内生动力和自我发展能力不断增强。
5.脱贫攻坚成果得到有效巩固，为实现全面建设社会主义现代化国家目标奠定坚实基础。
六、总结与展望
本方案立足于当前脱贫攻坚工作实际，提出了具有针对性和操作性的措施。在实施过程中，要注重政策创新，及时总结经验，不断完善方案。同时，要紧密围绕国家发展战略，为实现全面建设社会主义现代化国家目标，持续巩固提升脱贫攻坚成果，助力全体人民共同富裕。
（2）完善扶贫政策体系，确保政策落地生根，助力贫困人口脱贫。
2.产业扶持
（1）结合贫困地区资源优势，发展特色产业，提高贫困人口收入。
（2）加大扶贫资金投入，支持贫困地区产业项目发展。
（3）加强职业技能培训，提高贫困人口就业能力。
3.教育支持
（1）完善教育资助政策，确保贫困家庭学生不因贫失学。
（2）加强贫困地区师资队伍建设，提高教育质量。
脱贫攻坚巩固提升方案
第1篇
脱贫攻坚巩固提升方案
一、背景与目标
根据我国国家发展战略，深入推进脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。为实现这一目标，巩固提升脱贫成果，制定本方案。本方案旨在通过政策引导、产业扶持、教育支持、社会保障等多方面措施，提高贫困地区自我发展能力，确保脱贫成果可持续。
3.贫困地区基础设施条件得到显著改善，群众生活品质不断提高。
4.贫困地区群众内生动力和自我发展能力不断增强，为实现可持续发展奠定基础。
脱贫巩固提升计划
脱贫巩固提升计划脱贫攻坚取得了显著成效，但脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
为了进一步巩固脱贫成果，提升脱贫质量，确保脱贫群众不返贫，实现可持续发展，制定以下脱贫巩固提升计划。
一、目标任务通过实施脱贫巩固提升计划，确保已脱贫人口稳定脱贫，持续增收，生活质量不断提高；防止边缘人口致贫，建立健全防止返贫监测和帮扶机制；进一步提升贫困地区基础设施和公共服务水平，增强产业发展能力，实现乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。
二、工作原则1、坚持精准施策。
根据不同地区、不同群体的实际情况，制定有针对性的帮扶措施，做到一户一策、一人一策。
2、坚持可持续发展。
注重培育贫困地区的内生发展动力，发展可持续的产业，实现经济、社会和生态效益的有机统一。
3、坚持群众主体。
充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，让他们成为巩固提升脱贫成果的参与者和受益者。
4、坚持统筹协调。
整合各方资源，形成工作合力，共同推进脱贫巩固提升工作。
三、主要措施（一）产业发展巩固提升1、优化产业布局。
结合当地资源禀赋和市场需求，进一步优化产业结构，发展特色优势产业。
比如，在山区发展林果业、中药材种植；在平原地区发展高效农业、设施农业。
2、加强产业扶持。
加大对产业发展的资金投入，提供技术培训和指导，帮助农民解决生产中的实际问题。
同时，积极培育新型农业经营主体，如农民合作社、家庭农场等，带动贫困群众发展产业。
3、推进产业融合。
延伸产业链条，发展农产品加工业、农村电商、乡村旅游等产业，促进一二三产业融合发展，提高产业附加值。
（二）就业创业巩固提升1、加强就业培训。
根据市场需求和贫困群众的意愿，开展实用技能培训，提高他们的就业能力。
比如，举办电工、焊工、厨师等培训班。
2、拓宽就业渠道。
积极与企业对接，组织劳务输出；开发公益性岗位，优先安排贫困劳动力就业；鼓励贫困群众自主创业，给予政策支持和资金扶持。
3、建立就业跟踪服务机制。
对已就业的贫困群众进行跟踪服务，及时了解他们的就业状况，帮助解决遇到的困难和问题。
县乡村振兴局2025年度驻村帮扶工作计划
县乡村振兴局2025年度驻村帮扶工作计划《县乡村振兴局 2025 年度驻村帮扶工作计划》为了进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，提高农村发展水平和农民生活质量，县乡村振兴局根据本县实际情况，制定了 2025 年度驻村帮扶工作计划。
一、工作目标1、巩固拓展脱贫攻坚成果，确保已脱贫人口不返贫，边缘易致贫人口不致贫。
2、推动所驻村产业发展，实现村集体经济持续增长，农民收入稳步提高。
3、加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平。
4、加强农村基层党组织建设，提高农村治理水平，促进农村社会和谐稳定。
二、工作内容（一）加强防止返贫动态监测和帮扶1、建立健全防止返贫动态监测机制，定期对脱贫户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难的农户进行排查，及时将符合条件的农户纳入监测范围。
2、针对监测对象的具体情况，制定个性化帮扶方案，落实帮扶措施，确保监测对象及时消除返贫致贫风险。
3、加强对监测对象的跟踪回访，定期评估帮扶效果，及时调整帮扶措施。
（二）推动产业发展1、深入调研所驻村的产业发展现状，结合当地资源禀赋和市场需求，制定产业发展规划。
2、培育和壮大特色优势产业，支持发展种植、养殖、农产品加工等产业，打造一批特色农产品品牌。
3、加强产业发展的技术指导和服务，组织开展农业技术培训，提高农民的生产技能和经营管理水平。
4、推动农村一二三产业融合发展，拓展农业产业链，增加农产品附加值。
（三）加强基础设施建设1、加大对农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件。
2、推进农村人居环境整治，加强农村垃圾处理、污水治理、厕所改造等工作，提升农村人居环境质量。
3、加强农村公共服务设施建设，完善农村教育、医疗、文化、体育等公共服务体系，提高农村公共服务水平。
（四）加强基层党组织建设1、协助所驻村加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，提高村党组织的凝聚力和战斗力。
“五个全覆盖”助力围场县打好脱贫攻坚战 -署名文章
围场县“五个全覆盖”工程打好脱贫攻坚战2011年以来，围场县累计实现16万名贫困人口脱贫，贫困发生率由49%下降到9.8%。
目前，还有贫困村154个，贫困户18153户、贫困人口43062人，其中深度贫困村22个、贫困人口7037人。
围场县坚决落实总书记对河北特别是张承地区“定位于建设京津冀水源涵养功能区，同步解决京津周边贫困问题”的重要指示，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面推进“产业扶贫、政策兜底、基础提升、安居扶贫、智力扶贫”“五个全覆盖”工程，切实提高脱贫攻坚精准度和贫困群众满意度，取得了阶段性成效。
一是推进产业扶贫全覆盖工程。
投入资金20余亿元，对全县贫困村、贫困户实施产业扶贫全覆盖工程，大力推行“N+1”扶贫模式。
1.实施“农业产业+扶贫”行动，投入农业产业资金1亿元，确保1.89万名贫困人口实现稳定增收脱贫；2.实施“生态产业+扶贫”行动，投入生态产业资金3亿元，大力推行“一木生四财”生态扶贫模式，使全县6万人实现脱贫或者稳定增收；3.实施“股份合作+扶贫”行动，投入财政扶贫专项资金1亿元，扶持16000户贫困户，以每户6000元资金集中入股龙头企业获得分红收益，真正实现“利益联结共同致富”；4.实施“金融贷款+扶贫”行动，通过“政银企户保”平台发放贷款4亿元以上，支持贫困户通过贷款从事到户产业或入股企业及合作组织实施股份合作项目实现增收致富；5.实施“乡村旅游+扶贫”行动，投入乡村旅游资金500余万元，重点建设6个特色小镇，培育20个旅游扶贫示范村，大力扶持300名贫困人口增收脱贫；6.实施“光伏电站+扶贫”行动，投资11.49亿元，建设集中式光伏电站100兆瓦，建设贫困村村级光伏电站137个，非贫困村建设30-50千瓦屋顶集中式电站153个，扶持全县1500户贫困户建设户用分布式光伏电站，共带动12198户贫困户稳定增收。
二是政策兜底全覆盖工程。
投入各类政策兜底资金5亿余元，实现“惠有所普、困有所保、学有所助、病有所医、老有所养、难有所救”。
2024年精准脱贫巩固提升工作总结
2024年精准脱贫巩固提升工作总结2024年是中国精准扶贫工作的关键一年。
在过去几年的努力下，中国已经取得了显著的扶贫成效，但是要实现全面脱贫、巩固提升的目标还面临很大的挑战。
为了总结2024年的工作，并对未来的扶贫工作进行规划，我将从以下几个方面进行总结。
一、加强政策支持。
精准扶贫工作的核心是精准，必须建立科学、准确的贫困识别机制，进一步细化扶贫政策，确保帮助的对象是真正的贫困人口。
同时，还需要加大对贫困地区的资金投入，加强基础设施建设，提高贫困地区的发展能力，为脱贫提供有力支持。
二、深化产业扶贫。
产业扶贫是实现脱贫的根本之策，需要通过培育壮大产业、推动农民就业创业等方式，使贫困地区实现经济的持续发展。
在2024年的工作中，我们应该加大对贫困地区的产业扶持力度，引入先进的技术和管理经验，帮助贫困地区的企业提高产品质量和竞争力，吸引更多的市场资源。
三、加强教育扶贫。
教育是脱贫的关键环节，只有通过教育的力量，才能让贫困地区的人们真正掌握技能，提高就业能力，实现持续发展。
在2024年，我们要进一步加大对教育扶贫的投入，改善贫困地区的教育资源，提高教育的质量和覆盖率。
同时，还需要加强职业教育培训，提供更多的就业机会，帮助贫困人口脱贫致富。
四、加强社会保障。
社会保障是保障贫困人口基本生活的重要手段，必须加大力度，完善社会保障体系。
在2024年，我们要进一步加大对低保、医疗保险、养老保险等社会保障制度的支持力度，确保贫困人口不因病、因灾、因残致贫。
同时，还要加强社会帮扶力度，鼓励人们互助互爱，共同参与精准扶贫工作。
五、加强监督和评估。
精准扶贫工作需要时刻保持对贫困地区的关注，及时调整工作策略，确保工作落地见效。
在2024年，我们将进一步加强对扶贫工作的监督和评估，加大违规现象的打击力度，确保扶贫资金使用的透明度和效益。
六、加强宣传和教育。
精准扶贫工作的成功与否，关键在于社会的支持和参与。
在2024年，我们将进一步加强对精准扶贫工作的宣传和教育，提高社会的认识和了解。
围场满族蒙古族自治县人民政府办公室关于进一步做好春耕生产工作的通知-围政办通[2010]16号
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围场满族蒙古族自治县人民政府办公室关于进一步做好春耕生产工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 围场满族蒙古族自治县人民政府办公室关于进一步做好春耕生产工作的通知（围政办通〔2010〕16号）各乡镇人民政府、县政府有关部门近期，受冷空气影响，我县出现了近年少见的持续低温天气。
根据气象部门预测预报，我县今年的气温和地温条件较常年偏晚13到15天，给春耕生产带来不利影响，也给全年农业生产带来了诸多不利因素。
针对当前气象条件，县政府要求各乡镇、各有关部门要高度重视，采取有效举措，切实做好低温天气的应对工作，现就进一步做好春耕生产工作通知如下：一、要加大技术服务力度。
各级各部门和广大乡村干部、农技人员要进一步强化深入农村、服务农民的理念，针对当前气温偏低影响春耕生产的实际情况，立即组织农技人员深入到田间地头，查墒情、定举措，指导农民加强田间管理，及时落实科学的防御措施，选择适宜的种植品种，努力减轻低温带来的相关损失。
气象部门要密切关注天气变化，及时发布中长期及近期天气预报，努力为农民搞好春耕生产提供全面优质的服务。
要充分利用新闻媒体，发明白纸、办培训班等各种手段，加大农业适用技术的宣传力度，提高服务的针对性和实效性，帮助农民切实解决农业生产中的各种困难问题。
二、要认真落实各项应对措施。
农牧、气象部门等要加强沟通，及时发布天气和播种信息，把全县按气候条件和春播时间划分出区域，按区域指导农民适时进行播种。
根据今年持续低温的气候条件，引导农民及时调整种植结构和种植品种，大力发展地膜覆盖种植，推广蔬菜温室大棚。
进一步加强对农资储运的调度，保障农民因调整种植品种的购种需求，严厉打击销售假冒伪劣农资、高毒高残留农药和哄抬物价等违法行为，切实保障农民的合法权益。
扶贫车间围场管理制度
一、总则为加强扶贫车间围场管理，保障扶贫车间正常、有序、安全地运营，提高扶贫车间的工作效率，促进扶贫工作顺利开展，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有扶贫车间围场，包括车间内、车间外围及附属设施。
三、管理制度1. 安全生产管理（1）车间围场内严禁吸烟、饮酒，确保生产环境安全。
（2）车间围场内禁止存放易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。
（3）车间围场内应配备必要的安全设施，如消防器材、急救箱等，并定期检查、维护。
（4）车间围场内禁止乱扔垃圾，保持环境整洁。
2. 环境卫生管理（1）车间围场内应保持整洁，垃圾要及时清理。
（2）车间围场内应定期进行消毒、杀虫，确保卫生。
（3）车间围场内应设置洗手池、卫生间等设施，并保持其清洁。
3. 生产秩序管理（1）车间围场内应保持安静，不得大声喧哗。
（2）车间围场内应设立明确的岗位职责，员工应遵守岗位纪律。
（3）车间围场内应按照生产流程进行作业，不得擅自更改。
4. 设备管理（1）车间围场内设备应定期进行检查、保养，确保正常运行。
（2）车间围场内设备操作人员应接受专业培训，熟练掌握设备操作技能。
（3）车间围场内设备出现故障，应及时上报，并尽快维修。
5. 人员管理（1）车间围场内员工应遵守国家法律法规，不得从事违法犯罪活动。
（2）车间围场内员工应遵守劳动纪律，不得迟到、早退、旷工。
（3）车间围场内员工应爱护公共财产，不得损坏设备、设施。
四、奖惩措施1. 对遵守本制度，表现突出的员工给予表彰和奖励。
2. 对违反本制度，造成不良影响的员工给予批评教育，情节严重的给予处分。
3. 对故意破坏、损坏车间围场设施、设备的员工，依法追究其法律责任。
五、附则1. 本制度由扶贫车间管理部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
3. 本制度如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
“456”工作法领跑脱贫攻坚
龙源期刊网
“456”工作法领跑脱贫攻坚
作者：
来源：《实践·党的教育版》2017年第02期
包头市土右旗充分发挥“456”工作法包联部门帮带作用，全力推进精准脱贫工作深入开展。
全旗立足贫困户实际，在充分征求贫困户意愿的基础上，采取“包联部门+龙头企业+基地+贫困户”“党员+合作社+贫困户”等多种模式，引导农民种植红树莓、有机小麦、草莓，养殖肉驴、肉羊、白虾，发展“农家乐”“采摘业”“旅游业”。
通过“一户一法”或“一户多法”实施分类扶持，确保扶持产业到户，增收致富到户。
（土右旗委组织部张江海）
（责任编辑/胡丽莉）。
边发吉到围场满族蒙古族自治县开展脱贫攻坚民主监督调研
边发吉到围场满族蒙古族自治县开展脱贫攻坚民主监督调研
作者：薛正茂
来源：《乡音》 2019年第7期
6月11日至12日，省政协副主席、民盟河北省委主委边发吉率调研组赴围场满族蒙古族自治县，开展脱贫攻坚民主监督调研。
调研组分为文化旅游、教育扶贫、医疗卫生和易地扶贫搬迁四组，分别深入承德万家客栈企业管理有限公司、哈里哈乡扣花营村乡村文化旅游扶贫项目及部分旅游示范区、学校、卫生院、扶贫搬迁安置区等进行实地考察，并召开座谈会，听取相关工作汇报和意见建议。
边发吉指出，今年是决胜全面建成小康社会的关键之年。
要把脱贫攻坚摆到更加突出的位置来抓，在思想上、行动上与中央要求对标对表，精准落实扶贫任务，真正做到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕重点任务和主攻方向，研究新情况、解决新问题，把精准扶贫、精准脱贫基本方略落到实处。
要建立防止返贫长效机制，统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴战略，进一步巩固脱贫攻坚成果。
要重视发挥文化旅游产业带动作用，创新扶贫形式、丰富产业内容，体现文化内涵、打造特色名片，以文化旅游产业为突破口盘活县域经济。
（薛正茂）。
围场县以坡改梯为抓手深入推进精准扶贫工作
围场县以坡改梯为抓手深入推进精准扶贫工作
韩小强;张建国
【期刊名称】《中国水土保持》
【年(卷),期】2017(0)12
【摘要】河北省围场县是深度贫困县、农业大县和水土流失较为严重的县.近年来,围场县按照"政府主导、群众参与,试点先行、统筹规划,产业调整、整体推进"的原则,以坡改梯为抓手,深入推进精准扶贫工作,走出了一条符合当地特色的精准脱贫之路,治理后项目区人均年收入增加5500元以上,水土流失得到了有效遏制,为围场县及类似地区提供了示范.围场县的成功经验启示我们:只有解放思想、转变思路,才能变劣势为优势,找到适合本地发展的精准脱贫之路;积极争取政策倾斜,可为精准脱贫赢得更多的支持和更大的空间;宣传教导、示范引导、利益诱导、技术指导是充分调动贫困群众参与精准脱贫的高效措施;认真谋划实施适合县域经济发展的支柱产业,是实现精准脱贫的基础.
【总页数】3页(P66-68)
【作者】韩小强;张建国
【作者单位】河北省水利厅水土保持处,河北石家庄050011;围场县水务局,河北围场068450
【正文语种】中文
【中图分类】S157
【相关文献】
1."土坷垃"如何变成"金蛋蛋"?——围场县以坡改梯为抓手深入推进精准扶贫工作[J], 韩小强
2.深入实际精准发力扎实推进驻村扶贫工作 [J], 王勇
3.统筹推进环保与扶贫工作进程——以河北省围场县为例 [J], 潘寻
4.充分释放经济发展红利深入推进教育精准扶贫——以玉林北流市教育扶贫工作为例 [J], 朱洪强
5.医院深入推进精准健康扶贫工作 [J], 魏培玉;方永军
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围场县“一三五”工作原则抓实扶贫脱贫基
础工作规范提升工作
省、市扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动工作会议后，围场县立即动员，精心谋划，迅速部署、落实，按照“一三五”工作原则，确保全县扶贫脱贫基础规范提升工作起好步，发好力。
一即“一个核心”，以扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动为工作核心，在原有建档立卡“回头看”的基础上继续改进、完善和查漏补缺，确保不漏评一人、不错评错退一户，使扶贫脱贫基础工作切实得到规范提升。
三即“三个清单”，牢牢把握任务清单、问题清单、政策清单三个清单，在任务中发现、分析、解决问题，在任务中落实、用好、用足政策，做到三个清单有机结合，环环相扣。
对2017年建档立卡“回头看”以后确定的建档立卡贫困户逐户核实，做到不错评，兼顾脱贫不稳定户、建档立卡以外低收入边缘户、大病户、重度残疾人户，举报信访户，做到不漏评，各包保小组不定期召开碰头会，交流工作经验，力求基础工作精准，少走或不走弯路，提高精准度和工作效率。
五即“五个紧盯”，一是紧盯扶持对象，确保不漏评一人。
按照“精准”要求，严把关键环节，通过遍访、回访活动对建档立卡贫困对象进行反复核查比对，对贫困户进行动态识别，切实做到“该进的一户不漏”。
二是紧盯“两不愁、三保障”，确保不错退一户。
分析贫困户致贫原因，按照“缺什么补什么”
的原则，做到因村、因户、因人施策。
对拟退出贫困户进行逐户核查评估，切实做到国办系统数据、贫困户收入账、连心卡、政策包、帮扶成效“五个吻合”，让老百姓“清清楚楚算账、明明白白脱贫”。
三是紧盯产业扶贫，确保增收不漏一家。
使所有贫困户家家都有产业项目覆盖，通过让贫困户入股龙头企业获得分红、建设分布式光伏和加入村级光伏电站等方式，实现每户贫困户每年都有稳定收入，同时因地制宜，选择适合本地条件，有优势、有特色的区域性的山野菜加工、畜禽养殖、农家游等特色产业项目，使潜在优势尽快转化为现实经济优势，创造最佳经济效益，贫困户持续增收，增强造血功能。
四是紧盯思想脱贫，确保扶志不漏一员。
随着扶贫政策“含金量”越来越高，群众中不同程度存在隐瞒收入、隐瞒住房、争当贫困户、争要扶贫政策的现象，采取入户排查、多方问询和多渠道宣传等手段，大力治理脱贫乱象，树立起“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向，有效净化了社会风气。
五是紧盯帮扶责任，确保力量不漏一方。
行动期间，市、县相关领导多次对工作提要求、作指示，亲自率队深入一线督导工作。
层层压实责任，营造市、县包保领导、乡镇包村干部、驻村工作队和村“两委”干部“人人有责、人人担责、人人尽责”的态势，形成了五根手指一个拳头各方总动员的扶贫格局。