国家邮电部(信息产业部前身)历任正副部长简历
中国信息协会理事名单
中国信息协会理事名单序号单位名称姓名职务（123名排名不分先后）1 国家发改委卢时彻原党组成员、纪检组组长（副部级）2 国家信息化专家咨询委员会周宏仁副主任3 国家信息中心王长胜常务副主任4 国家信息中心胡小明原副主任5 原国家计委邹向群原副秘书长6 国家信息中心杜链原副主任7 原国家计委高技术产业司施凤海原助理巡视员8 中国信息协会陈小虹副会长9 国家信息化专家咨询委员会何德全副主任10 国际电信联盟标准化局赵厚麟局长11 国家信息中心高新民原主任12 国家信息中心乌家培原副主任13 信息产业部林金泉原邮电部副部长14 中国华能集团公司黄永达副总经理15 联想控股有限公司曹之江副总裁16 中国联合通信有限公司李正茂副总裁17 中国移动通信集团公司李跃副总经理18 中国电信集团公司孙康敏副总经理19 中国网络通信集团公司张长胜副总经理20 中国国际工程咨询公司肖凤桐副总经理21 大唐电信科技产业集团周寰董事长22 北京慧聪国际资讯有限公司郭凡生董事长23 沈阳东软软件股份有限公司刘积仁总裁24 国务院信息化工作办公室杨学山副主任25 中国人民政治协商会议全国委员会袁守启中管干部26 国家信息中心沈大风副主任27 国家信息中心李凯副主任28 商务部中国国际电子商务中心刘俊生主任29 信息产业部信息化推进司纪金奎司长30 国家信息化专家咨询委员会徐愈秘书长31 原国务院信息办郭诚忠原常务副主任32 国家信息中心专家委员会梁优彩秘书长33 中国信息协会姚军洁（女）原副理事长34 国家信息中心张加强办公室主任35 中国信息协会肖昶常务副秘书长36 中国信息协会乔阳（女）副秘书长37 中国信息协会苏涛副秘书长38 中国信息协会聂林海副秘书长39 中国信息协会王砥部主任40 中国电子信息产业发展研究院李颖（女）副院长41 财政部信息网络中心杨方伟主任42 农业部信息中心方瑜主任43 国家统计局计算中心倪志良副主任44 中国国际贸易促进委员会经济信息部于晓东部长45 劳动和社会保障部信息化工作领导小组王东岩副组长（正局）46 国家工商行政管理总局经济信息中心刘泽范主任47 机械工业信息中心毛昕主任48 冶金工业信息中心吕红军主任49 建筑材料工业信息中心叶向阳主任50 中国物流信息中心蔡进主任51 中华全国商业信息中心王耀副主任52 中国化工信息中心杨晋庆主任53 中国交通信息中心刘新民主任54 中国科学技术信息研究所赵新力副所长55 新华通讯社新闻信息中心李鹏程研究室主任56 铁道部信息技术中心李中浩主任57 国家广播电影电视总局信息网络中心陈晓宁主任58 中国科学院计算机网络信息中心阎保平（女）主任59 中国社会科学院计算机网络中心解延德主任60 航天信息中心王一然主任61 《经济日报》社中国经济网王玉玲（女）主任、总裁62 《中国经济导报》社杨良松社长63 《中国信息报》社毛有丰社长64 《中国信息界》杂志社倪玮社长65 中国国际工程咨询公司王树年总工程师66 中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司华炜（女）副总工程师67 中信国安信息产业股份有限公司秦永忠总经理68 中国石油天然气集团公司刘海胜总经理助理69 中国对外经济贸易咨询公司李家总经理助理70 中国网通集团北京市通信公司赵继东总经理、党委书记71 国家邮政局谭小为副局长72 北京北大方正集团公司张兆东总裁73 清华大学经济管理学院陈剑系主任74 中国人民大学信息学院陈禹系主任75 北京大学信息管理系赖茂生研究基地主任76 哈尔滨医科大学生物信息学系李霞（女）主任77 中国航天工程咨询中心王崑声主任78 中国科学院软件研究所赵琛主任79 北京市信息技术应用研究所安振华副所长80 冶金工业信息标准研究院廖隆国副总工程师81 北京市经济信息中心刘骏主任82 天津市信息中心樊月龙主任83 河北省经济信息中心、协会孟庆瑞副主任、会长84 山西省经济信息中心、协会韩计隆书记、秘书长85 内蒙古自治区经济信息中心胡德（女）副主任86 辽宁省信息中心贺伟主任87 吉林省经济信息中心、协会张劲夫主任兼秘书长88 黑龙江省信息中心李太杰副主任89 大庆石油管理局李长山信息中心主任90 上海市信息协会陆国樑常务副会长兼秘书长91 江苏省信息中心姚万华主任92 浙江省经济信息中心杨建成副主任93 安徽省经济信息中心胡再生副主任94 福建省信息协会黄国敏会长95 厦门市信息协会毛涤生会长96 江西省信息中心金锋常务副主任97 山东省信息协会姜富渠副会长兼秘书长98 河南省信息协会卫乃良副会长兼秘书长99 湖北省信息中心熊赢新主任兼党委书记100 武汉钢铁工程技术集团自动化有限责任公司黄波总经理101 湖南省人民政府经济研究信息中心汤细英（女）党组成员、副主任102 广东省信息中心陈敏主任103 深圳市信息行业协会陈一木（女）秘书长104 广西信息协会黄永科副会长兼秘书长105 海南省统计局（信息中心）张枝林副局长106 重庆市经济信息中心易小光主任107 四川省经济信息中心崔新桓主任108 贵州信息协会王武全副秘书长109 贵州省信息中心张继泽主任110 云南省信息协会杨海洪会长111 玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司姚庆艳副董事长兼总裁112 陕西省信息中心刘宗昌主任113 甘肃省信息中心魏立桥书记、主任114 青海省信息中心李生栋主任115 宁夏回族自治区信息中心王其枢副主任116 新疆维吾尔自治区经济信息中心姜同海主任117 中国信息协会邮电分会胡伟义负责人118 中国信息协会有色金属信息分会吴庆宏常务副理事长119 中国信息协会纺织分会夏令敏主任120 中国信息协会民营企业分会徐再君常务副理事长兼秘书长121 中国信息协会城市分会马四栋秘书长122 中国信息协会信息主管分会张新红秘书长123 中国信息协会预测专业委员会范剑平副主任124 中国信息协会市场研究业委员会柯惠新（女）会长中国信息协会第四届常务理事单位常务理事更换增补名单（2007年6月29日）根据《中国信息协会章程》有关规定，由于一些常务理事单位的人事有所变动，提出更换常务理事，更换名单如下：1、国家广播电影电视总局信息网络中心陈晓宁主任工作调动推荐广播影视信息网络中心沈向军主任继任常务理事2、农业部信息中心原主任方瑜退休推荐郭作玉副主任（副局级）继任常务理事3、《经济日报》社信息事业中心主任、中国经济网总裁王玉玲工作调动推荐张小莹原副总裁继任常务理事4、中国科学技术信息研究所赵新力副所长工作调动推荐陈家昌副所长继任常务理事5、国家统计局计算中心倪志良副主任工作调动推荐文兼武主任（正司）继任常务理事6、中国国际贸易促进委员会经济信息部于晓东工作调动推荐贸促会信息部部长于健龙继任常务理事，后因于健龙工作调动现推荐王俐副部长继任常务理事7、河北省经济信息中心副主任、协会孟庆瑞会长工作调动推荐王书利主任、分党组书记继任常务理事8、贵州省信息中心原主任张继泽退休推荐张忠跃主任继任常务理事9、四川省经济信息中心原主任崔新桓退休推荐漆先望主任继任常务理事10、福建省信息协会原会长黄国敏退休推荐胡黎明主任继任常务理事11、北京中博经济信息发展中心张铝总裁原为理事现推荐张铝总裁为常务理事12、中国对外经济贸易咨询公司为常务理事单位更名为北京中咨宇桥咨询有限责任公司，并继任常务理事单位。
中国电信高官(名录)
职务：董事长兼首席执行官简介：王先生出生于1958年，现任中国电信集团公司总经理。
王先生曾先后历任浙江省杭州市电信局副局长、局长，天津市邮电管理局长，中国移动（香港）有限公司董事长兼首席执行官，中国移动通信集团公司副总经理等职务。
他曾主持开发中国电信电话网络管理系统等信息科技项目，并因此获得国家科学技术进步三等奖及原邮电部科学技术进步一等奖等。
他于一九八零年毕业于北京邮电学院，拥有超过23年丰富的电信行业管理经验。
姓名：冷荣泉职务：执行董事、总裁兼首席运营官简介：冷先生出生于1949年，现任中国电信集团公司副总经理。
冷先生为主任级高级工程师，毕业于北京邮电学院，获工学硕士学位。
冷先生曾历任北京长途电话局总工程师，邮电部电信总局副总工程师，中国邮电电信总局副局长，中国电信集团公司副总经理，中国网络通信集团公司副总经理，中国网通集团（香港）有限公司副主席等职务。
冷先生在中国电信行业拥有28年的经营管理经验。
姓名：吴安迪职务：执行董事、执行副总裁及财务总监简介：吴女士出生于1954年，负责本公司财务管理工作，高级会计师。
一九八三年毕业于北京经济学院，获财政贸易专业学士学位，一九九六年至一九九八年在中国社会科学院商业经济管理专业攻读研宄生。
曾担任信息产业部经济调节与通信清算司司长、邮电部财务司处长、副司长与司长，现兼任中国电信集团公司副总经理。
吴女士在中国电信行业经济财务管理方面拥有22年丰富经验。
姓名：张继平职务：执行董事及执行副总裁简介：张先生出生于1955年，负责本公司网络建设与维护工作，教授级高级工程师。
一九八二年毕业于北京邮电大学，获无线通信工程系工学学士学位。
一九八六至一九八八年在东北工学院攻读计算机应用工程研究生课程。
曾任中国邮电电信总局副局长、辽宁省邮电管理局副局长与辽宁省邮电管理局网络管理中心主任，现兼任中国电信集团公司副总经理。
张先生在中国电信行业拥有22年之网络经营管理经验。
姓名：黄文林职务：执行董事及执行副总裁简介：黄女士出生于1954年，负责本公司人力资源管理工作，高级经济师。
工信部首任掌门人：李毅中
工信部首任掌门人：李毅中记者/李忠存李琦吴晓宇传言果然不虚，“黑脸”李毅中在万众瞩目中接过了工业和信息化部部长的大印。
多数人在频发的矿难中认识了李毅中，殊不知，这位名副其实的“救火队长”，更是一名在多方压力下进退有度、游刃有余的整合高手：在中石化，他精兵简政，硬是把一家效率低下的巨型国企整饬得精干高效；在国资委，他俨然国有资产的大管家，把一干超级国企管理得井井有条；在安监总局，他不顾高龄，奔波于安全事故现场，让”黑脸包公”的形象深入人心。
他，时而怒目圆睁，拍案而起，那是在不负责任的贪官和奸商面前；时而又温情尽显，双眼含泪，那是在面对遇难矿工家属之时。
今天，远离了那片近距离接触死亡和伤痛的“是非之地”，李毅中是否依然嫉恶如仇？在面对信息产业内部的官僚作风时，他是否还会雷霆震怒，还会将他的雷厉风行、亲力亲为进行到底？李毅中，山西大同人，1945年3月生，目前任工信部部长。
1966年7月于北京石油学院炼油工程专业毕业，教授级高级工程师。
1997年8月至1998年4月，任中国东联石化集团有限责任公司董事长、总经理、党组书记，兼任仪征化纤股份有限公司董事长；1998年4月起任中国石油化工集团公司总经理、党组书记，2000年2月任中国石化股份有限公司董事长，后任国务院国有资产监督管理委员会党委书记、副主任。
2003年任国家安全监督总局局长。
中共第十四、十五届中央候补委员，中共第十六届中央委员。
2008年3月17日下午4时，第十一届全国人大公布新的人事任命：原国家安全生产监督管理总局(下称“安监总局”)局长李毅中被任命为新组建的工业和信息化部（以下简称“工信部”）部长。
这意味着，3年来在全国各地矿难中“救火”不止的他，将承担起中国新型工业化道路的领军人角色。
其实，坊间早已认定几近退休的李毅中将出任该职，所以，任命案正式通过后，各方波澜不惊。
相比其他4个新部委，工信部所涉部门和机构最多，覆盖面最广，组建压力也最大。
“2007中国通信市场(CTM)年度盛典”拟请人员名单
“2007中国通信市场（CTM）年度盛典”拟请人员名单领导专家胡启立 原电子工业部部长、第九届全国政协副主席曲维枝 国务院信息化工作办公室副主任王大珩 两弹一星功勋科学家,中国科学院、工程院院士刘立清 原国家邮政局局长、信息产业部原副部长、中国通信企业协会会长朱高峰 原邮电部副部长、中国工程院院士、中国通信标准化协会副理事长邬贺铨 中国工程院副院长、院士王渝次 国务院信息化工作办公室司长闻库 信息产业部科技司司长陈伟 信息产业部信息化推进司司长张新生 信息产业部科技司副司长王颖 信息产业部电子管理司处长赵厚麟 国际电联副秘书长朱炎 北京信息化工作办公室主任张星云 北京市通信管理局处长 黄平、朱文君副处长邓寿鹏 国务院发展研究中心局长、中国高科技产业化研究会常务副理事长王忠明 国资委经济研究中心主任乌家培 中国信息协会副会长陈正清 中国计算机用户协会理事长何孝瑛 中国高科技产业化研究会副理事长兼秘书长、中央党校领导与决策研究中心主任张庆忠 中国高科技产业化研究会常务理事、信息化工作委员会常务副主任吴敬琏 国务院发展研究中心研究员龙永图 博鳌亚洲论坛秘书长、中国入世谈判首席专家俞晓松 中国国际贸易促进委员会前会长厉以宁 北京大学教授樊 纲 中国改革基金会国民经济研究所所长苏振明 中国电子信息产业集团公司副总、中国电子学会通信学分会主任委员杨培芳 信息产业部电信研究院副总工吕廷杰 北京邮电大学经管学院院长牛少彰 北京邮电大学教授、博士运营商王建宙 中国移动通信有限公司CEO左迅生 中国网通CEO芮晓武 中国卫通CEO李跃 中国移动副总裁鲁向东 中国移动副总经理李刚 中国联通副总裁李正茂 中国联通副总经理韦乐平 中国电信总工赵慧玲 中国电信北京研究院副院长滕勇 中国网通CTO刘红旗 中国网通系统集成公司副总经理张光生 中国网通北京通信公司副总经理张范 中国联通CTO刘韵洁 中国联通科技委主任陆绥熙 中国卫通副总工程师朱国东 中国铁通技术总监韦海波 中国网通（集团）北京分公司常务副总张光生 中国网通北京公司副总、北京信息产业协会理事长北京网通相关部门：综合信息中心领导及各部门经理、副经理综合部、市场部、大客户部、区域管理部十六个区局分公司商务客户经理等领导。
信息产业部关于调整《电信业务分类目录》的通告
信息产业部关于调整《电信业务分类目录》的通告
【法规类别】电信
【发布部门】信息产业部(含邮电部)(已撤销)
【发布日期】2001.06.11
【实施日期】2001.06.11
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
信息产业部关于调整《电信业务分类目录》的通告
为适应电信业务发展，根据《中华人民共和国电信条例》（以下简称《电信条例》）的规定，我部对《电信条例》所附《电信业务分类目录》进行了局部调整。
现将调整后的《电信业务分类目录》通告如下，请遵照执行。
附件：电信业务分类目录
中华人民共和国信息产业部
二００一年六月十一日
一、基础电信业务
（一）固定网国内长途及本地电话业务；
１、固定网国内长途电话业务；
２、固定网本地电话业务；（二）移动通信业务；１、模拟。
关于全国邮电部门人事管理的暂行规定
关于全国邮电部门人事管理的暂行规定文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1989.05.10•【文号】•【施行日期】1989.05.10•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政,人力资源综合规定正文关于全国邮电部门人事管理的暂行规定（１９８９年５月１０日邮电部发布）第一章总则第一条为深化改革邮电部门人事管理制度，保证邮电通信事业的建设和发展，根据国家机构编制委员会批准的《邮电部“三定”方案》和有关规定精神，制定本规定。
第二条根据党政分开、政企分开、管人与管事紧密结合的原则，按照管理体制和权限，对各类人员实行分类管理。
选拔各级领导人员，要严格按照党的干部“四化”方针，注重实绩，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，实行领导人员能上能下，废除领导职务终身制。
坚持群众路线，增加人事管理工作的透明度。
第二章管理体制第三条邮电部门人事管理体制，继续实行双重领导，以邮电部门为主。
邮电部门各级领导人员的任免、调动等，由邮电部门征求地方及相关部门的意见后办理手续。
第四条对各级领导人员实行分级管理，即“只管下一级”的原则：邮电部负责管理部机关、各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属单位的领导人员（职务名称表见附件一）；各省、自治区、直辖市和部直属局级单位负责管理所属处级单位的领导人员（职务名称表由各单位制定）。
第五条各级领导人员的任用，可采取多种形式的任用制度，即委任制、聘任制、考任制、选举制等，并实行任期制。
第六条各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属局级单位行政、业务技术领导人员的配备，一般实行一正多副制，根据工作需要和条件，可设三总师（总工程师、总会计师、总经济师），一般由行政副职兼任。
其它单位的行政、业务技术领导人员的配备，由各单位本着精简的原则，根据实际情况自行确定。
第三章分类管理第七条邮电部机关的领导人员仍实行委任制。
根据国家统一部署，逐步建立和实行国家公务员制度，执行公务员的各项法规。
细数那些国务院部委的“前世今生”
细数那些国务院部委的“前世今生”在中华人民共和国走过的64年历程中，机构改革的声音与步伐始终伴随，一些国家部委改头换面，一些部委几度沉浮，一些部委则彻底“消失”。
与之相对应的则是，我们的政府机构配置正在逐步与市场经济接轨，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。
“消失”的声影已渐渐模糊，不可忘却的是他们为国家、社会曾经付出的努力。
（一）那些“存在时间很短”的部这些部委存在的时间多不长，却印证着新中国的岁月发展。
林垦部：1949年10月，新中国成立后，根据中央人民政府组织法，设立了中央人民政府林垦部，管理全国林业经营和林政工作。
国家任命著名林学家梁希为林垦部部长。
林垦部内设林政司、造林司、森林经营司、森林利用司和办公厅。
1951年11月5日，中央人民政府决定将林垦部改为林业部。
1998年3月10日，林业部改为国务院直属机构国家林业局。
情报总署：中央人民政府情报总署是中华人民共和国中央人民政府政务院的一个部门，根据1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》的规定，于1949年11月1日成立。
中央人民政府情报总署下设办公厅和国外调查研究局。
1952年8月7日，中央人民政府委员会第十七次会议决定撤销中央人民政府情报总署。
地方工业部：1954年11月，成立地方工业部。
负责管理地方企业。
1956年5月，地方工业部撤销，有关地方轻工业划归轻工业部管理。
重工业部：重工业部是中华人民共和国国务院曾设置的一个组成部门，前身中央人民政府重工业部成立于1949年，1954年改称中华人民共和国重工业部，1956年被撤销。
燃料工业部：根据1954年9月28日第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国国务院组织法》第二条的规定，于1954年9月设置燃料工业部，其前身为1949年10月成立的中央人民政府燃料工业部。
1955年7月30日，第一届全国人民代表大会第二次会议根据时任国务院总理周恩来的提议，决定撤销燃料工业部，并以原燃料工业部所属的煤炭管理总局、电业管理总局和石油管理总局为基础，分别设立煤炭工业部、电力工业部和石油工业部。
财富人物小传之奚国华
7奚国华奚国华2001年12月28日被国务院正式任命为信息产业部副部长。
信息产业部领导人已经不少了，为何又增加一个新人选，原来是为新网通有备而来。
在目前的三大运营商中，中国电信现任老总周德强和中国联通的董事长杨贤足都出身于信息产业部副部长，中国铁通的董事长蔡振华也挂着铁道部副部长一职，实力比联通、铁通都强大的网通集团筹备小组组长自然也需要由一位信息产业部的副部长来出任。
这也是一种平衡，或者说已成一种惯例。
也许现任的副部长们无意到企业任职，或者说信息产业部离不开现任副部长们，于是一个机会就落到了拥有在运营业十余年领导经验的奚国华身上。
产业背景，外企经验无论是新网通，还是奚国华，选择对方都是非常合适的一件事，尽管这次任命更多的带有官方色彩。
新网通总裁并非一个轻松的职位，上任伊始奚国华就面临着艰巨的挑战。
首要解决的是网通、原中国电信北方10省、吉通合并后的内部资源整合。
在接受媒体采访过程中，奚国华将自己有关整合的观点全部搬出：“我们提出了4句理念，其中一条就是‘融合创造力量’。
具体来说我们第一步要做的就是如何和这两家建立资本纽带关系。
按照《公司法》来讲，就是通过建立资本纽带关系，成立董事会，通过总经理来管理。
第二，目前我们在过渡期的一个很重要的工作就是如何把这三家的业务融合好。
有很多电信的、同业竞争的东西，我们通过这两三个月的磨合后，已经有了比较成熟的、可操作的原则。
还有一点就是‘共同努力，各得其所’。
如何调整、如何整合贯穿了新网通在2002年全年的工作，而且何时完成也并没有一个统一的标准和固定的时间表，但是从奚国华的几次发言中可以知道，网通之所以大大晚于中国电信在股市登陆，很大的一个原因就是，内部调整还未彻底完成。
有一点可以肯定，中国电信的拆分、新网通的成立最终目的还是为了两家电信企业都能做大做强，从获得新生那天起两家企业集团就将目标定位于国际一流集团。
奚国华曾经一再表示，新网通迟早要上市，但对此并不想急于求成。
中国电信运营商发展与现状
电信现状
公司定位
•宽带中国.光网城市 •智能管道的主导者,综合平台的提供者,内容和 应用的参不者 •明确终端(社会化)+管道+平台+应用(社会化) 业务范围：主要为本集团服务匙内的用户提 供综合性固定通信业务、秱劢通信业务等基 础电信业务，以及于联网接入服务业务、信
• • • 1995年问世的第一代模拟制式手机（1G）只能迚行语音通话； 1996到1997年出现的第事代GSM、TDMA、窄带CDMA等数字制式手机增加了接收数据的功能，如电子邮件戒网页； 3G不前两代的主要匙别是在传输声音和数据的速度上的提升，它能够要能在全球范围内更好地实现无缝漫游，幵处理图 像、音乐、视频流等多种媒体形式，提供包括网页浏览、电话会议、电子唱务等多种信息服务 目前，技术正朝B3G/4G演化，各大制式将趋向融合，幵体现出“无线化”和“宽带化”率提升，移动应用不断丰富
3G时代的移动网络与互联网融合
网络 • 终端
电信阵营
秱劢于联网产业是随着电信网不于 联网融合出现的新兴产业，体现了 秱劢化和宽带化的収展趋势 随着3G网络的正式运营，秱劢于联 网収展的条件已成熟 政策 用户
•
于联网阵营
首先，秱劢于联网快速収展符合两大阵营的利益，是两大阵营共同的愿望，合作于补大二竞争于斥 • 电信阵营方面，3G建设的巨大投入投资需要在数据业务上收回，而于联网丰富的服务种类和内容都有可 能借鉴、秱植到3G网络； • 于联网阵营方面，于联网虽然有丰富的内容，却难以管理和计费，欠缺健庩的唱业模式，电信网既可以 承载于联网服务，又便二管理和收费，是于联网阵营的福音 其次，秱劢于联网収展的基础设施已经具备 • 用户方面，戔止 2007年 6月有 4430万中国秱劢用户通过无线手机访问过 WAP 网站，89％的中国被调 查者对在秱劢中享叐全面的于联网体验感兴趌。用户基数和消费习惯等挃标满趍市场収展需要； • 政策方面，不广电网相比，于联网和电信网融合在政策方面的阷力要小很多，至少丌存在部门利益的博 弈 • 网络方面，3G网络的正式运营突破了速率瓶颈，提供了秱劢于联网业务创新土壤 • 终端方面，高速低功耗微型CPU技术和手机操作系统的成熟使MID能提供完整的秱劢于联网体验
中国电信发展历程
1980年——1993年：放松价格管制时期1980年之前，我国电信业的基本体制是政府部门(原邮电部)直接垄断经营公用电信业。
但由于国家对电话资费实施严格管制，电信业基本不赢利甚至亏损，电信基础设施及服务短缺成为经济增长的瓶颈之一。
政府开始实施电信管理体制改革并放松价格管制，采取对邮电业实行中央和地方双重领导、允许邮电部门征收电话初装费等措施。
优惠政策带来电信业的迅速发展。
1979年至1995年，全国邮电通信固定资产投资达2700亿元，其中约1／3来自电话初装费。
1993年全国电话主线数迅速达到1733万线。
在此过程中，电信业政企合一体制下的行政性垄断矛盾日益突出，公众对电信服务高价低质很不满意。
1994年——1998年：管制初期1994年，中国联通公司成立。
邮电部独家垄断国内电信市场的局面开始改变。
双垄断寡头的竞争使基本电信服务市场效率得到改进，在联通公司进入的移动通信市场，邮电部门大幅降低了入网费和资费。
但电信市场的有效竞争并没有形成。
联通公司的资产只有中国电信的1／260，1998年其营业额业仅为中国电信的1／112。
1999年至今：机构改革和产业重组1998年3月，政府机构改革，在原电子部和邮电部的基础上组建信息产业部，随后电信业实现了政企分开。
1999年2月，信息产业部决定对中国电信拆分重组，将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去。
原中国电信拆分成新中国电信、中国移动和中国卫星通信公司等3个公司，寻呼业务并入联通公司。
此外，为强化竞争，政府又给网通公司、吉通公司和铁通公司颁发了电信运营许可证。
现在国内电信市场共有中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通和中国卫星通信等7家电信运营商，初步形成电信市场分层竞争格局。
但由于分层市场上垄断力量依然较强，新运营商进入时间较短，电信业的有效竞争局面仍未形成。
电信领域改革开放大事记1978年12月～2002年5月1978年12月，邓小平同志对通信发展作出重要指示，此后又多次就邮电通信发展问题作出指示。
中国共产党工业和信息化部党组关于季仲华、徐修存同志职务任免的通知
中国共产党工业和信息化部党组关于季仲华、徐修存
同志职务任免的通知
文章属性
•【制定机关】工业和信息化部
•【公布日期】2012.03.06
•【文号】工信部党任[2012]8号
•【施行日期】2012.03.06
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
中国共产党工业和信息化部党组关于季仲华、徐修存同志职
务任免的通知
（工信部党任[2012]8号）
中共人民邮电出版社委员会：
工业和信息化部党组决定：
季仲华同志任人民邮电出版社党委书记，任职时间自2012年3月1日党组会决定之日起计算。
免去徐修存同志的人民邮电出版社党委书记职务。
中国共产党工业和信息化部党组
二〇一二年三月六日。
国务院办公厅关于印发信息产业部职能配置内设机构和人员编制规定的通知
国务院办公厅关于印发信息产业部职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1998.07.01•【文号】国办发[1998]100号•【施行日期】1998.07.01•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文国务院办公厅关于印发信息产业部职能配置内设机构和人员编制规定的通知（１９９８年７月１日国办发〔１９９８〕１００号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《信息产业部职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
信息产业部职能配置、内设机构和人员编制规定根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔１９９８〕５号），组建信息产业部。
信息产业部是主管全国电子信息产品制造业、通信业和软件业，推进国民经济和社会服务信息化的国务院组成部门。
一、职能调整按照政企分工、转变职能、破除垄断、保护竞争与权责一致的原则，对信息产业部的职能进行调整。
（一）划出和转移的职能。
１．将原邮电部的邮政行业管理职能、邮政网络建设与经营管理的企业职能，交给国家邮政局。
２．将原邮电部的国家电信主干网建设与经营管理的企业职能，交给电信企业或企业集团。
３．将原邮电部、电子工业部的工业、物资、施工企业的经营管理职能，下放给企业，实行政企分开。
（二）划入的职能。
１．将原国家无线电管理委员会及其办公室的行政职能，并入信息产业部。
２．将原国务院信息化领导小组及其办公室的行政职能，并入信息产业部。
３．将原广播电影电视部的广播电视传送网（含有线电视网）的统筹规划与行业管理、组织制订广播电视传输网络的技术体制与标准的行政职能，交给信息产业部。
４．将原航天工业总公司制订通信广播卫星网络发展规划和技术体制的行政职能，交给信息产业部。
５．将原国防科学技术工业委员会的卫星轨道位置的国内协调职能，交给信息产业部。
邮政发展史
早在2000多年前的春秋战国，我国邮驿已经高度发达与迅捷。
与邮相关的记叙、故事与传说，贯穿于整个五千年华夏文明史，不胜枚举、久久不息。
120年前的1896年，清光绪帝批准总理衙门奏折，正式开办大清邮政，“百年邮政”由此纪元。
1911年10月10日晚，武昌起义打响第一枪，辛亥革命席卷全国。
数月后，清帝退位，中国和邮政走进了民国时期。
与继承了清朝资产的民国邮政不同，中国共产党领导的邮政从诞生之初，就立足于服务人民、服务革命。
1927年，农村革命根据地相继建立“赤色邮政”。
1932年，中华苏维埃共和国邮政总局在江西瑞金成立。
1940年，周恩来为国共通邮先驱林卓午先生题写下“传邮万里国脉所系”，集中体现了老一辈革命家对于邮政重要性的认识。
1949年10月1日，中华人民共和国成立，新中国邮政事业开启了！11月1日，中央人民政府邮电部成立。
12月10日～28日，第一次全国邮政会议召开，确定了“中国人民邮政”的名称，树立起“人民邮政为人民”的宗旨，研究建立统一全国邮政、恢复全国邮路、便利人民通讯等重要议题。
上世纪50年代，几经调整，我国邮政形成了函件、包裹、汇兑和报刊发行等四项主要业务。
在朱学范、钟夫翔、王子纲、文敏生、杨泰芳等历任老部长的带领下，邮电部领导全国邮政恢复生产、加快发展、服务建设。
新中国成立后的很长一段时间里，我国实行邮电合一经营，其中邮政补贴电信的历史更长。
1978年，十一届三中全会决定将党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。
随着改革开放的实行，“道路通不通、电话响不响”成为外商投资的前提，“装电话”一时“洛阳纸贵”，电信事业迎来跨越式、大爆发增长，并对邮政通信形成替代。
1991年，为配合改革开放的需要，与万国邮联全面接轨，我国决定将邮票票面上的“中国人民邮政”简化为“中国邮政”。
1998年，我国决定在邮电部和电子工业部的基础上组建信息产业部，吴基传任部长，并成立国家邮政局，负责全国邮政的经营和管理工作，刘立清任局。
国家邮电部(信息产业部前身)历任正副部长简历
国家邮电部（信息产业部前身）历任正副部长简历朱学范，1905年6月生，上海市金山县人。
早年就读于上海圣芳济书院，上海法学院毕业后赴美国哈佛大学深造。
1924年进入上海邮政局。
1927年后任上海邮务工会执行委员，全国邮务总工会常务委员。
1932年任上海市总工会主席。
1935年任中国劳动协会常务理事、理事长，参加第20－26届国际劳工大会，任国际劳动局理事、国际工会联合会理事、世界工会联合会副主席。
1948年到解放区参加第6次全国劳动大会，被选为中华全国总工会副主席。
新中国成立后，历任邮电部部长，第6－9届中华全国总工会副主席，民革中央常务委员、副主席、主席、名誉主席，中国国民党革命委员会中央监察委员会主席，中国红十字会名誉会长，中国国际友谊促进会理事长，中国医学基金会主席，中国国际工合委员会名誉理事长。
全国政协第1届代表、第2－4届常务委员。
全国人大第1－3届代表，第5－7届副委员长。
1996年1月7日在北京逝世。
陈挽澜，1913年生，四川宣汉人。
1937年加入中国共产党。
1933年参加中国工农红军。
土地革命战争时期，任红4方面军总供给部会计，管理科科长。
参加了长征。
抗日战争时期，任八路军129师供给部军实科科长，八路军总供给部军实处处长，河南军区供给部部长。
解放战争时期，任中原军区第2纵队供给部部长，辽南军区后勤部部长兼政委，东北野战军第5纵队后勤部部长，第4野战军42军后勤部部长，第4野战军后勤部供给部副部长。
中华人民共和国成立后，任中南军区后勤部财务部部长，中南军区财务部副部长，广州军区财务部副部长，中国人民志愿军后勤部副部长兼财务部部长，中国人民解放军通信兵后勤部部长，通信兵副主任（1967年8月－1969年11月任邮电部军管会主任），总参谋部通信部副主任，顾问。
1955年被授予少将军衔。
第5届全国政协委员。
1982年10月26日在北京逝世。
钟夫翔，1911年5月生，广西北流人。
1930年10月加入中国共产党。
中国电信的历史沿革
邮电部 信息产业部
工业与信息化部
最初的中国电信
Байду номын сангаас
第一次拆分后 的中国电信
现在的中国电信
中国联通
国家邮政局
中国移动
中国卫通
中国网通
C网 1998年成立信 年成立信 息产业部， 息产业部，中 国电信开始企 业化运营
1994年以 年以 前，邮电部 实行政企合 一体制
2000年中国 年中国 移动和中国卫 通从中国电信 拆分出来
2002年 年 中国网通 从中国电 信拆分出 来 2002 南方固网运营商
2008年5月 年 月 联通C网 ，联通 网 和卫通电信 业务并入中 国电信 2008 全业务运营商
0
1994 政企合一
1998 电信运营商
2000 固网运营商
信息产业部、国家计委关于部分电信业务实行市场调节价的通知
信息产业部、国家计委关于部分电信业务实行市场调节价的通知【法规类别】电信【发文字号】信部联清[2002]286号【发布部门】信息产业部(含邮电部)(已撤销)国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)【发布日期】2002.07.06【实施日期】2002.07.06【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件信息产业部、国家计委关于部分电信业务实行市场调节价的通知（二00二年七月六日信部联清[2002]286号）中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、铁道通信信息有限责任公司：随着我国电信体制改革的不断深化和电信重组的基本完成，电信市场竞争格局已初步形成。
为了适应新的电信市场格局和加入世贸组织的要求，继续深化电信资费管制政策的调整与改革，逐步建立与社会主义市场经济相适应的电信资费形成机制，推进电信资费定价方式的改革，充分发挥市场调节作用，合理配置电信资源，促进电信业务的健康发展，信息产业部和国家发展计划委员会决定在信息产业部、国家计委、财政部《关于电信资费结构性调整的通知》（信部联清[2000]1255号）等文件基础上，进一步对部分已经形成较充分竞争的电信业务的收费项目实行市场调节价。
各电信运营企业可在本通知所列项目范围内结合市场情况自主制定和调整资费标准，严禁不正当的资费行为。
同时各相关企业要严格执行电信资费管理的有关规定，在具体资费标准执行前，报有关主管部门备案。
附件：实行市场调节价的电信业务收费项目信息产业部国家计委二00二年七月六日（一）固定本地电话注：1、多方通话等业务的通话费同普通电话基本通话费2、电话信息服务、语音信箱业务的通话费同普通电话基本通话费（二）长途电话。
中国电信分家历史
中国电信分家史新移动：中国移动+中国铁通；中国铁通并入中国移动,成为其全资子企业,目前仍将保持相对独立运营。
新联通：联通(G网)+中国网通；联通分拆双网,其中CDMA网络并入中国电信,保留GSM网络与中国网通组成新的联通集团。
新电信：联通(C网)+中国电信；3G业务移动：TD-SCDMA联通：WCDMA电信：CDMA2000TD--1998年6月30日，大唐电信集团的前身电信科学技术研究院，代表中国提出的TD-SCDMA 标准提交给国际电联。
重组后的三大电信运营商必须共享已有铁塔、杆路，而新的铁塔、杆路则必须共同建设，其它基站设施和传输线路具备条件的也必须共建共享，并禁止租用第三方设施时签署排他性协议。
否则，工业和信息化部、国务院国资委或授权省（区、市）通信管理局将进行严肃处理，根据情节严重程度可建议其上级单位对相关责任人进行处分。
对因此被撤、免职人员，三年内不得任用。
中国联通--重组中受益最大的运营商重组版本扶持了相对较弱的中国联通。
新联通将获得22%的移动市场份额、31%的固话市场份额以及34%的宽带市场份额，一方面剥离了收益差的CDMA网络，另一方面获得较多的固网用户。
重组后新联通竞争实力将得到显著提升，在G网升级资金、渠道上得到增强，并通过协同效应降低管理费用率。
相对庞大的市场份额给中国联通的发展奠定了坚实基础。
中国移动--难扭中移动“独大”格局电信重组后中移动独大的格局不会改变。
重组后形成三大全业务运营商的新竞争格局，中移动依旧占垄断位置，而且中移动的移动收入比重仍高达95%以上；中国电信和中国联通在重组后，业务结构得到优化，竞争实力有所增强，但与中移动相比仍存在较大的差距，未来相关监管机构仍需采取相关措施平衡各运营商的竞争力，以真正达到促进行业有效竞争的目的。
重组后仍需非对称管制政策调整市场竞争结构。
电信重组后为了进一步均衡各运营商的竞争力，纯粹依赖市场竞争的优胜劣汰难以达到目标，电信市场的规模经济与网络经济效应只会形成强者更强的格局，因此就需要政府出台相关政策进行干预。
我国通信行业的发展历史
关于我国通信行业发展历史的调研我国的通信业经过几十年的发展已经从最初的一穷二白进入到现在业务种类丰富多彩、服务质量节节高升的时代。
回顾了我国通信产业几十年的发展历程，并根据其发展状况，可将其划分为五个不同的发展阶段。
从电报到无线电话，从人工控制到程控交换，从架空明线到光纤传输，从固定通信到移动互联网，从“大哥大”到智能手机，通信技术和产品服务在中国一代又一代“繁衍”，中国通信产业这几十年来“跨越式”发展取得了非凡的成就。
一、1949年以前—通信产业萌芽阶段解放前我国通信的发展还停留在电报和无线电机的层面，通过引进国外的电报设备到自行开办磁石式电话局，再到成立沈阳国际无线电台。
在不断的摸索中，我国的通信一步步发展起来，为后来的腾飞式进步打下了坚实的基础。
1871年，丹麦大北电报公司出面，在南京路12号设立报房，这是帝国主义入侵中国的第一条电报水线和在上海租界设立的电报局。
1900年，南京首先自行开办了磁石式电话局。
1906年，因广东琼州海缆中断，在琼州和徐闻两地设立了无线电机，在两地间开通了民用无线电通信。
这是中国民用无线电通信之始。
1920年9月1日,中国加入国际无线电报公约。
1928年,这一年全国各地新建了27个短波无线电台。
1933年,中国电报通信首次使用打字电报机。
1946年，中国开始建设特高频（超短波）电路。
二、 1949年—1978年通信行业起步阶段这期间我国通信的发展主要是围绕服务于党政军各部门的通信需求展开的，普及范围非常有限。
1950年12月12日，我国第一条有线国际电话电路--北京至莫斯科的电话电路开通。
1954年，研制成功60千瓦短波无线电发射机。
1963年，120路高频对称电缆研制成功。
1966年，我国第一套长途自动电话编码纵横制交换机研制成功，在北京安装使用。
1970年，960路微波通信系统Ⅰ型机研制成功，我国第一颗人造卫星（东方红1号）发射成功。
1978年，当时约占世界1/5人中的中国拥有的电话机数还不到世界话机总数的1%，电话普及率仅%，只有世界平均水平的10%，在世界185个国家和地区中，人口第一的中国居然排在了161位，甚至不如一些非洲国家。
【2017年整理】联通历任老总
联通是作为中国电信行业改革者面目出现的。
算来2004年11月上任的常小兵已是有着十年历史的中国联通的第七任董事长。
在此之前，中国联通有六位掌门人，他们分别是来自国家经贸委的第一任董事长赵维臣和第二任董事长杨昌基，出身于电子部的第三任董事长刘剑锋和王金城，以及来自信息产业部的杨贤足和王建宙。
从这些董事长的委出单位就可以看出联通主管部门的变迁。
中国联通的七位掌门人以相同的角色不同的策略为中国联通在各个历史时期的发展肩负责任和压力。
尽管电信行业的分分合合原本正常，但这家被寄予太多期望的基础通信运营商在面临中国电信业继续重组的大趋势面前仍引起人们空前的关注。
其实从中国联通发展的历史看，它似乎从来就未断过压力与困难，但是各任掌门人却带领中国联通顺利走过历次关键发展时期。
本组文章通过联通几位重要人物来纵观中国电信业的改革进程。
赵维臣：将中国联通推向国际舞台第一人首任董事长赵维臣是为联通打开局面、将联通推向国际舞台第一人。
1992年，搞了多半辈子经济的赵维臣，在即将离开原国家经贸委岗位时，又被国家领导安排到了另一个新的岗位——筹备中国联通。
1992年下半年，电子工业部、电力部和铁道部联合向国务院正式提出组建联通公司的请示报告。
报告特别指出：中国电信市场的供需矛盾十分尖锐，只有引入竞争，通信产业才能更快发展。
两年后的7月19日，中国联通作为中国第二家获得电信经营特许权的公司正式成立，这个消息震动全球。
对于新成立的中国联通而言，最大的困难是缺钱，赵维臣无法忘记当时的情景：在成立时只有股本金13.4亿元人民币，这对于一个要想建立全网的电信运营商而言，无疑是杯水车薪，而竞争对手中国电信的固定资产总值上千亿，因此，尽快筹到建设资金成为当务之急。
由于当时中国联通缺乏起码的资质和业绩，不能通过银行贷款，中国联通只能变通走“曲线”，到国际市场上获得充足的资金。
于是，赵维臣亲自率代表团到北美、西欧各国进行访问，大力宣传中国联通成立及对中国电信业发展带来的巨大机遇，引起国际社会的极大关注，并对投资中国联通表示了极大的兴趣和认可，愿意与中国联通进行长期合作。
财富人物小传之杨贤足
5杨贤足杨贤足伸出一只手，每个手指上都挂着一张电信牌照：长途电话、市内电话、数据、移动、寻呼，且独家拥有CDMA运营权――那是让业界人士眼红不已的一只手。
在官场沉浮了三十多年，他的个性在几十年政府任职经历的影响下并没有完全消失。
从一位政府部长转变成一个要破除国家行业垄断的企业领导者，他的转变不可谓不大，不过他担纲中国联通后的一系列行动，已经证明他完全可以适应这种巨大的变化。
联通的身上既承担着打破行业垄断的重任，作为一家国有企业，它还要承担起维护中国电信业的责任。
身上过浓的政府背景会不会使它成为第二个垄断者，或者是一个在中国电信和外国电信企业双重夹击之下的失败者，现在下结论还为时过早，杨贤足还需要时间来向人们证明联通在市场上的价值。
身肩重任，由仕而商中国联合通信有限公司成立于1994年7月19日。
中国联通从诞生之日就被赋予了打破电信业垄断经营的历史重任。
但截至1998年底，中国联通净资产只增长了不到10亿元，资产负债率却高达87%；苦心经营的移动电话业务只占领了市场的7%，而数据、长话等业务基本上还是几张空牌照。
中国联通的缓慢发展引起了国家领导人的重视，于是在1999年初，国务院做出调整决定，原信息产业部副部长杨贤足、计划司司长王建宙、原中国电信董事长石萃鸣等人调任联通高层，杨贤足担任了联通董事长。
杨贤足就这样从一位政府官员变成了国有企业的掌门人。
在他担任董事长之后，联通的业务有了很大的起色，联通193长途、移动网的业务都发展起来了。
不过正如杨贤足所说，这其中很大的原因是国家倾斜的政策支持，但是并不能因此就怀疑杨贤足的个人能力，因为他马上就有了证明自己的机会。
最初的联通并没有如人们希望那样成为破除行业垄断的改革者，它的实力还不足以让它完成这个重大的任务。
联通的缺乏前进的动力，一个关键的问题，就是联通缺乏资金。
2000年对联通，对杨贤足来说都是一个重要的年份。
这一年是杨贤足入主联通后的第一个完整的事业年，经过近1年的磨合期，杨贤足开始带领联通走向它自己的未来了。