改革开放三十年教育事业发展的伟大成就

改革开放三十年教育事业发展的伟大成就

第4卷第6期

2008年12月

教育学报

Journa10fEducationalStudies

V o1.4,No.6

Dec.2008

改革开放三十年教育事业发展的伟大成就

李敏谊

(教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心,

北京师范大学教育学院,北京100875)

摘要:改革开放三十年,中国的经济成就让世界惊呼”巨龙腾飞”.经济的快速发展为教育事业的发展带来

了春天,改革开放三十年也是教育事业取得跨越式发展的伟大时期,教育事业有了翻天覆地的变化,同时深刻体现

了教育在国家发展中的基础作用.一方面,经济发展为教育经费提供了更有力的保障;另一方面,教育为经济发展

贡献了更多的优质人力资源,同时各级各类教育,包括基础教育,高等教育,职业教育和民办教育等都发生了深刻

的变化.

关键词:改革开放;教育事业;成就

中图分类号:G521文献标识码:A文章编号:1673-1298(2008)06—0017一l5

1978年,党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期.中国人民的面貌发生了历史性变化,最

根本的就是在党的十一届三中全会重新确立的解放思想,实事求是的思想路线指引下,冲破了长期禁锢人们

思想的许多旧观念,摆脱了许多思想上的枷锁和禁锢,振奋起伟大的革新创造精神,开拓进取精神,实干兴邦

精神,激发出空前的积极性,主动性,创造性,创造出举世瞩目的发展成就.

改革开放三十年,中国的经济成就让世界惊呼”巨龙腾飞”.从1978年到2006年,中国国内生产总值

(GDP)从3645亿元增长到210871亿元.1978—2006年,我国GDP实现了年均9.7的高速增长.2005

年,我国GDP已经连超法国和英国,世界排名跃居第四;2006年,我国GDP分别相当于美国,日本和德国的

20,60.6和91.3.相应地,我国GDP占世界的份额也不断提高,2006年达到5.5.2002年,我国人

均国民总收入首次超过1000美元,达到1100美元;2006年又超过2000美元,达到2010美元,而人均国民

总收入在世界的排名也由2002年的第132位上升到2006年的第129位.按照世

界银行的划分标准,我国

已经由低收入国家步人了中等收入国家的行列o[13根据联合国开发计划署的统计,我国1990—2005年的人

均GDP的年增长率达到8.8,位居”金砖四国”的首位,也远远高于OECD国家1.8和世界1.5的平均

水平._2中国经济为世界经济发展作出了巨大的贡献.

经济的快速发展为教育事业的发展带来了春天,改革开放三十年也是教育事业取得跨越式发展的伟大

时期,同时深刻体现了教育在国家发展中的基础作用.各国的发展经验表明,教育发展与经济增长呈现正相

关的关系.改革开放三十年,教育事业的发展也为国家的可持续发展提供了基础.一方面经济发展为教育

经费提供了更有力的保障,另一方面,教育为经济发展提供了更多的优质人力资源,同时各级各类教育,包括

基础教育,高等教育,职业教育和民办教育等都发生了深刻的变化.

一

,人力资源存量迅速扩大,人力资源水平快速提升

根据教育部的统计数据,1985--2006年,我国教育人口从2.3亿飙升到3.3亿,教育人口比重从22%上

升到25.6%..改革开放三十年来,各级各类教育快速发展,有力地提升了中国的人力资源水平.文盲人口

显着减少,人均受教育年限不断增加,受过高层次教育的人口比例不断提升,这些都使国民受教育水平和人

收稿日期:2008—09一10

作者简介:李敏谊(1978一),女,汉族,广东人,教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心,北京师范大学教育学

院国际与比较教育研究所讲师,博士,主要从事早期教育和比较教育研究.

基金项目:本文系顾明远教授主持的教育部”学习宣传贯彻党的十七大精神和纪念改革开放三十周年”理论研究课题”中国教育改革与发

展三十年研究”(课题批准号:2oo8JYJO22)的研究成果之一.

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力资源水平得到了快速的提升.

(一)国民受教育水平得到显着提高

改革开放三十年,我国最为突出的教育成就就是九年义务教育的普及.根据教育部2008年5月发布的

《2007年全国教育事业发展统计公报》,到2007年底,实现”两基”验收的县(市,区)累计达到3022个(含其

他县级行政区划单位205个),占全国总县数的98.59/6,”两基”人口覆盖率达到99.【4]2001—2004年,全

国共扫除文盲803万人,年均扫除文盲200多万人,青壮年文盲率控制在4左右,成人识字率居9个发展

中人口大国前列.中国的四川省巴中县,山东省五莲县,河南省西平县,新疆,全国妇女联合会,甘肃省天水

市和青海省等获得了国际扫盲大奖.改革开放三十年,国民受教育水平得到显着的

提高,人口素质有了很大

的改善.2000年,我国15岁以上人口的平均受教育年限达到7.85年,比1982年提高2.52年;25岁以上人

口平均受教育年限达到7.42年,比1982年提高3.16年.2007年,15岁及以上人口的平均受教育年限更是

上升到8.5年,充分体现了我国教育进入21世纪后的快速发展.如表1所示.

表11982--2007年全国不同人口群体平均受教育年限的变化(单位:年)

资料来源:1982年,1990年和2000年国家统计局关于全国第三,四,五次人口普查数据.2007年数据来自中华人民共和

国国家统计局.中国统计年鉴2007.北京:中国统计出版社,2008.

哈佛大学国际发展研究中心的相关研究表明,同一期间(1980—2000年)世界107个国家15岁及以上

人口平均受教育年限从5.92年上升到6.66年,发展中国家从3.57年上升到5.13年,东亚和太平洋地区的

国家从5.10年上升到6.71年.由此可见,我国教育发展与人力资源水平提升的速度比较快.我们完全可

以说,经过三十年的改革开放,我们教育事业的发展速度远远高于发展中国家的平均水平,同时也在亚太地

区”独占鳌头”.但是和发达国家在同一时期15岁及以上人口平均受教育年限从8.86年上升到9.76年相

比,我们仍然有差距.而25岁及以上人口平均受教育年限的变化也呈现出同样的发展趋势(图1).[5]

图125岁及以上人口平均受教育年限的国际比较(1980--2000)

上述图表的资料来源:中国的数据来自国家统计局1982年,1990年和2000年全国第三,四,五次人I=I普

查数据.中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2007.北京:中国统计出版社,2008.其他数据来自Bar—

ro,RobertJ.,&Lee,Jong—Wha(April2000).InternationalDataonEducarlona1Attain mertt:Updatesand

Implication(JELcodes:120,J24).CIDWorkingPaperNo.042,PP.24—29.

(二)劳动力人口的文化程度水涨船高

随着人均受教育年限的提高,我国拥有高中及以上学历的人口也有了质的飞跃.1982--2000年(图2),

每1O万人口中具有大专及以上学历的人口从615人增加到3611人,增长近5倍;具有高中和中专学历的人

口从6779人增加到11146人,增加约65%.

2006年国家统计局发布的2005年全国1%人口抽样调查的主要数据表明:全国人口中,具有大学程度

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(指大专及以上)的人口为6764万人,高中程度(含中专)的人口为15083万人,初中程度的人口为46735万

人,小学程度的人口为40706万人.与第五次全国人口普查相比,具有大学程度的人口增加2193万人,高中

程度的人El增加974万人,初中程度的人口增加3746万人,小学程度的人口减少