四议一审两公开流程图

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四议一审两公开工作制度

四议一审两公开工作制度

为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,决定在全镇村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

现通知如下:一、主要内容(一)主要内容。

所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议"、“两公开"的程序决策实施.“四议"即:党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。

二、决策事项凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开"制度决策、实施.主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷;村庄建设规划、宅基地审报;计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。

三、决策程序。

进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。

对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。

根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。

对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议.对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作.4、村民代表会议或村民会议决议。

四议一审两公开内容

四议一审两公开内容

四议一审两公开内容
四议一审两公开内容四议:
1、村党支部会提议
2、村“两委”会商议
3、党员大会审议
4、村民代表会议决议
一审:镇党委审核
两公开:
1、决议公开
2、实施结果公开
一建三带的内容
一建:建设标准化村级党员活动室
三带:
1、村党组织带动经济社会全面发展
2、村党组织书记带领群众投身发展
3、有致富能力党员带头创业发展
一场五室的内容
一场:室外文化活动广场
五室:
1、综合活动室
2、为民服务代办室
3、警务和予盾纠纷调解室
4、“两代表一委员”工作室
5、办公室。

四议一审两公开制度明白卡

四议一审两公开制度明白卡

“四议一审两公开”制度明白卡一、什么是“四议一审两公开”。

所谓“四议一审两公开”,就是凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,都要按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。

“四议”:即村党组织提议,村“两委”会商议,村党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“一审”:即街道党委、办事处审核;“两公开”:即实行决议公开、实施结果公开。

具体落实到江海办事处新友居委会,就是:村干部动议、村“两委”合议、支部党员大会复议、村民代表会议或村民大会决议;江海街道党委、办事处审核;决议公开、实施结果公开。

二、“四议一审两公开”的总体要求实行“四议一审两公开”制度,必须坚持党的领导、村民自治、依法办事的有机统一。

要把党的领导贯穿于村民自治的全过程,保证党的路线方针政策在农村的贯彻落实;要充分尊重农民群众的主体地位,落实农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权;要严格依法决策、依法管理、依法办事,规范权力运行,进一步巩固党在农村的执政基础,维护好、发展好、实现好农民群众的根本利益。

三、“四议一审两公开”的主要内容和程序凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,包括新农村建设规划、年度工作计划,村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置,村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案,以及其他与多数村民利益密切相关的重要问题,都应纳入“四议一审两公开”的内容,按程序进行决策。

“四议一审两公开”的程序主要有六个步骤。

一是村干部动议。

需要村里决策的事项,应首先由村党组织在广泛听取各方面意见建议、进行调查论证的基础上,集体研究提出议案。

所提议案要符合党在农村的方针政策,符合本村发展实际,符合群众意愿。

二是村“两委”会合议。

对村党组织提议的事项,一般应由村党组织书记与村委会主任先行沟通,然后主持召开村“两委”联席会议进行认真研究、充分讨论、民主商议。

对意见分歧较大的事项,要进一步进行沟通协商。

四议两公开具体内容和程序

四议两公开具体内容和程序

四议两公开具体内容和程序一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即:村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。

二、决策事项:凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。

三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要永决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。

对村内重大事项,由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。

根据村党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。

同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。

对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员议事会或党员大会审议。

对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。

召开党员议事会或党员大会审议前,须把村“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的或党员总数的以上,审议事项经应到会议事会成员人数的或应到党员人数半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决。

四议两公开工作流程图

四议两公开工作流程图

“四议两公开”工作制度凡涉及社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,按照“四议两公开”工作法决策、实施。

(一)决策事项主要内容:社区建设规划(3年或5年)、社区年度发展计划和居民公约的修订;集体资源、资产、资金的使用和管理以及楼栋长、单位长奖励金费的确定;社区重大救灾、救济、求助事项和低保事项的实施,以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由居民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。

(二)决策程序“四议两公开”分六步实施,可以一事一议,也可以多项内容一次商议。

第一步,社区党支委会提议。

对社区内重大事项的提议,由社区党支委会在充分征求党员、居民代表及广大居民意见的基础上,按照符合上级和法律法规的要求、符合本社区发展实际、符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见。

第二步,社区“两委”会商议。

根据社区党支部提出初步意见,组织召开社区“两委”联席会进行商议。

在商议之前,社区党支部书记提前将支委会提议内容与居委会主任通报并充分沟通。

同时,提前将议题口头或书面告知“两委”班子成员,然后召开会议,组织“两委”班子成员讨论、发表意见。

对有分歧意见的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

第三步,党员大会审议。

将社区“两委”会商定的意见,提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前,把社区“两委”会商定的意见以书面或口头形式,向全体党员进行传达,在党员中充分酝酿。

党员大会审议时,到会党员人数要达到党员总数的三分之二以上,审议事项需到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决。

党员大会审议后,要认真吸纳党员的意见和建议,对事项实施意见进行修订完善,并组织党员入户做好宣传工作。

第四步,居民代表会议或居民会议决议。

对党员大会通过的事项意见,由居委会主持召集居民代表会议或居民会议讨论表决。

居委会要采取适当方式,使居民代表或居民充分了解决策的动因、事项和预期目标效果。

四议两公开程序和流程

四议两公开程序和流程

四议两公开程序和流程四议两公开是指"四个议题、两个公开",是指中国党政机关推行的一项重要制度,用于加强党的纪律和党内政治生活的监督,提高党的执政能力和群众的满意度。

下面将详细介绍四议两公开的程序和流程。

四议是指党组织对重大决策事项进行慎重研究和广泛讨论的制度。

具体包括:党委(党组)会议的议事规则、对重大方针政策的研究论证、对重大事项的集中讨论和决策、对选人用人的民主评议。

这些议题涉及到党的重大决策以及关系到党和政府的重要方针政策,必须经过党组织的充分讨论和充分听取各方面意见,形成决策的科学性和公正性,确保具有广泛的代表性和民主性。

两个公开是指将党委会议和领导班子会议的相关事项公开,提高党内决策的透明度和公开度。

具体包括:党委会议公开,即党委会议成员向所在单位和承担监督职能的上级党组织报告会议议程和讨论结果;党委领导班子会议公开,即党委领导班子对所取得的决策和工作进行公开报告。

两个公开的目的是保证党的决策公开透明,避免权力滥用,增加党员群众的监督力度,促进党内民主和党的纪律的执行。

四议两公开的程序和流程如下:一、四议1.决策前的研究论证:党委(党组)召集相关人员进行专题研讨,梳理问题、查阅资料、分析情况,形成初步意见和建议。

2.议题集中讨论:党委(党组)组织会议,对重大决策事项进行集中讨论,听取与会人员的不同意见和建议,形成集体意见。

3.民主评议选人用人:党委(党组)组织选人用人民主评议会,广泛征求群众对拟任用人员的意见和建议,形成科学、公正的决策。

4.决策实施:对经过四步论证和讨论的重大决策事项,经党委(党组)表决决定后,实施具体的工作计划,并进行跟踪和评估。

二、两个公开1.党委会议公开:党委会议前,通过内部通知和会前准备文件,告知单位和上级党组织相关会议事项,并邀请有关人员参加会议。

会上进行议题的讨论,形成决策和意见后,向单位和上级党组织报告会议议程和讨论结果。

2.党委领导班子会议公开:党委领导班子会议后,负责对所取得的决策和工作进行公开报告。

村级重大事项‘四议、两公开、一监督’民主决策程序

村级重大事项‘四议、两公开、一监督’民主决策程序

村级重大事项“四议、两公开、一监督”民主决策程序村级民主决策重大事项,在村党组织的统一领导下,按照“四议、两公开、一监督”的程序组织实施:一、村党组织提议。

村党组织听取意见、调查论证、集中研究后,提出初步意见和方案。

二、村“两委”商议。

村“两委”班子成员对村党组织提出的初步意见,充分讨论、发表意见,按照民主集中制的原则形成商议意见。

三、党员大会审议。

党员大会对村“两委”商定的重大事项讨论审议。

村“两委”认真吸纳党员的意见和建议,修订完善方案,组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

四、村民会议决议。

在村党组织领导下,召开村民会议或村民代表会议,对党员大会通过的事项进行讨论表决。

讨论事项经到会议或全体村民代表半数以上同意方可决议通过。

必要时,可邀请驻村企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。

五、决议内容公开。

经村民会议或村民代表会议决议通过的事项,在村级活动场所和村名小组村务公示栏公告10天以上,并设立意见箱。

公告期间,如发现决议存在不符合法律法规及其他重大问题的,按程序修改完善,重新进入决策程序。

六、实施结果公开。

决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,并定期向党员、村民代表、村务监督小组、民主理财小组通报决策执行的进度、账务等;对在实施过程中遇到特殊问题需变更方案的,及时向党员大会和村民代表会议通报,变化较大的再次提交村党组织按民主决策程序解决。

七、民主评议监督。

设立由村“两委”班子成员及其直系亲属以外的村民组成的村务监督委员会,负责对决策、实施进程进行全面审核审查评议,并将评议结果向全体村民公布,作为每年民主评议村“两委”班子成员的重要依据。

村级民主自治决策的重大事宜,同时接受上级党委监督。

四议两公开程序和流程

四议两公开程序和流程

四议两公开程序和流程
一、程序
1、申请方案编制:申请方案由申请者自行编制,其中应详细介绍申请两公开的原因,所涉及的双方各自的权利义务,有关资料和材料.
2、双方签订协议:双方经友好协商,签订双公开协议,其内容应明确双方权利义务,以及两公开的时间,地点,报名流程等。

3、公开宣传:双方应立即开展宣传工作,通过媒体、网络等各种渠道向公众发布介绍双公开的有关信息,吸引更多参与者.
6、组织两公开:在确定的公开时间当天,双方应按照双公开流程进行活动,双方须签署双公开书,确认双方合规性.
二、流程
1、开始:双方应讨论并确认双公开的事项和要求,由双方按合同要求编写双公开申请方案.
2、宣传:发布双公开信息,将两公开信息及相关申请材料及要求发布到各种媒体平台,吸引更多参与者.
3、申请:参与者按要求提交相关材料,完成申请.。

马鞍山市村级重大事项四议两公开制度流程图

马鞍山市村级重大事项四议两公开制度流程图

马鞍山市村级重大事项“四议两公开”制度流程图“四议两公开”决策事项:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷;村庄建设规划、宅基地审报;计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。

对村内重大事项,村党组织委员会在广泛听取村民意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见或方案,意见或方案符合本村发展实际,符合群众意愿。

根据村党组织委员会的初步意见,组织村“两委”成员充分讨论,发表意见。

对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

召开党员大会或党员议事会审议:1、对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会审议。

召开党员大会审议,到会党员人数须占党员总数的三分之二以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一程序。

2、对村“两委”商定的重大事项,提交党员议事会讨论审议。

召开党员议事会审议,到会党员应占全体党员议事会成员五分之四以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一程序。

召开村民会议或者村民代表会议决议:1、在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民会议,村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加,讨论事项必须经应到会人员的过半数同意。

2、在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议,村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加,讨论事项必须经应到会人员的过半数同意。

经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,应在村务公开栏张贴公开。

同时,可采取其他方式扩大公开面,公开时间原则上不少于七天。

村党组织提议村“两委”会商议党员大会或党员议事会议审议村民会议或村民代表会议决议决议公开四议两公开决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,实施结果在村监会的监督下,及时向全体村民实施结果公开公开。

四议两公开具体内容和程序

四议两公开具体内容和程序

四议两公开具体内容和程序四议两公开具体内容和程序一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即:村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。

二、决策事项:凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。

三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要永决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。

对村内重大事项,由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。

根据村党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。

同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。

对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员议事会或党员大会审议。

对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。

召开党员议事会或党员大会审议前,须把村“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上,审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决。

“四议一审两公开”工作法程序

“四议一审两公开”工作法程序

“四议一审两公开”工作法程序为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,在我村推行村党支部、村委会“四议一审两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。

对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。

根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。

对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。

对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4、乡党委、乡政府审核。

党员大会通过的事项必须上报乡党委、乡政府进行审核,以确保决策的科学性、合理性、合法性。

5、村民代表会议或村民会议决议。

经乡党委、乡政府审核通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。

参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。

6、决议公开。

经乡党委、乡政府审核通过的事项,一律在村务公开栏张贴公开,公开时间原则上不少于7天。

7、实施结果公开。

决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公开。

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