撤销立案审批表

附件4

撤销立案审批表

XXX号

公路常用行政执法文书样式.docx

公路常用行政执法文书样式

公路常用执法文书样式一、卷宗目录二、立案审批表三、行政强制事项审批表四、行政强制措施决定书五、物品清单六、解除行政强制措施决定书七、现场笔录八、现场笔录（赔偿专用）九、现场笔录（超限专用）十、询问笔录十一、勘验（检查）笔录十二、路政勘查记录（许可专用）十三、责令车辆停驶通知书十四、责令车辆停驶通知书（超限专用）十五、公路违法行为调查报告十六、证据材料清单十七、行政处罚案件集体讨论记录十八、公路行政处罚事先告知书十九、陈述申辩书

二十、行政处罚审批表二十一、公路行政（当场）处罚决定书二十二、公路行政处罚决定书二十三、责令停止（纠正）违法行为通知书二十四、送达回证二十五、结案报告二十六、浙江省超限超载车辆卸载记录单二十七、当场缴纳罚款申请单二十八、公路赔（补）偿决定书二十九、履行行政决定催告书三十、履行行政决定催告书（违法建筑专用）三十一、行政强制执行决定书三十二、行政强制执行笔录

卷宗目录序号文件名称页次备注本卷宗连面带底共计页附证物袋(件)浙江省交通运输厅公路局制

立案审批表案号公路立〔〕字第号案件来源案由姓名或名称当性别年龄事法定代表人或主要负责人人地址电话案情及立案理由签名：年月日承办机构意见签名：年月日负责人意见签名：年月日

行政强制事项审批表案由当事人审批事项有关案件事实、提请审批的理由及依据执法人员签名：年月日承办机构意见签名：年月日法制机构意见签名：年月日负责人意见签名：年月日

行政处罚常用表格新

. 环境行政处罚常用文书格式样式一、环境违法行为立案审批表样式二、调查询问笔录样式三、现场检查（勘察）笔录样式四、环境违法案件调查终结报告样式五、行政处罚案件处理呈批表样式六、责令改正违法行为决定书样式七、行政处罚事先告知书样式八、行政处罚听证告知书样式九、行政处罚案件处理审批表样式十、行政处罚决定书样式十一、同意分期（延期）缴纳罚款通知书样式十二、强制执行申请书样式十三、案件移送函样式十四、送达回执样式十五、结案审批表样式十六、环境违法案件销案审批表

环境保护局环境违法行为立案审批表案件来源立案号案由当事人名称或姓名住址（地址）邮政编码营业执照注册号（公民身份号码）组织机构代码法定代表人（负责人）职务案情简介及立案理由承办人意见签名：年月日承办机构负责人审核意见签名：年月日

环保部门负责人审批意见签名：年月日备注环境保护局调查询问笔录时间：年月日时分至时分地点：询问人姓名及证件证号：、记录人：工作单位：被询问人姓名：年龄：公民身份号码：工作单位：职务：与本案关系：地址：邮编：电话：其他参加人姓名及工作单位：我们是环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。

今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。（询问内容）

（被询问人对笔录的审阅确认意见）被询问人签名：年月日询问人签名：年月日记录人签名：年月日参加人签名：年月日第页共页环境保护局现场检查（勘察）笔录时间：年月日时分至时分地点：检查（勘察）人及执法证号：、记录人：工作单位：被检查人名称或姓名：法定代表人（负责人）姓名：现场负责人姓名：年龄：公民身份号码：工作单位：职务：与本案关系：地址：电话：邮编：其他参加人姓名及工作单位（地址）：我们是环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法

常用立案审批表

立案审批表

案由：询问地点：询问时间：年月日时分至时分询问机关：询问人：执法证件号：记录人：执法证件号：被询问人：姓名性别出生日期民族身份证号工作单位住址联系电话询问内容：我们是（单位）的行政执法人员。这是我们的行政执法证件，今天向你就的情况进行调查询问，请你如实回答我们的问题。被询问人签名：年月日执法人员签名：年月日第1页共页

被询问人签名：年月日执法人员签名：年月日第1页共页

案由：检查（勘验）时间：年月日时至月日时检查（勘验）场所：检查（勘验）单位：检查（勘验）人：执法证件号码：检查（勘验）人：执法证件号码：被检查人：单位及职务：被邀请人：单位及职务：记录人：执法证件号码：检查（勘验）情况及结果：检查（勘验）人（签名）：记录人（签名）：被邀请人（签名）：被检查人（单位代表签名）：第1页共页（本页填写不下的内容或需要绘制检查图的，可另附纸）

检查（勘验）人（签名）：记录人（签名）：被邀请人（签名）：被检查人（单位代表签名）：第1页共页

行政处罚事先告知书案号：：（当事人姓名或名称）：你（单位）（案由）一案，经调查和研究，本机关认为存在以下违法事实：上述违法事实违反了（行政处罚的理由）的规定，根据（行政处罚的依据）的规定，拟给予如下行政处罚（写明处罚的种类、数额）：1、 2、 3、根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条之规定，你（单位）可在收到通知书之日起3日内向本机关提出书面陈述、申辩材料或要求组织听证，逾期不陈述、申辩或不要求组织听证的，视为你（单位）放弃上述权利。行政处罚实施机关名称（盖章）年月日执法机关地址：邮编：联系人：联系电话：注：此文书一式两份，一份送达，一份附卷。

立案审批表

目录一、立案类立案审批表………………………………………格式1 撤消立案审批表…………………………………格式2 二、调查取证类检查通知书………………………………………格式3 现场笔录…………………………………………格式4 询问笔录…………………………………………格式5 陈述、申辩笔录…………………………………格式6 提取证据材料登记表……………………………格式7 先行登记保存证据通知书………………………格式8 责令停止违法行为通知书………………………格式9 鉴定委托书………………………………………格式10 案件调查终结报告………………………………格式11 三、处罚决定类案件讨论（会审）笔录…………………………格式12 行政处罚意见审批表……………………………格式13 行政处罚意见告知书……………………………格式14 行政处罚听证告知书……………………………格式15 行政处罚听证通知书……………………………格式16 行政处罚听证笔录………………………………格式17 当场处罚决定书…………………………………格式18 行政处罚决定书…………………………………格式19 四、处罚执行类罚款催缴通知书…………………………………格式20 延期（分期）缴纳罚款审批表…………………格式21 延期（分期）缴纳罚款批准书…………………格式22

行政处罚强制执行申请书………………………格式23 行政处罚决定执行笔录…………………………格式24 五、结案类案件移送书………………………………………格式25 结案审批表………………………………………格式26 六、通用类送达回证…………………………………………格式27 卷宗封皮…………………………………………格式28 卷宗目录…………………………………………格式29

行政处罚常用表格新

环境行政处罚常用文书格式样式一、环境违法行为立案审批表样式二、调查询问笔录样式三、现场检查（勘察）笔录样式四、环境违法案件调查终结报告样式五、行政处罚案件处理呈批表样式六、责令改正违法行为决定书样式七、行政处罚事先告知书样式八、行政处罚听证告知书样式九、行政处罚案件处理审批表样式十、行政处罚决定书样式十一、同意分期（延期）缴纳罚款通知书样式十二、强制执行申请书样式十三、案件移送函样式十四、送达回执样式十五、结案审批表样式十六、环境违法案件销案审批表

环境保护局环境违法行为立案审批表案件来源立案号案由当事人名称或姓名住址（地址）邮政编码营业执照注册号（公民身份号码）组织机构代码法定代表人（负责人）职务案情简介及立案理由承办人意见签名：年月日承办机构负责人审核意见签名：年月日环保部门负责人审批意见签名：年月日备注

环境保护局调查询问笔录时间：年月日时分至时分地点：询问人姓名及证件证号：、记录人：工作单位：被询问人姓名：年龄：公民身份号码：工作单位：职务：与本案关系：地址：邮编：电话：其他参加人姓名及工作单位：我们是环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。（询问内容）

（被询问人对笔录的审阅确认意见）被询问人签名：年月日询问人签名：年月日记录人签名：年月日参加人签名：年月日第页共页

行政处罚常用表格新

行政处罚常用表格新文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

环境保护局调查询问笔录时间：年月日时分至时分地点：询问人姓名及证件证号：、记录人：工作单位：被询问人姓名：年龄：公民身份号码：工作单位：职务：与本案关系：地址：邮编：电话：

其他参加人姓名及工作单位：我们是环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。（询问内容）（被询问人对笔录的审阅确认意见）被询问人签名：年月日询问人签名：年月日记录人签名：年月日参加人签名：年月日第页共页环境保护局现场检查（勘察）笔录时间：年月日时分至时分地点：检查（勘察）人及执法证号：、记录人：工作单位：被检查人名称或姓名：法定代表人（负责人）姓名：现场负责人姓名：年龄：公民身份号码：工作单位：职务：与本案关系：地址：电话：邮编：

常用执法文书规范格式.

安全生产行政执法文书立案审批表 ( )安监管立字…?第（）号案由：案件来源：时间：案件名称：当事人：电话：当事人基本情况：当事人地址：邮政编码：

询问通知书（）安监管询…?号：因，请你于年月日时到接受询问调查，来时请携带下列证件材料（见打√处）： □身份证 □营业执照 □法定代表人身份证明或者委托书 □ 如无法按时前来，请及时联系。市安监支队地址：联系人：联系电话：安全生产监督管理部门（公章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被询问人。

询问笔录询问时间：年月日时分至月日时分第次询问询问地点：被询问人姓名：性别年龄身份证号工作单位：职务住址：电话：询问人：单位及职务：记录人：单位及职务：在场人：我们是淄博市安全生产监察支队执法人员×××（证件号码：××）、×××（证件号码：××）、×××（证件号码：××）、×××（证件号码：××），这是我们的证件（出示证件）。我们受淄博市安监局委托依法就的有关问题向您了解情况，您有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利，您必须对你说的话的真实性负法律责任。您听清楚了吗？答：问：问：答：问：共页第页

续页答：问：答：问：答：问：答：问：答：问：答：问：答：问：答：问：（“以上记录我看过，和我说的一致”由被询问人手写并按手印）询问人（签名）：记录人（签名）：被询问人（签名）：年月日共页第页

安全生产行政执法文书现场检查记录被检查单位：地址：法定代表人（负责人）：职务：联系电话：检查场所：检查时间：年月日时分至月日时分我们是淄博市安全生产监察支队执法人员×××（证件号码：××）、×××（证件号码：××）、×××（证件号码：××）、×××（证件号码：××），这是我们的证件（出示证件）。受淄博市安监局委托，现依法对你单位进行安全生产执法监察，请予以配合。检查情况：执法监察人员向该单位（负责人XXX）说明执法监察的内容、程序及要求，该单位负责人×××、安全管理人员××配合执法监察并介绍企业基本情况。执法监察人员依据《××执法监察表》，对该单位安全生产管理资料和XXXXXXXX进行了抽查。通过执法监察，发现该单位存在以下问题： 1、 2、 3、共页第页

1立案审批表

1 立案审批表安全生产行政执法文书（）安监立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码

2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案（）安监检查〔〕号

3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录（）安监检记〔〕号被检查单位地址法定代表人（负责人）职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是安全生产监督管理局行政执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。检查情况：检查人员（签名）：被检查单位现场负责人（签名）：年月日共页第页

续页检查人员（签名）：被检查单位现场负责人（签名）：年月日共页第页

4 现场处理措施决定书安全生产行政执法文书现场处理措施决定书（）安监现决〔〕号：本机关于年月日现场检查时，发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患： 1．； 2．； 3．。（此栏不够，可另附页）以上存在的问题无法保证安全生产，依据的规定，现作出如下现场处理决定：1．； 2．； 3．。（此栏不够，可另附页）如果不服本决定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监管行政执法人员（签名）：证号：证号：被检查单位负责人（签名）：安全生产监督管理部门（印章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共页第页

5 责令限期整改指令书安全生产行政执法文书责令限期整改指令书（）安监责改〔〕号：经查，你单位存在下列问题： 1． 2． 3．（此栏不够，可另附页）。现责令你单位对上述第项问题于年月日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。整改期间，你单位应当采取措施，确保安全生产。对安全生产违法行为，将依法予以行政处罚。如果不服本指令，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。安全生产监管行政执法人员（签名）：证号：证号：被检查单位负责人（签名）：安全生产监督管理部门（印章）年月日本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共页第页

立案工作基本程序

一、人民法院收到当事人的诉状，应当依照法律规定进行审查。二、人民法院审查立案中，发现原告或者自诉人证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应当及时通知其限期补充证据，并将通知补证情况记录在案，收到诉状的时间，从当事人补交有关证据材料之日起开始计算。三、人民法院收到诉状和有关证据，应当进行登记，并向原告或者自诉人出具收据。收据中应当注明证据名称、原件或复制件、收到时间、份数和页数，复制件必须与原件核对无异后，由负责审查起诉的审判人员签名或者盖章，原告、自诉人也应当签名或盖章，收据归入卷宗。对于不予立案或者原告、自诉人在立案前撤回起诉的，应当将起诉材料退还，并由当事人签收。四、对经审查不符合法定受理条件，原告坚持起诉的，应当裁定不予受理；自诉人坚持起诉的，应当裁定驳回。五、不予受理和驳回起诉的裁定书由负责审查起诉的审判人员制作，报庭长或者院长审批，并由负责审查起诉的审判员、书记员署名，加盖人民法院印章。行政案件不予受理、驳回起诉的裁定书除应报庭长或者院长审批外，应由合议庭成员、书记员署名，加盖人民法院印章。六、经审查认为起诉符合受理条件的，应填写立案审批表，由负责审查起诉的审判人员决定立案，其中疑难复杂、新类型案件应报审判长核准以及庭长审批。重大疑难案件报院长审批或经审判委员会讨论决定。七、经审查决定立案的，应当计算案件受理费通知原告，向原告或者自诉人发出案件受理通知书；将该案的当事人姓名、案由等情况统一编立案号输入计算机。八、立案庭决定立案后，应当在二日内将案件移送有关审判庭审理，并办理移交手续，注明移交日期。经审查决定受理或立案登记的日期为立案日期。立案人员应当及时将立案日期、移交日期等输入计算机。九、当事人的人民法庭起诉，人民法庭经审查认为起诉符合受理条件的，应报庭长批准立案；人民法庭决定立案后，应当及时填写收案卡片，报基层人民法院立案庭统一编立案号。人民法庭认为起诉不符合受理条件，原告坚持起诉的，由基层人民法院立案庭决定是否立案，立案庭经审查，对符合受理条件的起诉，交由人民法庭审理。十、当事人不服第一审裁判直接向第二审人民法院提起上诉的，第二审人民法院应当在五日内将上诉状发交原审人民法院。十一、第二审人民法院立案庭收到第一审人民法院移送的上诉材料及一审案件卷宗材料，应当核对以下内容：（一）上诉状、有关证据及收据、一审裁判文书是否齐全，一审卷宗数是否与案件移送函标明的数量相符；（二）上诉人递交上诉状的时间是否在法定上诉期限以内；或虽然超过法定上诉期限，但是否提交了因不可抗拒的事由或者具有其他正当理由申请顺延上诉期限的书面材料；（三）是否附有上诉案件受理费单据或者上诉人关于缓、减、免交上诉费用的申请。十二、上诉人提出缓交、减交、免交上诉费用申请的，第二审人民法院应当负责审查，提出意见，由庭长或院长批准；未予批准申请的，应当书面通知上诉人在指定期限内交纳；逾期不交纳的，裁定按自动撤回上诉处理，并将案卷退回第一审人民法院。十三、第二审人民法院立案庭应当在收到第一审人民法院移送的卷宗等材料之日起五日内决定是否立案。认为符合受理条件的，应当在决定立案的二日内填写收案卡片，统一编立案号后，移送审判庭。认为不符合受理条件的，报庭长批准后将案件及时退回第一审人民法院，或者通知第一审人民法院补充材料；第一审人民法院应当在三日内补充完后移送第二审人民法院，补充材料的时间不计入二审立案期间。十四、应当由人民法院受理的其他案件的立案工作，可参照本节规定的基本程序执行。

常用立案审批表

立案审批表附：案件来源的相关材料

被询问人签名：年月日执法人员签名：年月日第1页共页

检查（勘验）人（签名）：记录人（签名）：被邀请人（签名）：被检查人（单位代表签名）：第1页共页

行政执法文书常用格式范本

行政执法文书常用格式范本（试行）目录一、行政许可文书格式范本（一）教育行政许可受理通知书（表一）（二）教育行政许可不予受理通知书（表二）（三）教育行政许可一次性补正材料告知书（表三）（四）行政审批项目文书送达回证（表四）二、行政处罚文书格式范本（一）立案审批表(表五）（二）调查(询问)笔录（表六）（三）现场检查（勘验）笔录（表七）（四）现场照片（图片、影像资料）证据（表八）（五）责令（限期）改正通知书（表九）（六）行政处罚事先告知书（表十）（七）听证通知书（表十一）（八）听证笔录（表十二）（九）听证报告（表十三）（十）案件集体讨论笔录（表十四）（十一）案件处理内部审批表（表十五）（十二）行政处罚决定书（表十六）（十三）执法文书送达回证（表十七）（十四）执法案卷封面（表十八）（十五）执法案卷目录（表十九）三、行政复议文书格式范本

（一）行政复议申请书（表二十）（二）行政复议口头申请笔录（表二十一）（三）行政复议告知书（表二十二）（四）行政复议申请材料补正通知书（表二十三）（五）立案审批表（表五）（六）行政复议受理通知书（表二十四）（七）行政复议不予受理决定书（表二十五）（八）调查(询问)笔录（表六）（九）现场检查（勘验）笔录（表七）（十）现场照片（图片、影像资料）证据（表八）（十一）提出答复通知书（表二十六） (十二）停止执行通知书（表二十七）（十三）行政复议中止通知书（表二十八）（十四）行政复议终止通知书（表二十九）（十五）行政复议决定延期通知书（表三十）（十六）行政复议决定书（表三十一）（十七）行政复议送达回证（表十七）（十八）执法案卷封面（表十八）（十九）执法案卷目录（表十九）四、行政执法监督文书格式范本（一）行政执法监督通知书（表三十二）表一：

案件审核基本方法的规章制度

案件审核的基本方法—规章制度二节阅卷的基本步骤阅卷的步骤因案而异，因人而异，一般按照先审查办案单位的呈报意见然后按照刑事卷宗的订卷顺序审查法律手续、口供材料、证据材料、其他材料，只是在审查口供材料和证据材料的顺序上有先供后证和先证后供等区别。法制承办人如果在审卷当中发现有程序违法或者证据不足以及办案中的其他问题时，要区分不同情况，分别予以纠正或者提出解决问题的方式或建议，及时退回办案单位进行补充工作。对于符合处理条件的，应当提出审核处理意见，向领导报批。一、审查办案单位的呈报意见法制承办人收到办案单位呈报的案件材料后，应当首先审查其呈报意见，对办案单位认定的犯罪嫌疑人基本情况、社会经历、是否具有前科劣迹、涉嫌的犯罪事实以及适用法律情况有个简明扼要的认识，便于带着问题通阅全卷，对照证据材料进行审查判断。例如办案单位呈请对犯罪嫌疑人王某取保候审，理由是王某在参与盗窃作案时未满18周岁，而且在共同犯罪中起放哨作用，事后没有参与分赃，只是跟着去宾馆吃了一顿饭，处于从犯地位，没有逮捕必要。法制承办人审查上述呈报意见后，在审卷时就应当特别注意核实两个问题，一是核实其年龄，甄别其作案时是否年满18周岁；二是审查王某在共同

犯罪中的作用，要在整个盗窃案件事实清楚、证据确实充分的基础上甄别王某在犯罪中是否处于从犯地位。二、审查案件来源、犯罪嫌疑人的到案情况和破案情况（一）审查案件来源案件来源是指侦查机关以何线索发现该案件。案件的来源包括报案、控告、举报、犯罪嫌疑人自首和群众扭送犯罪嫌疑人到案，也包括侦查机关在正常工作中发现违法犯罪线索，进而立案开展侦查工作。审查案件来源，主要通过审查报案人或者被害人的《询问笔录》、《接受刑事案件登记表》、《刑事案件立案审批表》或《刑事案件立案报告书》等卷宗材料，了解侦查机关是根据什么线索发现该案件。查明案件来源对判断相应证据、正确认定案件事实具有重要意义。（二）审查犯罪嫌疑人的到案情况和破案情况犯罪嫌疑人的到案情况，是指犯罪嫌疑人是在什么情况下到公安机关接受讯问的，这对于确认犯罪嫌疑人、甄别案件性质具有重要意义，而且直接影响到是否可以对该犯罪嫌疑人依法从轻处理。破案情况，是指犯罪案件发生后，侦查人员根据什么线索发现犯罪嫌疑人，收集了什么证据来确认犯罪嫌疑人，最终抓获犯罪嫌疑人的情况。审查上述问题，主要通过审查侦查单位制作的“破案报告”、“抓获经过”或者“到案说明”进行。其中“抓获经过”属于小型“侦破报告”，是公安机关执法人员用于说明根据什么线索查破刑事案件，如何将犯罪嫌疑人抓获到案的一种办案文书，常用于一般刑事案件。“到案说明”，是指有关犯罪嫌疑人的到案情况说明，在实践中的使用方

行政处罚常用表格新()

住址（地址）邮政编码营业执照注册号（公民身份号码）组织机构代码法定代表人（负责人）职务案情简介及立案理由承办人意见签名：年月日承办机构负责人审核意见签名：年月日环保部门负责人审批意见签名：年月日备注环境保护局调查询问笔录时间：年月日时分至时分地点：询问人姓名及证件证号：、记录人：工作单位：被询问人姓名：年龄：公民身份号码：

工作单位：职务：与本案关系：地址：邮编：电话：其他参加人姓名及工作单位：我们是环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。（询问内容）（被询问人对笔录的审阅确认意见）被询问人签名：年月日询问人签名：年月日记录人签名：年月日参加人签名：年月日第页共页环境保护局现场检查（勘察）笔录时间：年月日时分至时分地点：检查（勘察）人及执法证号：、记录人：工作单位：被检查人名称或姓名：法定代表人（负责人）姓名：

环境行政执法程序标准常用执法文书格式

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环境保护行政处罚工作程序立案1、污控、开发、科技、监察、辐射等有关主管处（科）填报《立案审批表》； 2、《立案审批表》由主管处（科）送法制机构会签后，确定立案；从受理到立案应在7日内完成。调取查证1、主管处（科）派出调查人员，法制机构参与，案件调查需两人以上，主动出示证件； 2、调查需制作笔录，询问应个别进行； 3、需要监测的，要制作监测结果报告，并由监测单位盖章和监测人员签名。 ↓ 审议1、经调查后确定不需作出行政处罚的案件要填写《撤销立案审批表》，较大案件，报局领导签署意见； 2、业务主管处（科）提出初步处罚意见，法制机构对事实和法律进行审查，提出意见，报局领导审议并决定。 ↓ 告听知证1、在《行政处罚决定书》下达3日前，业务主管处（科）的调查人员告知当事人违法事实、处罚依据、拟作出的处罚，以及当事人享有的陈述、申辩权利；2、告知当事人对较大数额的罚款、责令停产停业、吊销许可证等处罚，有权要求听证，其申请须在被告知3日内提出；3、听证按《行政处罚法》和《环境保护行政处罚办法》规定的程序进行；4、听证由法制机构主持，主管机构调查人员参加。 ↓ 签发1、法制机构根据审议结果，制作行政处罚决定书，按程序报签； 2、《行政处罚决定书》应当在立案之日起3个月内作出。 ↓ 送达1、《行政处罚决定书》由法制机构在作出决定之日起7日内，当面送达当事人或其委托代理人； 2、当事人拒受、拒签的，送达人邀请有关人员到场见证，并在送达回执上注明原因、日期，留置送达。 ↓ 执行1、行政处罚决定从《行政处罚决定书》送达之日开始执行； 2、当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行的，可申请人民法院强制执行； 3、逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。 ↓ 归档1、案件终结，法制机构填报《行政处罚案件结案报告》； 2、案件办理完结后，办案人员及所在部门应将在办案过程中所形成的材料，移交档案室； 3、案件归档后，任何单位和个人均不得私自增添或抽取案卷材料。

行政处罚文书使用规范

关于印发《吉林市工商行政管理机关行政处罚文书使用规范》的通知各直属分局、派出分局：现将?吉林市工商行政管理机关行政处罚文书使用规范?，印发给你们，请认真贯彻执行。附件：1、吉林市工商行政管理机关行政处罚文书使用规范 2、常用行政处罚文书范例二○一一年八月四日

附件1：吉林市工商行政管理机关行政处罚文书使用规范 20120407 为规范行政处罚文书的使用，保证行政执法质量，结合国家工商总局2008年、2011年修订?工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书?的通知要求和省局的有关规定，制定本规范。（一）立案（不予立案）审批表 1.当事人一栏以立案时查清的情况为准，应如实填写完整，不得空白。 2.案发地的填写是根据违法行为发生地来明确管辖权，应填写为：XX市X区XX街XX号XX室。 3.案件来源按照?案件来源登记表?记录填写。移送的案件，应附移送机关的材料；机关交办的案件应附上级机关的交办单；投诉举报案件应附投诉举报记录及相关材料等。 4.核查情况及立案理由中，应写明核查情况、立案的建议并说明理由。同时，应当写明当事人的行为涉嫌违反的法律条款项。如：“……经核查，当事人的行为涉嫌构成?反不正当竞争法?第五条第二项规定的不正当竞争行为，建议立案调查”。 5.办案机构负责人意见，一般填写为：建议立案；同时指定两名以上执法人员负责调查处理（首名执法人员为本案件第一责任人）；由办案机构负责人亲笔签名、标注日期。

不予立案的，一般可以填写为：建议不予立案；有具名投诉人、申诉人、举报人的，建议告知具名的投诉人、申诉人、举报人；由办案机构负责人亲笔签名、标注日期。 6.机关负责人意见，填写为：同意立案；由机关负责人（主管局长）亲笔签名、标注日期 7.备注栏由法制机构统一填写立案编号。（二）送达回证送达的文书本身设臵?送达回证?的，使用此类送达回证时应当在备注栏内注明送达文书的文号。送达的文书本身没有设臵?送达回证?的，规范如下： 1. 送达文书名称及文号，应当写清楚所送文书的具体名称及文号。 2. 送达时间，应当写明送达的具体详细时间，包括年、月、日；以小时为送达期限计算要求的必须精确到“XX时XX分”，其他的应当精确到日。 3. 送达地点，应当填写街道、楼栋、单元、门牌号等完整信息。 4. 送达方式，应写为：直接送达、委托送达、邮寄送达、公告送达或其他法定送达方式。邮寄送达的以收件日期为送达日期。 5. 收件人应亲笔签名或盖章，并填写收件时间。参照?中华人民共和国民事诉讼法?第78条的规定，直接送达行政处罚文书时，一般可以按照以下情况处理：受送达人是个人或者个体工商户的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责

行政执法立案审批表

行政处罚案件立案审批表编号：

行政执法询问笔录被询问人：姓名______________性别___________年龄__________ 文化程度______________单位_________________________ 职务________住址_______________联系电话：询问时间：_______________年________月_______日______________时询问地点：____________________________________________________ 询问人：_________________执法证号：_________________________ 询问人：_________________执法证号：_________________________ 其他在场人员：________________________________________________ 记录人：____________________________________________________ 内容：____________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 注：本笔录记录完毕，经被询问人校阅后，由询问人、被询问人及其他在场人员签名或盖章。

安全生产执法案件常见问题浅析

安全生产执法案件常见问题浅析安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局，加强安全生产执法具有重大深远的意义，但是，在实际执法过程中仍然存在着一些问题，影响了安全生产行政执法的规范运行。一、先调查后立案按照《安全生产违法行为行政处罚办法》第十八条的规定，对发现生产经营单位及有关人员应当给予行政处罚的行为的，应当予以立案，填写统一的立案审批表，并全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据。这一条是行政机关依法启动行政处罚程序的重要环节，是对案件进行深入调查取证的前提。立案必须填写立案审批表，同时附上相关的材料（举报材料、上级交办或者有关部门移交的材料等），由县级以上安全生产监督管理部门负责人批准，指定两人以上办案人员负责调查处理。但是在实践中，执法人员常常是发现案件后即对案件进行调查取证，待案件事实清楚、取证结束后才填写立案审批表，这就导致虽然有立案，但此时的立案是在案件调查取证后进行的，违背了法律设定“立案”程序的本意，使“立案”失去了法律意义，这种做法是不符合法律程序要求的。二、询问笔录不规范，内容表述不清行政案件调查询问笔录，是办案人员为了查清案件事实而对当事人和其他相关人员进行询问调查时制作的书面记录，是行政执法机关依法办案的重要证据。在制作询问笔录的过程中往往存在以下问题：（1）案前准备工作不充分，没有拟好询问调查提纲。有的执法人员认为做调查提纲麻烦，摸着石头过河，导致心中没有数，不知道先问什么后问什么，该问什么不该问什么，该记什么不该记什么，有时候很简单的违法事实，却询问的前言不搭后语，甚至一件小事情多次找当事人也询问不清，没有目的性。孰不知，我们面对的当事人是十分复杂的，询问笔录一次不清楚，下次再问，有可能什么也得不到，或者得到相反的结果，也有可能错过调查机会。好的调查提纲，能使执法人员对整个案件的调查脉络清楚，因此，在调查询问笔录制作前，执法人员应先熟悉案情，分清主次，掌握笔录重点所在，对要解决的问题做到心中有数，拟好提纲，这样调查时才能有的放矢，也不会被被调查人漫无边际的话语搞乱方向，到时候记录有用的信息，舍弃无用的信息，既简明扼要又做到事实清楚。（2）询问当事人的时候不表明身份。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条明确规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。也就是说，执法人员在对有关场所进行检查、询问当事人和相关人员之前必须向相对人表明身份，这是法律所规定的不可缺少的程序。但是在实践中，执法人员往往忽视了这个程序要求，从而影响到所制作的现场检查笔录、询问笔录的证明能力和执法的严肃性。（3）笔录开始未认真核实当事人和有关人员基本情况，导致姓名或名称前后不一致。例如：在被询问人一栏中写的是“王明”，而在询问过程中却写成“王民”，甚至出现别名和真名混用，单位名称也不是全称。在询问当事人和相关人员姓名的时候，应该了解有无别名和绰号，如果出现常用名字与身份证名字不一致时，应当以当事人和相关人员的身份证为准，并且当事人和相关人员在笔录末尾签字的时候也必须以其身份证为准，同时身份证复印件以及单位法人主体资格证明复印件附在卷中。（4）询问笔录目的不强，证明力差。在询问的过程中，由于案前没有做好准备工作，对案

立案审批表填写说明

立案审批表填写说明立案审批表，是行政机关承办人对案件进行初步核实后，确认有违法事实，依法应该受到行政处罚，属于本机关管辖，为对案件展开进一步调查，呈请本机关领导审批的内部文书。立案审批表内容填写受掌握材料不完全的制约，不能像结案报告中记述案件具体、准确。制作立案审批表应注意以下问题：（一）文书文号 1、各级安全生产监督管理部门应结合实际情况对本地区的执法文书进行统一编号。建议文号的形式为：地区简称+安监管+文书简称+（年份）+序号。序号的编写方法有两种：一是全单位统一编写；二是分部门编写。例如：（佛）安监管字[2008]第（1017）号。 2、决定立案的处罚案件，在调查取证、处理决定过程中所制作的文书编号前后一致，最好做到一个案子一个编号。行政处罚案件，一案一卷，一卷一号。（二）案由 1、用于对案件性质进行初步定性。 2、便于处罚类执法案卷的统计，建议将案由分为两大类：事故类、一般违法行为类，如事故类—生产安

全—死亡；一般违法行为—安全生产—非法经营（三）案件来源案件来源主要记载案件的发现和由来。它主要包括几种情况： 1、检查中发现； 2、举报、申诉； 3、移送； 4、上级交办； 5、其他。根据实际情况属于哪种情况，可以填写相应内容。源于举报的，写明举报方式，如电话举报。需要保安的，可以不写举报人，执法检查或办案时发现的，写明时间、地点；上级机关交办或其他机关移送的，写明交办或移送机关及意见等。（四）时间立案的时间。（五）案件名称案件名称应具备唯一性，且能够反映该案件的基本性质，具体应包括违法主体、案发时间、案件性质、后果等，并在案卷材料中保持前后一致。如：XX公司2月6日重伤事故行政处罚案。（六）当事人

浅谈法律文书的注意事项

浅谈法律文书的注意事项—李炎良制作行政执法文书，首先要坚持三个原则：坚持实事求是的原则；坚持遵守法制的原则；坚持效率的原则。在这三层原则指导下，还要努力做到以下四方面的要求：文书主旨要鲜明；文书内容要规范；文书语言要准确；文书效力要稳定。所以，作为一名执法人员，不仅要熟练掌握文书的制作，还应当认真学习法律法规条文规范，这样才能够不断地提高文书的制作水平和制作技巧，制作出符合法律要求的高质量的文书。一、行政执法案卷：它是质量技术监督行政执法案件卷宗的封面。好像人的脸面一样，所以要整洁。注意的事项有： 1、案由不清。包括主体不清，如主体使用简称等。违法行为不清，不反映出是何种性质的违法。 2、处理结果不分项填写。或者只写罚款一项，不写其它处理决定。 3、自年月至年月，这空格填的日期是办案期限，有的同志误写为案卷的保管期限。

4、案卷的保管期限一般情况为3年，对于行政诉讼及行政复议及其它重要的案卷，根据具体情况保管期限延长。 5、归档号应该按当场处罚、一般程序处罚、行政诉讼及行政复议等处罚分开填写。因有的单位大案较多，案卷较少，所以归档号由案卷管理人员填写。二、卷内文件目录：它是行政执法案件处理结束后，执法人员将案件处理过程中的全部材料进行归档时使用的文书。此文书不编页码。主要注意的问题有： 1、文书不按时间顺序排列。 2、有文件编号的文书未写编号。 3、未写文件日期； 4、缺少文件所在的页码。三、现场检查笔录：它是技术监督管理机关对涉嫌违法当事人的物品或涉嫌违法的场所依法进行检查时，对检查情况制作的书面记录，它是一种法定的证据形式，是一种十分规范的法律文书。因此该文书可以直接作为行政复议和行政诉讼的标的，但是有些执法人员在制作现场检查时候，不仅现场检查笔录有空项，而且往往容易出现以下问题，从而造成现场检查笔录证据效力降低或者无效。

各类案件正、副卷诉讼文书材料的装订标准

各类案件正、副卷诉讼文书材料的装订标准一、刑事一审案件正卷诉讼文书材料的排列顺序（1）卷宗封面；（2）卷内目录；（3）审判流程管理信息表、立案审批表、案件移送书（收案笔录）；（4）起诉书（自诉状）正本及附件；（5）送达起诉书笔录；（6）聘请、指定、委托辩护人材料；（7）自行逮捕决定、逮捕证及对家属通知书；（8）搜查证、搜查勘验笔录及扣押物品清单；（9）查封令、查封物品清单；（10）取保候审、保外就医决定及保证书；（11）追回补充侦查函及补充侦查材料；（12）撤诉书；（13）调查笔录及证据材料；（14）赃物、证物鉴定结论；（15）审问笔录；（16）被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；（17）延长审限的决定、报告及批复；（18）开庭前的通知、传票、提押票、换押票；（19）开庭公告底稿；

（20）开庭审判笔录（公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词）；（21）判决书、裁定书正本（刑事附带民事部分的调解书、协议书、裁定书正本）；（22）宣判笔录（委托宣判函及宣判笔录）；（23）送达回证；（24）司法建议书；（25）提押票；（26）抗诉书；（27）上诉案件移送书存根；（28）上级人民法院退卷函；（29）上级人民法院判决书、裁定书；（30）执行通知书存根和回执（释放证回执）；（31）赃物、证物移送清单及处理手续材料；（32）死刑、死缓的复核报告及上诉移送函；（33）最高人民法院或高级人民法院判决书、裁定书或批复；（34）退卷函；（35）执行死刑命令；（36）暂停执行死刑的报告及批复；（37）死刑执行前验明正身笔录；（38）执行死刑笔录；