案件立案审批表 - 360文档中心

立案审批表

立案审批表一、文书制作的基本知识1.立案审批表的适用范围（1）立案审批表为生态环境主管部门内部文书。

文书原件随卷归档。

（2）适用于对环境违法案件的立案审批。

2.立案的条件《环境行政处罚办法》第二十二条规定了环境行政处罚案件的立案条件。

以下四项必须全部具备：（1）首先要有涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的行为。

（2）依法应当或者可以给予行政处罚。

也就是说对于这种违法行为在后面的法律责任部分作出了处罚的相关规定。

（3）属于生态环境主管部门管辖。

（4）没有超过时效。

时效一般是2年，如果违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。

如果法律另有规定的从其规定。

时效的起算时间一般是从违法行为发生之日起开始计算，如果违法行为处于连续或继续状态的，比如持续的超标排污，那么时效的起算时间从行为终了之日起计算。

3.立案管辖对于管辖的问题应该如何理解，这种管辖的权限划分主要发生在纵向的同性质行政主体之间、横向的不同性质行政主体之间。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

《环境行政处罚办法》第十七条也对环境案件管辖作出了规定，县级以上环境保护主管部门管辖本行政区域的环境行政处罚案件。

造成跨行政区域污染的行政处罚案件，由污染行为发生地环境保护主管部门管辖。

该法第十八条规定，两个以上环境保护主管部门都有管辖权的环境行政处罚案件，由最先发现或者最先接到举报的环境保护主管部门管辖。

当管辖发生争议时，该法第十九条规定，对行政处罚案件的管辖权发生争议时，争议双方应报请共同的上一级环境保护主管部门指定管辖。

同时第二十条还规定，下级环境保护主管部门认为其管辖的案件重大、疑难或者实施处罚有困难的，可以报请上一级环境保护主管部门指定管辖。

上一级环境保护主管部门认为下级环境保护主管部门实施处罚确有困难或者不能独立行使处罚权的，经通知下级环境保护主管部门和当事人，可以对下级环境保护主管部门管辖的案件指定管辖。

立案审批表

食品药品行政处罚文书
立案审批表
**食药监立案[ 2015 ] 0**号
案由：涉嫌销售假药案
当事人：刘**（身份证号码：****）
地址：****** 联系方式：
案件来源：监督检查
案情摘要：2015年9月21日，我局执法人员联合**市公安局***执法人员对******店铺进行了检查，检查中执法人员在店内发现“伟哥1号、华佗生精丸“等3个产品现场不能提供购进单据，供货企业资质证明、药品生产企业资质证明等资料。

上述产品也没有任何有效资质证明材料。

根据《中华人民共和国药品管理法》第六十四条的规定，我局执法人员对现场进行调查取证，并对上述涉嫌为假药的产品进行了扣押处理（详见扣押物品清单）。

以上事实有现场检查笔录、***食药监查扣[2015]420**号扣押决定书、扣押物品清单、食药监鉴[2015]**号《关于”伟哥1号“等产品的定性意见》为证。

承办人意见：经初步审查，根据《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第（二）项的规定当事人**销售的产品应按假药论处，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第一款的规定涉嫌销售假药，申请予以立案。

签名：
年月日
承办部门负责人意见：
同意，建议本案由 ***、***承办。

签名：
年月日法制部门负责人意见：
签名：
年月日
分管负责人意见：
签名：
年月日。

立案审批表填写说明

立案审批表填写说明立案审批表，是行政机关承办人对案件进行初步核实后，确认有违法事实，依法应该受到行政处罚，属于本机关管辖，为对案件展开进一步调查，呈请本机关领导审批的内部文书。

立案审批表内容填写受掌握材料不完全的制约，不能像结案报告中记述案件具体、准确。

制作立案审批表应注意以下问题：（一）文书文号1、各级安全生产监督管理部门应结合实际情况对本地区的执法文书进行统一编号。

建议文号的形式为：地区简称+安监管+文书简称+（年份）+序号。

序号的编写方法有两种：一是全单位统一编写；二是分部门编写。

例如：（佛）安监管字[2008]第（1017）号。

2、决定立案的处罚案件，在调查取证、处理决定过程中所制作的文书编号前后一致，最好做到一个案子一个编号。

行政处罚案件，一案一卷，一卷一号。

（二）案由1、用于对案件性质进行初步定性。

2、便于处罚类执法案卷的统计，建议将案由分为两大类：事故类、一般违法行为类，如事故类—生产安全—死亡；一般违法行为—安全生产—非法经营（三）案件来源案件来源主要记载案件的发现和由来。

它主要包括几种情况：1、检查中发现；2、举报、申诉；3、移送；4、上级交办；5、其他。

根据实际情况属于哪种情况，可以填写相应内容。

源于举报的，写明举报方式，如电话举报。

需要保安的，可以不写举报人，执法检查或办案时发现的，写明时间、地点；上级机关交办或其他机关移送的，写明交办或移送机关及意见等。

（四）时间立案的时间。

（五）案件名称案件名称应具备唯一性，且能够反映该案件的基本性质，具体应包括违法主体、案发时间、案件性质、后果等，并在案卷材料中保持前后一致。

如：XX公司2月6日重伤事故行政处罚案。

（六）当事人适用于自然人和单位两类主体。

当事人如果是单位的，名称应当使用全称，不应使用简称、略称。

在“当事人基本情况”一栏中填写该单位法定代表人的性别、年龄、职务。

当事人如果是自然人的，应当填写当事人的全名。

在“当事人基本情况”一栏填写当事人的性别、年龄、工作单位及职务。

立案审批表

立案审批表人防罚立审字〔〕第号立案审批表制作要求及注意事项一、制作要求1、准确填写案由及案件来源。

案由应写明案件反映的主要问题，在表述时应当加“涉嫌”二字，其书写形式为：涉嫌+具体违法行为+案。

案件来源应注明检查发现、投诉举报、群众来信来访、新闻媒体披露、上级交办、下级上报、有关部门移送等。

2、当事人基本情况根据不同情况填写。

当事人为法人或组织的，填单位名称、法定代表人或负责人姓名、职务等；当事人为公民的，填写姓名、性别、职业、身份证号码、工作单位等。

其中，个人住址以户籍所在地为法定住址，有经常居住地的以经常居住地为其住址；单位住所以工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址为住所。

3、有案件简要情况。

应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况。

在检查中发现的案件应写明检查的时间、地点和检查结果，应注明承办人对违法事实、情节的判断，写明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称及具体条款。

4、有承办人建议立案的意见、签名及日期。

5、有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期。

6、有法制机构的审核意见、签名及日期。

7、有行政执法机关负责人同意或不同意立案的审批意见、签名及日期。

二、注意事项1、行政机关决定立案的，应具备以下三个条件：一是属本机关的地域管辖范围，二是属于本机关的职权管辖范围，三是属于本机关的级别管辖范围。

2、一般要在发现或者知道违法行为之日起7日内完成立案。

3、同意立案查处的，应指定2名以上案件调查人员。

4、对于已立案的案件，非经法定程序不得随意撤案。

（行政执法机关名称）立案通知书人防罚立案通字〔〕第号：经初步调查（检测），你（单位）的行为，涉嫌违反了的规定，本机关决定对你(单位) 立案调查。

特此通知。

行政执法机关名称及印章年月日本通知书已于年月日时分收到。

接收人签字：执法人员签字：、执法证件号：、注：本文书一式二份，一份交当事人，一份随卷。

立案通知书制作要求及注意事项一、制作要求1、应注明当事人的违法行为，做到简单明确，一目了然。

立案审批表

立案审批表沪立字（）第号案件来源：单位名称：地址：电话：邮编：单位名称：地址：电话：邮编：︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙ 装订线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙现场检查笔录沪检字（）第号︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙装订线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙当事人签名：年月日注：本页不够，可另附页第页（共页）询问通知书沪询通字（）第号：因，请你于年月日时到作询问调查，来时请携带下列证件材料：□身份证□营业执照□法定代表人身份证明或委托书□如无法按时前来，请及时联系。

地址：联系人：联系电话：（行政机关印章）年月日签收：日期：（本文书一式二联。

一联由行政机关存卷，一联交当事人。

）询问笔录询问时间：年月日时分至日时分询问地点：被询问人：性别：身份证号：工作单位：职务：电话：联系地址：邮编：承办人：记录人:被询问人签名：承办人员签名：注：本页不够，可另附页第页（共页）陈述笔录陈述时间：年月日时分至日时分陈述地点：陈述人：性别：身份证号：工作单位：职务：电话：联系地址：邮编：承办人：记录人:︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙ 装订线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙陈述人签名：承办人员签名：注：本页不够，可另附页第页（共页）先行登记保存证据审批表案件名称：先行登记保存通知书沪登通字（）第号当事人：地址：因的行为，涉嫌违反了的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定自年月日起至年月日（第七日或七日以内）止，对你（单位）的下列物品予以先行登记保存：登记保存期间，任何单位或者个人都不得销毁或者转移上述物品。

保存地︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙ 装订线︙︙︙︙︙︙︙︙︙︙点：。

（行政机关印章）年月日当事人签章：执法人员签名：（本文书一式三联。

一联由行政机关存卷，一联交当事人，一联交保管人。

）先行登记保存证据清单上述物品经核无误。

物品所有人（签名）：承办人（签名）：承办人（签名）：年月日先行登记保存证据处理决定书沪先保处字（）第号：本机关于年月日对你(单位)的等物品进行了先行登记保存[文号：沪先保处字（）第号]。

昆明中院执行立案审批表

云南省昆明市中级人民法院
执行案件立案申请审批表
立案号
（）字第号
立案日期
20年月日
原审案号
（）字第号
案件来源
申请（）移交（）委托（）
案由
委托法院
申请
执行人
被申请
执行人
申请执行所依据的法律文书
该文书案号（）字第号
申请内容
本金
标的计算依据：
利息
罚息
其他
费用
总标的
被申请执行
人供执行的
财产线索
申请人签名
联系电话
法律文书生效
时间（由业务庭
盖章或经办人
签字确认）
本法律文书生效时间：
签名（章）
20 年月日
附：生效法律文书份
应交执行费
立案
审查意见
签名
20 年月日
立案庭负责人
批示
签名
20 年月日
院领导
批示பைடு நூலகம்
签名
20 年月日
备注

立案审批表

立案审批表沪立字（）第号案件来源：单位名称：地址：电话：邮编：单位名称：地址：电话：邮编：……………………………… 装订线………………………………现场检查笔录沪检字（）第号当事人签名：年月日……………………………… 装订线………………………………询问通知书沪询通字（）第号：因，请你于年月日时到作询问调查，来时请携带下列证件材料：□身份证 □营业执照□法定代表人身份证明或委托书□如无法按时前来，请及时联系。

地址：联系人：联系电话：（行政机关印章）年月日签收：日期：……………………………… 装订线………………………………询问时间：年月日时分至日时分询问地点：被询问人：性别：身份证号：工作单位：职务：电话：联系地址：邮编：承办人：记录人:被询问人签名：承办人员签名： ……………………………… 装订线………………………………陈述时间：年月日时分至日时分陈述地点：陈述人：性别：身份证号：工作单位：职务：电话：联系地址：邮编：承办人：记录人:陈述人签名：承办人员签名： ……………………………… 装订线………………………………先行登记保存证据审批表案件名称：先行登记保存通知书沪登通字（）第号当事人：地址：因的行为，涉嫌违反了的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定自年月日起至年月日（第七日或七日以内）止，对你（单位）的下列物品予以先行登记保存：登记保存期间，任何单位或者个人都不得销毁或者转移上述物品。

保存地点：。

（行政机关印章）年月日当事人签章：执法人员签名：……………………………… 装订线………………………………先行登记保存证据清单上述物品经核无误。

物品所有人（签名）：承办人（签名）：承办人（签名）：年月日先行登记保存证据处理决定书沪先保处字（）第号：本机关于年月日对你(单位)的等物品进行了先行登记保存[文号：沪先保处字（）第号]。

立案审批表

立案审批表
（瑶）文案立字〔〕第号案件来源日常检查
案由涉嫌未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件
当事人名称合肥市鱼得水网友俱乐部投资人柳天玉
联系
电话
住所合肥市琅琊山路号一层
案情概要
2015年11月20日时分至时分，本机关执法人员：欧阳承荣（文执证字）、顾继学（文执证字）在出示执法证件后，依法对合肥市鱼得水网友俱乐部进行日常检查。

现场检查时发现，该网吧证照齐全并亮证经营且属于正常营业状态。

经查，在该网吧号机的上网消费者不能提供上网的有效身份证件。

号机的上网消费者陈咪寒在《瑶海区文化市场行政执法检查登记表》内填写了有关资料，本机关现场开具了相关文书，并对检查过程进行拍照取证，当事人在相关文书上确认签字。

当事人的经营行为，涉嫌未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件。

上述经营行为涉嫌违反了国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条的规定。

现已初步取得如下证据：.《现场检查笔录》（份）；.《瑶海区文化市场行政执法检查登记表》（张）；.现场取证图片（张）。

承办人员意见
依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条的规定，建议立案做进一步调查。

签名：年月日
法制部门
审批意见签名：年月日
承办单位
审批意见签名：年月日
行政机关
审批意见
签名：年月日。

文书样式一立案审批表

立案审批表询问笔录案由：___________________________________________________________________时间：年_月_日_时_分至_时_分。

地点：_____________________________________________________被调查（询问）人：性别：年龄：身份证号码：工作单位：职务：电话：住址：邮编：调查（询问）人及执法证编号：、记录人：执法人员表明身份、出示证件及为被调查（询问）人确认的记录：我们是XX（执法机关名称）的行政执法人员，这是我们的执法证件（向当事人出示证件，并记录持证人员姓名和证件号），请您过目确认。

被调查（询问）人对执法人员出示证件、表明身份的确认记录:告知陈述（申辩）和申请回避的权利：_____________________________________________________ 询问内容：_____________________________________________________________________________（以下是调查（询问）笔录尾页）应注明“调查（询问）笔录上述内容，记录属实J被调查（询问）人签字：年月曰调查（询问）人签字：年月曰记录人签字：年月曰检查（勘验）笔录时间：年______________ 月___ 0 __ 时___ 分至___ 时___ 分地点：_____________________________________________________被检查（勘验）人名称：法定代表人（负责人）：被检查（勘验）人姓名：性别：―身份证号码：工作单位：职务或职业：电话：住址：邮编：其他见证人：职务：单位或住址：检查（勘验）人及执法证编号：、记录人：工作单位：_____________________________________________________________________________ 告知事项：_____________________________________________________________________________ 现场情况：_____________________________________________________________________________（以下是检查笔录尾页）被检查（勘睑）人或现场负责人注明：“笔录上述内容，情况属实。

1立案审批表

立案审批表.文书样式。

安全生产行政执法文书（）安监立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人负责人当事人地址邮政编码.文书简要说明。

《立案审批表》是安全生产监督管理部门行政执法人员对案件进行初步核实后，认为存在违法事实，并属于本机关管辖，拟依法予以处罚，但需对案件作进一步调查，而报请本机关负责人批准立案的内部文书。

对于适用简易程序当场作出作出行政处罚的，不需要此文书。

.文书制作说明。

（）文书文号。

文书文号是立案审批表的编号，由地区简称文书简称〔年份〕序号组成。

序号可以按照本单位统一编写，也可以按照内设机构分部门编写，如“京安监立〔〕第（）号”或“京安监立〔〕第（危化）号”。

（）案由。

案由是对案件性质的初步定性，可以按照违法行为分类填写。

具体如下：①安全生产行政许可类违法；②安全生产管理机构和管理人员类违法；③安全生产建设工程项目类违法；④安全生产规章制度类违法；⑤安全生产培训教育类违法；⑥安全生产资金投入类违法；⑦安全生产隐患管理类违法；⑧生产安全事故应急救援类违法；⑨安全生产承包租赁类违法；⑩安全生产警示标志类违法；⑾安全生产中介机构类违法；⑿安全设备使用维护类违法；⒀重大危险源管理类违法；⒁生产经营单位作业现场管理类违法；⒂生产安全事故报告类违法；⒃生产安全事故责任类违法；⒄其他情况，由违法行为提炼填写。

（3）案件来源。

案件来源主要记录案件的发现和由来，应当根据实际情况分类填写，主要包括：执法检查、事故、举报、上级交办、下级报请、××部门（单位）移送和其他等。

（4）时间。

按本部门开展检查、接到举报等时间填写。

（5）案件名称。

案件名称应当简洁描述，能够反映案件的基本性质，具备包括违法主体、案发时间、后果等，并且在案件材料中保持前后一致。

案件名称应当根据实际情况分类填写，主要分为三大类：一是事故类，由事故单位事故发生月日事故等级案组成，如“××公司××较大事故案”；二是违法行为类，由违法主体违法行为案组成，如“××公司主要负责人未履行安全生产管理职责案”；三是非法行为类，由违法主体非违行为案组成，如“××公司未取得安全生产许可证擅自生产危险化学品案”。

立案审批表——(质检价格,审批表)

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______旅游局（委）立案审批表
XXX 立字〔201 〕第___号案件名称（案由）（立案的基本事由：当事人涉嫌 XXX 案）___________________ 案件来源（检查、举报、投诉、移送、曝光、交办等）时间______年___月___日当事人_________（公民姓名或法人、其他组织名称）______性别___年龄______ 证照号码（许可证、执业证、身份证）法定代表人_________职务_____________ 工作单位_________（当事人为公民时填写）______________电话_____________ 住所（地址）___（公民住所、法人或其他组织地址）______邮编_____________ 案件基本情况：
（主要包括涉嫌违法的事实、可能给予处罚的理由和法律依据）
执法人员意见：（如：符合立案的条件，建议立案）
执法人员（签名）：日案件承办机构审核意见：
年旅游主管部门负责人审批意见：
月ห้องสมุดไป่ตู้
审核人（签名）：年月日
审批人（签名）：年月
日
来源:/ws/detail13664.html

立案审批表的制作及范例

立案审批表的制作及范例《立案审批表》是在食品药品监督管理部门履行立案审批手续时使用的内部文书，它是执法人员对案件开展调查取证工作的前提和依据，除在现场食品药品监督中发现的违法事实清楚并适用简易程序需当场处罚的案件外，其他案件只有立案审批后，才能依法对当事人展开调查取证，采取强制措施等。

因此，《立案审批表》是食品药品监管处罚程序开始运作必不可少的重要文书之一。

制作《立案审批表》，在以下两种情况下可以例外：一是如上所述，在食品药品行政处罚中适用简易程序的案件并需当场处罚的，可以不制作《立案审批表》，但当场处罚后，必须在7日内报所属食品药品监督管理部门备案。

二是在食品药品日常监管工作中发现违法行为，因情况特殊，需要现场立案的，应当在３日内补办《立案审批表》。

对于案件来源不清楚，事实依据不足的，食品药品监督管理部门应不予立案。

对不属于食品药品监管处罚范围或不属于本部门管辖的，则应当移送有管辖权的机关立案。

一、《立案审批表》的制作内容及方法《立案审批表》由首部、特定项目、正文和尾部四部分组成。

（一）首部。

指文书名称，即《立案审批表》。

（二）特定项目。

包括案由、当事人情况等内容。

1.案由。

案件的名称，是指查处的具体案件的原由，即当事人被查处的具体违法行为。

案由统一写法为：涉嫌+具体违法行为+案。

写案由要把握两个要素：一是案件发生单位，二是案件内容，使人通过案由就可以看出需要调查的对象和主要事由。

如××食品公司涉嫌生产经营营养成分不符合食品安全标准的食品案、××商店涉嫌无《药品经营许可证》经营药品案等。

由于本文书设有“当事人”项目，在写案由时可省略有关当事人的内容。

2.当事人情况。

包括当事人名称、法定代表人（负责人）、地址、联系方式等内容。

当事人是法人或其他组织的，按照能够证明其身份的许可证件或批准文件上的名称填写；是个人的，填写姓名。

3.案件来源。

填写案件来源是指《食品药品行政处罚程序规定》第十七条规定的四种情形，如“在监督检查及抽验中发现的”等。

常用立案审批表格模板

常用立案审批表格模板立案审批表案由：询问地点：询问时间：年月日时分至时分询问机关：询问人：执法证件号：被询问人签名：年月日执法人员签名：年月日第1页共页案由：检查（勘验）时间：年月日时至月日时检查（勘验）场所：检查（勘验）单位：检查（勘验）人：执法证件号码：检查（勘验）人（签名）：记录人（签名）：被邀请人（签名）：被检查人（单位代表签名）：第1页共页行政处罚事先告知书案号：：（当事人姓名或名称）：你（单位）（案由）一案，经调查和研究，本机关认为存在以下违法事实：上述违法事实违反了（行政处罚的理由）的规定，根据（行政处罚的依据）的规定，拟给予如下行1、2、3、（单年月日行政处罚决定（不予处罚决定）审批表案号：当事人：（姓名或名称）案由：调查经过：违法事实及相关证据：当事人陈述申辩意见及对该意见的复核意见：当事人听证会提出的意见及对该意见的复核意见：调查人员提出行政处罚的建议及相关的法律依据：调查人员姓名：年月日时间：年月日地点：主持人：职务：记录人：职务：参加人：案由：主持人（签名）：记录人（签名）：参加人（签名）：第1页共页行政处罚决定书案号：当事人基本情况（姓名、性别、出生日期、住址、身份证件号或者单位名称、单位地址、法定代表人等）经查明，当事人于年月日，（案情、调查和听证经过、证据及认定的事实等内容）。

上述事实清楚，证据充分，应予认定。

根据（行政处罚所依据的法律、法规、规。

3％加处罚款。

不予行政处罚通知书案号：（当事人姓名或名称）：（案由）一案，因（理由），根据（依据）的规定，决定：对你（单位）不予行政处罚。

（当事人的姓名或者名称）：你（单位）因（案由）一案，本机关已于年月日作出（行政处罚决定书的名称及文号）。

该行政处罚决定书的内容如下：（行政处罚决定书的主要内容）。

因无法直接送达你（单位），特此公告送达。

此公告自发布之日起，经过60日，即视为送达。

你（单位）对本行政处罚决定责令（限期）改正违法行为通知书案号：（当事人姓名或者名称）：经查，你（单位）于年月日，在（违法行为发生地），从事（违法行为），违反年月日行政强制执行决定书案号：[2010]1号遵义县大林煤矿：经我局环境监察大队2009年12月19日现场检查中查实你矿矿井废水未经处理直排环境，经我局环境监测站监测取样得知，直排环境废水Fe超标2.48倍，造成小坝沟井水Fe超标4.73倍一案，违反了《贵州省环境保护条例》第三十八条“禁止超26日对6月26第4012、3、年月日申请单位名称法定代表人姓名职务委托代理人姓名职务被执行人姓名或者名称法定代表人姓名性别年龄民族地址本机关对一案，已于年月日送达了（具体文号）行政处罚决定书，该案审理终结。