部门预算执行审计重点内容和方法
预算执行审计工作方案
预算执行审计工作方案一、工作目的。
本次预算执行审计工作的目的在于全面了解和评估单位预算执行情况，发现问题和隐患，提出改进意见，保障单位预算执行的合规性、规范性和效益性。
二、工作范围。
本次预算执行审计工作范围涵盖单位各部门、各项目的预算执行情况，包括预算编制、预算执行过程中的资金使用情况、预算执行绩效评价等方面。
三、工作内容。
1. 预算编制审计。
通过对单位预算编制过程进行审计，评估预算编制的合理性和科学性，包括预算编制依据、编制程序、编制标准等方面的审计工作。
2. 预算执行过程审计。
对单位各部门、各项目的预算执行过程进行审计，包括资金使用情况、支出合规性、预算执行效果等方面的审计工作。
3. 预算执行绩效评价。
对单位预算执行的绩效进行评价，包括预算执行目标的完成情况、经济效益、社会效益等方面的评价工作。
四、工作方法。
1. 资料审查。
通过查阅相关资料，包括预算编制依据、预算执行报表、资金使用凭证等，全面了解单位预算执行情况。
2. 实地调查。
对重点部门、重点项目进行实地调查，了解实际情况，发现问题。
3. 会议座谈。
与单位相关负责人进行座谈，了解其对预算执行情况的认识和看法，听取改进意见。
五、工作要求。
1. 严格按照审计程序和规定进行审计工作，做到客观、公正、准确。
2. 严守审计工作的保密原则，对审计过程中获取的相关资料和信息进行保密。
3. 着重发现问题，提出合理的改进意见，为单位的预算执行提供有益的参考。
4. 完成审计工作后，及时编制审计报告，向单位领导和相关部门提出审计意见。
六、工作安排。
本次预算执行审计工作将于XX年XX月XX日开始，预计工作周期为XX天。
具体工作安排将根据实际情况进行调整。
七、工作总结。
本次预算执行审计工作将充分发挥审计的监督作用，为单位的预算执行提供有力的支持和保障。
希望各部门积极配合，共同推动审计工作的顺利进行，为单位的发展和改进提供有力的保障。
以上为预算执行审计工作方案，希望各部门领导和员工能够充分理解和配合，共同推动审计工作的顺利进行。
预算执行审计方法
预算执行审计方法
预算执行审计是对预算执行过程进行全面、系统的审计，以评价预算编制和执行的合
理性、准确性和有效性。
以下是一些常用的预算执行审计方法：
1. 预算执行审计计划：制定审计工作计划，明确审计范围、目标、方法和时间，确定
审计程序和所需资源。
2. 审查预算文档：审查预算编制的依据、目标、假设和限制条件，了解预算编制的过
程和准确性。
3. 抽样检查：随机选取一定数量的预算执行事项进行检查，了解是否符合预算编制的
要求和执行的实际情况。
4. 数据收集和核实：收集和核实与预算执行相关的数据，包括预算编制依据、预算执
行报告、凭证和支出情况等。
5. 财务分析：对预算执行的财务情况进行分析，比较实际支出与预算支出的差异，找
出差异的原因和影响。
6. 查阅档案：查阅与预算执行相关的档案和记录，了解预算执行的过程和决策依据。
7. 进行现场检查：实地考察预算执行的具体情况，了解各项事务的开展情况和支出的
合理性。
8. 与相关人员交流：与预算编制和执行的相关人员进行交流，了解他们的观点和意见，获取更多的信息。
9. 编制审计报告：根据审计结果，编写审计报告，总结预算执行的合理性和有效性，提出改进意见和建议。
这些方法可以根据实际情况进行灵活应用，综合运用不同的方法，能够更全面、准确地评价预算执行的情况。
2024年财政预算执行审计工作方案
2024年财政预算执行审计工作方案一、审计目标1.确保财政预算执行的合规性、合法性，提高预算资金使用效益。
2.分析预算执行中的问题，为政策调整和改进提供依据。
3.促进政府部门提高预算管理水平，实现财政资源的合理配置。
二、审计范围与内容1.审计范围：本次审计范围包括市、县（区）两级财政部门、各预算单位及财政资金使用单位。
2.审计内容：（1）预算编制与执行情况：审查预算编制的合规性、完整性，预算执行进度与预算目标的一致性。
（2）财政资金分配与使用情况：审查财政资金的分配、拨付、使用是否符合政策规定，是否存在截留、挪用、浪费等现象。
（3）财政支出效益：分析财政支出项目的经济效益和社会效益，评价财政支出结构是否合理。
（4）财政风险防范：审查财政风险防控措施的实施情况，评估财政风险状况。
三、审计方法与步骤1.审计方法：（1）文件审查：查阅财政预算编制、执行、监督等方面的文件资料。
（2）实地调查：对财政资金使用单位进行实地调查，了解预算执行情况。
（3）数据分析：运用数据分析技术，对财政预算执行情况进行量化分析。
（4）访谈与座谈会：与财政部门、预算单位及财政资金使用单位相关人员访谈，了解预算执行中的问题。
2.审计步骤：（1）准备阶段：成立审计组，明确审计任务和分工，收集审计资料。
（2）实施阶段：按照审计方案，对财政预算编制、执行、监督等环节进行审计。
（4）整改阶段：跟踪审计整改情况，确保审计意见和建议得到落实。
四、审计重点1.预算编制与执行中的合规性问题：关注预算编制是否符合政策规定，预算执行是否严格按照预算安排进行。
2.财政资金使用效益：关注财政支出项目的经济效益和社会效益，评价财政支出结构是否合理。
3.财政风险防范：关注财政风险防控措施的实施情况，评估财政风险状况。
4.政策执行效果：关注政策执行过程中存在的问题，为政策调整和改进提供依据。
五、审计时间本次审计工作自2024年1月1日开始，至2024年12月31日结束。
预算执行审计方案
第1篇
预算执行审计方案
一、审计目标
为确保预算资金的合理使用、规范管理和有效监督，提高预算执行效率和资金使用效益，根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，制定本审计方案。本次审计的主要目标是：
1.评价预算执行的真实性、合法性和效益性；
2.检查预算执行过程中存在的违规违纪问题；
3.提出改进预算管理的意见和建议。
（3）预算执行过程中的财务管理与内部控制
-预算执行环节的财务管理制度建立与执行情况；
-内部控制制度的设计有效性及运行有效性；
-关键岗位设置及人员配备情况。
（4）预算执行结果与绩效目标达成情况
-预算执行结果的合规性和效益性；
-绩效目标达成情况的评价与分析；
-预算执行中存在的问题及改进措施。
四、审计方法与程序
3.审计组应保持独立性和客观性，确保审计结果的真实、准确和公正。
五、审计时间与进度安排
1.审计时间：自审计通知书发出之日起至审计报告提交之日止；
2.审计进度安排：
-第一阶段：文件审查与实地调查，预计用时1个月；
-第二阶段：询问了解与分析性复核，预计用时1个月；
-第三阶段：抽查与核实，预计用时1个月；
-预算执行过程中的财务管理与内部控制；
-预算执行结果与绩效目标达成情况。
2.审计内容
（1）预算编制、审批和调整情况
-预算编制依据、程序的合规性；
-预算调整的合法性、合理性；
-预算编制与调整的公开透明程度。
（2）预算资金拨付及使用情况
-资金拨付的及时性、合规性；
-资金使用的真实性、合规性和效益性；
-资金使用的风险控制措施。
六、审计时间与进度安排
1.审计时间：自审计通知书发出之日起至审计报告提交之日止。
部门预算执行审计浅析
部门预算执行审计浅析V V 孙贝贝财政是国家生存发展的重要基础，纵观世界历史发展，由财政危机而引发的政治变动和经济巨变一直影响着社会发展进程与格局。
预算执行审计是财政收支结果存在问题最直观的反映，审计结果可以为财政收支查漏补缺，助力财政更平稳健康运行。
随着社会变革发展，审计的作用进一步突出，在当前审计全覆盖背景下，对审计专业性的要求也随之提升，如何更好发挥部门预算执行审计作用，强化预算执行审计结果运用显得尤其重要。
加强对预算执行审计工作的研究，进一步提高预算执行审计结果从而促进财政工作水平提升具有重要的现实意义。
一、部门预算执行审计重点内容（一）审查部门财政资源统筹情况摸清部门所拥有的财政资源，重点关注部门各级财政拨款、非财政拨款、非税收入等各类收入的完整性合规性；查看部门及所属单位存量资金收入及盘活情况，查看非税收入是否及时全额上交财政、有无坐收坐支财政资金等问题。
（二）审查部门预算编制执行情况审查部门在编制预算时是否超出实际需求多报、虚报、重复申报预算从而导致资金连年闲置浪费；关注部门是否落实中央关于“过紧日子”的要求，有无缩减“三公”经费支出；分析部门是否存在过渡性账户，非税收入是否及时足额上交财政，是否存在“账外账”“小金库”情况。
（三）审查部门重大经济事项情况审查重点专项资金的使用，申报专项资金的真实性；重大支出是否经“三重一大”研究讨论，预算安排与项目论证是否匹配；重点工程在项目立项、审批、实施过程中建设资金的安排是否合规，有无违规招投标、违法分包、违规变更设计、超标准建设等问题。
（四）审计部门所属单位的监管情况重点关注部门对所属单位是否全面履行监管职责，是否建立健全完善的机制体制和管理制度；所属单位重大经济事项是否需经部门事前审批，是否存在违规经营、擅自收费、监管缺失等问题。
（五）审计部门内部审计制度建立情况审查部门是否出台完善的内部审计制度，是否成立内部审计领导小组，内部审计机构是否独立；查看部门内部审计机构日常工作开展情况，是否定期或不定期对部门及所属单位进行内部审计，是否出具内部审计报告。
部门预算执行审计的重点(51页)课件
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详细描述
审计人员深入部门实地，通过观察、询问和核实 ，了解预算执行的具体情况，发现存在的问题和 舞弊行为。
总结词
通过对比历史数据和行业标准，评估预算执行效 果。
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详细描述
将部门预算执行数据与历史数据、行业标准进行 对比，分析预算执行的效率和效果，提出改进建 议。
部门预算执行审计的方法与技术 数据分析法
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部门预算执行审计的 案例分析
案例一：某部门预算编制审计案例
总结词
预算编制不规范
详细描述
该部门在预算编制过程中，未按照规定的标准和程序进行，导致预算编制不规范 、不完整，存在较大的漏洞和风险。
案例二：某部门预算执行过程审计案例
总结词
预算执行不严格
详细描述
该部门在预算执行过程中，存在超预算、挪用资金等不严格的情况，导致预算执行效果不佳，甚至出现资金流失 和浪费。
预算执行审计可以发现部门在预算执行中存在的问题和不足，及时纠正和整改，避 免或减少违法违规行为的发生，维护财经秩序和法律制度的严肃性。
预算执行审计可以为政府决策提供科学依据，促进政府预算的合理分配和有效使用 ，推动经济社会的可持续发展。
预算执行审计的历史与发展
预算执行审计的历史可以追溯到20世纪80年代，当时我国开始进行政府 审计的改革和探索，预算执行审计逐渐成为政府审计的重要内容之一。
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部门预算执行审计的 挑战与对策
挑战一：如何提高审计效率
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总结词
审计效率低下
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详细描述
在部门预算执行审计中，由于 数据量大、涉及范围广等因素
，审计效率往往较低。
解决方案
采用自动化审计工具和数据分 析技术，提高审计效率。
部门预算审计的内容和重点
部门预算是财政预算体系的重要组成部分，是规范财政⽀出、强化预算约束、提⾼资⾦使⽤效益的重要措施，是推进预算管理科学化、法制化的需要，也是建设法治、廉政和效能政府的重要内容，对建⽴健全公共财政⽀出框架起着基础性作⽤。
那么如何开展好部门预算审计，更好的规范预算管理和财政财务收⽀⾏为呢? ⼀、部门预算收⽀编制情况 (⼀)关注部门预算收⼊编制完整性，⼀是审查收⼊种类和项⽬是否完整。
部门收⼊是否全部编⼊部门预算，有⽆漏报、瞒报收⼊项⽬的问题。
特别是对除财政拨款以外的收⼊，如政府性基⾦、其他收⼊、附属单位上缴收⼊、上年结转收⼊等;⼆是审查部门及所属⼆级单位是否都纳⼊编制范围。
有⽆只将部门本级纳⼊，⽽所属⼆级单位的收⼊没有纳⼊编制范围的问题。
(⼆)关注部门预算收⼊编制合理性，重点审查收⼊编⼊预算的准确性，有⽆估列代编与实际收⼊出⼊较⼤的问题。
审计时要注意收⼊预算编制的⼝径问题。
部门单位应该根据近三年的收⼊执⾏和完成情况特别是当年上半年各项收⼊的实现情况，加上本单位的实际、有关影响收⼊增减的政策性变化因素综合考虑进⾏测算编制。
(三)关注基本⽀出预算编制情况，主要包括⼈员经费和公⽤经费两部分。
在审计⼈员经费编制时，要注意是否按照定员定额和国家⼯资政策据实列⽀，有⽆虚报⼈数、重复编报套取财政补助的`问题，有⽆超标准、超范围编报津补贴、奖⾦和福利问题，有⽆将超编⼈员和临时⼯⼯资⽤财政性资⾦安排的问题;在审计公⽤经费的编制时，要注意其编制⽅法是否⼀致，是否统⼀采取单项定额核定的办法，即由财政按单项定额和单位⾏政编制数计算核定⽇常公⽤经费总额。
(四)关注项⽬⽀出预算编制情况。
⼀是审查项⽬⽀出的⽴项依据是否坚持了五个原则：即是否符合国家有关⽅针政策要求;是否符合公共财政⽀持的⽅向和财政资⾦供给范围;是否符合财政分级负担的原则;是否属于本部门⾏政事业发展的需要;是否有明确的项⽬⽬标、组织实施计划，并经过充分的研究论证。
浅谈预算执行审计重点和方法
15浅谈预算执行审计重点和方法V V 徐英杰预算执行审计是审计工作中的一项重要工作，审计机关都会将其作为重要的工作来抓，审计人员在预算执行审计过程中只有全面掌握财政财务状况和财政资金收支渠道以及与财政财务相关的业务活动、政策等基本情况，摸清家底，罗列出审计重点，并采取得当的审计方法高质量、高效率完成预算执行审计项目工作，才能够当好“卫士”，真正发挥审计的作用。
一、预算执行审计的重点（一）重大政策落实情况按照党委政府的决策部署，审计人员当好“督查员”，主要将资金使用情况、政策落实情况、项目进度及质量情况等作为抓手，重点关注被审计单位在推进深化供给侧结构性改革、“三农”、“脱贫攻坚战”等重点任务，以及在金融、财税等领域体制机制创新，实施乡村振兴战略等方面的职责履行和目标任务完成情况；减税降费，以及因民营企业拿不到工程款导致拖欠农民工工资的情况；涉及农民群众的资金，如低保、“五保”、医疗资金等是否落实到位，确保党委政府的相关政策措施落地见效。
（二）预算资金合理情况就预算管理是否符合新预算法的规定、政府收支是否全部纳入预算、是否科学编制预算、预算批复是否及时、预算调整是否规范；收入预算是否与经济社会发展水平和财政政策相适应等，年初预算是否完整、代编预算是否合理、年初预算不细化年中大量追加资金，财政部门是否按照预算收入拨款、是否按照预算进行支出，尤其是追加的资金是否经过人大批复后追加，所审批的资金是否报上一级政府备案，是否按时、全面向社会公开有关所有信息，本级政府财政转移支付资金是否安排、执行和债务的情况等进行详细说明，并且关注分析未公开事项原因情况；社会保险基金预算的全覆盖情况，促进管好用好国有资产，推动社会保险基金精算平衡。
加大对国库和支付中心财政存量资金、政府采购、政府性债务等的审计监督力度。
（三）支出资金效益情况财政支出结果和政策落实情况是否体现党委政府的决策部署和政策要求，重点支出预算安排、重大项目实施、绩效评价等关键环节，对“三农”、民生改善等加大审计力度，揭示保障不足、支出不科学及绩效不够明显等问题；审计人员在审计中，政府性楼堂馆所、财政供养人员、“三公”经费等一般性支出的压减情况，揭示财政支出结构固化、重点支出缺乏保障和支出的合规性、完整性、全面性约束不足等问题，提高财政资金的效益性及普惠性，发挥财政的效益性。
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部门预算执行审计重点内容及方法
一、审查部门预算编制和调整情况。
预算编制是源头，抓住了源头就是抓住了“牛鼻子”。
一是审查部门预算编制程序情况；二是审查基本支出预算申报依据，项目支出预算申报依据、立项评审情况；三是审查部门预算的细化情况；四是审查部门追加、追减预算的申请文件、依据，财政部门和预算分配权的其他部门调整预算、计划的时间、金额及其占部门年度预算的比重，调整部门预算事项未编入年初预算的原因和对资金管理、使用带来的影响。
二、审查部门预算批复和资金拨付情况。
预算批复和资金拨付是执行部门预算的具体体现。
一是审计批复预算、下达计划的及时、完整性，年初预留资金的问题；二是审计在批复预算时随意调整项目，调增、调减预算（计划）金额，擅自改变预算资金用途的问题；三是审计无预算、超预算、超越预算级次或向非预算单位拨款，截留、挤占、挪用应拨付所属单位资金的问题。
三、审查部门预算支出情况。
在现行预算保障不足的情况下，超预算支出是很普遍的现象。
从审查部门实际支出与预算支出的差异入手，寻找超预算支出的资金来源，分析超预算支出的原因，通过对支出项目的定性定量分析，从体制机制上提出解决问题的意见和建议。
四、审查部门预算项目支出及其效益情况。
当前项目支出占部门预算支出的份额呈上升趋势，也是部门预算执行审计的难点。
审计中注重向“两端延伸”，一是注重审查部门预算项目支出的立项评审、预算编报、批复和资金拨付情况的“源头”审计；二是以资金运动为主线，注重审查挤占挪用财政资金，决策失误、项目安排不合理、编制预算不科学、资金使用不当，造成财政资金滞留、闲置、损失浪费、使用效益低下等问题的“终端”审计。
五、审查单位人员工资、福利发放情况。
当前虽然规范了部门单位的津补贴标准，但以各种名义违规发放的问题也要作为必审内容，主要审查当年发放工资奖励情况及其依据，从各种渠道
和支出项目发放福利物资情况，通过对预算单位财政保障能力与实际发放情况的纵向对比分析，反映财政对人员工资福利的保障程度，通过部门之间发放情况的横向对比分析，反映部门单位之间工资福利水平的差距和苦乐不均情况。
六、审查差旅费、维修费、会议培训费“三费”支出情况。
差旅费、维修费、会议培训费等“三费”支出，在整个部门预算支出中权重较大，也是容易发生“猫腻”支出的项目。
我们通过对差旅费、维修费、会议培训费具体项目支出的审查，突出反映“三费”支出项目的真实性以及所占经费支出的比重，不拘泥于报表和账面数，仔细审查经费支出的其他项目，有无根据需要随意进行科目之间调剂，有无借机游山玩水、发放钱物、套取资金等违纪违规问题，
七、审查单位聘用人员情况。
当前行政事业编制控制较严，一些单位便绕开编制约束，大量聘用编外人员，也是造成行政效能低下、行政成本居高的重要因素。
我们以编制部门批准的编制为基础，重点掌握单位聘用人员的程序、数量、结构、待遇和社保、医保缴纳等权益保障情况，经费来源情况，支出总额情况，以及所占经费总支出的比重，分析与单位事务配比情况，有无照顾关系和不顾工作实际多头聘用的问题。
八、审查报销票据的真实情况。
当前一些部门假发票、假票据报销还没有从根本上得到遏制，也是造成单位违法违纪的“罪魁祸首”，审计中要突出“两个关注”，一是要关注大额票据所填用途是否与实际相符，有无巧立名目发放钱物等问题；二是要关注票据本身是否正规，有无用白条和假发票报销等问题。
要通过不合规发票的数量与所抽查发票总量的定量分析，反映部门预算执行中存在的通过采取虚假发票乱发钱物、核算不实等突出问题，提出加强发票管理的建议，切实降低行政运行成本，促进部门单位遵守财经制度和廉政建设。
九、审查其他财政收支情况。
从广义上来说，其他财政收支是部门预算的重要组成部分，审计中应注重“内外结合”，一是审查部门及所属单位内部控制，财政收支和资产管理情况，揭露
收入未纳入财务部门统一管理，向下属单位转移支出，私设账外账、“小金库”、转移国有资产等问题；二是审查部门单位对外投资的决策、审批的程序，有无因决策失误导致国有资产损失浪费的问题，资金来源是否符合规定，权益和收益是否真实反映，有无资金体外循环，造成国有资产流失，投资收益是否达到预定目标。