浅谈城市集中供热存在的问题及对策

浅谈城市集中供热存在的问题及对策

摘要：本文首先论述了我国集中供热发展的现状,然后提出了集中供热事业发展中存在的一些问题，并就推进我国集中供热事业发展,提出了相应的对策和建议,分析了城市集中供热的主要发展趋势。

关键词：城市；集中供热；问题；对策

引言：我国城市集中供热以其特有的优势和国情适应性，在改革开放30年以来呈现加速发展势头，特别是近些年来集中供热发展迅速，对城市的发展、居民生活质量的改进、环境质量的提高起到了重要作用。但由于起点较低、技术和资金的欠缺，供热管网存在的问题较多，情况较复杂。随着供热体制改革的推进和节能减排政策的实施，城市集中供热系统将迎来大规模的改造和升级，也面临更好的发展机遇。因此，深入分析现状情况，抓住问题实质，在实施改造的过程根据具体情况制定改造方案，对提高管网改造的技术层次和经济性，改善供热运行，加快供热行业科学发展具有重要的意义

一、国内外的集中供热状况

东欧较多国家夏季凉爽，冬季寒冷，他们主要采用集中供暖的方式。集中供暖始于前苏联，目前俄罗斯也是世界上集中供热较发达的国家之一。其城市集中供热占总热量需求的86%，其中热电厂供热占36%，大型及超大型锅炉房占46%。据俄罗斯有关专家报告在2003 年俄罗斯已经有供热汽轮机工作压力24 与13MPa的热电厂162 座，供热汽轮机工作压力小于13MPa 的热电厂大约450 座，各种单机容量的锅炉房188700 座，其中含83000 座工业锅炉房，热网干线和分配管线大约257000Km。尽管俄罗斯的燃料资源很丰富，平均人口指标高于中国，但是他们仍然将发展集中供热作为节能的战略，改善设备机动性能，对热电厂进行改造、改装和技术革新，广泛应用国产高效热力管道结构对热网进行保温处理。不断地提高现代大型热电系统效益，降低发电燃料消耗量的比例.在我国，集中供热近年来也得到了飞速发展，目前我国有15 个省、直辖市、自治区等采暖地区132 个地级以上的城市都有城市集中供热设施。且城市集中供热面积以2 亿- 3 亿平方米/ 年的速度快速增长，由10 多年前的10亿平方米迅速增长至当前45 亿平方米。我国集中供热主要形式之一也是热电联产，虽然在节约能源、改善环境、提高供热质量方面都有不少优势，但我国热电联产行业还存在着体制不顺，利益分配不合理，政策执行不到位等显著问题。

二、城市集中供热面临的问题

1.缺乏概念普及度

居民缺乏对集中供热的认识和了解由于对集中供热的宣传力度不够,有些热用户对其还没有什么了解,对于“热”是一种商品的概念还不是很清楚,对相关的供热知识和优惠政策也缺乏了解,使得在开展集中供热工作时遭遇到了很大的阻力。

2.浪费用电量

集中供热系统的使用，使得电力的资源出现了严重的浪费，因为部分热力站的供水系统阀门没有全部打开。设计面积与实际供热面积不相符，而这一部分的电量可以说是白白的浪费掉了的。说明在设计中没有分考虑各种因素，权衡各方的利益，导致资源的浪费。

3.部分地区设备老化，技术落后

由于历史的原因,我国北方部分地区供热设备老化,技术滞后,导致环境污染严重,能耗过高,长此下去必将带来恶性循环。而由于资金的缺乏又阻碍了设备的更新,技术的提高,这直接影响到集中供热的推广。

4.供热收费难问题

长期以来，供热收费难一直困扰着城镇供热部门。随着我国市场经济的进一步发展，这一问题日益严重，其原因主要表现在：

4.1.供热管理部门按建筑面积（或按使用面积）向用户收取供热费，这一收费方式不能精确反映用户散热器的真实耗热量，住户抵触情绪大，供暖费用不易收回；

4.2.部分用户的房间因室外管网水力失调、用户系统堵塞、设计不合理等原因达不到设计温度而拒绝交费。

5、出现堵塞现象

在两个相邻的房间往往会出现两个极端的现象，比如说这一个房间的供热系统非常好，但是另一个房间就完全的冰凉。出现这种情况往往是由于堵塞所造成的，这个时候就要准确的推测、分析堵塞的位置。而最简单、直接的办法就是用手慢慢的去触摸采暖系统的干管、立管、支管以及散热器这几个部位。如果在其中发现了某个部位前后的温差出入比较大，那么堵塞的就很有可能是出现在这个部位。除此之外还有一种堵塞是气塞，而解决气塞的方法是非常简单的，就是在系统的最高点排放空气。

三、提高集中供热效率的对策

1.提高工作人员技术水平

集中供热系统，最大的操作过程，是由人来进行操作的，所以有效的提高工作人员的的专业技能，加强工作人员的专业知识培训，将会是最直接、最有效的措施。于此同时，还可以采取奖惩的措施以及激励的措施，这对于加强相关管理人员、工作人员的管理是非常重要的环节。

2.推行相关政策

中国城镇供热体制改革工作的一座里程碑,是在2003年7月,建设部与国家发展计划委员会、劳动部、财政部等八大部委联合发布的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知,这标志着中国供热改革和建筑节能工作进入了一个新时期。以此为契机,国家应该加快对相关法律和政策的制定,使我国的供热改革做到有法可依,以不断完善我国的供热体制,加快我国供热事业的不断发展。

3.开发利用新能源

目前，很多资源的数量和质量仍不清楚，一些新的资源仍在不断发现，这就需要加强对资源的调查和勘探；对于可再生资源，加以保护和培育；对于煤炭资源等有着多种用途的资源，要努力提高资源的回收率和综合利用率，逐步建立资源节约型的生产、运输和消费体系，减少资源的消耗；学习美国、日本、丹麦、瑞典、德国等集中供热发展较先进的国家。他们充分利用天然气、油、垃圾、生物能等作为集中供热的主要热源，例如垃圾处理型热电厂，充分利用焚烧垃圾产生的热能，同时提取燃烧过程中的金属、有色金属和黑色金属加工成建筑材料，这样节约能源的同时有效的促进了经济效益。

4.发展冷热电联产

发展冷热电联产是在热电联产的基础上配置吸收式制冷机，利用澳化锂吸收式制冷机对热源参数要求低、适应性强的特点，采用供热汽轮机的低压抽汽和排汽为热源，驱动溴化锂吸收式制冷机制冷，使热电厂在生产电力热能的同时也生产6～8℃的冷水，用于空调及工业冷却。由于溴化锂吸收式制冷机是以低位热能为动力，所以可以充分利用热电厂供热机组的排汽或抽汽来制冷。这一方面可节约低位热能，另一方面可增加热电联产供热机组的热负荷。所以，冷热电联产可以增加供热机组的热负荷，弥补供热机组由于冬夏热负荷的不均匀对热电厂经济性产生的影响，提高热电联产机组的节能效果。从经济角度看，发展冷热电联产是合理可行的。

5.供热集中调节

供热集中调节的目的是在非室外设计温度条件下，维持室内温度符合设计值，并降低运行费用。改变流量的质调节被公认为是最佳调节措施。质调节可以根据室外气温的变化改变网路的供水温度。

5.1.质调节：根据室外温度的变化，调节一次网的供水温度。

4.2.量调节：即根据室外温度的变化，改变管网的循环流量。

城市集中供热的循环水系统，采用变频调速泵，可实现全过程自控，完全适应负荷变化。是最为理想的运行方式，预计变频技术在城市供热的集中调节中将