第八章土地资源配置.

生产成本（人—自然界关系成本）是对应概念。
• 从本质上说，有人类交往互换活动，就会有交易成本，它是
人类社会生活中一个不可分割的组成部分。
第二节 土地资源产业部门间配置
资源产业部门间配置：指生产资源开发利用在各产业
和生产部门之间及其内部的分配与安排。
土地资源产业部门间配置归根结底是土地用途的转换。
第一节 土地资源配置的概念与内涵
三、土地资源配置效率的一般分析框架
帕累托提出的“帕累托效率”和“帕累托改善”是新古典经济学
研究效率问题的分析框架核心。
在新古典经济学研究框架中，存在两个状态（如状态1和状态2）， 状态1为理想的“帕累托效率最优”状态，其用来作为效率的评
判标准。状态2为效率研究的对象，大多数情况下为实际表现状
三、土地资源配置效率的一般分析框架
第一节 土地资源配置的概ຫໍສະໝຸດ Baidu与内涵
三、土地资源配置效率的一般分析框架
新古典经济学几点公认的假设：
人是以效用最大化为目标的理性人； 人具有稳定的偏好；
人们行为的结果总会实现均衡。
引申出推论： 新古典经济学的世界不存在交易费用；
产权等制度和市场等组织形式的存在是外部给定的（外 生的）
忽略了交易费用的存在，而交易费用是新制度经济学研究 的重点。
交易费用（概念补充）
• 交易成本（Transaction Costs）又称交易费用，最早由美国
经济学家罗纳德•科斯提出。交易成本是指达成一笔交易所要
花费的交易对象成本之外的成本，也指买卖过程中所花费的 全部时间和货币成本。 • 交易成本是在一定的社会关系中，人们自愿交往、彼此合作 达成交易所支付的成本，也即人—人关系成本。它与一般的
世世代代对土地资源的持续利用。
第一节 土地资源配置的概念与内涵
二、土地资源配置的内涵
不同地区间配置(inter-regional allocation):指因土地资源分
布和配置的广域性和全球性，通过不同地区在利用土地上 的选择，旨在消除地域和国别之间人类开发利用资源和就 业与收入方面的差异。 以上为传统观点。上述三重配置所形成的三维配置结构是
第一节 土地资源配置的概念与内涵
二、土地资源配置的内涵
不同时期间配置实质上是对某块土地进行某种用途开发在
时间选择上的决策； 不同地区间配置实质上是指对某种土地利用行为寻找合适 的区位来实现落地，或者具体的企业寻找合适的地块建造 厂房的决策。 因此，土地资源的配置不是直接的土地配置，而是土地承 载的反馈，是被承载体在部门、时间和空间上的配置。
第二节 土地资源产业部门间配置
一、土地资源的农业内部配置
农地收益的效用（U）：一定类型的农地收益（第i类收益
用bi表示）满足人们生产生活需求的程度。 农地收益效用函数：U=u(bi)，其具有与一般效用函数类似 的性质： U’=u’(bi)>0 U”=u”(bi)<0
即随着农地收益增加，其总效用在增加，但效用的增加速
度趋于减缓（边际效用递减）。
第二节 土地资源产业部门间配置
保证人与自然协调发展及实现人类社会经济全面可持续发
展的基础和前提，缺一不可、相辅相成、相互依存，故称 为资源配置的“三维框架结构”。
第一节 土地资源配置的概念与内涵
二、土地资源配置的内涵
由于土地具有不可移动性，与其他自然资源和社会资源的
配置相比具有本质区别。 土地资源配置实质上是其承载功能在不同用途间的配置， 或可看做是将不同的土地利用在一定范围内、位置既定的 土地上的分配。 产业部门间的配置实质上是不同产业部门扩大或缩小以确 定合适的收益规模的过程；
衡并最终确定用途的行为。
土地资源优化配置：是指其开发利用能满足自然生态和社 会经济多种需要，以期实现资源系统的最大功能和综合效 益，促进人与自然协调发展和经济社会的全面可持续发展。
第一节 土地资源配置的概念与内涵
二、土地资源配置的内涵
土地资源配置的内涵包括不同产业部门、不同时期和不同
地区间的配置。 产业部门间配置(inter-industrial allocation):是表示土地资 源在各产业部门之间的分布与利用状况，旨在优化产业结 构和生产结构，保证各项产业和生产部门对土地资源的利 用与发展。 不同时期间的配置(inter-temporal allocation):是指土地资 源在不同时段或当代人与后代人之间的配置，以保证人类
态。新古典经济学将状态2和状态1进行比较，任何偏离状态1的 状态都是无效率的。这就是“帕累托思路”评价效率的逻辑。 • 如果想取得帕累托改善，针对相应的差异，由政府进行调整，因 为政府此时被假定为掌握了所有信息，同时是万能的，且可以无 成本地对状态进行调整，使现实的状态2向状态1靠拢。
第一节 土地资源配置的概念与内涵
第八章 土地资源配置
本章内容
• 第一节 土地资源配置的概念与内涵 • 第二节 土地资源产业部门间配置 • 第三节 土地资源期间配置 • 第四节 土地资源空间配置
第一节 土地资源配置的概念与内涵
一、土地资源配置的概念
资源配置(resource allocation)是指人类社会将相对稀缺的
资源在不同用途间进行权衡并最终确定用途的行为。 土地资源配置：亦称土地资源分配、布局和对土地资源的 选择(land resource distribution, allocation and choice)。 是指人类社会将相对稀缺的土地资源在不同用途间进行权
土地用途的转换包括：农地内部结构调整、农地转为
非农建设用地、建设用地内部结构调整。
第二节 土地资源产业部门间配置
一、土地资源的农业内部配置
亦称土地流转，是土地资本商品化经营的选择。
从本质上讲，农地利用的变化基本上源于社会经济发展不同 时期，人们对农地产出（或服务）的种类或数量的需求发生 改变而导致的农地内部流转、自然或人为原因导致土地的属 性发生变化、或者社会群体目标发生变化，迫使人们不得不 改变农地的利用方式。 无论何种原因导致的变化，都源于农地所有者或使用者对用 地类型之间边际效用的比较。