炉渣粉煤灰综合利用 可行性研究报告

**市集中供热有限责任公司
炉渣粉煤灰综合利用项目可行性研究报告
（修改版）
项目号：*************
**省建筑*****设计研究院
****年十月
目录
第一章总论 (1)
一、项目背景 (1)
二、项目概况 (13)
第二章市场预测 (16)
一、产品简介 (16)
二、产品市场现状 (17)
三、目标市场 (18)
四、产品价格定位 (19)
五、产品市场竞争力与营销策略 (20)
六、市场风险 (21)
第三章建设规模与产品方案 (23)
一、建设规模 (23)
二、产品方案 (23)
三、产品性能与采用标准 (24)
第四章厂（场）址条件 (25)
一、自然条件 (25)
二、项目选址 (28)
三、公用工程建设条件 (28)
第五章技术、设备与工程方案 (30)
一、技术方案 (30)
二、主要设备方案 (36)
三、自动控制方案 (39)
四、土建工程方案 (40)
第六章主要原材料、燃料供应 (43)
一、主要原材料供应 (43)
二、原材料、辅助材料运输方式 (44)
三、燃料供应 (44)
第七章总图运输与公用、辅助工程 (46)
一、总图布置 (46)
二、厂内外运输 (47)
三、公用辅助工程 (48)
第八章节能与节水 (52)
一、节能篇编制依据 (52)
二、新增耗能设备 (52)
三、项目能耗 (54)
四、项目建设地能源供应分析 (54)
五、本项目采用的主要节能技术措施 (54)
六、节能分析 (55)
七、节水措施 (56)
第九章环境保护 (57)
一、厂址环境条件 (57)
二、项目的污染源、污染物 (57)
三、环境保护措施方案 (58)
四、环境保护投资 (61)
五、环境影响评价 (61)
第十章劳动安全卫生与消防 (66)
一、劳动安全卫生 (66)
二、消防 (69)
第十一章组织机构与人力资源配置 (72)
一、组织机构 (72)
二、劳动定员 (72)
三、职工来源及培训 (73)
第十二章项目实施进度 (74)
第十三章项目建设招标 (76)
一、招投标管理的基本原则 (76)
二、招标依据 (77)
三、项目招标范围 (77)
四、项目招标程序 (77)
五、项目招标内容 (78)
第十四章投资估算与融资方案 (80)
一、投资估算 (80)
二、资金筹措 (82)
第十五章财务评价 (83)
一、编制依据及说明 (83)
二、基础数据与参数 (83)
三、财务评价 (83)
四、评价结论 (86)
第十六章研究结论与建议 (88)
一、推荐方案的总体描述 (88)
二、推荐方案的问题与不同意见 (88)
三、结论与建议 (88)
项目附表、附图、附件
附表：
1、投资估算表
(1)建设投资估算表
(2)流动资金估算表
(3)投资计划与资金筹措表
2、财务评价报表
(1)固定资产折旧费估算表
(2)无形资产和其他资产摊销费估算表
(3)营业收入、营业税金及附加和增值税估算表
(4)总成本费用估算表
(5)外购原材料费估算表
(6)外购燃料和动力费估算表
(7)工资及福利费估算表
(8)项目投资现金流量表
(9)利润和利润分配表
(10)财务计划现金流量表
(11)资产负债表
(12)敏感性分析表
(13)盈亏平衡表
附图：
1、项目建设地点区域位置图
2、总平面布置示意图
附件：
1、企业法人营业执照
2、城市集中供热企业资质证书
3、城市供热经营企业许可证书
第一章总论
一、项目背景
㈠项目名称
炉渣粉煤灰综合利用项目
㈡项目建设单位概况
**市集中供热有限责任公司
法人代表：****
企业类型：有限责任公司
注册时间：****年
**市城市供热管理工作始于1990年，初始规模较小，设备简陋，随着城市大规模建设步阀的加快，经过十几年的经营，相继出现了多个供热企业分区域、分片和几个联供、自供的不良局面，零散供热经营也不断出现，加上原有的供热方式简单、管理不规范、锅炉效率底、设备落后等原因，造成城市供热管理体系比较混乱，烟囱林立，环境污染严重，不但浪费了能源，而且严重影响了市民的正常生活。

2001年，市委、市政府开始运作制定集中供热长远规划。

2003年**高句丽世界文化遗产、国家历史文化名城、全国旅游城市相继申报成功，**市的环境质量问题越来越得到市委、市政府的高度重视，集中供热建设条件也日益成熟。

2003年6月**市集中供热筹建处正式成立，6月6日《**市集中供热工程项目建议书》被批准，2003年8月14日**市集中供热有限责任公司正式成立。

2004年1月经**省建设厅批准获得供热资质和经营许可，负责**市集中供热建设、管理工作。

集中供热建设项目一期总投资1.4亿元，固定资产投资8396
万元。

安装46MW热水锅炉4台，总供热量184MW；建设换热站14座，铺设管网55km；厂房占地面积33300m2：锅炉房建筑面积7530 m2。

公司运行管理人员编制163人，在册员工63人；其中工程技术人员56人；高级工程师8人；工程师15人。

下设8个部门：行政科、财务科、生产技术科、电气设备科、收费科、能源材料科、监察科、热源管理科。

公司主营：城市集中供热。

兼营：供热配套设施安装、物业管理、水泥制品加工。

公司以“奋发图强、负重奋进”为企业发展目标；以“以热取信、以情待人”为服务宗旨：以“辛苦我一人、温暖千万家”为创业口号，坚持“热是商品、用热交费”的原则。

企业管理方针：内抓管理要效益，不愧供热人；外抓服务要形象，不负用热人。

㈢可行性研究报告编制依据
⒈国家发展计划委员会计办投资[2002]15号文审定出版的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
⒉《**省生态省建设总体规划纲要》；
⒊《振兴**老工业基地规划纲要》；
⒋建设单位提供的有关基础数据。

㈣项目提出的理由与过程
新型墙体材料泛指传统使用实心粘土砖以外的各类墙体材料，包括非粘土制品、废渣掺入量达到规定的利废制品及孔洞率达到既定的粘土实心制品等。

与实心粘土砖相比，它具有节能、节土、利废、轻质、高强、施工效率高、改善建筑功能及保护环境等优点。

新型墙体材料有砖、砌块、墙板三大类共20多个品种，目前常用的有陶料砼砌块、普通砼砌块、加气砼砌块、灰砂砖、烧结页岩砖、烧结空心砖、粉煤灰砖、GRC空心轻质隔墙条板等。

其中部分已应用多年、生产和应用技术比较成熟，基本可适应各类房屋的不同部位的需要，用户可根据工程的不同要求在较大范围内选择适用的新型墙材品种，满足工程的需要。

1.墙体材料现状及存在的问题
新型墙材产量快速增长，经济和社会效益显著。

“九五”是新型墙体材料的快速发展时期。

2000年，新型墙体材料产量达2,100亿块（标准砖，下同），占墙体材料总量的28%，比1995年提高12个百分点。

实心粘土砖由1995年的6300亿块减少到2000年的5400亿块。

累计节约土地近40万亩、节能6000万吨标准煤、利用废渣2亿吨，实现新型墙材建筑面积2亿平方米，节能建筑面积7470万平方米。

技术装备水平和产品质量上了一个新台阶。

“九五”期间，引进并建成了一批具有当代国际先进水平的新型墙体材料生产线，包括利废空心砖生产线，小型混凝土空心砌块生产线，轻型板材生产线等。

在“八五”引进国外先进的煤矸石制砖设备的基础上，通过消化吸收和创新，开发了具有自主知识产权的全煤矸石半硬塑或硬塑挤出生产线，实现了制砖不用土，烧砖不用煤，技术装备水平迈上了新台阶。

新型墙体材料在产品质量、档次、功能等方面也有了很大提高。

新型墙体材料生产开始向规模化方向发展。

目前，我国新型墙体材料中的纸面石膏板生产线最大生产规模已达到3000万平方米/年；新建混凝土砌块和加气混凝土生产线的规模一般在10万m2/年以上；新建烧结空心砖生产线的规模一般在3000万块/年以
上，最大的单线规模达到了8000万块/年。

新型墙体材料在发展过程中还存在一些突出问题，主要表现在：
⑴墙体材料以实心粘土砖为主的状况还未根本改变。

目前，我国人均耕地资源不到世界平均水平的40％，但因城乡建房烧制粘土砖，一年竟要损毁良田70万亩。

我国耕地面积仅占国土面积的10％多一点，到2003年，全国人均耕地资源只有1.43亩，其中30％的县、市人均耕地面积已低于联合国规定的人均0.8亩的警戒线。

然而，由于种种原因，我国目前仍是世界上少数几个以实心粘土砖作为主要墙体材料的国家之一。

在我国，墙体材料约占整个房屋建筑材料的70％，其中粘土砖在墙材中仍居主导地位，生产实心粘土砖所需的粘土资源更属可耕地中较优质的粘土，因此，其对土地资源的破坏可见一斑。

据统计，目前全国尚有砖瓦企业9万多家，占地超过500万多亩，每年生产的粘土砖约6000多亿块，耗用粘土资源13亿立方米，按平均挖土深3米折算，相当于每年毁田约70万亩。

替代性的新型建材主导产品的发展与建筑市场的需求还有很大差距。

⑵推广应用力度不够。

产品生产与应用脱节的问题未能得到很好的解决，对市场和应用技术的研究滞后，一些产品没有列入工程建设标准，不能顺利地进入建筑应用领域，使新型墙材的使用范围，应用数量受到了限制。

新型墙材的生产能力没有充分发挥，设备利用率低，直接影响了新型墙体材料企业的经济效益，制约了新型墙材的进一步发展。

企业技术创新能力弱。

新型墙体材料开发与技术创新体系尚未形成。

企业技术开发投入不足，主要装备仍依赖进口，企业自
主开发能力较弱，重复引进较为严重，地区间的分工、协作缺乏有效的组织协调。

对市场需求及变化研究不够，攻关的技术目标还不够清晰，技术开发缺乏资金和有了资金攻关方向不清的问题同时存在。

⑶企业竞争能力差，生存较为困难。

新型墙体材料在成本和售价方面无法和实心粘土砖竞争，大部分新型墙体材料生产企业生存困难，直接影响了新型墙体材料的发展。

⒉“十一五”新型墙体材料发展面临的形势
⑴实施可持续发展战略要求新型墙体材料快速发展。

实施可持续发展战略，加强生态建设和环境保护，是我国的一项基本国策。

墙体材料革新是保护土地资源，节约能源，资源综合利用，改善环境的重要措施，也是可持续发展战略的重要内容。

随着我国人口的增加，经济持续快速发展，资源和环境的压力越来越大，必须从根本上改变传统墙体材料大量占用耕地，消耗能源，污染环境的状况，大力开发和推广应用新型墙体材料，形成与可持续发展相适应的新兴产业。

⑵国民经济的快速发展和住宅产业现代化为新型墙体材料的发展带来了机遇。

“十一五”期间，随着国民经济的持续、快速、健康发展和消费市场需求的变化，居民住宅将成为新的消费热点。

据预测，我国全社会房屋年竣工面积将达到18～20亿平方米，建筑业增加值年均约7500亿元。

其中城乡住宅年需求量将保持在13～15亿平方米左右，住宅产业的投资增长率已远远大于GDP的年均增长率，这为新型墙体材料的发展带来了新的机遇和广阔的市场前景。

⑶结构调整和技术创新为提高新型墙体材料的技术水平和产品档次创造了有利条件。

结构调整是“十一五”时期经济工作的主线，用新型墙体材料代替“秦砖汉瓦”是建材工业结构调整的重要内容。

积极推广应用新型墙体材料，用先进技术和装备改造传统产业，提升墙体材料行业的整体水平，提高建材产品的质量和档次，是“十一五”建材工业发展的方向，这为新型墙体材料的发展创造了十分有利的条件。

⑷城市现代化和加快城镇化建设要求提供更多的新型墙体材料。

目前我国城镇化水平只有32%，与世界中等发达国家49%的比例差距很大。

“十一五”期间我国城镇化水平将有较大的提高，新型墙体材料工业应当充分利用这一有利时机，扩大新型墙体材料应用的市场空间。

我国上海、北京等大城市加快现代化建设的步伐，特别是北京成功申办2008年奥运会都将推动新型墙体材料的发展。

⑸我国加入世界贸易组织将对墙体材料革新工作带来新的挑战。

墙体材料革新工作一直得到国家政策的扶持，我国加入世界贸易组织后，国家和地方的一些保护性政策将被逐步取消，这对新型墙体材料的发展将产生一定的影响。

另外，我国虽然大量引进了国外先进的新型墙体材料生产技术与装备，但消化吸收，特别是自主创新的能力还不强，装备水平与国外差距较大，产品的质量、档次、技术含量和附加值都还不高，竞争能力较弱。

如何增强企业参与国际竞争的能力，是入世后面临的严峻挑战。

⒊墙体材料革新的指导思想、发展目标和发展重点
⑴指导思想。

贯彻落实可持续发展战略和科教兴国战略。

以节省耕地、节
约能源、资源综合利用、保护环境和改善建筑功能、提高建筑质量为目标，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以建筑应用为龙头，因地制宜，分类指导，全面推进，促进新型墙体材料工业健康发展。

⑵发展目标。

2006年全国新型墙体材料产量达到3000亿块，比2000年增加900亿块，年均增长速度为8%；淘汰实心粘土砖生产企业2万家，减少产量600亿块，实心粘土砖总量控制在4500亿块/年以内，累计节约土地110万亩，节能8000万吨标准煤，利用废渣3亿吨。

2006年，新型墙体材料产量占墙体材料总产量的比重达到40%，其中城镇达到50%以上，大中城市(辖区内)达到60%以上，市区达到80%以上，农村达到25～30%，中西部地区和东部地区的差距减小2个百分点；采用新型墙体材料的建筑竣工面积占城镇建筑竣工面积的50%，其中大中城市(辖区内)达到60%以上，市区达到80%以上。

严寒和寒冷地区城镇新建、扩建的居住建筑及其附属设施全部采用新型墙体材料并达到民用建筑节能标准要求。

2006年，新型墙体材料烧结制品平均单线生产能力达到1500万块标准砖以上，其中煤矸石、粉煤灰、页岩等废渣烧结制品平均单线生产能力达到3000万块以上；小型混凝土空心砌块平均单线生产能力达到5万立方米以上；加气混凝土平均单线生产能力达到10万立方米以上；轻质墙板平均单线生产能力达到15万平方米以上。

⑶发展重点。

新型墙体材料要适应建筑功能的改善和建筑节能的要求，满足不同建筑结构和不同档次建筑的需要，积极发展利用当地资源，低能耗、低污染、高性能、高强度、多功能、系列化，能够提高
施工效率的新型墙体材料产品。

以框架结构为主的高层建筑，应积极发展满足建筑功能要求，保温隔热性能优良，轻质高强，便于机械化施工的各类内、外墙板；多层砌筑结构和高层框架结构，承重墙体材料应重点发展承重混凝土小型空心砌块和承重利废空心砖；非承重墙体材料应以利废的各类非承重砌块和轻板为主。

有煤矿和火力发电厂的地区，应积极发展高强度、高孔洞率、高废渣掺加量、高保温隔热性能的煤矸石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖、粉煤灰加气混凝土、粉煤灰蒸压砖以及其他利废制品；页岩和灰砂原料丰富的地区，应积极发展烧结页岩和蒸压灰砂制品，使这些产品成为当地新型墙体材料的主导产品。

烧结砖发展利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣，江河（湖、海）淤泥，生活、建筑垃圾为主要原料的非粘土资源的烧结多孔砖。

要求达到四高：即高掺量（掺加废渣50%以上），高孔洞率（孔洞率25%以上），高强度，高保温性能，同时还要满足自装饰效果的要求。

混凝土空心砌块在解决好渗漏、保温问题的同时，要向系列化、装饰化、双排孔、多利用废渣方向发展。

板材提高质量和档次，做到轻质、高强、保温、隔热、防火，易于施工，并向复合板方向发展，特别要注意解决好施工标准与规范的配套问题。

技术装备重点推广利用废渣生产烧结空心砖的国产化技术与装备；消化吸收混凝土空心砌块生产技术与装备；规范板材的生产技术与应用规范，提高装备的自动化、成套化、系列化、规模化水平。

⒋主要对策和措施
⑴落实和完善现有法规和政策。

贯彻落实《土地法》、《节约能源法》、《环境保护法》等法律法规和国家关于发展新型墙体材料的优惠政策，尤其要落实好墙体材料专项基金和利废产品免税的政策，把现有的政策用足用好。

在此基础上，根据墙体材料革新工作的要求，协调财政、税务部门制定和实施鼓励新型墙体材料发展和限制实心粘土砖的税收政策，加大政策支持和执法监督力度，使现有法规和优惠政策充分发挥效能。

尚未出台政府令的省、自治区、直辖市，应加快工作进度，积极创造条件，协调有关部门及早出台地方政府令，有条件的省、自治区、直辖市应争取形成地方立法。

同时完善相关配套法规和实施细则，真正形成政策法规体系，依法推进新型墙体材料工业的发展。

⑵结合建筑节能和住宅产业现代化，做好新型墙体材料推广应用工作。

贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》（国办发[1999]72号），加大新型墙体材料推广应用工作力度。

各地要结合本地资源、地理环境和建筑结构等具体条件，确定新型墙体材料主导产品，密切与规划、设计、建设、施工部门的相互配合，协调解决好推广应用中存在的问题。

根据当地建筑结构体系、建筑功能要求，研究确定与当地资源、经济发展水平相适应的主导产品，采取有力措施，包括必要的行政措施，加大推广应用的力度。

⑶进一步加大淘汰实心粘土砖的力度。

除到2003年6月30日以前禁止使用实心粘土砖的170个城市外，所有省会城市在2005年底以前全面禁止使用实心粘土砖，以此带动各地淘汰实心粘土砖和发展新型墙体材料工作。

在大中城
市禁止使用实心粘土砖的基础上，要把禁用范围向三个方面延伸：一是由大中城市向小城市和城镇延伸；二是由城镇住宅向农村住宅延伸；三是由民用建筑向工业建筑延伸，实施强制性淘汰措施。

在沿海地区和大中城市，还应积极创造条件，将禁用范围逐步扩大到以粘土为主要原料的墙体材料。

⑷大力推进技术进步，加速淘汰落后工艺。

加大科技投入，增强科技创新能力。

研究、开发有利于改善建筑环境、提高施工效率、节能、节土、利废、保护环境的轻质、高强、多功能、复合型新型墙体材料的生产和应用技术；加强应用技术的研究，使新型墙体材料能更好的满足建筑功能改善和建筑节能的要求；实现多功能、轻质、高强、保温、隔热的复合墙体材料，高效保温墙体材料，多孔砖建筑体系和承重混凝土空心砌块体系，隐型框架轻型节能建筑体系，连锁混凝土砌块建筑体系等高技术的产业化。

抓好新技术的应用示范工作。

利用现有技术改造和其他资金渠道，集中力量安排一批具有示范推广意义的，采用新型墙体材料，适合不同地理特点，各种建筑结构类型的示范工程。

重点抓好利用工业废渣、江河（湖、海）淤泥、生活和建筑垃圾生产新型墙体材料；混凝土空心砌块装备大型化、成套化；复合板材规模化生产等示范项目。

重点推广北方寒冷地区建筑节能保温技术；小城镇应用新型墙体材料建设节能住宅等示范工程。

按照国家经贸委《工商投资领域制止重复建设目录》(第一批)（1999年14号令）、国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第一批)、(第二批)（1999年第6号令、16号令）、国土资源部、国家经贸委《限制供地项目目录》、《禁止供地项目目录》(第一批) （国土资发[1999]357号）等有关规定的要求，
做好落后工艺技术、产品的淘汰工作，配合土地管理部门做好实心粘土砖生产建设项目供地审查管理，坚决制止落后工艺重复建设。

⒌项目提出的依据
⑴符合节能政策、推进建筑节能
**省是能源匮乏省份，一次能源短缺十分严重。

今后，随着我国工业化和城镇化进程的推进，能源资源需求总量还会增加，经济发展面临的能源资源约束矛盾将长期存在。

因此，节约能源是**省经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。

为推动全社会开展节能降耗，缓解能源对我省经济发展的制约，实现全省“十一五”规划所制定的经济发展目标，**省制定了“十一五”节能发展专项规划。

并且，建材工业、建筑节能工程都是专项规划中的重点领域。

2006年7月，国家发改委等八部委（局）联合下发了发改环资［2006］1457号文件《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》。

在《“十一五”十大重点节能工程实施意见》中进一步明确了我国节能工作的指导思想、实施原则及工程目标。

并且，工业窑炉、新型墙材和节能建材产业化等都明列其中。

⑵综合利废节能、实践循环经济
在本项目生产过程中，节土、节能，同时还可综合利用炉渣、粉煤灰和煤矸石等工业废弃物。

真正地在建材工业中实践循环经济，促使其从不可持续发展的传统工业向可持续发展的生态工业转变，从而实现与资源、环境、经济和社会的全面协调与可持续发展。

根据**省节能“十一五”发展专项规划和国家发改委［2006］1457号文件精神，**市集中供热有限责任公司提出了年产15万
m3XPS复合保温砌块生产线项目。

该项目以**市集中供热有限责任公司产生的炉渣、粉煤灰等废弃物主要原料，辅以水泥、中砂、石屑等辅助材料，采用先进的生产工艺生产新型墙体材料，节能、利废、节土、环保，既符合国家和地方的产业政策，又适应本地墙材市场的迫切需求，并能对**市和通化地区新型建筑材料的发展起到良好的示范作用。

⒍建设的必要性
节能砌块是高强、节能、环保型的新墙体材料，可广泛用于工业和民用建筑。

与国内同类产品比较，整体技术优于国内领先地位。

该产品的推广应用，可以保护土地资源，节约能源。

可以推进资源综合利用，保护环境，加强生态建设，有效利用我国现有资源优势，解决粉煤灰的废物利用，减少粉煤灰产生的环境污染，促进其他相关产业的迅速发展。

在制作上采用人工密集型劳动作业，可为社会解决大批的劳动力再就业问题，降低失业给社会带来的巨大压力；可以降低建筑施工劳动强度，减少湿作，加快施工进度；可以减轻建筑结构纵向载荷，节约钢材、水泥，降低工程造价，增加建筑使用面积。

加大我国建材产品面对入世之后的国际竞争力度，提高国内建材产品的质量标准，为国家减少大量的工程建筑费用以及煤电等能源和土地资源的浪费，其社会效益是十分巨大和深远的。

本项目的建设，代表了我国强体材料改革的发展方向，是“秦砖汉瓦”理想的替代产品，具有广阔的发展前途，对全国建材结构高速发展有推动作用。

国家为加快墙体材料改革，推动建材工业结构调整，出台了一系列减免税收的优惠政策。

综合比较，复合保温砌块是替代实心粘土砖最佳产品，具有。