“一法三卡”实施方案

中铁十九局集团第五工程有限公司关于推行应用“一法三卡”的实施意见

根据总公司、总公司工会《关于推行“一法三卡”和“岗位安全检查表”工作法的通知》和局集团公司、集团公司工会关于《推行应用“一法三卡”实施意见》精神，结合有限公司实际，现提出实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想科学发展观为指导，切实贯彻落实全心全意依靠职工办企业和“安全第一、预防为主、群专结合、依法监督”的方针，狠抓基层工会劳动保护组织的建立健全，认真履行工会劳动保护监督检查职责，建立和完善各级检查制度和工作制度，维护职工的职业健康安全，努力构建和谐企业。

二、时间安排

经工会研究，董事长同意，确定路桥六公司张承项目部为有限公司试点单位，由工会、安质部门等相关人员组成工作小组，10月中旬进入施工现场，按照要求逐项抓落实，12月底前总结出一份有价值的经验材料上报集团公司工会。各公司、项目部也要根据要求抓好试点，明年要在总公司系统全面推广应用。

三、“一法三卡”内容

“一法”：即事故隐患和职业危害监控法；“三卡”：即安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。

四、主要程序

1、宣传教育

召开各级、各类人员会议，主办培训班，下发宣传提纲，宣传“一法三卡”的现实意义，学习工作法，统一思想认识。

2、建立机构

各级都要成立“一法三卡”领导（工作）小组，由行政主管总经理（项目长）任组长；分管安全工作的行政副职和工会主席（主任）任副组长；安全、质量、施工、计划、物资、工会等部门领导为成员。有限公司“一法三卡”领导小组办公室设在工会办公室，各分公司、项目部可根据具体情况自行确定。

有限公司“一法三卡”领导小组成员是：

组长：吴言坤

副组长：刘林生、刘伟兵

组员：王安国、张延东、闫明章、程学友、程良军、沈栋、张曙辉、黄坤明。

3、危险源点排查辨识和分类

由工会牵头，组织专职安全人员、工程技术人员、劳动保护专职人员、劳动保护监督检查员和职工代表，从人、机械、环境、物资等方面入手，采取由下而上，由上而下的形式，对生产作业场所和岗位事故隐患、职业危害进行全面、全过程的排查，经过反复征求群众意见，由安全部门进行最终确定。

4、危险源点等级评估与确定

把事故隐患和职业危害监控等级分为A、B、C三个等级。A级为公司级，发生的事故概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，对公司生产经营造成影响；B级为分公司（项目）级，发生的事故概率较大，易发生多人伤亡，多为重伤，偶有死亡，财产损失较大或易造成慢性中毒；C级为班组级，发生事故概率较低，伤害程度较轻，财产损失较小或对人体健康造成一定影响。

5、制作警示牌（卡）

通过排查、分类、辨识和确认的事故隐患和职业危害作业名称有

关问题制作成醒目的警示牌（标志高80㎝×宽60㎝），挂在相应的作业场和岗位，告知职工应注意的问题。警示牌上标明作业名称，危险等级、事故种类（用标识图）、防护措施、责任人、检查周期等。

6、制作检查提示卡

检查提示卡的内容包括序号、检查项目、检查标准（内容）、提示、检查意见和建议以及整改落实情况。

7、制定检查制度和各类人员职责

检查制度一般包括：日常检查制度、周期检查制度、危险源点排查制度和事故隐患整改制度。

各类人员职责主要有：“一法三卡”领导小组职责、项目经理职责、工会主席（主任）职责、安全检查员职责、工程队队长职责、工会劳动保护检查员职责、安全员职责、员工职责等。

8、建立职业健康安全危险源点台帐

主要分序号、作业活动、危险源、是否重大危险源、现有控制措施。

五、注意“四个结合”

推广应用“一法三卡”与全国“安康杯”竞赛结合起来；与集团公司安全管理责任体系结合起来；与集团公司“六比六创新”劳动竞赛结合起来；与文明工地结合起来。

附：“一法三卡”汇编

中铁十九局集团第五工程有公司

中铁十九局集团第五工程有公司工会

二○○七年九月二十日

“一法三卡”汇编

1、“一法三卡”

一法，即事故隐患和职业危害监控方法。三卡，即安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。“一法三卡”通过对危险源点进行排查、辨别、评估、确认等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害，按其危险（危害）程度进行分级监控，将有关职业危害的内容、安全防范的措施告知从业人员，实施日常管理和动态管理，促进事故隐患和职业危害的检查、整改和控制。

“一法三卡”监控方法的特征：源头查堵，超前预防，重点监控，全员参与。具有很强的针对性、实用性、可追溯性的特点。

“一法三卡”工作方法，就是：查摆隐患、辨别确认、分析评估、建档立卡、动态管理、督促整改、总结经验。

2、各类人员职责

项目部经理职责

一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护的法律法规，制定本单位安全生产规章制度，确保职工的安全与健康。

二、对本单位安全生产和“一法三卡”推广应用负总责，支持工会依法开展劳动保护和“一法三卡”工作，并提供必要的物质保障。

三、保证并合理投入劳动保护经费，改善工作环境，及时配发劳动防护用品。

四、保证各种施工场所、设备等符合安全技术规定和职业安全卫生标准，并每月组织一次安全生产检查，解决安全生产中存在的问题。

五、组织定期和不定期的安全教育，落实三级安全教育、特殊工种的培训和考核。

六、及时组织重伤以上事故的抢救、调查和处理，按照规定及时准确向上级报告制定整改和预防措施。

工会主席（主任）职责

一、组织抓好“一法三卡”工作。对工会劳动保护工作负组织和领导责任。

二、指导制作“危险源点警示卡、安全检查提示卡、有毒有害物质信息卡。”