10、安全培训和应急管理

• 第三章 •
考评 项目
基本 要求
标准 分值
评分 方法
现场实操
1.有负
一、 安全 培训
责安全 生产培 训工作
的机构， 3
（一） 配 备 满
基础 保障
足工作
需求的
人员
1.应熟悉该煤矿生产规模、职工人
数（管理人员和操作人员数量）；有
无劳务派遣工；
2.查验该煤矿安全培训管理机构设
查 资 料 。置文件（专职机构、兼职机构）；
2 无计划 核；
不得分
3.查阅培训计划下发到位情况； 4.查阅计划实施进度，是否按照
计划的时限完成；没有完成的理由
正当否；
5.无计划不得分；上述内容有缺
考评 基本 项目 要求
一、 安全 培训
1.有年 度培训计
（二） 划并组织
组织 实施
实施
标准 评分 分值 方法
现场实操
1.查阅《年度安全培训计划》有
否：是否形成正式文件；
2.查阅计划内容的完整性，例如：
——培训需求、培训类别、培训数
量、自行培训、外委培训、师资保 查资料。 障、资源保障、培训管理、效果考
1.查阅该煤矿对培训条件的描述；
查现场和 资料。场
2.现场察看该煤矿培训基本条件：
所、师资、 ——教师配置（包括专兼职）；
设施等不 ——教学场所；
符合要求 或欠缺1 处 扣 0.2 分；不具
——教学设备、设施等； 3.考评 ——自行培训的能力及类别；
备条件且 ——需要委托外培的类别；
未委托培 ——外培机构是否明确，有无协
5.抽查该制度可操作性； 6.对照“评分方法”打分；
• 第三章 •
考评 基本 标准 评分 项目 要求 分值 方法
现场实操
3.具备 安全培训 条件的煤 一、 矿 ， 按 规 安全 定 配 备 师 培训 资和装备、 设施；不 2 （一） 具 备 培 训 基础 条 件 的 煤 保障 矿 ， 可 委 托其他机 构进行安 全培训
不 符 合 3.查验该煤矿安全培训人员配置文
要 求 1 处 件（专职人员、兼职机构）；
扣1分
4.查阅该煤矿年度安全培训正式文
件；按照其该煤矿培训管理、工作任
务状况，考评培训讲师、培训管理人
员配置的满足情况；
5.对照“评分方法”打分；
• 第三章 •
考评 项目
基本 要求
标准 分值
评分 方法
现场实操
一、
•前 言•
前言
“工欲善其事，必先利其器”。 对现场检查考核人员进行适度培训、做好相关技术
准备工作，是保障2017年版煤矿安全生产标准化考评的 基本前提、重要基础。
十分乐意与煤炭行业的专家们、同行们就如何做好第 11部分——《安全培训和应急管理》专业的现场考核评 级（以下简称考评）相互学习，提出以下建议相互交流， 让我们共同为2017年版煤矿安全生产标准化的实施做出 贡献！
安全 培训
2.建立 并执行安
全培训管 （一）
理制度 基础
保障
1.查验该煤矿安全培训的管理制 度； 查资料。 2.查验该制度是否形成了该矿井 未建立制 的正式文件（或其他具有权威载体 形式）； 2 度不得分； 3.抽查该制度内容的符合性（与 制度不完 相关法律、法规、规章等）； 善1处扣 4.抽查该制度内容的完整性（管 0.5分。 理要素齐全程度）；
第3号、30号、44号、52号、63号、80号、87号、89 号、90号令等；
。。。（详见《专家解读》）
第三章
第三章 安全培训专业 考核评分实操基本思路
第三章
第三章 安全培训专业应察看的现场
一般应包括： 1.安全培训机构的办公场所； 2.安全培训档案场所； 3.井上安全生产（作业）要害场所（岗位）； 4.井下安全生产（作业）要害场所（岗位）； 5.基层施工作业单位办公场所；
2017版煤矿安全生产标准化 安全培训和应急管理专业（第11部分）
现场检查考核人员培训班宣讲发言
发言： 中国平煤神马集团安监局陈建忠
2017年3月
目录
前言 第一章 达标考评现场实操基本原则 第二章 本专业达标考评主要依据 第三章 安全培训专业考核评分实操基本思路 第四章 班组安全建设专业考核评分实操基本思路 第五章 应急管理专业考核评分实操基本思路
第一章
第一章 达标考评现场实操基本原则
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• 第一章 •
一、 基本原则：
建议现场考评实操应遵循以下基本原则： 1.充分准备基础依据资料，掌握相关规则；； 2.严格、细致、敬业、服务的态度； 3.科学、合理、灵活、适用的方式方法； 4.抽样合理科学、扣分客观公正； 5. 组长统筹策划，相互协助、信息共享、 6.及时记录煤矿达标实施的有益经验、工作创新； 7.力求客观、真实、完整反映该专业达标程度； 8.做好信息反馈，持续改进达标现场考评工作。
• 第一章 •
二、 人力资源配置工作建议
根据第11部分专业内容考评工作量之大小，假设要求 一个考评组应在一个工作日内完成对该煤矿达标现场考评 的情况时：建议考评专家的人数配置为2人：
1.安全培训——4大类19个小项；配置0.7人； 2.班组安全建设——3大类10个小项；配置0.3人； 3.应急管理——12个大类26个小项；配置1人； 合计：第11部分配置2人；
训的不得 分
议书；
4.对照“评分方法”打分；
• 第三章 •
考评 基本 标准 评分 项目 要求 分值 方法
现场实操
一、 4 . 按 照
安全 规 定 比 例
培训 提 取 安 全 2
（一） 培训经费，
基础 保障
做到专款
专用
查资料。
1.应熟悉国家对企业培训费用提 取的相关规定《专家解读》
未提取培 （p160）等3个政策性文件和总
训经费不 局令第52号第7条；
得分，经 2.查阅该煤矿费用提取文件（或 制度的相关规定，验证符合性；
费不足扣 3.查阅该煤矿财务部门的费用提
1 分 ， 未 取证据性资料；验证年度提取数量
做到专款 的符合性；
专用扣1
4.查阅该煤矿费用支出证据性资 料；验证专款专用；
分
5.对照“评分方法”打分；
• 第三章 •
• 第二章 •
第二章 本专业达标考评主要依据
• 第二章
第11部分的专业达标考评主要依据：
一、法律——如：《安全生产法》、《煤炭法》等 二、法规——《煤矿安全监察条例》（ 国务院令296号） 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务 院令第446号 等）； 三、国务院文件——《国务院关于进一步加强企业安全生 产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等； 四、国家安全监督管理总局令