克拉玛依市关于发布实施本市城镇土地定级与基准地价更新成果的通告课件

关于发布实施本市城镇土地定级与基准地价更新成果的通告2014年12月31日，我市城镇土地定级与基准地价更新成果已通过自治区城镇土地定级与基准地价更新、城市地价动态监测成果验收组的验收。

经市人民政府研究，决定更新调整后的土地级别与基准地价，自2015年7月1日起实施，原市人民政府《关于发布实施克拉玛依市城镇土地定级与基准地价更新成果的通告》（2010年1月19日）同时废止。

现将有关事项通告如下：一、《克拉玛依市土地定级与基准地价更新成果》包括基准地价表、基准地价使用说明、土地定级范围说明。

在土地市场总体价格水平发生重大变化的情况下，市人民政府将及时对基准地价进行全面更新。

市国土资源局可根据土地市场价格变化情况，对基准地价进行局部更新。

二、宗地出让需参照基准地价，按照规定程序，使用合理的评估方法进行评估，出让价格须经市国土资源局审核确定。

三、市人民政府有关部门要做好相关政策的衔接工作，施行中的具体问题由市国土资源局负责协调解决。

2015年4月7日克拉玛依市城镇土地基准地价一览表基准期日：2014年12月31日单位：元/平方米克拉玛依区基准地价表独山子区基准地价表白碱滩区基准地价表乌尔禾城区、石化工业园片区、乌尔禾乡基准地价表克拉玛依市城镇土地基准地价使用说明一、基准地价内涵1．商业用地基准地价内涵：以2014年12月31日为估价基准日，在“七通一平”土地开发程度（通路、通电、通上水、通下水、通讯、通暖、通气及土地平整），商业用地法定最高土地使用年限40年及容积率为1.0，公开市场条件下的完整土地使用权区域平均价格。

2．居住用地基准地价内涵：以2014年12月31日为估价基准日，在“七通一平”土地开发程度（通路、通电、通上水、通下水、通讯、通暖、通气及土地平整），居住用地在法定最高土地使用年限70年及容积率为1.0，公开市场条件下的完整土地使用权区域平均价格。

3．工业用地基准地价内涵：以2014年12月31日为估价基准日，“七通一平”土地开发程度（通路、通电、通上水、通下水、通讯、通暖、通气及土地平整），工业用地在法定最高土地使用年限50年及容积率为1.0，公开市场条件下的完整土地使用权区域平均价格。

4．综合用地基准地价内涵：以2014年12月31日为估价基准日，在“七通一平”土地开发程度（通路、通电、通上水、通下水、通讯、通暖、通气及土地平整），在土地使用年限40年及容积率为 1.0，公开市场条件下的完整土地使用权区域平均价格。

5．克拉玛依其他区域（乌尔禾城区、石化工业园片区、乌尔禾乡）土地基准地价内涵：以2014年12月31日为估价基准日，在“六通一平”土地开发程度（通路、通电、通上水、通下水、通讯、供气及土地平整），各用途法定最高土地使用年限（商业40年、居住70年、工业50年）及容积率为1.0，公开市场条件下的完整土地使用权区域平均价格。

二、土地还原利率和房屋还原利率的确定土地还原利率是根据克拉玛依市的实际情况，采用土地纯收益与价格比较法和安全利率加风险调整值相结合的方法计算的，从而确定土地还原利率为7.5%。

由于土地本身不但没有折旧，相反还会增值，而房屋会随着使用逐年折旧，投资风险相对高于土地，因此，房屋还原率高于土地还原率。

根据这一规律，以8.5％作为房屋还原利率。

三、基准地价成果使用范围按照相关法律法规，基准地价成果属于政府公示价格，作为确定国有建设用地使用权出让政府收益审定、国有建设用地使用权租赁租金审定、企业改制土地资产价格处置等依据之一。

其他目的可参照执行。

四、基准地价成果使用中的注意事项1．克拉玛依市土地定级范围以土地级别与基准地价图为准。

2．基准地价是一种平均价格，同一基准地价，在不同地段的作用是不同的，必须进行正确区分，充分发挥基准地价的作用。

3．基准地价修正体系包括各土地级别商业、居住、工业基准地价，各类基准地价的差异较大，修正方法和系数也不同，故在进行宗地地价修正时，应选择合理的基准地价修正体系。

综合用地的基准地价修正体系参照各区商业用地基准地价修正体系。

4．小拐乡、农业综合开发区均属克拉玛依区行政区划范围，宗地评估时参照克拉玛依区末级地基准地价及修正体系进行评估；其他定级范围未涉及到的区域，宗地评估时参照相应行政辖区末级地基准地价及修正体系进行评估。

5．对于兼具商业经营和社会公益性质的教育、科技、文化、卫生、体育等用地，确实无法界定或分割土地用途的，参照综合用地基准地价及修正体系进行评估。

6．乌尔禾城区、石化工业园片区、乌尔禾乡的综合用地基准地价参照商业用地基准地价执行。

克拉玛依市城镇土地定级范围说明一、克拉玛依区城区土地定级范围为东至东外环路、南至国道217、西至规划西外环路、北至北外环路，定级区面积为90.63平方公里。

一级地：面积4.08平方公里，占定级区面积的4.50%。

与二级地的界线为：从塔河路与文化街交叉口，向东沿文化街至星河路交汇处，沿星河路南至星云路交汇处，向东沿星云路至胜利路交汇处，沿胜利路向南至朝阳公园南侧外墙，沿朝阳公园南侧外墙至克拉玛依市第六小学东侧外墙南至准噶尔路与红山路交汇处，沿红山路南下至阿山路，沿阿山路西至胜利路，沿胜利路南下至滨河北路交汇处，沿滨河北路向西至油建路交汇处，沿油建路北上至昆仑路交汇处，由昆仑路向西至塔河路，沿塔河路向北至鸿雁路，沿鸿雁路西至油建路，沿油建路北至天山路，沿天山路至塔河路交汇处，沿塔河路北至文化街交叉口。

一级地内主要单位包括：克拉玛依市人民医院第二门诊、红星新村、红星幼儿园、工行大厦、前进新村、克拉玛依市第一中学（老）、克拉玛依市第一小学、博达商贸城、克拉玛依区国土资源分局、克拉玛依区行政服务中心、克拉玛依区旅游局、和平新村、东方红商场、天山新村、友谊大厦、人民广场、友谊馆、文化大厦、苏宁电器、国美电器、石油新村、准噶尔集贸市场、克拉玛依市中心医院、工人新村、朝阳新村、光华新村、三八商场、新疆证券、鸿雁新村、克拉玛依区政府、克拉玛依饭店、光明新村、克拉玛依市文联、克拉玛依市民政局、中国农业银行、国医堂医院、艺为民音乐舞蹈学院、中国银行、克拉玛依日报社、新疆石油日报社、新疆油田公司离退休职工管理中心、克拉玛依区公安分局、准噶尔商场、准噶尔大厦、中国建行、中心幼儿园、克拉玛依宾馆、油城宾馆、东风新村、教育新村、新疆兵团六建三分公司、城投大厦、克拉玛依市第七小学、民主新村、新疆油田公司采油一厂、克拉玛依市第五小学、红旗新村、曙光新村、克拉玛依市第四小学、首佳购物中心、国贸商城、中盛百货、华生宾馆、胜利新村、红山贸易市场、克拉玛依客运站、克拉玛依市第二中学、昆仑路派出所、永红新村、宝石花酒店、联合办公大楼（CBD）、克拉玛依住房公积金管理中心、新疆油田公司勘察设计研究中心、新疆油田社会保险管理中心、明珠酒店、中国农业发展银行克拉玛依市分行、新疆油田物资供应总公司、新疆油田公司工程技术公司、文化创意产业园、金色年华居家养老日托中心、博达银都酒店、克拉玛依金龙国民村镇银行、中国移动通信、阳光购物广场、家佳乐超市、阳光建材市场、永安名品商贸城、正天华厦大酒店、永升花苑、昆仑花园、新疆油建工程一公司、新疆油田公司供水公司等单位和住宅区。

二级地：面积11.29平方公里，占定级区面积的12.46%。

围绕一级地以外的环形区域。

与三级地界线是：从塔河路与文化路交叉口，向东沿文化路至友谊路交汇处，沿友谊路向南至通讯路交汇处，沿通讯路向东至八一路交汇处，沿八一路向南至星云路交汇处，沿星云路向东经八一南村南侧巷道至长安路，沿长安路南下至准噶尔路，沿准噶尔路向东至长征路交汇处，沿长征路向南至阿山路交汇处，沿阿山路向西至东郊路，沿东郊路向南穿过昆仑路、南林路至南新路，沿南新路向东至南湖路，沿南湖路南至宝石路，沿宝石路向西至胜利路，沿胜利路向南至南环路，沿南环路向西至迎宾路，沿迎宾路向北至石油博览馆南侧新修道路，沿此道路向西至体育馆西侧新修道路，由此道路向北穿过世纪大道，沿碧水路北上穿过滨河南（北）路、幸福路，再沿玉田路至昆仑路，沿昆仑路向西至西环路，沿西环路北上至天山路，沿天山路向东至风华路，沿风华路向北至西北路，沿西北路向东至油建路，沿油建路向北至塔山路，沿塔山路向东至塔河路，沿塔河路北至塔河路与文化路交叉口。

二级地内主要单位包括：克拉玛依市教育局、克拉玛依市广播电视局、克拉玛依市卫生局、克拉玛依市工商局、克拉玛依市广播电视台、克拉玛依市第三小学、克拉玛依市第三中学、克拉玛依市高级中学、克拉玛依市第六中学、克拉玛依市第八小学、克拉玛依市第七中学、南林小学、克拉玛依市第十五小学、南林幼儿园、实验中学、实验小学、润泽幼儿园、克拉玛依区疾病预防控制中心、老年活动中心、友联大厦、克拉玛依市货运协会、石油运输驾校、工商局注册登记大厅、凯越大酒店、美辰商务宾馆、红星商业街、克拉玛依市建筑规划设计（院）有限公司、新疆油建公司路桥事业部、新疆油建电气仪表公司、汇嘉时代购物广场、胜利路派出所、博达工贸有限公司、新特尔工贸有限责任公司、市团委青年宫、市少儿活动中心、克拉玛依区司法局、克拉玛依区法院、克拉玛依区检察院、克拉玛依区工商分局、克拉玛依区行政执法局、天山路派出所、克拉玛依市中心医院体检中心、克拉玛依市运输公司公路段车队、西部钻探克拉玛依录井工程公司、中国石油新疆新港作业分公司、园丁新村、阳光小区、园林新村、前进新村、韶山新村、颐和花园小区、红山新村、天池北村、油建南村、滨河家园小区、福泽家园小区、汇福家园小区、雅典娜花园小区、雅典娜农贸市场、同德工贸有限责任公司、雅典娜小学、雪莲酒店、雅典娜花园、世纪公园、世纪家园、新疆天麒房地产开发有限公司、天山路街道办事处、石油局物业管理总公司、南林市场、新疆友邦工程建设有限公司、克拉玛依市委市政府、中国人民银行克拉玛依市中心支行、克拉玛依市人民检察院、克拉玛依市地方税务局、克拉玛依市中级人民法院、克拉玛依市国税局、克拉玛依市公安局110指挥中心、新疆油田公司、克拉玛依市无线电管理局、中国电信公司、中国联通公司、天百国际购物中心、永升百货购物中心、南苑社区服务中心综合大楼、南林小区、南林贸易市场、克拉玛依市人民医院第三门诊、雅典娜综合游泳馆、克拉玛依市文体中心、测井公司测井三分公司、测井公司测井四分公司、克拉玛依天圣工程建设有限公司安装公司等单位及住宅小区。

三级地：面积15.56平方公里，占定级区面积的17.17%。

二级地以外至四级地界线内的环形区域。

二级地以外的环形区域，与四级地的界线是：从北极路与新月路交叉口，向东至木星路交汇处，沿木星路向南至银河路，沿银河路向东至土星路，沿土星路向南至通讯路，向东沿通讯路至彗星路交汇处，沿彗星路向东南至拓湖路与长征路交汇处，向东沿拓湖路至油泉路，沿油泉路南下至准噶尔路，沿准噶尔路向西至滨河北路，沿滨河北路南下至阿山路，沿阿山路穿过昆仑路继续沿金源大道向东南至宝石路路口，沿宝石路向西至绿色康城住宅区东侧规划道路，沿此规划道路南下穿过南环路至博达工贸有限公司南侧规划道路路口，沿此规划道路向西至胜利路，沿胜利路向南至纬四路延伸段路口，沿纬四路延伸段向西至穿过迎宾路至经二路，沿经二路向北至纬八路，沿纬八路向东至西环路，再沿西环路向北至幸福路，沿幸福路向西至西郊路，沿西郊路北上至生态休闲健身公园北侧的鸿雁路延伸段路口，穿过此路口沿规划城西路至塔山路（西延段），沿塔山路向东至西环路，沿西环路北上至银河路，沿银河路向东至北极路，沿北极路向北至北极路与新月路交叉口。