建筑用钢筋产品生产许可证实施细则》宣贯
建筑用钢筋产品生产许可证宣贯会
调整
. “1.3 在中华人民共和 国境内生产本实施细则 规定的钢筋混凝土用热 轧钢筋产品的，应当依 法取得生产许可证。任 何企业未取得生产许可 证不得生产本实施细则 规定的钢筋混凝土用热 轧钢筋产品。”
二、细则主要内容调整
第一章 总则
1.4 执行标准修订细则
1.4 本实施细则在实施过程中，相关产品的国家 标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当
3
......
二、细则主要内容调整
第一章 总则
1.3 限定于对企业生产行为要求
.1.2 在中华人民共和国境内 生产、销售或者在经营活动 中使用钢筋混凝土用热轧钢 筋产品的，适用本实施细则 。任何企业未取得生产许可 证不得生产钢筋混凝土用热 轧钢筋产品，任何单位和个 人不得销售或者在经营活动 中使用未取得生产许可证的 钢筋混凝土用热轧钢筋产品 。
一、生产许可工作概况
细则发布
中华人民共和国
国家质量监督检验检疫总局公告
2011年第10号
关于公布61类工业产品 生产许可证实施细则的公告 共涉及实行工业产品生产许可证制度管理的61类产 品，101个产品品种的101个生产许可证实施细则。 二〇一一年一月十九日
一、生产许可工作概况
细则修订情况
年份 2007 2008 2009 2010 修订发布细则数 21 9 40 2 审定细则期次 3 3 2 1 审定细则（个次） 32 26 22 5 总审定细则（个次） 85 实际审定细则数 32类66个 经审定发布细则（个） 52 审定后未发布细则（个） 14个 未经审定的细则（个） 35
生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有
效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细， 包括产品单元、产品品种、规格型号。 例如：1、普通热轧钢筋（含钢坯）HRB 400E 10~20mm
钢筋产品生产许可证及标识
钢筋产品生产许可证及标识
根据中国的《建筑材料产品管理办法》，钢筋产品属于建筑材料产品的范畴，需要获得相应的生产许可证才能合法生产和销售。
具体的生产许可证和标识规定如下：
1. 生产许可证：钢筋产品生产企业需要在相关的质量监督管理部门申请生产许可证。
申请时需要提供企业的资质证书、生产设备信息、生产工艺流程等材料，并经过质量监督部门的审核和验收才能获得证书。
2. 标识：获得生产许可证的钢筋产品企业需要在产品上标识相应的标识，以表明产品的合法性和质量。
标识一般包括企业的名称、许可证编号、产品规格等信息。
标识可以以标签、铭牌等形式出现在产品上。
生产企业在生产钢筋产品时，必须严格按照国家相关标准和技术规范进行生产，确保产品的质量和安全。
同时，企业需要定期进行生产设备的检测和维护，并接受质量监督部门的抽检和审核，以确保产品质量的稳定性和合规性。
钢筋工程实施细则
钢筋工程实施细则引言概述：钢筋工程实施细则是指在建筑、桥梁、地下工程等领域中，对于钢筋使用和安装的具体规范和要求。
钢筋工程实施细则的制定和遵守对于工程的质量和安全具有重要意义。
本文将从五个大点来阐述钢筋工程实施细则的相关内容。
正文内容：1. 钢筋的选材和质量要求1.1 钢筋的材质选择：根据工程的需要，选择合适的钢筋材质，包括普通碳素钢筋、低合金钢筋、高强度钢筋等。
1.2 钢筋的质量要求：钢筋应符合国家标准和规范的要求，包括抗拉强度、屈服强度、伸长率、弯曲性能等指标。
2. 钢筋的加工和预埋2.1 钢筋加工：钢筋在加工过程中需要遵循规范要求，包括弯曲、剪切、焊接等工艺，确保钢筋的几何形状和尺寸满足设计要求。
2.2 钢筋预埋：在混凝土浇筑前，将钢筋预先安装在模板内，预留出适当的长度和位置，以确保钢筋与混凝土的良好结合。
3. 钢筋的布置和连接3.1 钢筋的布置：根据设计要求和结构力学原理，合理布置钢筋，确保结构的强度和稳定性。
包括主筋、箍筋、分布钢筋等的布置。
3.2 钢筋的连接：钢筋连接应采用可靠的连接方式，如焊接、机械连接等，确保连接部位的强度和稳定性。
4. 钢筋的保护和防腐4.1 钢筋的保护：在施工过程中，应保护好钢筋，防止受到损坏和腐蚀，包括采取防护措施，如覆盖保护层、防水处理等。
4.2 钢筋的防腐：在特殊环境下，如海洋环境、高温环境等，需对钢筋进行防腐处理，以延长其使用寿命。
5. 钢筋工程的验收和质量控制5.1 钢筋工程的验收：在工程竣工前，对钢筋工程进行验收，包括检查钢筋的质量、尺寸、布置等是否符合设计要求。
5.2 钢筋工程的质量控制：在施工过程中，进行质量控制，包括对钢筋的加工、布置、连接等进行监督和检测，确保工程质量。
总结：综上所述，钢筋工程实施细则涉及到钢筋的选材和质量要求、加工和预埋、布置和连接、保护和防腐以及验收和质量控制等方面。
遵守钢筋工程实施细则，能够保证工程的质量和安全，提高工程的可靠性和耐久性。
钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证实施细则
附件：
《钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证实施细则》
修订内容
《钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证实施细则》（以下简称《细则》修改内容如下：
1、《细则》1.3条产品单元调整为：
2、《细则》4.1.1.1修改为：《全国工业产品生产许可证申请书》及附表（见附件一）一式三份,《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品品种、规格型号”一栏中填写申请产品的牌号和对应的规格范围；
3、《细则》5．1条表1中产品标准第1项修改为：GB1499.2-2007 钢筋混凝土用钢第二部分：热轧带肋钢筋.
4、《细则》5.4.1.2 修改为：每个单元抽取2个批号不同规格的产品。
每单元申请二个牌号时，每牌号各抽取一个批号产品。
5、《细则》增加5.4.1.13 申请多个单元时，在抽取最高强度级牌号的最大和最小规格各一个批号产品后，其它牌号产品的样品可在申请规格范围内根据企业库存实际情况进行抽取。
6、《细则》增加条目：5.4.2.2 每批号产品检验项目及评分办法见表4。
表4修改为：
表4 钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证检验项目及判定标准
注：1、每项扣分最多扣至该项额定分。
2、重量偏差的测量:以5支试样每支长度1m的试样进行测量。
建筑用钢筋产品生产许可证实施细则(钢筋混凝土用热轧钢筋部分)
编号：XK05-001建筑用钢筋产品生产许可证实施细则（一）（钢筋混凝土用热轧钢筋部分）2011年1月19日公布 2011年3月1日实施国家质量监督检验检疫总局目录1 总则................................................... 错误!未定义书签。
2 工作机构............................................... 错误!未定义书签。
3 企业申请生产许可证的基本条件........................... 错误!未定义书签。
4 许可程序............................................... 错误!未定义书签。
4.1 申请和受理............................................ 错误!未定义书签。
4.2 企业实地核查.......................................... 错误!未定义书签。
4.3 产品抽样与检验........................................ 错误!未定义书签。
4.4 审定与发证............................................ 错误!未定义书签。
4.5 集团公司的生产许可.................................... 错误!未定义书签。
5 审查要求............................................... 错误!未定义书签。
5.1 企业生产钢筋混凝土用热轧钢筋产品的产品标准及相关标准.. 错误!未定义书签。
5.2 企业生产钢筋混凝土用热轧钢筋产品必备的生产设备和检测设备错误!未定义书签。
5.3 钢筋混凝土用热轧钢筋产品出厂检验项目.................. 错误!未定义书签。
建筑用钢筋产品生产许可政策解读
建筑用钢筋产品生产许可政策解读■ 贾贺峰1 李 钊2（1.中国标准化研究院；2. 山西省工业产品生产许可证审查中心）摘 要：建筑用钢筋产品属于实施生产许可证管理的产品，近年来随着许可证改革的不断深入，该产品相关的许可要求发生了较大变化，同时，该产品10月底将审批权限下放至省级市场监管部门。
本文以最新的实施细则为基础，结合最新的相关要求和工作实践，从企业申请应具备的基本条件，生产许可的审批程序和该产品目前的质量状况等方面进行了全面介绍，以对企业和省局工作人员进行相应指导。
关键词：钢筋混凝土用热轧钢筋，生产许可，行政审批DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2021.04.032Interpretation of Production Licensing Policies for Construction SteelProductsJIA He-feng1 LI Zhao2(1.China National Institute of Standardization;2.Shanxi Industrial Products Production Licensing Review Centere）Abstract: Steel for the reinforcement of concrete is subject to production license management. As license reform deepens in recent years, major changes have taken place in the licensing requirements for this product. At the same time, the approval authority for this product was delegated to the provincial administration for market regulation at the end of October. Based on the latest implementation rules and relevant requirements and work practices, this paper introduced in detail the basic conditions that enterprises should meet, the approval procedures for production licenses, and the current quality status of the product, so as to provide guidance for related personnel in enterprises and government. Keywords: steel for the reinforcement of concrete, production license, administrative examination and approval标准评析1 前 言建筑用钢筋是指用在混凝土建筑结构中的钢筋产品，其质量直接关系建筑物使用安全，进而影响人民生命财产安全。
国家市场监督管理总局关于下放5类产品工业产品生产许可证审批权限加强事中事后监管工作的通知
国家市场监督管理总局关于下放5类产品工业产品生产许可证审批权限加强事中事后监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2020.09.29•【文号】国市监质监〔2020〕152号•【施行日期】2020.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文市场监管总局关于下放5类产品工业产品生产许可证审批权限加强事中事后监管工作的通知国市监质监〔2020〕152号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监督管理局（厅、委）：2020年9月10日，国务院办公厅印发《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发市场主体活力的通知》（国办发〔2020〕29号），将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁等5类产品生产许可证审批权限下放至省级市场监管部门。
为贯彻落实好国务院重要部署，进一步深化工业产品生产许可证制度改革，加强事中事后监管，现就有关事项通知如下：一、充分认识生产许可证改革的重大意义党中央、国务院高度重视工业产品生产许可证制度改革工作，8月26日国务院常务会议对工业产品生产许可证改革作出重大部署，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的形势下，进一步深化商事制度改革，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力。
市场监管部门要提高思想认识，深刻理解生产许可证制度改革的重要意义，准确把握国务院部署精神，以本次改革为契机，进一步转变政府职能、优化生产许可审批服务、提升服务效率、压缩取证时间，通过改革充分激发市场主体活力。
二、坚决做好5类产品生产许可证审批权限下放工作（一）有序推进下放承接工作。
自本通知印发之日起，建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁等5类产品由省级市场监管部门负责受理、审查、审批、发证，总局不再对新申请企业实施审查、审批。
实行生产许可证制度管理的38类产品目录及细则新旧版变化对比
实行生产许可证制度管理的38类产品目录实行生产许可证制度管理的38类产品细则新旧版变化对比（该对比是整理材料，与实施细则不一致的，以实施细则为准）1.建筑用钢筋1-1钢筋混凝土用热轧钢筋产品部分产品单元、产品品种变化对比表按照有关规定予以查处。
产品标准变化对比表1-2冷轧带肋钢筋产品部分产品单元、产品品种变化对比表注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
2.轴承钢材按照有关规定予以查处。
3.水泥予以查处。
4.人民币鉴别仪按照有关规定予以查处。
5.防伪技术5-1防伪标识产品部分产品单元、产品品种变化对比表注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
产品标准变化对比表5-2防伪材料产品部分产品单元、产品品种变化对比表注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处产品标准变化对比表5-3防伪票证产品部分产品单元、产品品种变化对比表注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
产品标准变化对比表6.集成电路卡及集成电路卡读写机注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
7.卫星电视广播地面接收设备7-1非直播卫星专用设备产品部分注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
产品标准变化对比表7-2直播卫星专用设备产品部分注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
8.无线广播电视发射设备注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
产品标准变化对比表产品标准变化对比表9.广播通信铁塔及桅杆产品单元、产品品种变化对比表注：本实施细则新列入发证的产品，自国家质量监督检验检疫总局发布无证查处公告之日起按照有关规定予以查处。
钢筋混凝土用热轧带肋钢筋产品生产许可证换(发)证实施细则
钢筋混凝土用热轧带肋钢筋产品生产许可证换（发）证实施细则全许办（2001）30号全国工业产品生产许可证办公室二OO一年十一月钢筋混凝土用热轧带肋钢筋生产许可证换（发）证实施细则1总则1.1为了做好钢筋混凝土用热轧带肋钢筋（以下简称热轧带肋钢筋）生产许可证换（发）证工作，根据国务院国发[1984]54号《工业产品生产许可证试行条例》的有关规定，特制定本实施细则。
1.2凡在中华人民共和国境内生产并销售热轧带肋钢筋的所有企业、事业单位和个人（以下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。
任何企业不得生产和销售无生产许可证的热轧带肋钢筋。
1.3换（发）热轧带肋钢筋生产许可证，按其产品牌号分为三个申证单元：即HRB335、HRB400及HRB500。
2管理机构和检验单位2.1根据国务院授权，国家质量监督检验检疫总局负责生产许可证的颁发和监督管理。
国家质量监督检验检疫总局下设全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责生产许可证颁发和监督管理的日常工作。
2.2各省、市、自治区质量技术监督局（以下简称省市质量技术监督局）负责受理热轧带肋钢筋生产许可证申请和监督查处工作。
2.3根据质技监局发[1999]246号文的规定，国家质量监督检验检疫总局全国许可证办公室钢筋混凝土用带肋钢筋生产许可证审查部（简称带肋钢筋许可证审查部）设在国家建筑钢材质量监督检验中心，审查部接受全国许可证办公室的委托，承担钢筋混凝土用带肋钢筋产品生产许可证有关事宜，包括起草和宣贯生产许可证换（发）证实施细则，组织企业生产条件审查，汇总企业生产条件审查结果和产品质量检验报告，将符合发证条件的企业名单报全国许可证办公室。
全国工业产品生产许可证办公室带肋钢筋生产许可证审查部地址：北京市海淀区西土城路33号冶金建筑研究总院5号楼邮政编码：100088电话：（010）62226082（兼传真）；62225599-5020、5021（注：现为82227341；82227352、82227342）联系人：高建忠2.4热轧带肋钢筋生产许可证样品检验由国家建筑钢材质量监督检验中心承担。
建筑用钢筋产品生产许可证实施细则钢筋混凝土用热轧钢模板
建筑用钢筋产品生产许可证实施细则钢筋混凝土用热轧钢编号：XK05-001建筑用钢筋产品生产许可证实施细则（一）（钢筋混凝土用热轧钢筋部分）1月19日公布3月1日实施国家质量监督检验检疫总局目录1 总则...............................................错误! 未定义书签。
2 工作机构...........................................错误! 未定义书签。
3 企业申请生产许可证的基本条件.......................错误! 未定义书签。
4 许可程序...........................................错误! 未定义书签。
4.1 申请和受理.......................................错误! 未定义书签。
4.2 企业实地核查.....................................错误! 未定义书签。
4.3 产品抽样与检验...................................错误! 未定义书签。
4.4 审定与发证.......................................错误! 未定义书签。
4.5 集团公司的生产许可...............................错误! 未定义书签。
5 审查要求......................................... 错误! 未定义书签。
5.1 企业生产钢筋混凝土用热轧钢筋产品的产品标准及相关标准错误!未定义书签。
5.2 企业生产钢筋混凝土用热轧钢筋产品必备的生产设备和检测设备错误未定义书签。
5.3 钢筋混凝土用热轧钢筋产品出厂检验项目.............错误! 未定义书签。
5.4 钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证企业实地核查办法错误! 未定义书签。
(2011版)建筑用钢筋产品生产许可证实施细则(钢筋混凝土用热轧钢筋部分)
生产许可证申请书
（附表）
国家质量监督检验检疫总局
附表1申报产品生产简况
企业名称
洛阳洛钢集团钢铁有限公司
申请产品单元
钢筋混凝土用热轧钢筋（含钢坯）
钢筋表面标志
/3/LG/XX/ /4/LG/XX/
钢筋生产工艺
及流程图
00
附表2生产厂点及车间表
序号
所属生产厂点或车间地址
产品单元、品种、牌号、规格范围
生产线年生产能力
（万吨）
50
附表5企业钢及钢材年产量统计
单位：万吨
年份
项目
申请前一年
当年（预计）
钢产量
36.3840
44
钢材产量
35.2925
42
钢筋钢产量
36.3840
44
热轧钢筋产量
帶肋钢筋
35.2925
42
光圆钢筋
附表6轧钢企业钢筋钢坯来源一览
序号
供坯企业名称
（或国家）
钢筋许可证编号
钢坯尺寸
钢坯数量
申证类别
备注
1
炼钢厂：
地址：河南省洛阳市孟津县送庄镇送庄村东
钢筋混凝土用热轧钢筋（含钢坯）
普通热轧钢筋HRB335
150mm×150mm
换证
2
钢筋混凝土用热轧钢筋（含钢坯）
普通热轧钢筋HRB400
150mm×150mm
换证
3
轧钢厂：
地址：河南省洛阳市孟津县送庄镇送庄村东
钢筋混凝土用热轧钢筋（含钢坯）
附表3炼钢、连铸生产工艺及装备概况
申报产品生产线
（内部）名称
1.炼钢厂
2.
冶
2021年最新的建筑用钢筋产品生产许可证实施细则(钢筋混凝土用热轧钢筋产品部分)
2021年最新的建筑用钢筋产品生产许可证实施细则（钢筋混凝土用热轧钢筋产品部分）第一条依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》及国务院关于工业产品生产许可证制度的改革要求，制定本细则。
第二条本细则适用于省级市场监管部门钢筋混凝土用热轧钢筋产品的生产许可核发等工作。
第三条发证产品范围及产品单元。
本细则中的钢筋混凝土用热轧钢筋包括7个产品单元（详见表1），划分如下：光圆钢筋是指横截面通常为圆形，表面光滑，按直条或盘卷型式交货的成品钢筋。
带肋钢筋是指横截面通常为圆形，且表面带肋的混凝土结构用钢材，按直条或盘卷型式交货，带E的牌号具有抗震性能的成品钢筋。
生产普通热轧钢筋的工艺技术称为普通热轧工艺；生产细晶粒钢筋的工艺技术称为细晶粒工艺；生产余热处理钢筋的工艺技术称为余热处理工艺；生产耐蚀钢筋的工艺技术称为耐蚀工艺；生产不锈钢钢筋的工艺技术称为不锈工艺。
2.热轧钢筋用钢坯应与后续轧制的成品钢筋单元的强度级别和生产工艺相适应。
按国际标准、国外标准、地方标准、团体标准和企业标准等生产的上述产品，属于本细则列出的相关国家标准和行业标准范畴或适用范围的，企业应按相应的国家标准或行业标准取证，企业获证后生产的产品应当满足相应国家标准和行业标准要求。
第四条企业应符合的条件（一）企业应有与拟从事的生产活动相适应的营业执照。
（二）企业应有与所生产产品相适应的专业技术人员。
（三）企业应有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段（见表2）。
（四）企业应有健全有效的质量管理制度和责任制度，有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。
（五）企业生产产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求（见附件）。
企业申请许可证时应提交1年内（自检验报告签发日期起）符合现行有效标准的产品检验合格报告。
（六）企业应符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
山东省市场监督管理局做好工业产品生产许可证审批权限下放承接及加强事中事后监管实施方案
山东省市场监督管理局做好工业产品生产许可证审批权限下放承接及加强事中事后监管实施方案文章属性•【制定机关】山东省市场监督管理局•【公布日期】2020.12.25•【字号】•【施行日期】2020.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文山东省市场监督管理局做好工业产品生产许可证审批权限下放承接及加强事中事后监管实施方案为贯彻落实《市场监管总局关于下放5类产品工业产品生产许可证审批权限加强事中事后监管工作的通知》（国市监质监〔2020〕152号）文件要求，承接做好5类下放产品生产许可工作，持续实施“一次办好”，加强事中事后监管，现制定如下实施方案。
一、承接下放总体要求将下放的建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁等5类产品工业产品生产许可，纳入省级工业产品生产许可范围。
继续执行《山东省人民政府关于2017年第二批消减省级行政权力事项的通知》（鲁政字﹝2017﹞220号）和《山东省人民政府关于取消下放一批省级行政许可等事项通知》（鲁政发﹝2018﹞35号）省级工业产品生产许可委托下放规定，按照“放下两头，托住中间”的工作原则，受理、审批由市级行政审批服务局或市场监督管理局实施，工业产品生产许可技术审查由省局招标购买第三方机构承担。
二、持续做好下放产品生产许可主要措施（一）依规严格受理。
严格按照《工业产品生产许可证实施细则通则》、5类产品相关产品实施细则以及省局“一次办好”事项清单要求做好受理。
对申请材料种类，落实“一单一书一报告”要求。
对法律法规和总局文件没有规定的证明材料，一律不得随意增加。
对不能提交符合法定要求的投资项目备案、核准等产业政策文件项目或列入淘汰落后范围的落后产品、工艺及设备的，一律不得受理。
因企业收购、兼并、重组或产能置换办理生产许可事项的，应当注销原生产许可证书后方可受理生产许可申请。
（二）依规严格审批。
建筑用钢筋产品生产许可证实施细则》宣贯共17页
61、辍学如磨刀之石，不见其损，日 有所亏 。 62、奇文共欣赞，疑义相与析。
63、暧暧远人村，依依墟里烟，狗吠 深巷中 ，鸡鸣 桑树颠 。 64、一生复能几，倏如流电惊。 65、少无适俗韵，性本爱丘山。
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
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国家市场监管总局关于贯彻落实《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》有关事项的公告
国家市场监管总局关于贯彻落实《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》有关事项的公告文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.06.25•【文号】国家市场监管总局公告2024年第25号•【施行日期】2024.06.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定,市场规范管理正文国家市场监管总局公告2024年第25号关于贯彻落实《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》有关事项的公告为贯彻落实《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》（国发〔2024〕11号），加强和规范工业产品生产许可证管理，现就有关事项公告如下：一、对冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品实施工业产品生产许可证管理；设置3个月过渡期，自2024年9月25日起，未取得工业产品生产许可证的企业，不得生产以上产品。
二、企业应当按照冷轧带肋钢筋、瓶装液化石油气调压器、钢丝绳、胶合板、细木工板、安全帽等6种产品生产许可证实施细则（见附件1—6）要求，申请办理生产许可证；审批机关要依照实施细则开展审查、核查，严把生产许可证审批关。
三、取得以上6种产品生产许可证的企业，应当自准予生产许可之日起6个月内，完成在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号；未按要求标注的，不得销售以上产品。
四、化肥（指复肥、磷肥）生产许可证审批方式，由告知承诺调整为“先核后证”审批；化肥企业申请生产许可证或生产许可证有效期届满申请延续的，不再实行告知承诺和免实地核查。
五、工业产品生产许可证由省级工业产品生产许可证主管部门负责实施，相关审批权限不得下放，已下放的要及时收回。
六、实施“阳光审批”，提高审批效率。
完善生产许可证电子审批系统，公开办证申请条件、审批流程和审核标准，公布生产许可证获证企业信息，做好政策解答和受理咨询；严格审批管理，确保各环节、各流程审批科学、公正、透明，接受社会监督。
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宣 贯
2011年6月
一、热轧钢筋换发证情况
热轧钢筋自1987年实行生产许可证管理以来，已经 过了5次换发证工作。截止2011年5月， 1、普通热轧钢筋获证企业数345家，其中：含钢 坯161家，不含钢坯184家； 2、热轧光圆钢筋获证企业313家，其中：含钢坯 157家，不含钢坯168家； 3、既有普通热轧钢筋又有光圆钢筋的企业168家。 普通热轧钢筋发证数量从1999年近1000家，降 到现在的345家，充分说明市场许可证制度在贯彻产业 政策，淘汰落后工艺装备起到的积极作用。
三、相关具体规定
普通热轧钢筋、细晶粒热轧钢筋、余热处理钢筋
序号 检查项目 化学成分
检查内容及要求 项目 检验数量
1 3 3 1 2 10支 10支 10支
额定分
评分办法
1
化学成分、力 学工艺性 能、重量 偏差
拉伸 弯曲 重量偏差 晶粒度（细晶粒钢筋） 横肋高
20
任一指标不合扣20分
20 20 20
2
外形及尺寸
弯曲度 定尺偏差
10支 10支 10支
20 20 20
3
表面质量
四、GB1499.2-2007标准修订情况
已召开二次工作会，修订稿已报国家标准委 员会审定； 准备取消HRB335牌号热轧带肋钢筋； 加严产品负偏差指标； 提高抗震钢筋性能指标； …… 据了解，对10个方面进行了修订，正式稿 在今年年底发布。
二、新版《实施细则》内容的变化
明确了企业申请缓检的条件，不符合条件的视 为审查不合格； 明确了企业出厂检验项目；
明确并规范抽样方法、数量、抽样单内容 及检验规则，使实地核查工作更规范； 明确了检查组的组成和观察员的要求； 对发证后的监督内容进行了调整。
三、相关具体规定
出厂检验项目： 1、 普通热轧钢筋：化学成分、力学性能、工艺性 能、重量偏差、尺寸、外形、表面质量； 2、 光圆钢筋：化学成分、力学性能、工艺性能、 重量偏差、尺寸、外形、定尺偏差、表面质量 抽样规则： 1、每个牌号抽取2个批号不同规格的产品，申请同一 品种相同强度等级2个牌号时，每牌号各抽取1个批号产 品，即带E牌号可以覆盖不带E牌号（如：同时申请 HRB335、HRB335E的，HRB335、HRB335E各抽取1个批号 产品，或HRB335E抽取2个批号产品）。
(三)我们应注意的问题 1、规范积极推广高强钢筋，为全面应用400MPa、 500MPa钢筋提供了技术支持。并在部分范围（梁、柱纵 向受力普通钢筋）内淘汰了HRB335钢筋，值得钢铁生产 企业重视。应提前做好500MPa钢筋生产的技术储备，做 好“停产”HRB335钢筋的准备工作 2、HPB235钢筋不再应用，转而应用HPB300钢筋，应 做好生产准备。今后HPB235盘条民用建筑工程直接应用 较少（但暂时交通、铁路、水工等工程还会应用），应 予以注意。HPB300钢筋的最小直径应为6mm，不要“坚 守”6.5mm直径不放 3、重视抗震钢筋的生产，确保三个技术指标，结合 销售，做好与用户的沟通工作。 4、加强产品重量偏差控制。
谢
谢！
五、建筑技术规范对钢筋牌号使用及质量验 收的要求
（一）《混凝土结构设计规范》GB50010-2010 2011年7月1日施行 调整了钢筋混凝土用钢种：列入HRB500、 HRBF335、HRBF400、HRBF500、HPB300，取消了 HPB235; 调整了钢筋的应用范围：如：梁、柱纵向受力普 通热轧钢筋应采用HRB400、HRB500、HRBF400、 HRBF500钢筋。 对牌号带“E”的“抗震钢筋”应用予以明确。 “对有抗震设防要求的结构，纵向受力钢筋应 HRB335E、HRB400E、HRB500E、HRBF335E、 HRBF400E、HRBF500E钢筋”
3 4
重量 表面质量
盘重
三、相关具体规定
热轧光圆钢筋（直条）
序号 检查项目 检查内容及要求 项目 化学成分 检验数量 1 额定分 评分办法
1
化学成分、力 学工艺性 能、重量 偏差
拉伸 弯曲
重量偏差 不圆度
3 3
1 10支
20
任一指标不合扣20分
20
1支不合扣2分，5支及 以上不合扣20分
1支不合扣2分，5支及 以上不合扣20分 1支不合扣2分，5支及 以上不合扣20分 1处缺陷扣2分，5支及 以上不合扣20分
1支不合扣2分，5支及 以上不合扣20分 1支不合扣2分，5支及 以上不合扣20分 1支不合扣2分，5支及 以上不合扣20分 1处缺陷扣2分，5支及 以上不合扣20分
2
外形及尺寸
间距 弯曲度或弯头
3
表面质量
10支
20
三、相关具体规定
热轧光圆钢筋（盘卷） 序号 检查项目 检查内容及要求 额定分 评分办法
三、相关具体规定
2、抽样检验应在企业申报的产品牌号、规格范围 内，抽取有代表性的合格产品，应遵循抽取最大和 最小规格产品。申报产品（直条）规格有28mm以上 和12mm以下时，必须各抽取1批最大、小规格产品。 3、申请多个牌号时，在申请规格范围中抽取最高 强度级牌号的最大和最小规格各1个批号产品样品后， 其它牌号产品的样品可在申请规格范围内根据企业 库存实际情况进行抽取。 4、有多条生产线，每条生产线每牌号抽取1个批号 的产品。
二、新版《实施细则》内容的变化
新版《实施细则》由国家质检总局组织修订， 于2011年1月19日发布，2011年3月1日起实施。 产品类别发生了变化。《申请书》中“产品类 别”栏填写“建筑用钢筋”，而不再填写“钢 筋混凝土用变形钢筋”； 增加了国家产业政策对钢筋生产企业的有关要 求，明确了淘汰的工装装备和企业取证的前置 要求； 明确了环保要求。需提交县级以上环保部门出 具的环保达标证明或污染物排放许可证；
五、建筑技术规范对钢筋牌号使用及质量验 收的要求
（二）《混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002（2010年版） 2011年8月1日施行 增加了钢筋进场重量偏差检验项目，并作为强制 性要求； 钢筋进场时，应按国家现行相关标准的规定做力 学性能和重量偏差检验，检验结果必须符合国家 标准的规定。
项目
化学成分
检验数量
1
1
化学成分、力 学工艺性能
拉伸
弯曲 直径
3
3 10支 10支 分
1支不合扣2分，5支 及以上不合扣20分 1支不合扣2分，5支 及以上不合扣20分 指标不合扣20分 1处缺陷扣2分，5支 及以上不合扣20分
20 20 20 20
2
外形及尺寸 不圆度
三、相关具体规定
5、生产线异地时，每条生产线每牌号抽取2个批号 不同规格产品。 6、在每批号钢筋（或钢坯）产品中随机抽取10支， 现场检测钢筋（或钢坯）的尺寸外形、表面质量、 标志等项目。在每批号钢筋产品中随机截取1m×5支 试样，进行化学成分、力学、工艺性能和重量偏差 等检验。 检验项目及判定标准： 每一批号额定分数为100分，合格分数＞80分。 经检验，任一批号达不到合格分数线者，实物检验 结论评为该批产品“不合格”。