分布式能源政策汇总
国际分布式供能发展和政策支持概览
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分 布 式 供 能 专 栏
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１ 日本分布式供 能发展状况和政府的支持政策概况
布式供能项 目， 中单机在 ５ ０ Ｗ 以下、 其 ０ｋ 节能率在 １ ％以上的，或者单机在 ５ ０ Ｗ 以上 ，节能率在 ０ ０ｋ １ ％以上的均可以享受。凡是市场营利性项 目， ５ 可
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去年 １ ２月上海市 节能协会 和上海市 电力公
司技术 与发 展 中心 主办 了“ 海分 布式 供能 国际论 上 坛 ” 日本 、 国和美 国嘉 宾介绍 了各 自国家分布 式 。 德 供 能 的发展 和政策 支持 情况 ，与会 专 家予 以好评 ， 并希望 整理 发表 。 根据会 议报 告并 参考 其他有 关 现 资料 整理成 文 ， 以飨读者 。 在 此 感谢 日本川 崎 （ 海 ） 司 、 国 ＭＴ 上 公 德 Ｕ公 司和 美国 Ｓ Ａ公司 。航 天能 源公 司 、 ＯＬ 申能集 团公 司 以及 日本 大阪 煤气公 司也 给于 支持 ， 在此 一 并感
分布式光伏发电政策汇总
分布式光伏发电政策汇总分布式光伏发电是指将光伏发电系统安装在建筑物的屋顶、墙面等分散的地点，将发电功率以分布式方式接入电网，实现电能的自用、余电上网和售电。
对于分布式光伏发电，不同地区和不同国家有不同的政策支持和规定。
接下来，将对分布式光伏发电的政策进行汇总介绍。
1.国家政策支持：中国政府高度重视光伏产业的发展，近年来相继出台了一系列政策文件来支持分布式光伏发电。
其中，《关于印发分布式光伏发电（2024—2024年）实施方案的通知》明确提出，到2024年，全国新增分布式光伏发电装机规模不低于60GW。
此外，国家电网公司还出台了一系列政策，包括分布式光伏发电“十三五”规划、分布式光伏电源接入电网管理办法等。
2.地方政策支持：不同地区对于分布式光伏发电的政策支持程度也有所不同。
例如，山东省出台了《山东省分布式光伏发电实施方案》，明确提出到2024年，山东省分布式光伏装机容量要达到30GW。
此外，广东、浙江、江苏等地也出台了相应的政策措施来支持分布式光伏发电的发展。
3.补贴政策：为鼓励分布式光伏发电的发展，政府会给予一定的补贴。
在中国，分布式光伏发电补贴政策主要包括国家补贴和地方补贴两个层面。
国家补贴主要是通过国家电网公司进行，按照一定的标准和条件给予分布式光伏发电项目一定的补贴。
地方补贴主要由各地方政府负责，根据当地的电价和市场情况进行相应的补贴。
4.电价政策：在分布式光伏发电领域，电价政策是一个非常重要的环节。
国家电网公司会公布相应的电价政策，根据不同的时段和区域，制定不同的上网电价和售电电价。
此外，地方政府也可以根据当地的实际情况，对电价进行相应的调整和优惠政策。
5.并网政策：分布式光伏发电需要接入电力系统进行并网，因此并网政策是一个关键的政策环节。
国家电网公司会制定相应的分布式光伏发电并网管理办法，规定了分布式光伏发电项目的接入条件、技术要求和运营管理等方面的内容。
地方电网公司也会根据实际情况，制定相应的并网政策和管理办法。
分布式光伏电站的重大政策变化与分析
分布式光伏电站的重大政策变化与分析近年来，分布式光伏电站作为可再生能源的重要组成部分，在全球范围内得到了快速发展。
在中国，随着一系列重大政策的变化，分布式光伏电站的发展迎来了新的机遇与挑战。
本文将详细探讨分布式光伏电站的重大政策变化，并分析其对行业的影响。
一、政策背景与当前现状自2022年以来，中国政府高度重视可再生能源的发展，并出台了一系列政策措施以推动风电、光伏等新能源产业的健康发展。
从全国两会政府工作报告首次将新型储能写入，到国务院部署加强大型风电光伏基地建设、推动分布式能源开发利用，再到中共中央办公厅、国务院办公厅文件强调实施好沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电和光伏基地建设，一系列政策利好为分布式光伏电站的发展奠定了坚实基础。
根据国家能源局的统计数据，截至2024年3月底，全国光伏发电装机容量达到6.59亿千瓦，其中集中式光伏3.79亿千瓦，分布式光伏2.8亿千瓦。
部分省份的分布式光伏装机甚至占到本省电力总装机的20%。
这一比例的显著提升，对电网的管理和调度提出了更高要求。
二、“四可”功能政策概述为了应对分布式光伏电站的快速发展和电网管理的新挑战，中国多个省份开始实施“四可”功能政策，即要求新建和存量的分布式光伏项目应具备“可观、可测、可调、可控”的功能。
这一政策的核心目标是在不影响电网安全稳定的前提下，实现对分布式光伏电站的有效管理和调度。
可观性（Observability）电站的运行状态和性能参数能够被实时监测和记录，为电网调度提供必要的信息支持。
可测性（Measurability）电站的发电量、功率等关键指标能够被准确测量，确保数据的准确性和可靠性。
可调性（Adjustability）电站能够根据电网的需求和指令，调整自身的发电量和运行状态，以适应电网的调度需求。
可控性（Controllability）在电网安全稳定受到影响时，调度机构能够对电站进行限制出力等措施，确保电网的稳定运行。
分布式光伏发电政策文件汇总
分布式光伏发电政策文件汇总随着能源需求的增加和环境保护的要求，分布式光伏发电在中国得到了广泛的关注和支持。
为了推动分布式光伏发电的发展，中国政府陆续发布了一系列政策文件来指导和规范该领域的发展。
本文将对这些政策文件进行汇总和解读。
1.《分布式光伏发电建设管理暂行办法》该文件于2024年由国家能源局发布，旨在加强对分布式光伏发电项目的管理和监督。
文件规定了项目的申报、审批、建设和运维等方面的要求，同时对接入电网、电价政策、补贴和接受检查等内容进行了详细说明。
2.《分布式光伏发电电价政策》该文件于2024年由国家发展和委员会发布，明确了各类分布式光伏发电项目的电价政策。
文件规定了光伏发电和升压站等项目的电价结构，鼓励电网企业和分布式光伏发电企业签订购电合同，并鼓励地方政府采取财政资金和税收优惠等方式支持该领域的发展。
3.《关于促进分布式光伏并网发电的指导意见》该文件于2024年由国家能源局发布，为加快分布式光伏发电的推广和应用提供了政策指导。
文件提出了发展分布式光伏发电的目标和任务，并明确了政府、电力企业和用户的责任和权益。
此外，文件还对光伏发电项目的质量、接入电网、技术支持和投资建设等方面进行了规定。
4.《国家发展委关于调整分布式光伏项目电价的通知》该文件于2024年由国家发展和委员会发布，旨在降低分布式光伏发电项目的电价，提高电力用户对光伏发电的使用积极性。
文件规定了不同类别的分布式光伏发电项目的电价降幅和周期，并要求各地区积极推广并落实电价优惠政策。
5.《关于完善分布式光伏发电政策的意见》该文件于2024年由国家能源局发布，旨在改进和完善分布式光伏发电产业的支持政策。
文件对分布式光伏发电的发展目标、政策支持、质量监督、电价补贴和鼓励利用农村建筑等进行了详细的规定。
总结起来，中国政府在推动分布式光伏发电方面出台了一系列政策文件，从项目管理、电价政策到电网接入、技术支持涵盖了该领域的各个方面。
通过这些政策文件的发布和实施，有效地促进了分布式光伏发电的发展，为我国的清洁能源产业做出了重要贡献。
分布式国家光伏政策汇总
分布式国家光伏政策汇总国务院政策国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（俗称“国八条”），2013年国务院的文件可以说是一个指导性的文件，拉开了中国光伏发展的序幕！可以说“国八条”文件是目前做所有光伏政策的指导性文件，是所有光伏政策的总纲领！国家发改委政策国家发展改革委于8月26日发布了：发改价格〔2013〕1638号《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》进一步完善了光伏发电价格政策。
此文件结束了中国“建设期补贴”的历史，使光伏迈入了“度电补贴”的时代！通知明确，地面光伏电站按I、II、III类资源区分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的标杆上网电价。
分区标杆上网电价政策适用于2013年9月1日后备案（核准），以及2013年9月1日前备案（核准）但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目。
对于分布式光伏发电项目，其项目类型无论是自发自用、余量上网还是全部上网，均实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元，补贴资金通过可再生能源发展基金支付；其中，分布式光伏发电有上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
《通知》还规定，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
此次发改委出台的光伏新政，是推进我国光伏发电建设的一项重大举措，有利于充分发挥价格杠杆作用，引导资源优化配置及合理布局，促进我国光伏产业快速、健康发展，是实现“十二五”规划目标的有力保证。
国家能源局政策此后国家能源局先后发布了《国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法》的通知》、《国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》、《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》、《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》、《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《国家能源局关于印发《光伏发电运营监管暂行办法》的通知》、《国家能源局关于印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知》、《国家能源局综合司关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》等等一系列的文件，大大促进了光伏行业健康有序的发展！以下是国家能源局主要政策目录。
山西省分布式能源政策实施方案
山西省分布式能源政策实施方案一、背景介绍随着全球能源需求和环境问题的不断加剧，分布式能源作为一种新兴且可持续的能源供应方式得到了广泛关注。
为了推动山西省分布式能源的发展，提高能源利用效率，减少环境污染，制定并实施分布式能源政策方案势在必行。
二、政策目标1. 推动分布式能源在山西省的广泛应用，提高能源利用效率，加快能源结构转型。
2. 降低分布式能源的建设与运营成本，提高分布式能源的经济性和竞争力。
3. 建立健全的政策体系，鼓励投资者参与分布式能源项目，促进分布式能源市场的繁荣发展。
4. 加强对分布式能源技术的研发和创新，提升技术水平和市场竞争力。
三、政策措施1. 制定分布式能源优惠政策，包括财政补贴、税收减免等，鼓励投资者参与分布式能源项目。
2. 建立分布式能源发电与电网购电的接入机制，简化接入手续，提高接入效率。
3. 设立专门机构，负责分布式能源项目的审批、监管和评估工作。
4. 制定分布式能源发展规划，明确分布式能源在山西省的布局和发展方向。
5. 加强与相关部门的合作，推动分布式能源技术研发和示范项目的建设。
6. 建立分布式能源市场监管机制，维护市场秩序，防范市场风险。
四、政策实施1. 建立政策宣传平台，向投资者和公众宣传分布式能源政策和相关信息，提高社会认知度和参与度。
2. 建立政策评估机制，对分布式能源政策实施效果进行监测和评估，及时调整政策措施。
3. 加强人才培养和技术培训，提升从业人员的专业技能和综合素质。
4. 加大投资力度，支持分布式能源项目的建设和运营。
5. 加强与其他省份和国家的交流与合作，共同推动分布式能源的发展。
五、政策效益评估通过实施分布式能源政策方案，山西省可实现以下效益：1. 提高能源供应可靠性和安全性，减少对传统能源的依赖。
2. 降低能源消耗和碳排放量，改善环境质量。
3. 创造就业机会，促进经济增长。
4. 推动分布式能源技术的创新和进步，提升产业竞争力。
六、政策实施时间表1. 制定分布式能源政策方案：2022年1月-2022年3月2. 完善相关法规和政策文件：2022年4月-2022年6月3. 开展分布式能源项目示范和推广：2022年7月-2023年12月4. 完善政策措施和监管机制：2024年1月-2024年6月5. 持续推动分布式能源发展：2024年7月-长期七、政策实施风险评估实施分布式能源政策方案可能面临以下风险：1. 技术风险：分布式能源技术的不成熟和不稳定性可能影响项目的可行性。
分布式光伏政策总结汇报
分布式光伏政策总结汇报分布式光伏是指将光伏发电装置分散布置在建筑物、工业用地、乡村等地方，可自行使用的一种光伏发电形式。
随着科技的不断发展和环境污染的加剧，国家也开始加大对分布式光伏发展的支持力度，并出台了一系列的政策鼓励和规范分布式光伏发电市场。
本文将对分布式光伏政策进行总结和汇报，包括政策背景、政策内容和政策效果等方面，旨在了解分布式光伏政策的发展历程和影响。
首先，国家对分布式光伏政策的出台主要源于对环境保护和可持续发展的需求。
随着传统能源资源的日益枯竭以及环境问题的凸显，分布式光伏作为一种清洁能源的替代方案广受关注。
政府在环保和经济可持续发展的背景下，出台了一系列的政策文件，旨在推动分布式光伏发展。
其中最重要的是国家能源局发布的《关于促进分布式光伏发展的指导意见》，明确了分布式光伏发电的目标和政策措施。
分布式光伏政策主要包括以下几个方面的内容。
首先是财务支持方面，政府将分布式光伏发电列为重点扶持项目，为企业和个人提供贷款、补贴、税务优惠等各种财务支持。
其次是电网接入方面，政府要求电力公司提供光伏发电接入服务，并倡导建立电网接入倾斜机制，确保分布式光伏发电的顺利接入。
此外，政府还加大了对光伏设备制造商和光伏发电企业的支持力度，通过政策和资金扶持，推动技术创新和产业发展。
分布式光伏政策的推出对于光伏行业和可再生能源产业的发展都起到了积极的推动作用。
首先，分布式光伏政策的出台极大地激发了企业和个人对光伏发展的热情，促进了光伏产业的迅速增长。
根据数据统计，分布式光伏发电装机容量从2013年的4.5GW增长到2019年的约40GW，年均增长率超过50%。
其次，分布式光伏政策的实施为经济发展带来了巨大的好处。
分布式光伏发电不仅降低了能源消耗和环境污染，还创造了大量的就业机会和经济效益。
此外，分布式光伏发电优化了能源结构，提高了电力供给的可靠性和稳定性。
然而，分布式光伏政策也面临一些挑战和问题。
首先，政府在资金扶持方面仍然存在一定的不足，导致一些企业无法获得足够的财务支持。
分布式能源政策汇总
2014.10.23
发改能源
《关于印发天然气分布式能源示范项目实施细则的通知》
各省（自治区、直辖市）要充分考虑天然气分布式能源项目在节能减排方面的优势和特点，优化和简化审核程序，加快审核办理进度，并网申报、审核和批准过程原则上应不超过60个工作日。
2015.11.30
国家发改委、能源局
《关于推进售电网企业的售电公司。第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。
（2）同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。同一售电公司可在多个供电营业区内售电。
天然气分布式能源项目可向项目所在地有关部门申请冷、热、电的特许经营，允许分布式能源企业在该区域内享受供电、供热、供冷经营权利，与用户分享节能效益。
2015.3.15
国务院
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》
（1）发布打响了电力体制改革的枪声；
（2）改文件并未明确售电主体资质、批准权限等方面的内容
2016.7.27
国家能源局
《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》
将售电企业列为市场主体之一，同时，进一步明确了售电公司的准入条件，指出要按照市场竞价、平等竞争的原则推进直接交易，为京津冀电力市场开展现货交易做好准备。
2016.10.8
国家发改委、能源局
《售电公司准入与退出管理办法》
（1）售电公司是指提供售电服务或配售电服务的市场主体。售电公司可以采取多种方式通过电力市场购电，包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电公司购电等，并将所购电量向用户或其他售电公司销售。
我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总整理版
我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总目前，我国有明确天然气发电上网电价的省市集中在东部沿海地区，这些地方用电量大，靠近负荷中心；经济发达，用户承受能力强；对环境要求高，煤改气启动早力度大；政府意识超前，便于接受新鲜事物，这些特点与天然气分布式能源优点十分匹配，进一步催化了天然气发电上网电价政策的诞生。
目录一、国家政策 (4)二、地方政策 (6)1、北京 (6)2、天津 (7)3、河北 (10)4、山东 (12)5、江苏 (13)6、上海 (16)7、浙江 (17)8、福建 (20)9、广东 (21)10、湖北 (23)11、湖南 (25)12、河南 (26)13、陕西 (27)14、山西 (28)15、四川 (29)16、广西 (30)17、江西 (32)18、海南 (34)三、暂无明确政策地区 (35)一、国家政策国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知发改价格[2014]3009号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。
（一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。
具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。
（二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。
（三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。
对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。
（四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。
二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。
国内分布式能源相关政策总体状况
国内分布式能源相关政策总体状况♦《能源法》《能源法》中第三十九条明确国家鼓励发展推广热电联供、集中供热，提高热电机组的利用率，发展热能梯级利用技术，热、电、冷联供技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用率♦1997 年发布的《中华人民共和国节约能源法》要点：发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术和热、电、煤三联供技术，提高热能综合利用率。
♦2000 年“关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知”要点：各地方应结合当地的实际情况，因地制宜的制定发展和推广热电联产、集中供热的措施。
一、供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的常规热电联产，应符合下列指标：1、总热效率年平均大于45%。
2、热电联产的热电比：（1）单机容量在50 兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于100%；（2）单机容量在50 兆瓦至200 兆瓦以下的热电机组，其热电比年平均应大于50%；（3）单机容量200 兆瓦及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于50%。
二、燃气－蒸汽联合循环热电联产系统包括：燃气轮机＋供热余热锅炉、燃气轮机＋余热锅炉＋供热式汽轮机。
燃气－蒸汽联合循环热电联产系统应符合下列指标：1、总热效率年平均大于55%；2、各容量等级燃气－蒸汽联合循环热电联产的热电比年平均应大于30%第十三条鼓励使用清洁能源，鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电煤气联供，以提高热能综合利用效率。
第十四条积极支持发展燃气－蒸汽联合循环热电联产♦2004年出台《节能专项规定》。
在进行热电联产项目规划时，应积极发展城市热水供应和集中制冷，扩大夏季制冷负荷，提高全年运行效率。
要点：♦2006 年发布《“十一五”十大重点节能工程实施意见》要点：用热电联产集中供热为主的方式替代城市燃煤供热小锅炉，提高热电联产在供热中的比例，扩大集中供热范围，鼓励建设热电冷联供机组。
加强工业开发区热电厂的管理，工业生产用热尽量采用热电联产方式，以背压供热机组为主。
2021年分布式光伏政策汇总
2021年分布式光伏政策汇总
2021 年分布式光伏政策汇总如下：
1. 新能源电力消纳政策：为了促进分布式光伏发展，政府制定了一系列新能源电力消纳政策，包括优先购买新能源电力、加快消纳分布式光伏电力等。
2. 优惠补贴政策：分布式光伏发电系统可以享受各类优惠补贴，如国家、地方政府提供的分布式光伏电价补贴、税收优惠等。
3. 配额制度：一些地方政府推出了分布式光伏配额制度，通过竞价或招标的方式分配光伏项目建设配额，促进项目开发和投资。
4. 增量和存量政策：针对分布式光伏，政府提出了增量政策和存量政策。
增量政策鼓励新增分布式光伏项目的建设，存量政策则鼓励对已建设的分布式光伏项目进行维护和更新。
5. 网络接入政策：政府规定了分布式光伏项目的网络接入条件和要求，包括并网条件、接入容量等，为光伏发电项目提供了接入保障。
6. 融资支持政策：为解决光伏项目的融资难题，政府鼓励金融机构提供贷款、信贷支持、担保等金融服务，促进光伏项目的融资和发展。
7. 地方政策：各地方政府根据当地实际情况，也会制定相应的
分布式光伏政策，如电价补贴、税收减免、用地政策等，以支持本地区的分布式光伏发展。
以上是对2021年分布式光伏政策的一些汇总，具体政策会因国家、地区而异，需要根据当地政策了解详细情况。
中国分布式能源政策汇总
•我国分布式能源扶持政策总汇•2014-05-09 09:45:31 发布：中国分布式能源网来源：网络•摘要：2014年2月11日，国家能源局宣布，2014年中国将新增光伏发电装机1400万千瓦，其中分布式光伏发电8GW占比60%。
2014年2月11日，国家能源局宣布，2014年中国将新增光伏发电装机1400万千瓦，其中分布式光伏发电8GW占比60%。
至此，光伏装机到底是10GW还是14GW的数字掐架终告一段落。
目标是确定了，执行却似乎稍有难度。
观望者众，实践者少。
是补贴力度刺激不够吗?业界一直预想等待能源局将分布式光伏补贴提高至0.60元/千瓦时以上，然而，一个消息却打破了业者们的美好愿想。
2014年4月17日，光伏电站投资与金融峰会上，针对于业内最为关注的分布式电站政策调整问题，国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示不会提高分布式光伏补贴。
四毛二还是四毛二，而分布式发电补贴以及8GW分布式目标能否完成的问题再度成为业界“头条”。
值得一提的是，除了国家层面的补贴外，地方政府对于光伏发电还另有补贴。
当你发现有某个地方政府的政策补贴竟然比国家补贴还高，会不会是一个惊喜呢?不管目前进程多么缓慢，分布式大戏帷幕终究要拉开，相关的扶持政策无疑是大戏开场前的最佳前声。
相关链接：我国各省市太阳能发电补贴政策汇总李克强：积极发展光伏风电等清洁能源3月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议，推动落实《政府工作报告》，促进节能减排和低碳发展，研究应对气候变化相关工作。
李克强指出，节能减排与促进发展并不完全矛盾，关键是要协调处理好，找到二者的合理平衡点，使之并行不悖、完美结合。
淘汰落后产能，关停高耗能、高排放企业，会对增长带来影响，但其中也蕴含着很大商机，会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间。
我们要善抓机遇，进退并举，控制能源消费总量，提高使用效率，调整优化能源结构，积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业，开工一批新项目，大力推广分布式能源，发展智能电网，逐步把煤炭比重降下来。
分布式光伏发电政策汇总
分布式光伏发电政策汇总近年来，分布式光伏发电作为一种新能源发电方式，受到了各国政府的广泛关注和重视。
各国纷纷出台了一系列分布式光伏发电政策，以促进该行业的发展。
以下是一些主要国家的分布式光伏发电政策的汇总。
中国：作为全球最大的分布式光伏市场，中国一直致力于推进分布式光伏发电的发展。
自2024年起，中国政府出台了一系列支持政策，包括对分布式光伏项目的补贴、税收优惠和购电政策等。
此外，中国还建立了分布式光伏发电示范项目，通过示范效应来推动分布式光伏的普及和应用。
德国：德国是全球分布式光伏发电的领先国家之一、德国政府出台了一系列激励政策，包括对分布式光伏发电系统的发展提供补贴和优惠，对余电的购电政策以及对于自给自足系统的支持等。
此外，德国政府还为分布式光伏发电提供了资金支持和金融配套服务。
美国：美国各州也在积极推进分布式光伏发电的发展。
美国政府通过税收减免、奖励金和贷款等方式来激励投资分布式光伏发电项目。
此外，美国各州还建立了分布式光伏发电的配额和强制性指标，以推动该行业的发展。
同时，美国政府还推动了分布式光伏发电的并网政策，鼓励民众将自己的光伏电力注入国家电网。
澳大利亚：澳大利亚政府出台了一系列鼓励分布式光伏发电的政策，包括对分布式光伏发电系统的补贴和奖励，以及对于余电的购电政策等。
此外，澳大利亚政府还建立了分布式光伏发电的中央登记系统，以便监测和管理分布式光伏发电的发展。
日本：日本政府在2024年出台了鼓励分布式光伏发电的政策，包括对分布式光伏发电的补贴和贷款支持，以及对余电的购电政策等。
此外，日本政府还建立了分布式光伏发电的登记和核查制度，以确保分布式光伏系统的质量和安全。
综上所述，分布式光伏发电政策在各个国家都有着不同的特点和侧重点，但总的来说，它们都旨在推动分布式光伏发电的发展。
随着清洁能源的需求不断增长，相信各国政府在未来会继续加大对分布式光伏发电的支持力度，以实现可持续发展的目标。
分布式能源法律规定(3篇)
第1篇分布式能源法律规定研究引言随着能源需求的不断增长和环境保护意识的提高，分布式能源作为一种高效、清洁、灵活的能源供应方式，越来越受到各国的重视。
分布式能源系统（Distributed Energy Resources，DERs）是指将多个小型能源生产设施分散布置在用户附近，通过电力、热力、冷力等多种形式的能源供应，满足用户多样化的能源需求。
我国作为能源消费大国，分布式能源的发展对于保障能源安全、优化能源结构、促进节能减排具有重要意义。
本文旨在对分布式能源法律规定进行研究，以期为我国分布式能源的健康发展提供参考。
一、分布式能源法律规定概述分布式能源法律规定是指国家、地方政府和相关部门针对分布式能源的开发、利用、管理和监督等方面制定的法律法规、政策文件和行业标准等。
这些法律规定旨在规范分布式能源市场秩序，保障能源安全，促进分布式能源产业的健康发展。
二、分布式能源法律规定的原则1. 依法行政原则：分布式能源法律规定必须遵循国家法律法规，依法设立、依法管理、依法监督。
2. 公平公正原则：在分布式能源开发、利用、管理和监督过程中，要确保各方权益，实现公平公正。
3. 市场化原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动分布式能源市场健康发展。
4. 可持续发展原则：在保障能源安全的前提下，促进能源资源节约和环境保护。
三、分布式能源法律规定的主要内容1. 分布式能源发展规划：明确分布式能源发展目标、布局和重点领域，指导分布式能源产业有序发展。
2. 分布式能源项目审批：规范分布式能源项目审批程序，确保项目合规、安全、环保。
3. 分布式能源上网政策：明确分布式能源上网方式、上网电价、并网标准和补贴政策，保障分布式能源发电企业的合法权益。
4. 分布式能源设施建设：规范分布式能源设施建设标准，确保设施安全、高效、环保。
5. 分布式能源市场运营：建立分布式能源市场运营机制，规范市场秩序，促进市场竞争。
6. 分布式能源监管：加强分布式能源监管，确保分布式能源产业健康发展。
国家对分布式的支持政策要点汇总
农村分布式光伏电站国家政策支持文件汇总1、实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。
——《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发[2017]1号)2、分布式光伏发电价格（一）对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
（二）对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
——《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[2013]1638号）3、鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合，促进农村居民生活改善和农业农村发展。
——《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》国能新能[2014]406号4、农村电网改造升级。
年内计划开工建设项目1400个，投资规模410亿元，其中中央预算内投资90亿元。
计划建成项目1900个，投资规模630亿元，其中中央预算内投资85亿元、专项建设基金49亿元。
——2017年能源工作指导意见（国能规划﹝2017﹞46号）5、在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇，推进居民屋顶光伏工程，结合新型城镇化建设、旧城镇改造、新农村建设、易地搬迁等统一规划建设屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。
在中东部土地资源匮乏地区，优先采用村级电站（含户用系统）的光伏扶贫模式，单个户用系统5千瓦左右，单个村级电站一般不超过300千瓦。
村级扶贫电站优先纳入光伏发电建设规模，优先享受国家可再生能源电价附加补贴。
做好农村电网改造升级与分布式光伏扶贫工程的衔接，确保光伏扶贫项目所发电量就近接入、全部消纳。
——《太阳能发展十三五规划》（国能新能[2016]354号）6、因地制宜推广天然气热电冷三联供、分布式再生能源发电、地热能供暖制冷等供能模式，加强热、电、冷、气等能源生产耦合集成和互补利用。
最全天然气分布式项目补贴政策
最全天然气分布式项目补贴政策▌ 国家相关政策国家层面对于天然气发电及燃气联供项目有明确补贴支持和数量要求的政策性文件主要如下表1所示。
表1 国家政策性文件文件名称发布时间发布部门主要政策《关于发展天然气分布式能源的指导意见》（发改能源[2011]2196号）2011年10月国家发展改革委财政部住房城乡建设部国家能源局（1）鼓励在能源负荷中心采用冷热电三联供技术，建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统（2）“十二五”期间我国将建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域《天然气分布式能源示范项目实施细则》（发改能源[2014]2382号）2014年10月 国家发改委住房城乡建设部国家能源局示范项目，可享受地区冷、热、电的特许经营，享受相关税收优惠政策，可享受天然气价格折让，享受融资优惠及贷款利率补贴等《国家发改委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》（发改价格[2014]3009号）2014年12月 国家发改委 （1）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格（2）建立气电价格联动机制，当天然气价格出现较大波动是，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时0.35元《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》（发改能源[2016]392号）2016年2月 国家发改委 国家能源局 工业和信息化鼓励在用户侧建设冷热电三联供、工业余热余压利用等综合能源利用基础设施，推动分布式可再生能源和天然气分布式能源协同发展。
地部方开始推行项目补贴政策《天然气发展“十三五“规划》（发改能源〔2016〕2743号）2017年1月国家发改委（1）鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，有序发展天然气调峰电站，因地制宜发展热电联产。
（2）2020年天然气发电装机规模达到 1.1亿千瓦以上，占发电总装机比例超过5%。
分布式供能-政策整理
国家依据：关于发展天然气分布式能源的指导意见扶持标准：中央财政将对天然气分布式能源发展给予适当支持，各省、区、市和重点城市可结合当地实际情况研究出台具体支持政策，给予天然气分布式能源项目一定的投资奖励或贴息。
通过合同能源管理实施且符合《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010）110 号）要求的天然气分布式能源项目，可享受相关税收优惠政策（第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税）。
在确定分布式能源气价时要体现天然气分布式能源削峰填谷的特点，给予价格折让。
上海市依据：《上海市天然气分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》-2013扶持标准：对分布式供能项目按照1000 元/千瓦给予设备投资补贴，对年平均能源综合利用效率达到70%及以上且年利用小时在2000 小时及以上的分布式供能项目再给予2000元/千瓦的补贴。
每个项目享受的补贴金额最高不超过5000 万元。
对燃气空调项目按照200 元/千瓦制冷量给予设备投资补贴。
对替代燃煤（重油）锅炉未列入燃气发展规划，需要建设用户供应专线（支线）的天然气分布式供能项目，由燃气企业按照《上海市公用管线工程预算定额（2000）》标准的40%，收取排管工程费（供需双方另有约定的，从其约定）。
对总装机容量500 千瓦及以下的项目，免收系统备用容量费；对总装机容量500 千瓦以上的项目，用户若已按变压器容量或最大需量缴纳基本电费，则不再收取系统备用容量费。
优惠燃气气价（待定，需项目竣工后带资料去谈）依据：上海燃气（集团）有限公司2010年发布《关于调整燃气空调和分布式供能系统燃气销售价格的通知》扶持标准：（1）工业分布式供能系统用户，气量在0-80000立方米/月（含）以内，气价为2.83元/立方米，气量在80000立方米/月以上，气价为2.73元/立方米；（2）营事团分布式供能系统用户，在0-80000立方米/月（含）以内，气价为2.43元/立方米，气量在80000立方米/月以上，气价为2.33元/立方米。
我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总精选整理版
我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总目前，我国有明确天然气发电上网电价的省市集中在东部沿海地区，这些地方用电量大，靠近负荷中心；经济发达，用户承受能力强；对环境要求高，煤改气启动早力度大；政府意识超前，便于接受新鲜事物，这些特点与天然气分布式能源优点十分匹配，进一步催化了天然气发电上网电价政策的诞生。
目录一、国家政策 (3)二、地方政策 (5)1、北京 (5)2、天津 (6)3、河北 (9)4、山东 (11)5、江苏 (12)6、上海 (15)7、浙江 (16)8、福建 (18)9、广东 (19)10、湖北 (21)11、湖南 (23)12、河南 (24)13、陕西 (25)14、山西 (26)15、四川 (27)16、广西 (28)17、江西 (30)18、海南 (32)三、暂无明确政策地区 (33)一、国家政策国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知发改价格[2014]3009号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下：一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。
（一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。
具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。
（二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。
（三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。
对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。
（四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。
二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。
分布式能源 简介
三、分布式能源发展情况及应用案例
（二）节能减排、低碳生活
区域集中供热供冷以先进、高效、环保的基础设施，减少了SO2、 NOX等气体的排放，减少了氟利昂等温室气体排放，减少了大气污 染，提升整体环境质量。经初步测算，本项目全部实施达产后，每 年节能减排量如下： 每年节省能源~3300吨标煤 每年减排二氧化碳~8000吨（相当于种活36万棵树） 每年减排二氧化硫~70吨 每年减排氮氧化物~70吨 杜绝氟利昂温室气体排放
二、分布式能源简介
系统模式四：蒸汽型
热电厂汽轮机利用高压蒸汽发电，发电送入城市电网，发电后低压蒸 汽供给蒸汽非电空调。
三、分布式能源发展情况及应用案例
因同时具备高效、节能、环保等优势，自20世纪70年代末在美国发展 起来之后，此后30年间，分布式能源这一先进的能源供应方式在欧美主要 发达国家得到了大力发展和推广。目前主要用于工业园区、公共设施、商 业设施和住宅建筑等领域。 与国外相比，国内分布式能源发展起步较晚，北京、上海、广东等地 发展相对较快。据初步统计，已建成天然气分布式发电装机总量达80 余万 千瓦。 部分天然气分布式能源项目统计如下表所示：
项目亮点4 • 集中供冷管线首次纳入共同管廊，走在全 国前列。
• 共同管廊内包括自来水管、电力、电信、 供热管线等。 • 检修维护方便。
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三、分布式能源发展情况及应用案例
（一）显著的社会效益 有效利用城市空间：通过实施集中供热供冷，商业建筑的机房面积大大
节约，屋顶不再堆积大量冷却塔设备，变成美丽的屋顶花园。
三、分布式能源发展情况及应用案例
（三）显著的经济效益
经测算，该项目全部建成达产后： 可节约用户机房面积约10000平方米 ≈ 25个中小型公司办公 可节约用户屋顶面积约15000平方米 ≈1个大型绿地 可节约社会电力容量约16500KW ≈2000户居民用电负荷
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国家发改委、能源局
《关于推进售电侧改革的实施意见》
（1）售电公司分三类，第一类是电网企业的售电公司。第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。
（2）同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。同一售电公司可在多个供电营业区内售电。
2015.11.30
国家发改委、能源局
《关于有序放开发用电计划的实施意见》
（1）用户准入范围：允许一定电压等级或容量的用户参与直接交易；允许售电公司参与；允许地方电网和趸售县参与。
（2）直接交易价格：通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定上网电价，按照用户、售电主体接入电网的电压等级支付输配电价（含线损、交叉补贴）、政府性基金等。
2016.7.27
国家能源局
《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》
将售电企业列为市场主体之一，同时，进一步明确了售电公司的准入条件，指出要按照市场竞价、平等竞争的原则推进直接交易，为京津冀电力市场开展现货交易做好准备。
2016.10.8
国家发改委、能源局
《售电公司准入与退出管理办法》
（1）售电公司是指提供售电服务或配售电服务的市场主体。售电公司可以采取多种方式通过电力市场购电，包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电公司购电等，并将所购电量向用户或其他售电公司销售。
2012.12.1
国发改委员
《天然气利用政策2012》
天然气分布式能源属于优先类城市燃气。
2013.11.29
国家电网办
《国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范的通知》
分布式电源发电量可以全部自用或自发自用剩余电量上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网提供。
2013.7.18
发改能源
《分布式发电管理暂行办法》
（2）对售电公司准入和退出机制的政策设计，充分体现了差异化、便利化、协同化理念，为促进各类市场主体平等竞争营造了良好环境。
2017.3.8
国家发改委、能源局
《关于有序放开发用电计划的通知》
2017.3.29
国家发改委、能源局
《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（征求意见稿）
1.分布式能源项目委托电网企业代售电，
2.分布式发电选择直接交易模式的，分布式发电项目单位作为售电方，自行选择符合交易条件的电力用户并以配电网企业作为输电服务方签订三方供用电合同
3.分布式售电方上网电量、购电方自发自用之外的购电量均由当地电网公司负责计量
天然气分布式能源项目可向项目所在地有关部门申请冷、热、电的特许经营，允许分布式能源企业在该区域内享受供电、供热、供冷经营权利，与用户分享节能效益。
2015.3.15
国务院
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》
（1）发布打响了电力体制改革的枪声；
（2）改文件并未明确售电主体资质、批准权限等方面的内容
国家政策导向
发布时间
部门
名称
内容
2011.4.6
国务院
《关于加快天然气冷热电联供能源发展的建议》
发展天然气冷热电联供能源具有重要意义且条件具备、时机成熟。
2011.10
发改能源
《关于发展天然气分布式能源的指导意见》
“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目；到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到5000万千瓦。
电网企业负责分布式发电外部接网设施以及由接入引起公共电网改造部分的投资建设，并为分布式发电提供便捷、及发改能源
《关于印发天然气分布式能源示范项目实施细则的通知》
各省（自治区、直辖市）要充分考虑天然气分布式能源项目在节能减排方面的优势和特点，优化和简化审核程序，加快审核办理进度，并网申报、审核和批准过程原则上应不超过60个工作日。