水利水电工程竣工验收建设征地移民安置工作报告编写提纲
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水利水电工程竣工验收
《建设征地移民安置工作报告》编写提纲
1 基本情况
1.1 工程位置
工程项目名称(全称),工程等级,干支流左右岸,工程所在地
的市县名称,起止桩号或坐标等。
1.2 施工范围
施工范围内的社会经济情况,包括县镇名称和乡村数、面积、
人口、耕地、基础设施等。
1.3 征地移民调查
地方政府和勘测设计单位组成的调查工作组织、主要负责人,制定的调查工作指导性文件,可研、初设、实施阶段调查工作开展的情况。
2 实物量指标
2.1 农村实物量及征地
建设占地涉及的县镇名称,乡、村、村民组数;工程占地,其中永久占地和临时用地面积,永久占地的水田、旱地、菜地、渔塘、宅基地及其它面积等。移民人口,其中农业人口和非农业人口;居民拆迁房屋面积,按设计调查分类方法(如框架、砖混、砖木或砖瓦、土木、杂房等)分别列出。以及主要的建筑附属设施、零星果树木和坟地等。淹没或占地范围内涉及的机关、商业、学校和其他数量,拆迁的公、民用房屋面积及其附属建筑物及其它设施等。
2.2 城镇、集镇实物量及征地
建设占地涉及的城镇、集镇名称,办事处、居委会(或街道等)数量;工程集镇、城镇建成区占地面积及其分类,公用设施及市政设施情况。迁移人口、房屋面积及附属建筑物及其它设施等。淹没或占地范围内涉及的机关、商业、学校和其他数量,拆迁的公、民用房屋面积及其附属建筑物及其它设施等。
2.3 工业企业
建设占地范围内涉及的从事工业生产的各类大中型企业数量,拆迁的公、民用房屋面积及其附属建筑物及其它设施等。
2.4 专项工程实物量
建设占地涉及的铁路、交通、供电、通讯、水利工程、文物、军事设施等。公路工程,
各等级公路(包括乡村机耕路)的长度;供电工程,各电压等级的供电线路长度,变电所(站)的座数及基本情况、变压器规格;通讯工程的长度、线路规格,各类广播、电话线路长度及规格,广播、电讯(邮政)台(所)处数;水利工程,排灌站、闸坝座数,相应排灌渠(管)系长度等,涉及到的文物情况,涉及到的军事设施的影响情况。
2.5 库底清理
需进行一般清理及特殊清理的主要工作内容和要求。
3 征地补偿及移民安置规划
3.1 规划的编报与审批
规划的提出、审查过程、审批结论、审批文件及文号。
3.2 补偿及安置原则
根据国家有关工程建设的征地补偿及移民安置的方针政策,正确处理国家、集体和个人三者关系。说明征地补偿及移民安置的费用标准,确保移民的生产生活不低于移出前的水平。
3.3 安置区的选择及移民安置方案
叙述安置方式(包括就近后靠安置和移出安置)、分散移民和集中移民数、安置处数,以及移民建镇等情况。说明安置区的环境容量,包括移民后土地资源等生产资料的调整分配情况和生态环境质量等。叙述安置区的基础设施条件。
3.4 拆迁计划
根据工程建设施工组织设计安排的工期计划,列表说明分阶段移民安置的拆迁计划。分阶段拆迁的具体时间,应按年月旬进行明确。
4 征地及移民安置的实施情况
4.1 组织机构设置
公益性水利工程建设,征地补偿及移民安置应由上级政府协调,地方政府负责实施。说明地方政府建立的组织机构及其主要管理人员情况,以及地方政府(指县以上人民政府)与项目法人签订的投资包干协议(合同)及其合同编号。
移民监理单位情况及监理过程。
4.2 实施情况
4.2.1 农村实物量
叙述实际征地面积,其中永久占地和临时用地面积。永久占地的水田、旱地、菜地、渔塘、其他面积等。移民人口,其中农业人口和非农业人口;拆迁房屋面积,分类同2.1
节。以及林木、坟地等。叙述村部、卫生所等各单位的实际拆迁实物量。并与批准数量比较,分析变化原因。
4.2.1 集镇、城镇实物量
叙述实际征地面积,其中永久占地和临时用地面积。移民人口,其中农业人口和非农业人口;分类叙述拆迁房屋面积;叙述行政、事业、工商企业单位各单位的实际拆迁实物量。并与批准数量比较,分析变化原因。
4.2.2 工业企业迁赔
叙述补偿和替代方案解决工矿企业数量,实际拆迁的公、民用房屋面积及其附属建筑物等。主要生产设备、设施的迁赔情况。迁建企业的现状。并与批准情况比较,分析变化原因。
4.2.3 专项工程实物量
实际补偿或异地建设的交通、供电、通讯、水利工程及其它各类基础设施数量,文物保护措施及迁赔情况。并与批准情况比较,分析变化原因。
4.2.4 移民安置情况
实际安置的移民人口,其中后靠安置人口、外迁安置人口。分散安置区改善基础设施,实际完成的移民建镇居民点及其建设规模和基础设施情况,并与批准情况比较,分析变化原因。进行分散安置区环境容量分析等。
4.2.5 库底清理情况
叙述进行清理工作的相关技术要求、拟定的清理方案,叙述一般清理及特殊清理的实施情况。与设计变化较大的应叙述原因。
4.2.6 资金管理与使用
资金管理
叙述工程项目建设的征地补偿及移民安置资金管理责任制,地方各级政府建立资金分级管理的规章制度,以及资金结算的各项手续办理情况等。
资金使用
叙述工程项目初设概算批准的永久占地、临时用地、专项工程替代与恢复、移民安置等投资情况,说明实际完成的各相应投资情况。是否设立银行专门帐户,资金支付的兑现情况,未兑现的原因等。
审计
移民征地及迁赔工程审计情况和意见。
5 存在问题及处理
5.1 征地与拆迁
办理征地手续存在的问题及处理结果,是否有征地拆迁计划不落实,拆迁进度不及时,影响工程建设进度的情况,以及处理结果。
5.2 移民安置
移民是否移得出、稳得住,有无返迁情况,返迁的处理结果。
5.3 工业企业迁建及专项设施迁改建
工业企业迁建及专项设施迁建、改建存在的问题及处理结果。
6 经验与建议
6.1 经验
6.2 建议
7 附件
1 机构设置及主要管理人员情况表
2 征地补偿及移民安置审批与完成情况对照表
3 征地补偿及移民安置审计意见
4 征地与移民工作大事记
5 征地补偿及移民安置工作验收鉴定书
6 移民监理工作报告