中国医疗服务近年发展回顾

中国医疗服务近年发展回顾

几十年来，中国经济发展很快，人民生活年年改善，但医疗的供应

到了2005 年还是没有增加多少。2006 年以后供应增加了，但没有其他消费

品增加得快。本文的目的是要解释上述现象，以及提供相应政策，使供应增

速变得更快。

医疗服务供应增速的数据，来自于2010 年中国统计年鉴。数据显示，

每千人卫生技术人员的数量，从1990 年的3.45 到2005 年的3.57，几乎没有增加。但从2006 年到2010 年，分别是3.66、3.76、3.92、4.15 和4.37，这5 年每年约有4.4%的增加。但增速没有其他消费品高，根据2010 年中国统计

年鉴，平均每人消费支出2000 年是4998 元，2010 年是13471 元。这10 年平均每年约有10.1%的增加。同时，消费品价格指数年均约有1.8%的增加，

因此平均每人实质消费每年约有8.3 个百分点（10.1%-1.8%）的增加，远高

于医疗服务供应的增加。

近年来中国经济发展很快，人民收入增加，对消费品的需求增加，假

如一项消费品的供应增加不够，它的价格便会上升。据中国统计年鉴，医疗

价格从1996 年至2006 年分别增长了12.4%、22.9%、17.2%、11.7%、

11.1%、10.5%、8.2%、8.9%、5.2%、5.2%和3.0%。这样的增速相对于这几年稳定的消费物价指数来说是很为显著的。因此到2006 年在中国很多人说看

病贵。

医疗服务供应增加缓慢，原因在于，在中国医疗保健提供是政府的责任，而中央政府将这份责任分给了地方政府。地方政府财力有限，他们大多

将其有限的财力用于发展经济，因而只提供刚好够的医护人员以确保履行自

己的责任。