思想政治教育的组织与实施

思想政治教育“六个环节”的组织与实施《公安消防部队思想政治教育大纲》在认真总结新时期部队教育实践经验的基础上，从计划、准备、授课、活动、讨论、总结六个方面对教育的主要环节进行了明确。

这“六个环节”，紧密相连、环环相扣，比较全面地反映了部队组织实施思想政治教育的一般流程，具有很强的实践指导意义。

但《大纲》作为一个法规性、指导性文件，其中对“六个环节”只是作了要点式的提示。

落实中还需紧密联系实际，进一步细化。

为此，我们参照有关规定，充分吸取近年末部队教育的实践经验和《大纲》试点经验，对教育的组织实施进行了具体规范，力求为部队依法施教，按纲施教提供借鉴。

一、计划环节的组织与实施制定计划，是部队开展经常性思想教育的首要环节，支队可充分发挥统筹教育的“四种权力”科学确定思想政治教育的方法、内容和时机，基层大中队应结合单位实际，自主计划安排经常性思想教育。

制定计划前，应深入搞好思想调查，目的是掌握官兵的思想底数，找准教育中需要解决的重点问题，为制定计划提供现实依据。

开展思想调查，支队政治机关通常以召开座谈会、问卷调查、网上调查、听取汇报等方法进行，基层大中队可以通过个别谈心、跟班作业观察等方法进行。

制定计划时应根据官兵接受能力和思想实际，区分层次，分别制定计划，教育计划通常应包括：指导思想、教育内容、教育时间、教育对象、形式方法、主要问题、组织实施、基本要求。

支队政治处在制定月教育计划时，应给大中队不少于1天的自行安排教育时间。

制定计划后，应召开教育准备会，广泛征求基层的意见建议，及时进行修改完善，而后审批，下发基层部队执行。

大中队自行安排的思想教育计划，应结合周课表一起制定，报支队政治处备案。

对一些重大的，需要集中开展的经常性思想教育，其计划制定，应经大队党委会，大队部、中队支委会集体讨论决定。

制定经常性思想教育计划，应坚持“四个依据”（依据上级的指示精神，依据部队的形势，依据官兵的思想实际，依据大纲的内容要求)。

计划二、准备环节的组织与实施教育准备一般包括：深入分析官兵思想，组织协调教育力量，搜集资料编写教案，精心组织备课试教，搞好教育骨干培训，认真准备教学器材。

深入分析官兵思想。

支队政治处在制定教育计划后，应及时组织政治教员进一步分析研究官兵思想情况，明确教育中需要解决什么问题；采取什么样的方法解决，达到什么样的效果。

大中队接到教育计划后，应围绕计划中确定的教育内容，结合前期调查情况，对本单位的官兵思想进行分析，找准教育内容与单位实际的结合点，有的放矢的落实教育计划。

组织协调教育力量。

为整合教育资料，要针对支队的教员队伍现状，合理分配教育任务。

支队可利用教育准备会等时机，对根本性、基础性的年度经常性思想教育，如时事政策教育，法律常识教育，优良传统教育等，应安排支队首长、机关干部和部分优秀基层政治教员，承担授课任务。

针对阶段性、倾向性教育，如春节前官兵争相休假，训练中怕苦怕累，复转时的思想活跃等教育。

应由大、中队政工干部进行集体备课，分工专人施教。

对偶发性、随机性教育，如官兵日常生活中出现的乱丢烟头、乱扔馒头、脱岗误岗等教育，以中队为单位，不失时机的进行一事一议。

对一些知识性，专业性较强的教育内容，应安排文化素质高，专业知识强的政治教员进行集中授课。

切实达到优化资料，减压增效、提高质量的目的。

搜集资料编写教案。

政治教员要紧紧围绕教育课题，厂泛搜集资料，精心设计内容，认真编写教案。

在搜集资料时，政治教员可充分利用网络、上级配发的图书和数字光盘资料等载体，多渠道广泛占有信息。

教案编写要纲目清楚，观点鲜明、论据充分、例证恰当、数据准确、文字精炼。

精心组织备课试教。

备课试教是检查备课质量，提高教学水平的重要手段。

每周应安排不少于半天的教育时间，采取集中备课示教或个人备课试讲的方式进行，集中组织备课示教通常由支队政治处组织，如遇特殊情况不便于组织时，也可由大队组织，一般包括以下内容：1、把关定向，就是对授课思路、教案提纲、形式方法等方面进行审定把关；2、难题会诊，针对备课中遇到的重难点问题，采取讨论交流、能人答疑的形式进行集体攻关；3、完善教案，主要是政治教员，围绕教案中存在的问题，进行修改完善；4、试讲评教，对政治教员的备课情况进行抽查试讲，并点评试讲情况，对重难点教育内容，进行示范教学，个人备课试讲可采取两种方式，一是由授课人自行试讲，熟悉内容纠正问题；二是部分授课对象进行试讲，根据大家提出的意见建议，加以修改完善。

搞好思想和理论骨干培训。

对重要课题教育或教育涉及的内容问题比较复杂或难以理解时，应预先对思想和理论骨干进行先期培训，让他们先学一步，学深一层，发挥他们配合授课，辅助理解的作用。

认真准备教学器材。

授课前，政治教员还要根据教学设计对授课场地进行必要的布置，准备好必要的教学器材作为辅助，以增强授课的直观性和感染力，教育准备环节要坚特做到：科学筹划细考虑，兼顾全面抓重点，广采信息善选材，教案编写要充实，课前试讲要做好，教学器材备齐全，各项工作做充分，准备环节方确实。

准备三、授课环节的组织与实施授课是组织实施教育的主要环节，授课前应按照《内务条令》规定清点到课人数，宣布课堂纪律，提出听课要求，掌握授课时间，每堂课一般不超过2小时。

政治教员应掌握授课的方法艺术，善于调动官兵的听课兴趣，增强课堂教育吸引力、感召力和说服力。

我们总结归纳出以下授课方式可供借鉴：1、优选“六式”把好关。

好的开头是成功的一半，一堂思想政治教育课，就象举办一台晚会，如果头开好了，就能唤起观众的兴趣和注意力，激发官兵参与教育的积极性。

在授课过程中，政治教员应结合教育内容选择六种方式：一是单刀直入提问式；二是引经据典寓理式；三是故事趣闻新奇式；四是现场取材灵活式；五是实物展现直观式；六是声像播放形象式。

2、做到“五要”增引力。

政治教员在讲授内容时，应紧密联系实际，注重回答官兵普遍关心的问题，以平等的身份与官兵交流思想，搞好启发引导。

注重活跃课堂气氛。

鼓励官兵积极参与，即五要：讲述道理要透彻，引用事例要恰当，启发诱导要巧妙，配合活动要适当，语言形体要大方。

3、活用“四法”来压轴，结尾是整堂课的“压轴戏”，如果草草收兵，虎头蛇尾，授课的效果必然会大受影响，对此要结合用好“四种方法”，一是总结归纳提炼法，二是发人深思意会法，三是鼓动号召震撼法，四是提出要求告知法。

政治教员在采取上述方法艺术的同时，还应注重运用好讨论式、群众式、启发式、互动式等传统授课方式。

政治教员在授课完毕后，要及时填写《思想政治教育授(补)课登记》注明授课日期、内容、到课率，对缺课人员及时进行补课。

支队政治处要经常对基层授课情况进行检查指导，适时总结经验，表彰先进，政治委员、政治处主任每月应至少一次到基层现场听课。

政治教员授课要做到：重点突出，层次分明，寓理于事，深入浅出，语言生动，声形并茂，结合内容，多法并举，态度诚恳，富有情感。

授课四、活动环节的组织与实施开展活动，主要是为了灵活教育方法，拓展教育空间，帮助官兵深化理解教育内容，进一步增强教育效果，《大纲》规定，要根据教育需要，开展丰富多样的配合活动，组织参观见学等实践教育活动，引导官兵按照教育目的要求开展岗位实践活动。

开展教育活动，应紧密结合教育主题，充分考虑场地条件，灵活地加以选择。

根据《大纲》规定，教育活动大体分为以下三类：一是开展多样配合活动，主要围绕教育课题，开展具有军营特色的配合活动。

如开展读书、演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、网上交流、主题征文等，在集中教育中，有时可以计划安排系列文化活动；二是开展社会实践活动，是指让受教育者投入到社会实践当中去，在身临其境中受到启迪，在潜移默化化中受到教育，如参观爱国主义教育基地，走访地方厂矿企业，参加地方重大庆典活动，支援社会主义新农村建设，开展军地“联学、联讲、联践”创新理论等活动；三是开展岗位实践活动，主要有开展岗位练兵，岗位成才，岗位建功活动，组织开展技术能手评选活动。

组织开展各种活动耍预告筹划、周密部署、严密组织，防止仓促上阵；组织混乱，削弱活动的教育效果。

特别是在开展授衔、升旗等仪式活动时，应严格遵照规范的程序，保证重大仪式的严肃性、庄重性。

在活动结束时，耍进行“画龙点睛”式的小结，使官兵的感性认识上升到理性认识，以达到引导思想、启发觉悟的目的。

随着经济社会的迅速发展，部队教育也在不断发展，广大政治干部要勇于探索实践，创新教育方法，充分挖掘和利用部队、社会的教育资源，开展丰富多样的教育活动。

努力为经常性思想教育注入生机和活力。

五、讨论环节的组织与实施讨论主要是组织官兵围绕授课内容，结合思想和工作实际，谈认识，讲体会，帮助大家消化理解授课内容，提高分析认识问题的能力。

讨论一般以班的形式组织，也可全队组织开展。

基层干部应主动参与讨论，同战士一起讨论问题，交流思想，进行启发引导，指导班长组织好讨论。

组织讨论者要做到：会示范发言、会启发引导、会归纳总结、会汇报情况。

讨论通常可分四步组织实施：1、讨论准备，讨论前要留有时间让大家思考，围绕讨论题目酝酿发言提纲，布置骨干作好带头发言的准备。

对文化程度低，接受能力较差的战士重点帮助；2、讨论组织，一是循序渐进引主题，从简单的、具体的问题入手，逐步进主题；二是联系实际寓事理，结合思想谈认识，联系实际谈体会，运用事例讲道理；三是随机应变处情况，冷场时示意骨干带头发言，活跃讨论气氛，跑题时及时提示主题，引发大家围绕内容讨论，意见不一时善于调解矛盾，明确讨论纪律，观点相左时耍阐述正确意见，及时纠正错误认识。

3、讨论小结，讨论结束前，应对讨论情况进行归纳，总结讨论结果，表扬积极发言的同志，提出需要注意的问题。

4、讨论汇报，讨论后班长应将讨论人数，收获体会和收集问题等情况向中队汇报，政治指导员要对讨论情况进行讲评，对反映出的疑难问题及时解答，重要情况还应向上级反映。

支队政治处要结合思想骨干集训定期培训，采取领导传帮带，交流体会示范观摩等形式，不断提高他们组织讨论的能力。

讨论六、总结环节的组织与实施总结是组织实施教育的最后环节，主要包括：讲评教育情况，总结推厂经验，分析存在问题，提出解决办法，制定巩固深化措施。

总结前要认其收集教育情况，综合归纳官兵反映的疑难问题和意见建议进行精心准备，总结时要讲清教育的主要特点，存在问题和下步打算。

集中解答官兵提出的疑难问题。

表扬突出的单位和个人，总结推广好的做法。

总结后，要制定巩固深化教育效果的具体措施，并向上级汇报教育情况。

组织实施“六个环节”是贯彻落实《大纲》要求的具体步骤，是探索规范部队经常性思想教育的有益尝试，“六个环节”是根据组织实施教育的一般规律来设计的，但并不是开展每项教育都要全部拿来生搬硬套，特别是对一些内容比较具体的经常性思想教育，有些环节可以简化或省略，总之要坚持从教育的实际出发，着眼于增强教育实效，当繁则繁，当简则简，有所取舍灵活运用。