道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南
道路运输企业风险辨识风险分级管控
《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》
《道路旅客运输及客运站管理规定》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修正本)
驾驶员
4.
乘车人的行为
乘客携带危险品乘车,可能导致车辆发生火灾、爆炸等事故;吸烟、与司机聊天等不安全行为,可能导致事故发生。
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、驾乘人员负责做好安全告知工作,讲解车载安全设施的使用方法。发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。
交通事故
其他伤害
A级
/红色
1、按照国家相应的法律、法规和政策规定的交通规则驾驶车辆。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程,不得违章作业。,
2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。驾驶机动车过程中不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。
3、应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。
2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火。
3、驾驶人员应及时制止乘车人员的不当行为。
《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
驾驶员
5.
安全管理人员的行为
驾驶员招聘把关不严;安全培训、安全检查、应急演练、安全投入等工作不到位,可能间接引发事故。
火灾、交通事故等其它事故
B级
3、安全员应对停车场内的车辆、设施进行巡检、点检,及时填写检查记录,发现问题及时上报处理。
城市道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》
《城市公共汽车和电车客运管理规定》
5.
乘车人的行为
乘客携带危险品乘车,可能导致车辆发生火灾、爆炸等事故;吸烟、与司机聊天等不安全行为,可能导致事故发生。
交通事故
其它伤害
B级
/橙色
1、驾乘人员负责做好安全告知工作,利用车载电视播放车载安全设施的使用方法。
2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火。
3、乘客应当持遵守乘车秩序,文明礼貌,携带免票儿童的乘客应当在购票时声明。
4、不得携带国家规定的危险物品及其它禁止携带的物品乘车。
2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。驾驶机动车过程中不得有拨打接听手持电话、查看、回复手机信息、观看手机视频等妨碍安全驾驶的行为。
3、客运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。
4、道路旅客运输企业应当按照法律规定设置的道路通行最高车速限值以及车辆行驶道路的实际情况,合理设置相应路段的车辆行驶速度限速标准。对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法、违规行为及时给予警告和纠正,并事后进行处理。
3、道路旅客运输企业应当根据关键岗位的特点,分类制定安全生产操作规程,并监督员工严格执行,推行安全生产标准化作业。
4、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知,督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查,防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
道路旅客运输企业安全风险管控指南
道路旅客运输企业安全风险管控指南道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南1.引言道路旅客运输企业的安全风险辨识分级管控是提高企业安全管理水平的关键环节。
由于道路运输行业的特殊性,安全风险时刻存在,因此需要进行全面的安全风险辨识,以便采取有效的措施进行防范和控制。
本文旨在提供道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控的指南,帮助企业更好地理解和应用安全风险管理的理念和方法。
2.目的本文的目的是为道路旅客运输企业提供一套实用的安全风险辨识分级管控方法,帮助企业及时发现和评估安全风险,并采取有效的措施进行控制,提高企业的安全性和稳定性。
3.安全风险定义道路旅客运输企业的安全风险是指在道路运输过程中,由于不可预测或控制的因素导致的人身伤害、财产损失等风险。
安全风险是道路旅客运输企业必须面对的现实问题,通过科学的方法进行辨识、评估和控制,可以最大程度地降低安全事故发生的概率。
4.安全风险辨识安全风险辨识是道路旅客运输企业进行安全管理的首要环节。
通过收集相关的数据和信息,对企业内部和外部环境进行全面的分析和排查,找出可能对企业安全造成威胁的风险因素。
以下是安全风险辨识的步骤:4.1 收集信息:收集企业历史事故数据、同行业事故案例、法律法规要求等信息。
4.2 分析现状:对企业内部和外部环境进行分析,了解企业的安全管理现状和薄弱环节。
4.3 找出风险:根据收集的信息和分析结果,找出可能对企业安全造成威胁的风险因素。
4.4 记录与整理:对找出的风险因素进行记录和整理,形成安全风险清单。
5.安全风险评估安全风险评估是对辨识出的风险因素进行量化和定性分析的过程,以便更好地了解风险的性质和影响程度。
以下是安全风险评估的步骤:5.1 确定评估对象:确定需要评估的风险因素和评估范围。
5.2 收集数据:收集与评估对象相关的数据和信息。
5.3 进行分析:运用定性和定量评估方法,对收集的数据进行分析。
5.4 确定风险等级:根据分析结果,确定每个风险因素的风险等级。
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控的指南
《道路旅客运输企业安全管理规(试行)》
《道路运输从业人员管理规定》
安全科/
鹏祥
2.
驾驶员生理因素
驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱,对车辆失去控制能力导致的交通事故
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。关心客运驾驶人的身心健康,定期组织客运驾驶人进行体检,为客运驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止客运驾驶人疲劳驾驶。
6、同一轴上轮胎规格和花纹应相同,轮胎规格应符合车辆出厂时的规定,同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致。
7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。
8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。
9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷,轮胎的充气压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力。
《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)
3、高温天气行车,适当停车休息、降温。
4、轮胎的磨损:轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于1.6mm;其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于3.2mm,其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mm。
5、轮胎胎面不得有因局部磨损而暴露出轮胎帘布层。轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤。章制度执行,不合格的人员严禁录用。
2、按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安全培训、安全检查、应急演练等工作。
3、按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进行考核。
4、制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计划,组织实施或监督相关部门实施。
《道路运输从业人员管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规(试行)》
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南随着旅游业的迅猛发展,道路旅客运输企业在社会生产中扮演着越来越重要的角色。
尤其是在春运、暑运等重要时段,道路旅客运输企业的安全管理尤为重要。
但是,在实际的管理过程中,道路旅客运输企业面临的风险也越来越多样化和复杂化。
因此,为了更好地保障道路旅客运输企业的安全,必须进行全面的风险辨识、分级管控。
一、风险辨识一旦发生道路旅客运输企业的事故,其造成的后果将会是难以想象的。
因此,对风险进行了全面、科学、有效的辨识,是道路旅客运输企业安全生产管理工作的重要前提。
1. 风险定义风险是指在进行一定的活动或经营过程中,由于出现一定的不确定性,可能存在损失或财产价值减少的可能性。
2. 风险分类(1) 事故风险事故风险包括交通事故、设备故障等损失,这些损失会对企业的正常运营造成严重影响。
(2) 管理风险管理风险主要指管理制度和管理过程中的失误或疏漏,如信息管理不当、组织架构不合理等等。
(3) 市场风险市场风险主要是指企业经营过程中受到市场行情、市场竞争等因素的影响,可能出现损失。
(4) 其他风险包括政策风险、自然灾害等一些难以避免的风险因素。
3. 风险因素分析对于企业来说,要首先了解其自身特点和发展状况,然后根据企业的特点和发展状况,分析可能存在的风险因素。
对于道路旅客运输企业来说,可能存在以下几种风险因素:(1) 车辆管理方面的风险企业存在的交通肇事现象屡见不鲜,对于企业而言,如何确保其车辆的安全性是企业安全的关键前提。
车辆管理方面的风险因素主要包括:车辆装备不符合规定、车辆维护不及时、人员驾驶资质不符规定等。
(2) 安全生产管理方面的风险安全生产管理方面的风险因素主要包括:企业没有合格的安全生产管理人员、安全生产制度不健全、工作环境和设备不符合安全要求等。
(3) 经营管理方面的风险经营管理方面的风险因素主要包括:企业的管理结构不合理、企业财务状况不清晰、经营计划不合理等。
道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书
道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书一、目的本指导书旨在规范道路旅客运输企业的安全风险分级管控工作,确保企业能够科学、有效地实施风险识别、评估、控制和监控,提高企业的安全管理水平,预防和减少安全事故的发生。
二、适用范围本指导书适用于道路旅客运输企业,包括长途客车、公交车、出租车等道路旅客运输车辆。
其他类型的运输企业可参照执行。
三、工作流程1.风险识别与评估(1)确定风险识别的范围和对象,包括车辆运营过程中的各种因素,如驾驶员、车辆、道路状况、天气等。
(2)采用科学的方法,如危险源辨识、头脑风暴等,对风险因素进行全面识别。
(3)对识别出的风险因素进行评估,包括危害程度和发生概率的评估,确定风险等级。
2.风险分级与分类(1)根据风险等级,将风险分为高中低级别,制定相应的风险控制措施。
(2)对不同类别的风险进行分类,如人员、车辆、道路等,以便更好地进行风险管理。
3.风险控制措施制定(1)针对不同级别的风险,制定相应的控制措施,如定期检查车辆、加强驾驶员培训等。
(2)制定风险控制计划的实施时间表和责任人,确保措施的有效执行。
4.风险报告与监控(1)建立风险报告制度,及时上报风险情况和控制措施执行情况。
(2)对高风险进行重点监控,定期进行风险评估和调整控制措施。
5.风险应急预案(1)针对可能发生的突发事件,制定相应的应急预案,明确应急响应流程和责任人。
(2)定期组织应急演练,提高应急响应能力。
6.风险培训与宣传7.(1)对员工进行安全风险知识和应急能力的培训,提高员工的安全意识和技能水平。
8.(2)通过宣传和教育活动,加强员工对安全风险的认知和理解,促进安全文化的建设。
7. 风险管理与考核(1)将风险管理纳入企业日常管理体系,明确各级管理人员在风险管理中的职责和考核标准。
(2)定期对风险管理进行评估和考核,对未达到风险管理目标的部门或个人进行问责和处理。
(3)将风险管理成果与员工绩效和奖励挂钩,激励员工积极参与和配合风险管理。
《河北省两客一危道路运输企业安全风险辨识分级管控指教程文件
《河北省两客一危道路运输企业安全风险辨识分级管控指《河北省“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》编制说明1 适用范围本指南适用于河北省“两客一危”道路运输企业进行风险识别、评价、分级和管控。
2 编制依据《关于印发<河北省安全生产攻坚行动方案>的通知》(冀安委[2016]5号);《河北省交通运输系统安全生产攻坚行动方案》(冀交安监[2016]282号);《河北省道路运输行业安全风险辨识管控体系试点工作方案》;其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
3 术语和定义(1)风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
(2)风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
(3)风险分级根据风险的大小将风险分成四级,风险分级原则如下:A级:红色风险\不可容许的,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
B级:橙色风险\高度危险,必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级:黄色风险\中度危险,需要采取措施进行控制的风险。
D级:蓝色风险\轻度危险,可以接受(或可容许的)的风险,但仍需进行监控,防止风险升级。
4 指南使用企业在开展风险辨识与防范工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作,统一部署,整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业,可以将辨识评价工作与《指南》的使用有机结合,将《指南》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。
(1)现场对比企业统一部署,组织各岗位人员,根据之前学习中初步确定的与本岗位相关的各个条目内容,一一对照各自岗位的实际情况,包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状,确定:①在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”,或者是否有相近的情况;②讨论实际情况与《指南》内容的不同点,确定更多相似和相关的“风险因素”状况;③结合本企业特点,讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南.doc
秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控场所 / 可能导致风险分环节 /序号风险辨识的事故主要防范措施依据责任人级部位类型人的行为1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保《中华人民共和驾驶员因麻痹大道路运输安全。
道路运输从业人员应当遵守道路运输操国道路运输条意、心存侥幸、作规程,不得违章作业。
驾驶人员连续驾驶时间不得超例》(2016 年修逞强、急躁、逆过 4 个小时。
正本)驾驶员心反等异常心理,交通事故 B 级安全科 /1. 2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。
客运驾驶《道路旅客运输理因素导致不能正确认其他伤害/ 橙色张鹏祥人从业行为定期考核的内容主要包括:客运驾驶人违法企业安全管理规识和判断客观事驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、范(试行)》物,容易导致交安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运《道路运输从业通事故的发生。
驾驶人心理和生理健康状况等。
考核的周期不大于 3 个人员管理规定》月。
客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。
3、根据关键岗位的特点,分类制定安全生产操作规程,并监督员工严格执行,推行安全生产标准化作业。
4、建立客运驾驶人安全告诫制度。
安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知,督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查,防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
驾驶员因疲劳、1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。
关心客运驾驶《道路旅客运输药物不良反应、人的身心健康,定期组织客运驾驶人进行体检,为客运企业安全管理规驾驶员生交通事故 B 级2. 疾病、饮酒等生驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止范(试行)》理因素其他伤害/ 橙色理异常造成的观客运驾驶人疲劳驾驶。
《道路旅客运输2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、安全科 /察和判断能力减及客运站管理规弱,对车辆失去操作规程培训,并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾定》张鹏祥控制能力导致的驶时间超过 4 个小时。
道路旅客运输企业安全生产风险源辨识、管控、评估工作手册
目录1 总则 ......................................................1 2 规范性引用文件.............................................1 3 术语 ......................................................13.1 风险源.................................................1 3.2 风险因素...............................................2 4 风险源分级原则.............................................2 5 风险源等级划分.............................................2 6 风险源评估方法.............................................3 7 风险识别源管理框架.........................................6 8 道路旅客运输企业风险因素...................................6 8.1 道路旅客运输风险框架介绍 ...............................6 8.2 道路运输主要风险因素 ...................................78.2.1 驾驶员安全风险因素 .................................8 8.2.2 营运车辆安全风险因素 ..............................16 8.2.3 道路基础设施安全风险因素 ..........................23 8.2.4 环境安全风险因素 ..................................35 8.2.5 安全管理风险因素 ..................................49 9 附录......................................................51 附录一 交通运输安全生产常见事故类型 .......................51 附录二 道路运输常见危险有害因素表 .........................521 / 531 总则 为了建立道路运输行业的安全预防控制体系,形成安全生产风险管理的长效机制,提高安全生产风险识别能力和风险管理水平,指导道路 旅客运输经营企业有效的开展安全生产风险源辨识、等级评定及风险管 理与控制工作,特编制本指南。
客运公司安全风险辨识及分级管控(物的不安全状态)
6、同--轴上轮胎规格和花纹应相同,轮胎规格应符合车辆出厂时的规定,同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致。
7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。
8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。
停车场内的车辆宜分组停放,车辆停放的横向净距不应小于0.80m,每组停车数量不宜超过50辆,组与组之间防火间距不应小于6m。
安全员应对停车场内的车辆、设施进行巡检、点检,及时填写检查记录,发现问题及时上报处理。
《交通客运站建筑设计规范》(JGJ/T60)
《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200)
交通事故其他伤害
B级/橙色
1、坚持对车辆、设备、设施进行日常维护和保养。
2、驾驶员每日坚持“三检”制度;驾驶员要认真检查轮胎,及时更换;轮胎保持正常气压,不过量充气。
3、高温天气行车,适当停车休息、降温。
4、轮胎的磨损:轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于1.6mm;其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于3.2mm,其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mmo
驾驶员
4.
车辆技术状况
制动、转向、照明、信号等装置故障或失效,可能引发事故。
交通事故其他伤害
B级/橙色
1、坚持对设备进行日常维护和保养。
2、驾驶员每日坚持“三检”制度。
3、行驶中加强车辆状况检查,遇突发情况采取适当措施。车辆制动系统、照明、信号系统应符合《汽车制动系统结构、性能和试验方法》(国标12676)和《营运车辆综合性能要求和检验方法》(国标18565)的相关要求。
营运客车必须经车辆管理部门审验合格;保持良好的技术状况,制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器齐全有效。
《河北省两客一危道路运输企业安全风险辨识分级管控指教程文件
《河北省两客一危道路运输企业安全风险辨识分级管控指《河北省“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》编制说明1 适用范围本指南适用于河北省“两客一危”道路运输企业进行风险识别、评价、分级和管控。
2 编制依据《关于印发<河北省安全生产攻坚行动方案>的通知》(冀安委[2016]5号);《河北省交通运输系统安全生产攻坚行动方案》(冀交安监[2016]282号);《河北省道路运输行业安全风险辨识管控体系试点工作方案》;其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
3 术语和定义(1)风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
(2)风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
(3)风险分级根据风险的大小将风险分成四级,风险分级原则如下:A级:红色风险\不可容许的,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
B级:橙色风险\高度危险,必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级:黄色风险\中度危险,需要采取措施进行控制的风险。
D级:蓝色风险\轻度危险,可以接受(或可容许的)的风险,但仍需进行监控,防止风险升级。
4 指南使用企业在开展风险辨识与防范工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作,统一部署,整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业,可以将辨识评价工作与《指南》的使用有机结合,将《指南》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。
(1)现场对比企业统一部署,组织各岗位人员,根据之前学习中初步确定的与本岗位相关的各个条目内容,一一对照各自岗位的实际情况,包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状,确定:①在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”,或者是否有相近的情况;②讨论实际情况与《指南》内容的不同点,确定更多相似和相关的“风险因素”状况;③结合本企业特点,讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南
附件:1.《道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南》 附件:2.《道路危险货物运输企业安全风险辨识分级管控指南》
-4-
附件:3.《汽车客运站安全风险辨识分级管控指南》 附件:4.岗位风险提示卡事例
-5-
附件 1:
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南
场所/ 序号 环节/ 风险辨识
部位
1、驾乘人员负责做好安全告知工作,讲解车载安全设 《道路旅客运输
乘客携带危险品
施的使用方法。发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。 企业安全管理规
乘车,可能导致
2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火。
4、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人安全告诫制
-6-
度。安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知, 督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查,防止客 运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。 5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法 规、职业道德及业务知识培训。
1、道路旅客运输企业应当建立防止客运驾驶人疲劳驾 《道路旅客运输
A级
4.
违规驾驶行为,
环运行、设置临时发车点等灵活的方式运营。农村客运 例》(2016 年修
其他伤害 /红色
增加发生事故的
班线,是指县内或者毗邻县间至少有一端在乡村的客运 正本)
可能性,加重事
班线。
《道路旅客运输
故的后果,容易
4、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。驾 及客运站管理规
诱发群死群伤事
《“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》 1 适用范围
本指南适用于“两客一危”道路运输企业进行风险识别、评价、 分级和管控。
2 编制依据
国家相关法规、标准、相关政策等要求。
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南.pptx
《中华人民共和 国道路交通安全 法实施条例》
D级 /蓝色
1、转弯时不要占用对方车道、尽量增大转弯半径,时 刻注意车外情况,减缓车速行驶。
2、禁止在转弯时强行超车。
《中华人民共和 国道路交通安全 法实施条例》
B级 /橙色
并监督员工严格执行,推行安全生产标准化作业。
4、建立客运驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对客
责任人
安全科/ 张鹏祥
1
2017/01/06
学海无 涯
运驾驶人出车前进行问询、告知,督促客运驾驶人做好 对车辆的日常维护和检查,防止客运驾驶人酒后、带病 或者带不良情绪上岗。 5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法 规、职业道德及业务知识培训。
范(试行)》
《中华人民共和
国道路交通安全
法实施条例》
1、驾驶员招聘严格按照国家法律法规、政策和公司规 《道路运输从业
驾驶员 驾驶员
3
2017/01/06
学海无 涯
人员的行 为
不严;安全培训、 安全检查、应急 演练、安全投入 等工作不到位, 可能间接引发事 故。
事故等其 它事故
调度人员 6 的行为
驾驶人员、业务 安排不合理;驾 驶员出车前 询 问、教育不 到位 等可能间 接引发 事故。
驾驶员招聘把关
交通事故 其他伤害
交通事故 其他伤害 火灾、交通
A级 /红色
B级 /橙色 B级
动态监督管理办 法》 《中华人民共和 国道路交通安全
法》(2011 年修
正)
1、按照国家相应的法律、法规和政策规定的交通规则 驾驶车辆。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规 程,不得违章作业。, 2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。驾 驶机动车过程中不得有拨打接听手持电话、观看电视等 妨碍安全驾驶的行为。 3、应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育, 确保道路运输安全。
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南(精编文档).doc
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秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控
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《河北省两客一危道路运输企业安全风险辨识分级管控指
《河北省“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》编制说明1 适用范围本指南适用于河北省“两客一危”道路运输企业进行风险识别、评价、分级和管控。
2 编制依据《关于印发<河北省安全生产攻坚行动方案>的通知》(冀安委[2016]5号);《河北省交通运输系统安全生产攻坚行动方案》(冀交安监[2016]282号);《河北省道路运输行业安全风险辨识管控体系试点工作方案》;其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
3 术语和定义(1)风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
(2)风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
(3)风险分级根据风险的大小将风险分成四级,风险分级原则如下:A级:红色风险\不可容许的,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
B级:橙色风险\高度危险,必须立即制定措施进行控制管理的- 1 -风险。
C级:黄色风险\中度危险,需要采取措施进行控制的风险。
D级:蓝色风险\轻度危险,可以接受(或可容许的)的风险,但仍需进行监控,防止风险升级。
4 指南使用企业在开展风险辨识与防范工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作,统一部署,整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业,可以将辨识评价工作与《指南》的使用有机结合,将《指南》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。
(1)现场对比企业统一部署,组织各岗位人员,根据之前学习中初步确定的与本岗位相关的各个条目内容,一一对照各自岗位的实际情况,包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状,确定:①在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”,或者是否有相近的情况;②讨论实际情况与《指南》内容的不同点,确定更多相似和相关的“风险因素”状况;③结合本企业特点,讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
道路运输企业“两客一危”安全风险辨识分级管控指南 (1)
2020年道路运输企业“两客一危”安全风险辨识分级管控指南(2020年最新版本)- 1 -编制说明1 适用范围本指南适用于XX省“两客一危”道路运输企业进行风险识别、评价、分级和管控。
2 编制依据《关于印发<XX省安全生产攻坚行动方案>的通知》《XX省交通运输系统安全生产攻坚行动方案》《XX省道路运输行业安全风险辨识管控体系试点工作方案》;其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
3 术语和定义(1)风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
(2)风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
(3)风险分级根据风险的大小将风险分成四级,风险分级原则如下:A级:红色风险\不可容许的,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
B级:橙色风险\高度危险,必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级:黄色风险\中度危险,需要采取措施进行控制的风险。
- 2 -D级:蓝色风险\轻度危险,可以接受(或可容许的)的风险,但仍需进行监控,防止风险升级。
4 指南使用企业在开展风险辨识与防范工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作,统一部署,整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业,可以将辨识评价工作与《指南》的使用有机结合,将《指南》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。
(1)现场对比企业统一部署,组织各岗位人员,根据之前学习中初步确定的与本岗位相关的各个条目内容,一一对照各自岗位的实际情况,包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状,确定:①在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”,或者是否有相近的情况;②讨论实际情况与《指南》内容的不同点,确定更多相似和相关的“风险因素”状况;③结合本企业特点,讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
道路运输安全风险辨识分级管控指南
汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南一、适用范围本指南适用于汽运公司车辆运输进行风险识别、分级和管控。
二、编制依据参照相关地区《道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案》及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
三、术语和定义1、风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
2、风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
3、风险分级根据风险的大小将风险分成四级,风险分级原则如下:A级:红色风险\不可容许的,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。
B级:橙色风险\高度危险,必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级:黄色风险\中度危险,需要采取措施进行控制的风险。
D级:蓝色风险\轻度危险,可以接受(或可容许的)的风险,但仍需进行监控,防止风险升级。
四、指南使用汽运公司在开展风险辨识与防范工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作,统一部署,整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位,可以将辨识工作与《指南》的使用有机结合,将《指南》中的内容融入到单位危险因素辨识与防范工作中。
1、现场对比汽运公司统一部署,组织各岗位人员,一一对照各自岗位的实际情况,包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状,确定:(1)在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”,或者是否有相近的情况;(2)讨论实际情况与《指南》内容的不同点,确定更多相似和相关的“风险因素”状况;(3)结合本单位特点,讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
2、现场应用与实施依据《安全风险辨识分级管控指南》中主要防范措施,逐一确认落实,并评估其效果。
将其中难以短期内解决的问题,应将相关问题汇总上报,研究制定防范计划并实施。
存在B级以上(含B级)风险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志,张贴岗位风险提示卡。
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安全科/
张鹏祥
10.
被动安全装置:安全带、保险杠、挡风玻璃、灭火器、安全锤、应急门开关等装置设施损坏或失效时,一旦发生事故,可能加重事故后果。
其他伤害
B级
/橙色
1、驾驶员应严格执行“三检”制度,确保安全设施完好;
2、严格执行“六不出站”的安全管理规定。
3、道路旅客运输企业应当定期检查车内安全带、安全锤、灭火器是否齐全有效,确保安全出口通道畅通,应急门、应急顶窗开启装置有效,开启顺畅,并在车内明显位置标示客运车辆行驶区间和线路、经批准的停靠站点。道路旅客运输企业应当在车厢内设置投诉举报座机、手机电话,方便旅客监督举报。
《道路运输从业人员管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》
安全科/
张鹏祥
6.
调度人员的行为
驾驶人员、业务安排不合理;驾驶员出车前询问、教育不到位等可能间接引发事故。
交通事故等其它事故
B级
/橙色
1、根据相关法律法规、制度要求,合理驾驶人员。
2、了解驾驶人员的思想状态和生活情况,出车前对驾乘人员进行询问和教育,达不到出车要求的人员,及时进行调换。
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、坚持对车辆、设备、设施进行日常维护和保养。
2、驾驶员每日坚持“三检”制度;驾驶员要认真检查轮胎,及时更换;轮胎保持正常气压,不过量充气。
3、高温天气行车,适当停车休息、降温。
4、轮胎的磨损:轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于1.6mm;其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于3.2mm,其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mm。
2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火。
3、驾驶人员应及时制止乘车人员的不当行为。
《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
驾驶员
5.
安全管理人员的行为
驾驶员招聘把关不严;安全培训、安全检查、应急演练、安全投入等工作不到位,可能间接引发事故。
火灾、交通事故等其它事故
B级
5、轮胎胎面不得有因局部磨损而暴露出轮胎帘布层。轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤。
6、同一轴上轮胎规格和花纹应相同,轮胎规格应符合车辆出厂时的规定,同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致。
7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。
8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。
5、营运客车必须经车辆管理部门审验合格;保持良好的技术状况,制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器齐全有效。
《汽车制动系统结构、性能和试验方法》(GB12676)
《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)
《汽车旅客运输规则》
安全员
6.
轮胎磨损严重、有裂纹或扎入异物等情况可能造成追尾、爆胎等事故。
3、安全员应对停车场内的车辆、设施进行巡检、点检,及时填写检查记录,发现问题及时上报处理。
《交通客运站建筑设计规范》(JGJ/T60-2012)
《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200-2004)
安全员
2.
车辆本身特点
速度差:小客车与大货车、大客车的设计车速及限制行驶车速不同,存在绝对的速度差,操作不当迫使其他车辆频繁变更车道、超车、风险加大。
《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》
驾驶员
11.
卫星定位装置
人为损坏或关闭设备,使车辆处于失控状态。
其他伤害
B级
/橙色
1、任何单位和个人不得破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号,不得篡改卫星定位装置数据。
2、道路运输企业应当建立健全动态监控管理相关制度,规范动态监控工作:(一)系统平台的建设、维护及管理制度;(二)车载终端安装、使用及维护制度;(三)监控人员岗位职责及管理制度;(四)交通违法动态信息处理和统计分析制度;(五)其他需要建立的制度。
交通事故
其他伤害
C级
/黄色
1、确保车辆制动性能良好。
2、注意严格控制车速,保持安全车距。
3、禁止强行超车。
4、同车道行驶的机动车,后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。
5、不要长时间占用超车道。
6、不要随意变更车道。
7、严格按照交通规则驾驶机动车。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。客运驾驶人从业行为定期考核的内容主要包括:客运驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运驾驶人心理和生理健康状况等。考核的周期不大于3个月。客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。
B级
/橙色
1、加强驾驶员的安全教育,使驾驶人员具有判断和处理初期火灾的能力。
2、驾驶员严格执行日常维护“三检”制度。
3、保持发电机技术性能良好。蓄电池应保持常态电压。所有电气导线应捆扎成束、布置整齐、固定卡紧、接头牢固,并有绝缘套,在导线穿越孔洞时需设绝缘套管。
《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)
《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修正本)
《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》
《道路运输从业人员管理规定》
安全科/
张鹏祥
2.
驾驶员生理因素
驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱,对车辆失去控制能力导致的交通事故
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。关心客运驾驶人的身心健康,定期组织客运驾驶人进行体检,为客运驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止客运驾驶人疲劳驾驶。
9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷,轮胎的充气压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力。
《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)
驾驶员
检测机构
7.
发动机等部位故障,车辆中途熄火紧急停车,影响其他车辆通行,可能发生追尾等安全事故。
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、因故障熄火时,立即打开转向灯,利用汽车惯性,操纵方向盘,使汽车缓慢使向路边停车,检查排除故障,并及时上报公司。
驾驶员
3.
内外轮差大:转弯时可能发生碰撞、刮擦内侧行人、其他车辆等事故。
交通事故
其他伤害
D级
/蓝色
1、转弯时不要占用对方车道、尽量增大转弯半径,时刻注意车外情况,减缓车速行驶。
2、禁止在转弯时强行超车。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
驾驶员
4.
车辆技术状况
制动、转向、照明、信号等装置故障或失效,可能引发事故。
2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训,并采取ห้องสมุดไป่ตู้效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程,安全驾驶,文明服务。
3、运输企业要积极创造条件,严格落实凌晨2点到5点,落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。
秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控
序号
场所/环节/部位
风险辨识
可能导致的事故
类型
风险分级
主要防范措施
依据
责任人
人的行为
1.
驾驶员心理因素
驾驶员因麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理,导致不能正确认识和判断客观事物,容易导致交通事故的发生。
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程,不得违章作业。驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。
办公室/
褚玉芬
物的状态
1.
停车场
车辆遇点火源引燃车辆,引起火灾。
车辆保养不全面,造成车辆漏电、漏油等现象,引发火灾。
无关人员进入停车场,可能引发安全事故。
火灾
人员伤亡
其他伤害
C级
/黄色
1、停车场除应设室外消火栓外,还应设置适用于扑灭汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施。
2、停车场内的车辆宜分组停放,车辆停放的横向净距不应小于0.80m,每组停车数量不宜超过50辆,组与组之间防火间距不应小于6m。
3、道路运输经营者应当确保卫星定位装置正常使用,保持车辆运行实时在线。卫星定位装置出现故障不能保持在线的道路运输车辆,道路运输经营者不得安排其从事道路运输经营活动。
交通事故
其他伤害
B级
/橙色
1、坚持对设备进行日常维护和保养。
2、驾驶员每日坚持“三检”制度。
3、行驶中加强车辆状况检查,遇突发情况采取适当措施。
4、车辆制动系统、照明、信号系统应符合《汽车制动系统结构、性能和试验方法》(GB12676)和《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的相关要求。
《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)
《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》(交运发[2010]210号)
《道路运输车辆动态监督管理办法》
《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年修正)
安全科/
张鹏祥
3.
驾驶行为
驾驶员超员,超速,驾驶过程中接打手机,私改运营线路,违反交通规则驾驶等违规驾驶行为,增加发生事故的可能性,加重事故的后果,容易诱发群死群伤事故。
2、机动车在道路上发生故障或者发生交通事故,妨碍交通又难以移动的,应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志,夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。