非公企业党建工作意见
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见为深入贯彻落实党的十七大精神，不断提高全区非公有制企业党建工作水平，促进非公有制企业健康发展，按照市委《关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，结合我区实际，现就进一步加强和改进全区非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、指导思想和目标要求1．指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强党的建设和促进企业发展为目标，以“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”为要求，进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，为促进全区非公有制经济健康快速发展提供政治保证。
2．总体目标：经过5年的努力，实现以下目标：——党的工作全面覆盖。
企业党建工作实现“四个100%”，有3名以上正式党员的企业党组织组建率达到100%；员工在30名以上的企业100%都有党员；从业人员100人以上和从业人员50至99人且年营业收入500万元以上的规模以上企业，100%建立党组织；员工在50名以上的企业都配备有党务工作者或党建工作指导员，实现党的工作100%覆盖。
——党组织作用有效发挥。
三分之一以上的非公有制企业党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求。
建设一批典型带动作用比较强的非公有制企业党建工作示范点。
——党员队伍结构进一步优化。
认真做好发展党员和党员教育管理工作，逐步提高党员在非公有制企业职工中的比例，使每户规模以上非公有制企业高层管理人员中有一定数量的党员，中层管理人员和业务技术骨干中党员比例达到三分之一以上，确保非公有制企业党员都能纳入到党的一个组织进行有效教育管理。
——党组织工作基础不断夯实。
非公有制企业党组织活动场所基本实现“三室七有”（有办公室、会议室、活动室，有党组织牌子、办公设施、版面设置、电教设备、活动台帐、规章制度、党务公开栏）目标，党建工作经费得到有效保障。
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
中共临夏州委关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（2011年6月3日）为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，继续扩大非公有制企业党建工作覆盖面，积极发挥党组织和党员在非公有制企业中的作用,促进全州非公有制经济跨越式发展,实现“十二五”规划的目标任务，结合全州实际，现就进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、总体要求和工作目标1、总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场，融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路，统筹临夏市和临夏县建成全州区域经济发展中心的发展布局，鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强党的建设和促进企业发展为目标,不断扩大党的工作覆盖面,进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,为促进全州非公有制经济健康快速发展提供政治保证。
2、工作目标。
经过3-5年的努力，（1）非公有制企业党组织组建率达到3 0%以上；（2）党组织规范化建设达到70%以上；（3）建立党建工作示范点200个以上；（4）选树党员带头人100人以上；（5）80%以上的企业建立工会、共青团、妇联群团组织；（6）党组织60%以上实现“五个好”标准（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好）；（7）党员40%以上实现“五个先锋”标准（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）。
二、加强党组织和党员队伍建设3、加大党组织组建力度。
继续保持“三个100%”的基础上，未建立党组织的非公有制企业100%选派党建工作指导员，采取单独建、联合建、挂靠建、培养建、下派建等方式组建党组织，不断提高党组织组建率。
4、狠抓企业党组织班子建设。
（1）坚持标准，立足内选，重视选拔企业中政治素质好、组织能力强、懂经营管理、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任党组织书记。
非公企业党建的对策及建议
设核 心 ，如 果放 松 了 非公 企 业 党 的建 设 ，那么 必 然会 削 弱这 一领 机 制 。各 级 党组 织 要 制定 目标 管理 考 核 办 法 ，按 照 “ 党建 促经 以
域 党 的影 响 力 ，影 响 党 的执 政 基础 。 做 好 非公 企 业 的党 建 工 作 ，
济 ， 以经 济 促党 建 ” 的要 求 ，坚持 把 加 强 党 建 工作 的 目标 要 求 与 评 比先 进 单 位和 先 进 个人 同步 表彰 ，做 到 党 建 工作 的成 效 与 党 员
一
、
转变观念 ，加强统 筹
互 动 互利 的 工作 关系 。 二是 要 建 立 统一 协 调 的 工作 机 制 。建 议各
加 强 企 业 内党 的建 设 是 我 们 党 的 工作 的一 项 重 要 内容 。我 级 党 组 织 建 立 非公 有 制 企 业 党 建 工作 联 席 会 议 制 度 ， 由分 管党
们 必须 要 认 识到 ，鼓 励 和 支持 非 公经 济 发 展 ，是 党 和 国 家的 一 项 群 工 作 的领 导 担 任 召 集 人 ，定 期 召 开 各 街 道 、各 系统 工委 及 工
长 期政 策 。 江泽 民同 志和 胡 锦 涛 等党 和 国 家领 导 人 多次 强 调 。要 商 、工 会 等 有 关部 门 的 负 责 人 参 加 的联 席 会 议 ，通 报 情 况 ，分 加 强非 公 有 制企 业 党 建 工作 。 这就 要 求 我们 在 新 形 势下 ，认 真 大 析形 势 ，协 调解 决 有 关 问题 ，研 究制 定 相 关措 施 。 三 是要 以实行 胆地 抓 好 非 公企 业 党 的建 设 。 我们 的执 政 党是 社 会 主义 事 业 的 建 党建 工 作 目标管 理 为 重点 ，建 立严 格 、周 密 、可 操 作 性强 的 考评
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良 的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位 要依纪依法进行查处。
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
3. 创新党员教 育管理服务
尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参 与权、选举权、监督权；
加强党员教育培训，注重把党员培养成生产经营骨 干，把生产经营骨干培养成党员；
探索党员“一方隶属、多重管理”模式， 组织没 转入党组织关系党员，发挥先锋模范作用；
推动信息化管理，建立城乡一体、流入地党组织为 主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作 制度；
从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属
感和荣誉感。
4. 深入开展创先争优活动:结合非公实际，广泛开展“双强六好”党
组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企 业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者 队伍建设
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设
1.选优配强党组织书记：按照守信念、讲奉献、重品 行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众 工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。
党支部书 记的产生：
党组织书记一般从企业内部选举产生 可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务 工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选，或面向 社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见文组通字[2012]20号为全面提高我县非公有制企业党的建设水平，深入开展创先争优活动和“基层组织建设年”活动，科学组织“集成升级”行动，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面，为推进全县非公有制企业转型跨越发展提供坚强的组织保证、思想保证和政治保证，根据党章及《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[2012]11号）、《关于在全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划的通知》（晋组通字[2012]8号）文件精神，结合我县实际，现提出如下意见。
一、明确非公有制企业党组织的功能定位1、地位作用。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2、主要职责。
（1）宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
（2）团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
（3）维护各方合法权益。
积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
（4）建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
（5）促进企业健康发展。
组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。
（6）加强自身建设。
完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群团组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强组织的创造力、凝聚力、战斗力。
当前非公有企业党建工作存在的问题及对策
当前非公有企业党建工作存在的问题及对策最近，我们对津市市非公有企业党建工作进行了一次调查。
调查表明，通过近几年的努力，全市非公有企业党建取得了较快的发展，但是仍然普遍存在四个不相适应的问题严重束缚了非公有企业党建工作开展。
1、认识上的迷惑与加强非公有企业党建工作的紧迫性不相适应。
通过近些年的努力，当前对非有公企业要不要建立党组织，要不要开展党建工作的认识已基本统一。
但对非公有企业党建工作究竟应该如何定位、如何切入、如何运转，仍还存在许多迷惑和争议，直接导致了业主的顾虑、党员的消极、员工的冷漠。
对这一问题，有一些原则性的规定，但基层感到很难把握，在贯彻执行时也存在许多差异。
有的片面强调非公企业党建工作就是要“围绕老板抓党建，抓好党建富老板”。
这种思想容易获得业主的支持，加快了非公有企业党组织的组建步伐。
但是不少干部群众对这样的党组织提出了质疑。
有的对非公有企业党建工作期望过于传统，习惯运用老观念老模式来衡量、评价和要求非公企业党建工作。
这种认识出发点是好的，但在实际工作中往往受到许多因素的约束，导致难以推行。
这也是一些地方和企业非公党建工作进展缓慢的一个重要原因。
2、党建工作机制创新滞后与新时期非公有制企业的运行特点不相适应。
如党员教育管理方式与非公有企业的用工特点不适应。
非公有企业员工择业与辞职自由度很大，手续和程序都比较简单，而我们的党员组织关系接转却显得十分繁烦，导致许多党员员工工作异动时，嫌麻烦不愿接转组织关系。
再如党内活动方式与非公有企业运行特点不适应。
在非公有企业，员工平均年龄轻，思想活跃，工作负荷普遍较大、节奏快，而传统党内生活次数相对频繁，形式过于呆板，导致按党内规章要求的时间、次数、内容、方式规范开展党内活动，难度很大。
此外，党组织内部的维系方式与非公企业利益关系格局也不适应。
在非公企业内部，经济关系对党员员工的影响比政治关系更加实在、直接，因此很多党员员工从自身切身利益出发，雇员意识强于党员意识。
关于加强非公有制企业党员活动室规范化建设的意见
关于加强非公有制企业党员活动室规范化建设的意见各有关党（工）委：党员活动室是党组织开展党员活动、进行党员教育管理、加强党组织自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策、团结职工群众、加强思想政治建设的重要场所。
为促进全县非公有制企业党建工作规范化建设和党建工作整体水平的提高，现就全县非公有制企业党员活动室规范化建设工作提出如下意见：一、目标任务全县非公有制企业党员活动室规范化建设要按照“阵地面积充足、职责制度健全、配套设施到位、档案资料规范”的标准，努力实现“活动场所标准化、制度建设规范化、台帐资料系统化、电教设备现代化”目标。
二、建设原则（一）因企制宜，突出特色。
县委组织部统一制定非公有制企业党员活动室布置的基本标准，各企业党组织根据党员人数和实际需求，本着严肃、朴素、美观、实用的原则，统筹规划，规范提高。
（二）整合资源，合理布局。
非公有制企业党员活动室与企业职工活动室、职工文化活动中心等企业公共服务设施统筹规划，合理布局，相对集中，方便党员和职工。
（三）配套实施，注重效能。
在布置党员活动室时，应当配备相应的活动设施和管理制度，加强管理，做到房屋、设施、制度、资料、管理五到位，充分发挥党员活动室的整体综合效能。
三、基本标准规范化党员活动室须达到以下指标：（一）阵地面积充足企业党组织党员在20人以下的，党员活动室面积不少于30平方米；党员在20人以上的，党员活动室面积不少于50平方米。
（二）职责制度健全主要包括非公企业党建工作十项制度，即党支部工作职责、党支部书记岗位职责、“三会一课”制度、党员教育管理制度、发展党员制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员管理制度、党建工作指导员制度。
各企业党组织在布置党员活动室时，可从中选择5项左右制度形成一个板块上墙。
党员活动室正面墙中央要悬挂党旗，左右两边分别配入党誓词和党的性质文字图板。
（三）配套设施到位1、党支部牌子要庄重、醒目，内容为“中国共产党×××支部委员会”或“×××党支部”，字体为红色，挂在门口或活动场所的醒目处。
加强非公有制企业党建工作意见
加强非公有制企业党建工作意见加强非公有制企业党建工作意见关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见为进一步加强我镇非公有制企业党建工作，扩大非公有制企业党组织覆盖面，促进非公有制经济快速健康有序发展，承接省级“示范镇”建设，根据党章和《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[20xx]11号）及省、市、区委有关要求，结合我镇实际，制定进一步加强非公有制企业党建工作实施意见。
一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进全镇非公有制经济快速健康有序发展为目标，以开展“转作风、解民忧、促发展”主题实践活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化、制度化和科学化，为“实力xx、魅力xx、活力xx”建设提供坚强组织保证。
二、主要目标加强全镇非公经济党组织建设，扩大非公经济党的组织和党的工作覆盖面，加强党员队伍建设，建立健全各种制度，进一步理顺非公经济党组织隶属关系，着力实现“五个全覆盖”：“组织全覆盖”，符合条件的都要建立党组织；“管理全覆盖”，重视做好发展党员工作和党员教育管理培训；“活动全覆盖”，经常性组织开展党员活动；“作用全覆盖”，充分发挥党组织和党员的作用，促进企业发展，维护职工合法权益；“考核全覆盖”，每年对非公经济党组织负责人进行绩效考核，形成选、育、用相结合，绩、奖、惩相统一的选拔任用与管理考核机制，全面提升非公企业党建科学化水平。
三、工作任务（一）认真抓好党组织组建和规范工作。
健全党组织设置，针对我镇非公企业规模大小不一、企业党员人数有多有少的现状，通过单独建立、联合组建、挂靠组建、派员指导等多种形式，扩大党组织覆盖面，进一步健全组织结构。
凡有3名及以上的正式党员的非公企业要单独建立党组织，党员人数不足3名或没有党员的非公企业可就近与驻地村（社区）建立联合党组织，也可以按照产业邻近、地域邻近的原则几个企业共同建立联合党组织。
如何加强非公有制企业党建工作
如何加强非公有制企业党建工作近几年，我国非公有制经济迅速发展壮大,在促进经济发展，增加地方财政收入,拓宽就业渠道等方面发挥了不可替代的作用。
非公有制企业党建工作经过一段探索尝试和集中推进的过程,呈现出了发展健康,态势良好的局面.独资企业、合资企业、私营企业日益普遍,国有企业向股份制企业转化也已经成为大势所趋。
一方面,这使经济活力大大增强,为广大共产党员提供了更多发挥作用的舞台;另一方面,就非公有制企业党建自身而言,还存在着许多需要解决的问题，突出表现在:一是非公有制企业中党建工作基础还比较薄弱；二是非公有制企业主对党的认识和态度差异比较大;三是非公有制企业中党组织负责人整体素质有待提高；四是一些非公有制企业中少数党员党的意识淡化。
在非公有制经济企业中，党组织要面对各种复杂矛盾，协调各个利益主体之间的关系，正确处理好国家、企业、职工三者之间的利益关系，就必须把提高经济利益、促进企业发展作为工作的结合点，使党建工作为企业所需要、党员所欢迎、企业主所理解.随着非公有制经济的快速发展,给党的基层组织建设提出了新课题，对党的先进性建设提出了新要求。
按照十七报告的有关精神,在今后工作中我们应进一步解放思想，大胆探索，勇于实践，首先对非党企业主要注意教育和引导,提高其政治觉悟和综合素质，引导他们增强对党的感情,自觉支持在企业中开展党的工作，保证党和国家的方针政策在企业得到贯彻执行；其次要旗帜鲜明地宣传党的主张,引导广大员工坚定不移地走中国特色社会主义道路，支持经营者依法经营，引导和监督企业照章纳税，为企业健康发展提供政治保证.在非公有制企业党建领域努力实现“六个转变＂,即在各级领导干部抓党建的思想认识上,由“让我抓”向“主动抓”转变;在抓党建工作的方式上,由原来的组织部门“单独抓"向“组织部门牵头抓总、专门党工委具体负责、其他相关部门密切配合”转变；在党组织设置上，由单一组建继续向党工团妇立体组建转变;在党组织的活动内容上，由单纯的党内活动向促进企业生产经营和管理转变；在党员队伍结构上，由以企业原有的党员为主逐步向发展较高素质的经营管理人员党员为主转变；在发挥作用上,由党员个人发挥带头作用向党组织带领群团组织共同发挥作用转变,努力开创非公有制企业党建工作的新局面。
非公有制企业党建工作存在的主要问题及对策
非公有制企业党建工作存在的主要问题及对策2007年以来，我们根据市委、区委组织部门有关非公有制企业党建工作要求，结合企业年检、企业工资支付检查、企业劳动情况调查等工作，对全区200余家非公有制企业党建工作情况进行了深入调研。
在此基础上，结合我区实际，就目前非公有制企业党建工作基本现状、存在的主要问题及对策，进行了分析和思考。
一、非公有制企业党建工作的基本现状近年来，我区非公有制企业发展较快。
为进一步加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济健康发展，各级党组织积极创新工作理念、改进工作方法、创建活动载体，逐步建立适应新形势、符合新要求的非公有制企业党建工作新机制，非公有制企业党建工作日趋活跃，呈现出良好的发展态势。
（一）各级领导对非公有制企业党建工作日益重视。
各级党组织根据我区非公有制企业的发展状况，不断提高在非公有制企业中加强党的工作重要性的认识，把其纳入党建工作的总体布局，各级党工委均建立了领导干部非公有制企业党建工作联系点，向非公有制企业选派了党建联络员（指导员），初步形成了分级、分块、分系统抓落实的工作格局。
同时，各级党政领导经常深入非公有制企业调查研究、指导工作，帮助解决实际问题，有力地促进了非公有制企业党建工作的正常开展。
（二）非公有制企业党组织组建步伐不断加快。
全区各级党组织把在非公有制企业中组建党组织工作作为一项加强非公有制企业党建的基础性重要工作，通过向企业主宣传党的路线、方针、政策，启发他们的政治意识，提高他们对党的认识，争取他们对建立党组织的配合与支持，因企制宜、合理设置党的组织。
目前，原国有企业和集体企业改制后，党组织保持良好；规模以上且符合建立党组织条件的非公有制企业，也基本上建立了党组织。
（三）非公有制企业党组织自身建设得到进一步加强。
所有党组织“班子”健全，大多数党组织建立健全了“三会一课”、民主评议、谈心交心等党内生活制度，有的党组织还根据企业实际建立了党员向企业献计献策、党组织目标管理等制度。
非公有制经济组织党建意见
⾮公有制经济组织党建意见2019-10-19在⾮公有制经济组织中开展党建⼯作是⼀个新领域，是党的建设的重要组成部分。
改⾰开放以来特别是党的⼗五⼤以来，我县⾮公有制经济迅速发展，已成为国民经济的重要增长点。
按照中央、省、市委有关⽂件精神，为加强⾮公有经济组织党建⼯作，促进⾮公有制经济健康发展，结合我县实际，特提出如下意见：⼀、在⾮公有制经济组织中加强党建⼯作的指导思想加强⾮公有制经济组织党的建设，是贯彻落实党的⼗五⼤精神，坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证监督党和国家的⽅针政策、法律法规贯彻实施，引导⾮公有制经济健康发展的需要；是发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加强党同⾮公有制经济组织⼴⼤职⼯的联系，巩固和扩⼤党的群众基础的需要；是全⾯推进新时期党的建设，保证我们党始终代表中国先进社会⽣产⼒的发展要求、中国先进⽂化的前进⽅向、中国最⼴⼤⼈民的根本利益的需要。
加强⾮公有制经济组织中的党建⼯作，要以马列主义、思想、邓⼩平理论和同志“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻执⾏党和国家的⽅针政策、法律法规，坚持党要管党、从严治党的⽅针，全⼼全意依靠职⼯群众，紧紧围绕党的中⼼任务和企业⽣产经营开展⼯作，积极探索发挥党组织作⽤的⽅法和途径，增强党组织的凝聚⼒、战⽃⼒和影响⼒，促进⾮公有制经济健康发展。
⼆、⾮公有制经济组织中党组织的地位、作⽤和任务⾮公有制经济组织中的党组织执⾏党章规定的党的基层组织的基本任务，在企业职⼯中发挥政治核⼼作⽤。
其具体职责是：1、宣传贯彻党和国家的路线⽅针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。
2、关⼼企业⽣产经营的重⼤问题，提出意见和建议，⽀持和促进企业发展。
3、加强党员的教育管理，做好发展党员⼯作，发挥党员的先锋模范作⽤。
4、做好职⼯思想政治⼯作，团结和依靠职⼯群众，关⼼和维护职⼯的合法权益。
5、加强社会主义精神⽂明建设，建设有理想、有道德、有⽂化、有纪律的职⼯队伍。
街道党工委关于选派非公有制企业党建工作指导员的意见80
xx街道党工委关于选派非公有制企业党建工作指导员的意见各社区、村（居）、企业、部门党支部（总支、党委）：为了认真贯彻落实党的十七大精神，切实加强领导班子思想政治建设和作风建设，探索加强非公企业党建、培养锻炼干部、促进企业发展的有效途径，按照市委的要求，经党工委研究决定，从各单位、各部门向非公有制企业选派一批党建工作指导员，现提出如下意见：一、指导思想选派非公有制企业党建工作指导员，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统揽，以消除空白点、扩大覆盖面、增强凝聚力为目标，充实党务工作力量，加强指导协调，优化发展环境，建立党员联系服务企业、党群组织同步建设、党建工作与企业发展互动双赢的工作机制，为加快非公有制经济健康快速发展、构建社会主义和谐社会提供组织保证。
二、选派范围、条件、期限党建工作指导员派往辖区内所有建立党组织的非公有制企业。
非公有制企业党建工作指导员重点从各单位、各部门党组织负责人，党务工作人员以及组织系统的工作人员中选派，具体条件是：1、中共正式党员；2、思想政治素质过硬，熟悉党务工作，善于做思想政治工作，有一定的政策理论水平；3、工作能力强，懂经营、会管理，有较强的经营意识和企业管理能力；4、工作作风扎实，务实创新，清正廉洁，有较强的干事创业精神。
非公有制企业党建工作指导员、联络员任职时间一般为1-3年。
三、主要职责、任务非公有制企业党建工作指导员的主要职责是：1、加强企业党组织班子建设、党员教育管理，做好入党积极分子培养、发展党员工作，发挥企业党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力；2、加强员工思想政治工作，协调好业主与员工之间的关系，维护业主和员工的合法权益，构建和谐企业；3、发挥自身优势，架起党委、政府与企业之间的桥梁，为非公有制企业改革发展做好协调服务工作；4、帮助企业建立健全工会、共青团等群团组织，并指导其依照各自章程开展工作；5、指导帮助企业党组织建立完善各项规章制度，促进企业各项工作经常化、制度化、规范化；6、宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税；7、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展；8、帮助培养企业人才、塑造企业精神、培育企业文化、打造企业品牌，推进企业精神文明建设。
非公企业党建工作思考建议
非公企业党建工作思考建议非公企业党建工作存在的问题近年来，非公企业党组织发展一直比较迟缓，通过调查研究发现非公企业党建工作普遍存在以下几方面问题：一是非公企业党员的数量偏少，党的力量薄弱、影响力不大；二是非公企业党组织活动开展不够正常，一些党组织和党员作用发挥不够；三是部分企业主对建立党组织和开展党建活动态度冷淡，给党建工作带来阻力和困难；四是非公企业党组织自身建设亟待加强。
加强非公企业党建的对策建议一、加大发展党员力度，壮大队伍力量党员是基层党组织的细胞，是搞好党建工作的基础和前提。
非公企业中党员数量少，党的力量薄弱，是制约党组织发挥作用的一个瓶颈。
因此，推进非公企业党建工作必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，切实做好发展党员工作，夯实党在非公企业领域的组织基础。
要紧密结合非公企业的特点，注重在企业生产经营管理骨干和技术骨干中发展党员，把那些懂技术、善管理，积极向党组织靠拢的青年骨干分子吸收到党内来。
二、主动发挥自身优势，搞好党建活动非公企业党建工作没有现成的模式可以照搬照用，只有开拓创，才能走出一条路子。
企业党组织要以创精神开展各种党建活动，在活动内容上，围绕企业生产经营这个中心，以“提高企业经济效益，促进企业和谐发展”作为党群共建的结合点，把技术创活动和企业文化建设作为载体；在活动形式上，坚持有利于生产经营和“小型、分散、业余、务实”的原则。
一是要将企业党建工作与群团组织建设结合起来。
群团是党组织联系企业职工的桥梁和纽带，以工会、共青团、妇委会为依托，在建立群团组织的基础上再建立党组织，逐步扩大党组织的覆盖面。
二是要将企业党建工作与创优活动结合起来。
实践证明，党组织在非公企业中发挥着政治核心作用，党员代表着企业先进生产力的发展要求，抓好非公企业党建工作必须与创优活动结合进来，充分调动党组织负责人、党员和企业主的积极性，在企业内开展“三个争创”活动。
开展争创优秀党务干部活动，引导企业党务干部，克服畏难思想，增强做好非公企业党建工作的责任感。
关于加强非公经济组织“党建带工建、党建带团建”工作的实施意见
关于加强非公经济组织“党建带工建、党建带团建”工作的实施意见各镇、场党委、工会、团委，开发区党工委、工会、团工委，街道党工委、工会、团工委，区级机关党（工）委、工会、团（工）委，度假区党工委、工会、团工委及所辖镇党委、工会、团委：为了全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，适应吴中区改革开放的新形势，进一步加大非公经济组织党建工作、工建工作和团建工作的力度，不断增强非公经济组织党组织、工会组织和团组织的凝聚力和战斗力，推动党工团建设配套联动、相互促进、共同发展，促进全区非公经济持续健康快速发展，根据上级有关文件精神，结合我区的实际，现就加强非公经济组织“党建带工建、党建带团建”工作提出如下意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大关于加强非公有制企业党的建设和非公有制企业党组织要加强对工会、共青团组织领导的要求，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断加大党组织、工会组织和团组织的组建力度，加强和改善党组织对工会组织、团组织的领导，把工建工作和团建工作纳入党建的总体部署，紧紧围绕企业生产经营，全面加强党组织、工会组织和团组织的思想、组织、作风和制度建设，积极探索非公经济组织党组织、工会组织和团组织发挥作用的新途径、新办法，不断增强非公经济组织党组织、工会组织和团组织的凝聚力、战斗力，真正形成“党建带工建、党建带团建，工建、团建促党建”的良好氛围，为促进非公经济组织健康发展创造良好的条件。
二、切实加强非公经济组织“党建带工建”工作加强非公经济组织“党建带工建”工作，是适应开放型经济快速发展，拓展党建、工建工作领域，促进非公经济健康发展的需要；是密切党同非公经济组织广大职工的联系，提升职工队伍整体素质，发挥工人阶级主力军作用，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要；是新形势下加强党对工会的领导，协调企业劳动关系，营造良好投资环境，加快实现“两个率先”的需要。
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
对规模以上非公有制企业党组织，在不改变党组织隶属 关系的情况下，可由县以上地方党委组织部门或非公有制企 业党建工作机构直接联系，重点指导党组织领导班子思想政 治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会影响 大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县 以上党组织直接管理。
三、努力推进党的组织和工作覆盖
3.提升 能力 素质
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者 队伍建设 五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设
建立健全非公党组织书记向上级党组织和本单位党 员群众报告工作及述职评议等制度； 研究制定符合企业特点的党组织书记综合考核评价 办法； 推动企业建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度， 使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展 ； 有条件的地方，上级党组织可给予党组织书记和党 务工作者适当的工作津贴； 推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、 人大代表、政协委员人选； 建立党组织书记劳动合同变更、解除或终止前向上 级党组织备案制度； 党组织书记因坚持原则遭受不公正待遇时，上级党 组织应及时了解情况，给予帮助和支持。
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非公企业党建工作意见
篇一：非公企业党建工作的建议和困难
非公企业党建工作的建议和困难
改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。
公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。
在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。
因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。
本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考与分析。
在实践中我们感到。
党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。
一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施
(一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部与企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党
员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的
内部管理。
从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。
市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。
(二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。
积极培育有志、有为青年向党组织靠拢。
(三)为了加强党组织执政能力，抓好非公企业党组织的建设，保障党员民主权利，实现党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。
我镇在非公企业中推行党务公开，如顾地、万和，以促进企业党员树立敬业意识、服务意识，架起了党员与职工之间的“连心桥”。
党务公开内容上，主要有企业党组织的结构、成员，工作目标，企业基本情况，党的理论知识等等。
在党务公开栏旁边还留有一块让党员、职工反映建议与意见的“阵地”，让他们有说话、沟通的地方。
(四)抓好非公有制企业党建工作者队伍建设。
在非公党建队伍建设
上，着力抓了党建指导员的选配和教育培训工作。
我们按上级部门的要求，选配了一批政治素质过硬、党建业务能力较强和熟悉非公有制企业情况的年轻干部。
在非公企业的党务工作者队伍建设上，在注重从非公有制企业技术骨干、管理层和决策层中挑选、培养党组织负责人和班子成员的同时，组建了非公有制企业党务人员队伍，保证和促进了非公有制企业党建工作的顺利开展。
(五)抓好培训提高党员思想素质。
为进一步推进非公企业的党建工作，更好地发挥非公企业党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，我们去年举办了一些培训班；一是举办非公企业党员学习班，组织他们系统地学习党的方针政策和如何发展党员等党务知识，重点是学习《党章》，进一步提高党员的素质。
二是举办一些预备党员培训班，加强政治思想教育，为企业培养建党对象。
今年我们还将进行一次非公企业党支部书记的培训。
二、存在的问题
我们对如何做好非公企业党组织建设、流动党员管理工作虽然做了许多扎实的工作，但仍然面临着一些艰难的问题。
主要有：
一是企业主对党建工作认识上存在偏差。
由于党在非公企业中的影响力、号召力还不够大，作为以生产经营为主要任责的大部分企业(特别是外商投资企业、私营企业)的主要负责人，对在企业中开展党建工作的意义和作用存在片面认识，认为开展党建工作没有必要，担心有了党组织自己就会成为被监督的对象，怕对企业开展正常经营产生带来影响。
因此在工作中表现出不冷不热的态度或不支持在企业中开
展党建工作，深怕党务工作会影响到企业的生产经营和决策；有的认为，对非公有制企业只要抓住税收就行，不必建立党组织；有的借口工作忙，不下真功夫抓党建工作；甚至不同意企业中的党员参加上
级党组织的生活。
这些问题直接导致企业党建工作难开展。
二是党组织基础相对薄弱。
与传统的国有企业相比，非公企业更具有自发性、多样性、松散性、及其职工队伍成员广泛、复杂且易流动的特点，其党建工作的基础、条件和经验都相对比较薄弱，普遍的党组织都未能正常运作，工作方法、活动方式陈旧。
一些企业党员数量少，不具备建立党组织的条件；部分企业党组织状况参差不齐，部分党支部书记不闻不问，只有在镇党委有任责安排的时候才临时应付，党组织缺乏凝聚力、战斗力，而且形成的党组织原始资料也不尽完善。
三是与机关、事业单位党员性质不同，非公企业党员构成复杂、结构老化，在体制转轨、社会转型的特殊背景下，不同企业单位党员之间的差异明显，失业、流动、外出的党员占较大比重。
一些在非公企业工作的党员，在考虑个人和家庭生活的情况下，经常在非公企业之间谋生计。
在这种生存环境中，这些党员，怕业主不高兴，不敢理直气壮抓党建工作；只考虑到干好自己的本职工作，让企业主满意，能按时得到劳动报酬就是他们最大的满足了。
因而，多数党员工作的目的主要是为了养家糊口，不愿亮明自己的党员身份，不转组织关系，对建立党组织、开展党的工作缺少应有的热情。
既不参加原所在党组织的生活，又不愿将组织关系转到现在工作的企业。
四是在一些非公企业中，由于多年没有发展过新党员，所以，很多有
入党愿望的同志持有一种观望、疑惑的心态。
一方面顾虑他们所在企业没有党支部，担心一旦提出入党申请，领导和周围员工能否理
解和支持自己，能否顺利实现入党的愿望；另一方面担心自己在培养考察期内，会因企业自身经营的原因而失去就业机会，从而中断或延长加入党组织的时间。
五是经费保障问题。
近年来，我们虽然加大了对非公企业党建工作的经费投入，但数额有限，同实际需要还有较大差距，难以提供足够的经费支持非公有制企业党建工作。
大多数非公有制企业也没有把党建工作经费列入企业预算。
党组织普遍存在党员活动无场地，教育培训无经费的问题，感到“搞服务无实力、办实事无财力、党员干部说话无气力”。
六是党组织开展工作面临一些难题。
(1)党组织在企业没有明确定位。
党章中关于非公有制企业党组织没有写明处于什么地位。
现有的相关党内法规和条例中，对非公有制企业党组织只有工作目标、原则、方针和发挥作用等方面的要求，尚缺乏操作性强的措施，企业党组织人员开展工作感到腰杆不直，顾虑重重。
(2)多数业主对党建工作尚未充分理解，表示支持建立党组织是大势所趋，对开展党的活动不够支持。
(3)多数党务工作人员精力难保证。
在企业中，党务工作人员绝大多数为兼职，由于以企业生产经营活动为主，他们很难有足够的精力去做党务工作，同时也缺乏党务工作的经验。
七是党员信仰意识较为淡薄。
非公企业中的党员对党建工作缺少认同感，积极性不高。
受企业经济效益的影响，一些党员信仰上出现偏差，
认为企业效益上不去，思想境界再高也无用。
另有一些企业党员认为自己和其他职工一样都是“打工者”，谈不上发挥带头作用，淡
篇二：非公企业党建工作意见
充分发挥党建工作站作用努力做好非公党建工作
新形势下，如何充分发挥非公党建工作站作用，努力做好非公党建工作，谈几点自己肤浅的认识。
第一、充分认清非公党建工作站的地位和作用
（一）非公党建工作站的基本定义。
非公党建工作站是非公有制经济党工委的派出机构，是非公有制企业党建工作的指导协调机构，是贯彻执行党的指示，完成非公有制企业党建各项任务，促进非公有制企业健康发展的重要保证。
（二）非公党建工作站的地位作用。
《中国共产党章程》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。
非公有制企业党组织能不能发挥作用，是非公有制企业党的建设工作的生命力所在。
非公党建工作站肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实非公企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动非公企业党建工作，实现非公有制经济和党建工作的相融互动，有力地促进非公有制企业的健康快速发展，为我市经济平稳较快发展提供坚强的组织保障。