电子政务终端安全重在整体防护

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浅谈计算机政务终端安全护理系统

案，有效提高了终端的防护能力。
关键词：电子政务；终端安全；护理系统；信息安全
中图分类号：ＴＰ３９３
文献标识码：Ａ
文章编号：１００８ — ７５４０（２０１３）一０４ — ０１５６ — ０３
子政务网络环境日益复杂，安全形势也日趋严峻。敏感信息被泄露、政府门户网站被篡改，非法用户入侵、恶意软
件攻击等安全事件屡见不鲜。本文针对政务终端安全防护问题，详细阐述了政务终端安全护理系统的整体解决方
山东省农业管理干部学院学４期
浅谈计算机政务终端安全护理系统
李海
（山东省发展与改革委员会信息中心，山东济南２５００１２）
摘要：信息安全问题是所有国家在电子政务发展中都十分关心和重视的问题。随着政府信息化进程的加速．电
全已成为电子政务信息安全保障工作中的薄弱环节。调查
显示，政府单位中超过８０％的信息安全威胁来自内部计算机终端。近些年政府部门开展的信息安全大检查中，发生了多起重大信息安全事件，主要是由于计算机终端被植入木马，木马再利用系统漏洞非法窃取涉密信息所致。因此，加强计算机终端安全管理，研发政务终端安全护理整体解决方案是当前电子政务信息安全保障工作中迫在眉睫的任

行业电子政务平台功能升级与优化方案

行业电子政务平台功能升级与优化方案第一章：项目背景与目标 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (3)第二章：电子政务平台现状分析 (3)2.1 平台架构分析 (3)2.2 功能模块分析 (4)2.3 用户需求分析 (4)第三章：功能升级需求分析 (5)3.1 功能模块优化需求 (5)3.1.1 用户管理模块 (5)3.1.2 业务办理模块 (5)3.1.3 数据展示与分析模块 (5)3.1.4 互动交流模块 (5)3.2 系统功能提升需求 (5)3.2.1 响应速度优化 (6)3.2.2 系统稳定性提升 (6)3.2.3 系统扩展性提升 (6)3.3 数据安全与隐私保护需求 (6)3.3.1 数据加密存储 (6)3.3.2 访问控制 (6)3.3.3 数据备份与恢复 (6)3.3.4 隐私保护策略 (6)第四章：平台架构优化方案 (6)4.1 技术选型与框架设计 (6)4.2 系统集成与互联互通 (7)4.3 系统可扩展性设计 (7)第五章：功能模块升级方案 (8)5.1 政务服务模块优化 (8)5.1.1 模块概述 (8)5.1.2 优化方案 (8)5.2 数据分析与决策支持模块优化 (8)5.2.1 模块概述 (8)5.2.2 优化方案 (8)5.3 用户交互与体验优化 (9)5.3.1 优化界面设计 (9)5.3.2 优化操作流程 (9)5.3.3 提升响应速度 (9)5.3.4 增加互动功能 (9)5.3.5 加强个性化推荐 (9)5.3.6 增加多语言支持 (9)第六章：系统功能提升方案 (9)6.1 硬件设备升级 (9)6.1.1 目标与需求 (9)6.1.2 升级方案 (10)6.2 软件功能优化 (10)6.2.1 目标与需求 (10)6.2.2 优化方案 (10)6.3 网络架构优化 (10)6.3.1 目标与需求 (10)6.3.2 优化方案 (11)第七章：数据安全与隐私保护方案 (11)7.1 数据加密与认证 (11)7.1.1 加密技术选择 (11)7.1.2 加密流程 (11)7.1.3 认证机制 (11)7.2 数据访问控制 (12)7.2.1 访问控制策略 (12)7.2.2 访问控制实施 (12)7.3 用户隐私保护 (12)7.3.1 隐私保护策略 (12)7.3.2 隐私保护实施 (12)第八章：用户体验与互动优化方案 (12)8.1 用户界面设计优化 (12)8.2 用户行为分析与应用 (13)8.3 用户互动与反馈渠道建设 (13)第九章：项目实施与进度管理 (14)9.1 项目实施计划 (14)9.2 项目进度监控 (14)9.3 项目风险与应对策略 (15)第十章：项目评估与后续规划 (15)10.1 项目评估指标体系 (15)10.2 项目成果评价 (15)10.3 后续发展规划与建议 (16)第一章：项目背景与目标1.1 项目背景信息技术的飞速发展，电子政务已成为提高工作效率、优化服务职能、实现政务公开的重要手段。

电子政务网络安全解决方案_1

电子政务网络安全解决方案1.1 电子政务网络安全概述以Internet为代表的全球性信息化浪潮日益深刻, 信息网络技术的应用正日益普及和广泛, 应用层次正在深入, 应用领域从传统的、小型业务系统逐渐向大型、关键业务系统扩展, 典型的如行政部门业务系统、金融业务系统、政府机关商务系统等。

伴随网络的普及, 安全日益成为影响网络效能的重要问题, 而Internet所具有的开放性、国际性和自由性在增加应用自由度的同时, 对安全提出了更高的要求。

如何使信息网络系统不受黑客和工业间谍的入侵, 已成为政府机构、企事业单位信息化健康发展所要考虑的重要事情之一。

1.1.1 网络规划（一）各级网络利用现有线路及网络进行完善扩充, 建成互联互通、标准统一、结构简单、功能完善、安全可靠、高速实用、先进稳定的级别分明却又统一的网络。

（二）数据中心建设集中的数据中心, 对所有的信息资源、空间、信用等数据进行集中存放、集中管理。

为省及各市部门、单位的关键应用及关键设施提供机房、安全管理与维护。

1.1.2 网络总体结构政府机构从事的行业性质是跟国家紧密联系的, 所涉及信息可以说都带有机密性, 所以其信息安全问题, 如敏感信息的泄露、黑客的侵扰、网络资源的非法使用以及计算机病毒等。

都将对政府机构信息安全构成威胁。

为保证政府网络系统的安全, 有必要对其网络进行专门安全设计。

所谓电子政务就是政府机构运用现代计算机技术和网络技术, 将其管理和服务的职能转移到网络上完成, 同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化, 超越时间、空间和部门分隔的制约, 向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理与服务。

实现电子政务的意义在于突破了传统的工业时代“一站式”的政府办公模式, 建立了适应网络时代的“一网式”和“一表式”的新模式, 开辟了推动社会信息化的新途径, 创造了政府实施产业政策的新手段。

电子政务的出现有利于政府转变职能, 提高运作效率。

深圳市电子政务资源中心升级“网络安全”方案

深圳市电子政务资源中心升级“网络安全”方案深圳市电子政务资源中心前身为深圳市信息网络中心，成立于1995年，深圳市电子政务资源中心按照集约化建设模式，建设和管理了一批电子政务基础设施资源，已经成为全市电子政务最重要的支撑保障单位，针对全市公共电子政务基础设施、政务信息资源及应用支撑平台进行统一管理。

为加强无线网络的全面可靠性，资源中心以网络安全建设为总体目标，旨在全面提高重点业务信息化应用水平，实现信息资源共享，提供全面、快捷、准确的信息服务，增强决策支持和应急处理能力，提高科学管理水平，为实现单位现代信息化奠定基础。

为了满足电子政务资源中心园区网接入区的内部工作人员及外来访客、各供应商驻点维护人员的不同终端的移动办公接入需求，联合信锐技术，资源中心对现有园区网接入区的办公区、多功能厅大会议室等区域进行了无线网络全覆盖，实现了不同部门用户、不同终端的接入。

全方位高效安全认证内部公职人员的移动终端接入：对于内部人员，采取IP-MAC及统一Portal认证，只有认证通过后才可以使用互联网资源。

对于内部用户，首先是分配账户名+密码以及每个账户名允许使用的数量，然后分配给每个单位内部员工（用户名及密码的时间可以设置为一周的有效时间，超过一周需要重新进行认证一次）。

不仅如此，对用户名密码进行了加密传输，保证安全性，同时实现了无感知漫游。

同时在portal界面还可以推动一些会议信息，特别适合在多功能厅开会的时候，可以实现会议议程、动态等信息的时时推送。

外来访客人员的移动终端接入：由于外来访客的移动终端接入的时间一般较短，使用时间不长，因此可以采取二维码的方式进行认证即可，通过扫描大厅的二维码手机会自动生成二维码，内部授权人员扫描访客的二维码之后填写来访人员信息即可访问互联网。

二维码认证授权，首先需要将审核终端归属给某个部门进行管理，如果外来访客需要入网，先找相应的部门进行审核，审核通过后即用用该终端扫描访客终端生成的二维码。

电子政务安全体系

防火墙的类型
防
应用代理 Application-Level Gateway
火
墙
电路级网关
的
Circuit-Level Gateway
类
型
包过滤路由器 Packet-Filtering Router
源/目的源/目的 IP地址端口应用状态和数据流
净荷
源/目的 IP地址
源/目的端口
应用状态和数据流
5、被动系统（Passive IDS）
在被动系统中，IDS仅检测潜在的安全缺陷，记录可疑信息，并发出提示信息或报警，而系统并不采取任何直接的行动。 6、反动系统（Reactive IDS）
在反动系统中，IDS能够以不同方式对各种可疑的活动作出响应。这些对可疑活动的反应方式包括：对离线的用户进行记录，关掉某个连接，或甚至重新对防火墙进行编程以阻断来自可疑源地址的恶意网络数据流。
安全日志与审计系统运行环境
外部网
路由器
集线器
数据采集器
内部网
数据库网关服务器（中标）自动解压自动翻译综合管理打印机
（五）入侵检测系统—IDS
在战场上，你希望在要保护的地带布置哨兵；在网络中，你需要在要保护的关键部位布置入侵检测系统（IDS—Intrusion Detection System）。许多企业或机构的网络负责人都声称，他们的网络是安全的，因为他们已经安装了最新版的防火墙和IDS。其实，网络安全是一个系统工程，仅靠安装防火墙和IDS，只能解决部分安全问题，而离全面解决安全问题还差得太远。
3、系统本身不安全
没有对用户和目录权限进行设置及建立适当的安全策略；没有打安全补丁；安装时为方便使用简单口令而后来又不更改；没有进行适当的目录和文件权限设置；没有进行适当的用户权限设置，打开了不必要的服务；没有对自己的应用系统进行安全检测等等。

《信息安全技术政务计算机终端核心配置规范》

《信息安全技术政务计算机终端核心配置规范》（工作组讨论稿）编制说明1 任务来源《信息安全技术政务计算机终端核心配置规范》是全国信息安全标准技术委员会2010年度国家标准制修订项目之一。

该标准由中国信息协会信息安全专业委员会牵头研制，合作单位包括：中国信息安全测评中心、中国信息安全认证中心、国家税务总局电子税务管理中心、三零卫士公司和北京北信源软件股份有限公司。

2 研究目标在分析我国电子政务网络环境安全状况的基础上，结合我国信息安全等级保护技术标准成果，借鉴美国联邦政府实施的FDCC（联邦桌面核心配置），研究制定符合我国国情的国家推荐性标准《政务计算机终端核心配置规范》，实现我国政务计算机终端安全配置管理的标准化和自动化，切实落实等级保护对于主机安全的相关要求，为加强终端安全保障及监督检查提供标准支撑。

3 国内外现状随着各国信息化建设进程的加快，政务部门对信息系统的依赖性越来越强，计算机终端作为电子政务的最基本单元，承载着信息加工、处理、存储和传输等重要任务，其安全性受到了广泛的重视。

但是，由于政务终端量大面广，并且缺少统一的安全防范策略和安全护理措施，使得计算机终端的可控性变得越来越低。

抓紧制订政务部门的计算机终端安全配置规范，加快对办公用计算机安全配置实施，已成为加强政务部门信息化安全的一种趋势。

美国联邦政府2007年提出联邦桌面核心配置计划（FDCC）以提高美国联邦政府所使用的Windows操作系统安全性，并使联邦政府桌面计算机的安全管理实现标准化和自动化。

该计划由美国联邦预算管理办公室（OMB）和美国国家标准与技术研究院（NIST）共同负责实施，国防部、国土安全部、国家安全局等参与制定。

FDCC作为联邦政府所有桌面计算机的安全配置标准，已经成为美国国家网络安全综合计划（CNCI）的重要组成部分。

美国联邦政府强制规定所有使用Windows的计算机必须符合FDCC的配置要求。

澳大利亚国防信息情报局（DSD）经过各政府部门的漏洞风险评估和渗透测试，根据多年信息网络安全工作的经验总结，借鉴多起严重安全事件的处理方法，于2010年2月，首次公开发布了35条安全防御策略列。

(完整版)国家电子政务外网网络与信息安全管理暂行办法

国家电子政务外网网络与信息安全管理暂行办法第一章总则第一条为加强国家电子政务外网（以下简称“国家政务外网”）网络与信息安全工作，根据国家信息安全的相关法律和法规，结合国家政务外网建设和运行的实际情况，制定本办法。

第二条国家政务外网分为中央政务外网和地方政务外网，本办法适用于各级政务外网建设、运维和管理单位（以下简称“各级政务外网单位”）。

在国家政务外网上运行的各业务应用系统的运维和管理部门参照本办法的相关条款执行。

第三条国家政务外网网络与信息安全工作要统筹规划、统一策略、分级建设，在国家信息安全主管部门的指导下，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，分级管理、责任到人。

国家信息中心负责中央政务外网网络与信息安全的保障工作，各级政务外网单位负责本级政务外网网络与信息安全的保障工作，接入政务外网的各级政务部门负责本部门网络与信息安全的保障工作。

第四条各级政务外网单位在进行政务外网规划、设计和建设时应同步做好安全保障系统的规划、设计和建设，并落实好运行维护管理中的安全检查、等级测评和风险评估等经费。

第五条任何单位和个人，不得利用国家政务外网从事危害国家利益、集体利益和公民合法权益的活动，不得危害国家政务外网的安全。

第二章管理机构与职责第六条国家政务外网网络与信息安全管理工作实行领导负责制，各级政务外网单位应落实一名分管领导负责网络与信息安全工作。

第七条国家信息中心政务外网工程建设办公室（以下简称“政务外网工程办”）负责协调、指导国家政务外网网络与信息安全工作，负责中央政务外网网络与信息安全管理工作，主要职责包括：（一）贯彻执行国家信息安全的相关法律和法规，指导、协调和规范国家政务外网网络与信息安全工作；（二）组织制定国家政务外网网络与信息安全总体规划、安全策略、标准规范和各项管理制度；（三）负责联系国家信息安全主管部门，并接受其指导，向有关部门报告国家政务外网网络与信息安全重大事件；（四）组织国家政务外网网络与信息安全等级保护工作，组织开展信息安全自查、检查和风险评估，对全网安全运行状况进行分析、研判和通报；（五）负责中央级政务外网的网络与信息安全管理工作；（六）建立和管理全国统一的电子认证服务体系；（七）制定中央级政务外网网络与信息安全应急预案，组织开展应急演练；（八）组织信息安全宣传、教育和培训。

电子政务外网整合改造项目建设方案安全部分

电子政务外网升级改造网络安全技术方案深信服科技股份有限公司2020年10月目录1. 概述---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11.1背景 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11.2建设内容 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22. 建设思路 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32.1建设目标 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32.2方案设计思路---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43. 总体设计 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53.1建设原则 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53.2参考政务文献---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63.3电子政务外网安全整体方案设计------------------------------------------------------------------------------ 74. 方案优势 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10安全可视---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 联动防御---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 融合架构---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 设备先进---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11附件1 《市直部门节点分类表》 ------------------------------------------------------------------------------------- 121. 概述1.1 背景目前，我国电子政务外网省市县三级纵向覆盖率已基本达到90%，各级政务外网也已经建设了边界防火墙等网络安全设备。

电子政务培训心得体会

电子政务培训心得体会加强信息化建设，坚持电子政务无纸化办公，在提高机关工作效率、降低办公成本、推行政务公开、打造阳光政府、服务基层大众等方面发挥了重要作用，有力地促进了政府工作提速。

一、通过近一段时间的学习和培训，我认识到现实传统政务到电子政务是社会发展的必然的选择。

不断提高思想认识，坚持把抓好电子政务建设作为提高服务质量和工作水平的根本措施来抓。

实践证明，推行电子政务，实施无纸化办公，不仅能有效实现党政办公自动、高效、透明，而且可以节约大量人力、物力、财力，有利于建设节约型社会，有利于加强党委政府与基层群众的互动交流，树立亲民、利民、为民的执政新形象，倡导文明、健康、上进的网络文化氛围。

市政府办公室始终坚持把信息化工作摆上重要议事日程，组织召开专题会议研究信息化应用工作，我局积极组织参加学习培训，更新计算机硬件配置，力争使所有机关人员都能做到“网上办公”，使之真正成为提高效率的平台、为民办事的平台。

二、我们应该采取有效措施，推进无纸化办公和政府网站建设。

实施无纸化办公后，会进一步降低办公成本。

工作效率明显提高，工作程序进一步规范，过去一份最少也要三四天才能办理完毕的公文，现在只需半天就可以完成，基本避免一文多投、公文积压和公文乱传等现象。

将作为促进政务公开、建设服务型政府，实现信息资源集约共享、服务领导决策参考的一项重要举措来抓。

三、应加强领导，健全做好电子政务建设的组织保障。

抓好电子政务建设，应用是基础，拿出足够的精力和财力，大力加强电子政务应用和建设。

班子成员率先垂范，带头学习，带头应用，掀起学习电子政务知识、推广应用电子政务建设的热潮。

通过在黑龙江大学的8天学习我认识到，电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限。

优化政府组织结构和工作流程，形成新的政府管理形态，实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。

它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法，以下采取多种措施，以确保电子文件的真实性、完整性和安全性。

重点理解H3C政务安全解决方案

重点理解H3C政务安全解决方案1、1电子政务安全建设背景电子政务使政府社会服务职能得到最大程度的发挥，但也使政府敏感信息暴專在无孔不入的网络威胁面前。

要趋利避害，电子政务安全防护体系的构建至关重要。

电子政务作为政府业务枢纽，只有构建在安全可靠的网络平台上，才能防止重要信息被攻击、窃取或泄廳，安全地连接因特网或其他组织，才能确保政府顺利开展日常工作。

1、2电子政务网络安全架构电子政务网络涵盖了政务内网、政务外网和互联网三种类型网络。

政务内网为政府部门内部的关键业务管理系统和核心数据应用系统；政务外网为政府部门内部以及部门之间的各类非公开应用系统，所涉及的信息应在政务外网上传输，与互联网相联的网络，面向社会提供的一般应用服务及信息发布，包括各类公开信息和非敏感的社会服务。

面对如此复杂的应用环境，整个系统中任何一个不安全因素都会造成在平台上传送和存储的政务信息面临风险，产生不良后果。

电子政务网络是整个电子政务系统的基础设施，政务网络安全是电子政务安全的重要组成部分。

H3C多年来建设了大量国家级、省部级和各级政府的电子政务网络，具有丰富的电子政务网络和安全建设经验，对于电子政务安全建设，H3C提供了整体安全解决方案，包括五大解决方案：边界防护方案、远程安全接入方案、行为监管方案、数据中心保护方案、内网安全方案。

2政务安全解决方案2、1远程安全接入解决方案电子政务网络的一个基本功能是为政府各局委办部门提供接入服务，大部分政府部门通过专线接入政务网核心，但一些部门往往分散分布在城市各个区域，所处的地点难以提供专线线路，有的派出机构人数较少，使用专线成本较高，还有数量众多的基层单位，难以一一通过专线线路接入。

此外，政府工作人员在出差、在家办公也需要访问政务网络中的应用系统，这些都要求提供一种低成本的安全接入方式。

H3C的远程接入解决方案是一种高性价比的安全的接入方案，在INTERNET ±提供虚拟专线的服务，为分散单位和个人接入政务网络提供可能。

电子政务的安全保障体系

VPN 主要采用四种技术来保证安全隧道技术加解密技术密钥管理技术信息认证和身份认证
4.入侵侦测技术入侵侦测是对计算机网络和计算机系统的关键节点的信息进行收集分析，检测其中是否由违反安全策略的事件发生或攻击现象，并通知系统安全管理员。一般用于入侵检测的软件、硬件合称为入侵检测系统。
七、电子政务安全社会服务体系
1、信息安全管理服务（1）信息安全咨询服务（2）安全技术管理服务（3）数据安全分析服务（4）安全管理评估服务
2、信息安全测评认证（1）开发者（2）最终用户
3、信息安全应急响应服务应急响应是计算机或网络系统遇到突发安全事件（如黑客入侵、网络恶意攻击、病毒感染和破坏等）时，能够提供的紧急响应和快速救援和恢复服务。 4、信息安全教育服务
八、电子政务安全基础设施
一、公钥基础设施 1、公钥基础设施的概念公钥基础设施是一个用非对称密码算法原理和技术来实现并提供安全服务的、具有通用性的安全基础设施。在电子政务建设中，PKI实际上提供一整套的、遵守标准的密钥管理基础平台。
PKI的关键组件： 1）密钥管理中心KM是整个PKI的基础，为非对称密码技术大规模应用提供支持。 2）证书认证中心CA是证书服务系统的核心业务节点和基本单元。
六、电子政务安全运行管理体系
1.电子政务安全行政管理 1）安全组织机构该机构应由主要领导直接主管，不隶属于其他机构。建立安全组织机构的目的是：统一规划各级网络系统的安全，制定完善的安全策略和设施，协调各方面的安全事宜。 2）安全人事管理多人多责原则、任期有限原则、职责分离原则、最小权限原则。
作为新一代反病毒软件应做到以下几点全面地与互联网结合，不仅有传统的手动查杀与文件监控，还必须对网络层、邮件客户端进行实时监控，防止病毒入侵。快速反应的病毒检测网，采用虚拟跟踪技术，识别未知病毒和变形病毒。完善方便的在线升级服务，对新病毒迅速提出解决方案。对病毒经常攻击的程序提供重点保护。

网络安全工作方案

网络安全工作方案网络安全工作方案1按照省国资委《关于积极配合公安机关网络安全执法检查及加快推进省属企业等级保护备案工作的通知》文件要求，深入贯彻落实国家网络安全等级保护制度，全面提升网络安全保障能力和防护水平，特制定以下工作方案。

一、加强组织领导，全面部署网络安全自查整改工作。

集团公司所属各单位是网络安全的.责任主体，要加强网络安全工作管理，建立"一把手"主管机制，推进“谁主管谁负责，谁运维谁负责，谁使用谁负责”的管理原则，进行层层分解，落实到具体部门、具体负责人。

涉及关键信息基础设施的所属各单位，要落实网络安全主责机构，严格按照国家关键基础设施相关法律法规开展网络安全防护工作。

二、加强安全管理，有效防范重大网络安全事件。

要建立健全网络安全工作规章制度，落实安全管理责任。

强化网络安全培训工作，提升网络安全人才的配置能力，提高网络安全保障的专业化、规范化、集约化水平。

加强网络安全、系统安全、数据安全等相关安全管理工作，减少网络安全事件的发生，保障各类信息系统平稳运行。

同时要定期开展网络安全监督与检查工作，及时纠正管理漏洞，发现安全隐患，有效防范重大网络安全事件的发生。

三、开展等保测评，全面分析面临的安全威胁和风险。

各单位要加快推进网络安全等级保护备案工作，依法履行网络安全保护义务。

按照国家网络安全等级保护制度的要求，委托《全国等级保护测评机构推荐目录》推荐的测评机构对、关键信息基础设施等信息系统，依法开展网络安全等级测评及备案。

严格按照《网络安全法》中网络安全等级保护制度的要求，履行安全保护义务，提高风险抵御能力。

四、明确重点对象，开展关键信息基础设施保护工作。

明确重点防护对象，按照关键信息基础设施保护有关要求，采取有效措施保护关键信息基础设施运行安全及数据安全，做到安全技术措施与关键信息基础设施同步规划、同步建设、同步使用。

重视工控系统安全，提高核心信息系统安全可控程度。

坚持管理和技术并重，做好识别、防护、监测、预警、响应、处置等环节的技术支撑和管理衔接，提高技术水平，切实增强关键信息基础设施的保护能力。

电子政务外网安全建设中的问题与对策探讨

电子政务外网安全建设中的问题与对策探讨摘要：电子政务外网是我国政府部门的一个专门经营网络，主要从事我国政府部门的社会专业服务以及不必须在内网络进行的项目。

电子政务外网和互联网间的逻辑分离。

电子政务外网目前主要有三种对外出口，即Internet、Wan和MAN，并且都从逻辑上由防火墙所隔断。

为确保外网的安全工作，政府针对电子政务外网的特点，按照国家有关外网安全规定的实际情况，积极探讨了加强外网安全管理工作的可行对策，以便于进一步提高电子政务外网的安全。

关键词：电子政务；外网；安全管理目前，我国电子政务外网安全情况仍不容乐观。

电子政务外网可能存在各种安全隐患，包括网络隐患，如病毒入侵、黑客侵入、未经许可浏览、未经许可利用网络资源、非法攻击和信息窃取，以及未经授权访问或未经授权访问内部网络和病毒。

另外，由于电磁辐射还可能危害网络安全，因此追踪识别码也可以作为一个安全隐患。

做好网络安全维护与管理工作，保证电子政务外网安全平稳运转。

一、电子政务外网的概念我国电子政务网由政府对内互联网和政府部门对外网站构成。

这两种网在物理上是完全分离的，外部政府互联网在逻辑上也和互联网是完全分离的外部政府互联网是政府部门的业务专用互联网，主要负责部门的社会专业服务和政府不需要的服务都在内互联网进行管理，也是我国电子政务互联网的最权威、最合理、最准确的解释。

长期以来，社会上的不少人，乃至有些专门从事信息专业的部门人员，对这一定义均存有着不同的朦胧认知，在一些严重程度上径直或之间地负面影响了我国电子政务网建设工作的整体走向与进度。

所以，有必要在这里重申这一宗旨，明确正确方向，推进电子政务网站建设工作，为构建民主法治政策、构建创新型政府和服务型政府，提供更强大的信息技术和网络服务。

二、国家对电子政务外网安全的要求我国对电子政府对外网建设的总要求是借助我国统一的电子公共通信传输网络，统一建立电子政府对外网，包括各个部门的网络平台与服务体系。

电子政务网终端安全与入网控制的建设

效的手段了解整体情况，更谈不上进行有效的管理；电子政务网中既运行着各种电子政务应用系统，同时又可能存在病
另一类是非法入网。为了有效的保护电子政务网络中的涉密信
息，很多政府部门都在其局域网中实施了内外网隔离。但是，由
多，这些都标志着电子政务在政府工作中发挥着重要的作用。然而，随着电子政务的普及，在其网络系统中表现出了一些突
工作人员利用网络终端从事与工作无关的行为，影响了网
出的安全与管理问题，而且这些问题大多都与在网络中的某些
想而知，要想及时准确的排查网络或流量问题是非常困难的。
一一
网实施有效的管理，必须建立起一套可视化的管理平台。管理人员可以通过这个可视化管理平台，及时准确地掌握网络终端的实时状态和全网的运行情况。
由网络终端引入的网络边界安全管理问题。
网络边界的安全问题又可以分为两大类，一类是非法外连，
对规模日益扩大的网络，很多政府单位的网管人员对于网络
运行中出现的问题处于 “ 不见，管不了 ”的被动局面ａ例看如：Ｉ址和网络配置可以随意改动，情况混乱，ＩＰ地Ｐ冲突时有发生；网络终端的软硬件配置多种多样，网管人员缺乏有

浅议大数据时代电子政务中存在的信息安全问题

浅议大数据时代电子政务中存在的信息安全问题【摘要】在大数据时代，电子政务的发展为政府提供了更高效的服务和管理方式，但也带来了诸多信息安全问题。

本文从大数据时代电子政务的信息安全挑战、隐私数据保护问题、数据泄露风险、网络攻击威胁和信息安全管理体系的不完善等方面进行了深入探讨。

针对这些问题，本文提出了重视信息安全意识的培养、加强技术设备安全防护和建立健全的信息安全管理制度等解决方案。

只有政府和企业共同努力，在信息安全上始终保持高度警惕，才能确保大数据时代电子政务的顺利发展。

通过落实相关措施和制度，可以有效防范信息泄露和网络攻击等威胁，为社会提供更加安全可靠的公共服务。

【关键词】大数据时代、电子政务、信息安全、隐私数据保护、数据泄露、网络攻击、信息安全管理体系、信息安全意识、技术设备安全防护、信息安全管理制度1. 引言1.1 大数据时代的背景在当今信息技术迅速发展的大数据时代，海量数据的产生和处理已经成为一种常态。

随着互联网的普及和智能设备的普及，人们在日常生活中产生的数据量呈指数级增长。

大数据的应用已经渗透到各个领域，包括政府部门。

政府部门为了提高效率、优化服务，加快决策，也开始采用大数据分析技术。

大数据时代的背景下，政府部门的电子政务发展也逐渐增强。

电子政务通过互联网和信息通信技术，实现政府机构内部以及政府与社会公众之间的信息共享和服务交互。

电子政务的发展为政府提供了更加高效便捷的服务，同时也为公众提供了更方便快捷的办事途径。

随之而来的信息安全问题也变得愈发突出。

在大数据时代，电子政务的信息安全问题显得格外重要。

数据的安全性、隐私性和完整性成为了电子政务运作的关键。

政府部门要处理的数据包含着大量的个人隐私信息，一旦泄露将带来不可挽回的损失。

加强信息安全意识，构建完善的信息安全体系，成为了当务之急。

1.2 电子政务的发展电子政务的发展是信息化时代的必然趋势。

随着互联网技术的飞速发展，政府部门逐渐意识到信息化可以提高工作效率、优化服务品质，并推动政府治理的现代化进程。

电子政务的网络安全防护

电子政务是通过现代电子信息技术对政务信息进行处理，向社换区分别进行防火墙的部署，在核心交换区和应用服务器区分别部会提供全方位、优质、透明、符合国际水准的管理和服务，是政府办署ＩＤＳ；建立智能安全管理中心，在办公业务资源、公务外网部署流公信息化的重要表现。电子政务的一个重要特征就是政府通过电子量检测系统，于公务外网设置流量清洗系统，抗ＤＤＯＳ攻击。在系统网络实现政府间各部门各项工作的优化实施，从而为社会提供优质安全方面部署防病毒系统，另外公务外网部署了Ｗｅｂ应用防火墙、服务。随着我国电子政务系统的不断发展。电子政务不断被应用于网页防篡改系统。通过安全集成在办公业务资源、公务外网各部署各级政府部门，为各项工作的顺利实施提供了有力帮助。但是，在电一套网络管理平台系统和安全管理平台系统。为防止外来终端接入子政务带来便利的同时，电子政务自身的安全问题越来越突出，由对内部网络安全的影响，将引人终端准人产品。于电子政务包含了很多政府信息，甚至包括一些国家机密文件，所３信息安全设计以保障电子政务的安全使用十分重要。信息安全的信任体系和授权体系提供数字证书认证机制的试１电子政务系统安全分析题身份鉴别服务，建立全系统范围一致的系统基准，为整个政府信电子政务是基于网络技术，将管理和服务集成，构建一个电子息化提供支撑。化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息和服网络病毒防治服务体系采取单机防病毒和网络防病毒两类相务，并充分合理地利用其内部资源。但是，电子政务必须通过Ｉｎｔｅｒ－结合的形式来实施。网络防病毒用来检测网络各节点病毒入侵情ｎｅｔ延伸到外网才能提供资源共享和服务，因此，安全问题就成为政况，保护网络操作系统不受病毒破坏。作为网络防病毒的补充，在终府部门必须首要考虑的问题。当前电子政务内网的信息安全风险主端部署单机反病毒软件，实现动态防御与静态杀毒相结合，有效防要有以下几个方面：止病毒入侵。１．１非法入侵边界访问采取防火墙和网闸来实施。网闸可以切断网络之间的非法人侵指黑客、破坏者或少数网络用户非法访问电子政务内通用协议连接；将数据包进行分解或重组为静态数据；对静态数据部网络，并植入带有破坏性的代码，如蠕虫、恶意内容和病毒等。常进行安全审查，包括网络协议检查和代码扫描等；确认后的安全数见的有，内网用户浏览互联网站或下载文件，在未知的情况下，被安据流人内部单元；内部用户通过严格的身份认证机制获取所需数装恶意插件和病毒，继而在网内传播。所以，病毒成为网络信息安全据。可以根据需求采取不同的方案。的另一个重要威胁，它不仅破坏数据和程序，还会严重影响网络传４网络安全防护体系设计方案输效率，甚至破坏设备，导致电子政务内网全面瘫痪。由于网络是承载各种应用系统的载体，因而网络系统的安全是１．２内网系统本身漏洞十分重要的，必须从访问控制、入侵检测、安全扫描、安全审计、ＶＰＮ尽管网络技术迅速发展，安全保密功能越来越强，但不可避免等方面来进行网络安全设计。地还存在着安全缺陷和漏洞，如操作系统漏洞、应用软件漏洞、数据在应用层，根据网络的业务和服务，采用身份认证技术、防病毒库系统漏洞、网络结构漏洞等。在操作系统层面，如ＵＮＩＸ服务器、技术、网站监控与恢复系统以及对各种应用服务的安全性增强配置ＮＴ服务器及Ｗｉｎｄｏｗｓ７等均存在大量的安全漏洞；在用户应用软件服务来保障网络系统在应用层的安全。层面，其安全性能主要取决于开发应用软件过程中对安全问题的设在应用系统的开发过程中，要充分考虑到系统安全，采用先进计与实现，如商家提供的ＯＡ系统大都是克隆产品，功能不完善，运的身份认证和加密技术，为整个系统提供一套完整的安全身份认证行中会出现数据丢失等问题 ” 。因此，这些漏洞的存在极易为入侵者机制，以确保每个用户在合法的授权范围内对系统进行相应的操利用，形成较大的安全隐患。作。５灾难备份系统设计方案１－３内部人员泄密灾难备份是为在生产中心现场整体发生瘫痪故障时，备份中心最重要的安全威胁来自网络内部，由于好奇误操作或泄愤，内部人员有意或无意的将只允许在局域网内部使用的数据信息泄漏以适当方式接管工作，从而保证业务连续性的一种解决方案。到单位外部，或者内部人员窃取管理员用户和密码，非法进入内部备份中心具备与主中心相似的网络环境，例如光纤，Ｅ３ｆ３，ＴＭ，确保数据的实时备份；具备日常维护条件；与主中心相距足够核心系统获取重要数据，这些都对政府关键信息的安全和完整性构Ａ成了严重威胁。安全的距离。１．４用户安全意识薄弱当灾难情况发生，可以立即在备份中心的备份服务器上重新启网络用户的安全意识属于非技术层面的、是隐性的，它比表面动主中心应用系统，依靠实时备份数据恢复主中心业务。的技术难题更难克服。主要表现在人们对信息安全保密的认识不结束语足，潜意识里对安全的理解和关注不足，单位领导层对安全基础设电子政务系统是安全高度敏感的系统，电子政务信息安全的建施的利用和资金投入不足等。比如，一些内网人员安全意识淡薄，长设是一项长期而复杂的工程，要制定严格的管理制度，从政府的实期未能更新杀毒软件或关闭防毒功能，随意在办公设备上使用私人际需求出发，采用合适的安全策略，建立技术和管理于一体的全方

国家电子政务外网建设要求

国家电子政务外网建设要求
2009年6月年月
国家电子政务外网建设要求
《国家发展和改革委、财政部关于加快推国家发展和改革委、进国家电子政务外网建设工作的通知》进国家电子政务外网建设工作的通知》发改高技[2009]988号。改高技号目的是为了统一电子政务基础网络平台，目的是为了统一电子政务基础网络平台，加快全国电子政务基础网络设施的建设，加快全国电子政务基础网络设施的建设，对西部地区有适当补助。对西部地区有适当补助。
专用网络区
公用网络区
互联网接入区
移动办公
政务外网网络基础设施
国家外网网络层次划分
• 国家政务外网按照管理层次划分，可分为一级网、二级网、三级网和四级网。 • 一级网络主要指中央广域骨干网、中央城域网。 • 二级网络主要指省级广域骨干网、省级城域网。 • 三级网络主要指地市级广域骨干网和地市级城域网， • 四级网主要指县级及以下接入网。
5. 6.
国家电子政务外网建设要求
州（市）以下政务部门鼓励利用多种接入方式构建电子政务外网。入方式构建电子政务外网。 8. 按照统一规划、分级负责的原则，建立按照统一规划、分级负责的原则，中央到地方的协同工作机制 9. 加强国家政务外网信息安全保障工作，加强国家政务外网信息安全保障工作，建立统一的网络信任体系。建立统一的网络信任体系。 10. 逐步实施信息安全等级保护。逐步实施信息安全等级保护。 7.
国家外网工程办要求
10、建立科学合理的服务规范。力争早日通过 IS020000认证,实现“以流程为中心、以客户需求为导向”的标准化IT服务管理。 11、建立统一的运维服务技术支撑平台。为保证优质服务,需要依托中央和省级网管中心,建设具备网络运行监控、资源管理、工单流转和服务台功能的管理系统,为业务受理、服务调度、故障处理、业务流程化提供协同管理保障。

电子政务外网安全等级保护基本要求(试行)讲解

附件 2：国家电子政务外网安全等级保护基本要求(试行)Baseline for classified protection of National E-Government Network国家电子政务外网管理中心二○一一年十二月目次前言 .............................................................................................................................................................. (1)引言 (2)适用范围 (3)2. 规范性引用文件 (3)3. 术语和定义 (3)4. 政务外网资产、威胁分析和脆弱性 (5)4.1. 资产分析 (5)4.2. 威胁分析 (6)4.3. 脆弱性分析 (7)5. 政务外网安全等级保护概述 (8)5.1. 政务外网安全保护等级 (8)5.2. 不同等级的安全保护能力 (8)6. 第二级基本要求 (9)6.1. IP 承载网96.1.1. 广域网 (9)6.1.2. 城域网 (9)6.1.3. 用户局域网 (10)6.2. 业务区域网络 (10)6.2.1. 公用网络区 (10)6.2.2. 互联网接入区 (10)6.3. 管理区域网络 (11)6.3.1. 网络管理区 (11)6.3.2. 安全管理区 (11)7. 第三级基本要求 (11)7.1. IP 承载网117.1.1. 广域网 (11)I7.1.2. 城域网 (12)7.1.3. 用户局域网 (13)7.2. 业务区域网络 (14)7.2.1. 公用网络区 (14)7.2.2. 互联网接入区 (14)7.2.3. 专用网络区 (15)7.3. 管理区域网络 (15)7.3.1. 网络管理区 (15)7.3.2. 安全管理区 (16)7.3.3. 电子认证区 (16)II为了贯彻国家信息安全相关法律法规，落实信息安全等级保护相关技术要求，根据国家标准GB/T 22239-2008 《信息系统安全等级保护基本要求》的要求，为规范国家电子政务外网安全等级保护的工作，针对政务外网的具体情况，特制定本要求。

07电子政务政务云平台云安全保密设计方案

07电⼦政务政务云平台云安全保密设计⽅案XX省电⼦政务政务云平台建设⽅案（安全保密设计⽅案）1⽬录1.建设原则与依据 (5)2.密码应⽤总体架构 (9)2.1总体建设框架 (9)2.2密码应⽤技术框架 (15)3.密码应⽤技术⽅案 (17)3.1算法配⽤ (17)3.2应⽤密钥管理 (18)3.3密码应⽤部署 (18)4.政务云密码建设⽅案 (24)4.1云计算应⽤密钥管理系统 (24)4.2云计算密码资源建设 (24)4.2.1密码设备（密码资源池） (24)4.2.2云计算密码资源管理 (26)4.2.3密码设备服务 (27)4.3密码服务建设 (27)4.3.1通⽤密码服务 (27)4.3.2典型密码服务 (28)4.4密钥服务建设 (29)4.4.1密钥管理 (30)4.4.2密钥服务部署及 (33)5.密码技术应⽤清单 (34)密码技术是信息安全保障的核⼼，我国绝⼤部分⾏业核⼼领域长期以来都是沿⽤国际通⽤的密码算法体系，主要包括DES、3DES、AES、RSA、SHA-1、MD5等密码算法。

国产密码算法是我国⾃主研制、具有⾃主知识产权的⼀系列密码算法，具有较⾼安全性，由国家密码管理局认可和推⼴，主要⽤于对不涉及国家秘密内容但⼜具有敏感性的内部信息、⾏政事务信息等进⾏加密保护。

随着密码技术和计算技术的发展，以及RSA预留后门、RSAl024算法风险等事件影响，根据国家密码管理局的要求，公钥密码算法要尽快升级为国产密码算法。

因此，数字政府政务云的建设应符合规范的国产密码基础设施，规范、完善和深化国产密码在政务云平台等政务服务系统的应⽤，保障“数字政府”⽹络安全、数据安全⾃主可控。

本期密码技术应⽤建设包括对名美、东涌的政务云数据中⼼、省直单位、汕头的异地灾备中⼼等的密码应⽤建设。

在XX“数字政府”省级政务云建设基于国产商⽤密码算法的密码应⽤体系，为省级政务云安全提供全⽅位密码保障⽀撑，实现省政务云环境下的数据存储过程的加密、数据传输过程的保密性、数据处理过程的真实性和完整性、业务处理过程的安全性、数据信息的可管可控，并可对政务云上运⾏的各种内部信息、⾏政事务信息、经济信息等进⾏加密保护，为实现安全认证、单点登录、数字签名验签等提供密码应⽤的技术⽀撑。