全县推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革工作方案

全县推进政务服务“一窗受理、集成服务”改革工作方案

为贯彻落实《x省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（x政发〔x〕6号）和《关于全面推进行政服务中心“一窗受理、集成服务”改革工作的通知》（x跑专办字〔x〕2号）精神，加快推进我县政务服务一体化、标准化、信息化建设，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

以“最多跑一次”总体目标为动力，以办事群众的便利化需求为导向，以构建“无缝隙”政府服务为理念，坚持需求导向、问题导向，按照应纳尽纳的原则，对投资项目审批、商事登记、不动产登记等涉及多个部门的行政审批事项，在行政服务中心（包括各分中心）设立综合窗口，采取受理与审批相分离的机制，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，达到业务流程优化、申报材料精简、集成服务高效的目标，进一步增强群众和企业的改革获得感。

二、主要任务

按照分类实施的要求，研究制定“一窗受理、集成服务”的具体实施方案，优化整合部门窗口和办事流程，明确办事标准，设立综合窗口，编制办事指南，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。

（一）投资项目审批综合受理窗口

1.集中的审批事项：项目投资（包括房建、市政、水利、交通等）从项目立项到施工许可的所有审批事项。

2.牵头单位：县发改局。

3.配合单位：县建设局（规划局）、县国土局、县行政执法局、县环保局、县人防办、县消防大队、县水务局、县农业局、县林业局、县气象局等。

（二）商事登记综合受理窗口

1.集中的审批事项：企业营业执照、药品经营许可证、执业药师注册等审批事项。

2.牵头单位：县市场监管局。

3.配合单位：县建设局、县卫生计生局、县环保局、县人行、县消防大队等。

（三）不动产登记综合受理窗口

1.集中的审批服务事项：不动产登记、房地产交易、纳税、门牌等涉及的审批和服务事项。

2.牵头单位：县国土局。

3.配合单位：县建设局、县地税局、县民政局等。

（四）人力社保综合受理窗口

1.集中的审批服务事项：涉及人力资源社会保障的审批、服务事项。

2.牵头单位：县人力社保局。

（五）分中心综合受理窗口

1.集中的审批服务事项：x经济开发区分中心、公安车管分中心、公安出入境分中心、民政婚姻登记分中心、财政地税办税分中心、国税办税分中心、县残联分中心、供电营业分中心、自来水公司分中心、有线电视安装收费分中心、县公积金分中心的事项。

2.牵头单位：各分中心的行政主管部门。

（六）其他综合受理窗口

1.集中的审批服务事项：除以上综合窗口已集中的事项外的其他社会事务类事项。

2.牵头单位：县行政服务中心。

3.配合单位：县农业局、县林业局、县水务局、县安监局及其他相关部门。

三、工作要求

（一）制定实施方案。各牵头单位要按照职责分工，会同有关配合单位，抓紧研究制定“综合受理、集成服务”改革的具体实施方案，建立相关配套工作机制，确保方案可操作可落地。各牵头单位要将具体实施方案于3月24日前报县行政服务中心（联系人：戴红光，联系电话：138****2725（632725）、*******；传真：*******；邮箱:*********@、*******@）。

（二）落实工作力量。各有关审批职能部门要按照“人随事走、精简高效”的原则，科学统筹调配工作力量，确保改革工作顺利推进。改革过渡期间，各有关审批职能部门（包括各牵头单位和配合单位）要安排1名审批业务骨干专职负责综合窗口的业务受理、咨询等工