应急联动机制的情况汇报

应急联动机制的情况汇报

今年以来，我区着重加强全市应急管理体系建设，认真贯彻落实省、市关于做好应急管理工作的一系列部署，加快建立和完善覆盖全区的应急体系，着力提高应对突发事件的处置能力，较好地预防和处置了各类突发事件，没有发生一起特别重大、重大突发事件。

一、取得的主要成效

一是应急组织体系，逐步健全。区管委会、区直各有关部门、各乡镇、管理处均成立了应急管理机构，明确了负责应急管理的负责人和工作人员。区应急管理委员会办公室下设在区应急管理办公室。乡村、重点企业应急组织机构正在积极组建之中。截至目前，全区初步形成了管委会统一领导、部门逐层落实的应急管理组织体系。

二是应急预案体系逐步完善。一是制定完善预案，强化了预案体系建设。区管委会制定了《张家口市察北管理区突发公共事件总体应急预案》，并根据总体预案制定了《察北管理区安全生产事故应急救援预案》、《察北管理区防汛抢险救援应急预案》、《察北管理区重、特大安全事故应急救援预案》、《察北管理区自然灾害救助应急预案》、《察北管理区突发环境事件总体应急预案》、《察北管理区防汛抢险救援应急预案》、《察北管理区高效治病禽流感防治应急预案》、《察北管理区防震减灾应急预案》、《察北管理区森林防火应急预

案》等预案。二是加强应急知识宣传，开展科普宣教工作。在辖区内全面加强了科普宣教工作，充分利用电视、报纸等新闻媒介，制作专题宣传片，科普动画片，报刊专题等加强应急知识宣传，在各个行政村全面宣传了预防、避险、自救等知识，全面提高群众的防灾减灾能力。三是开展预案演练。对相关业务人员进行培训，培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。组织在重点地区和重点区域开展有针对性的综合应急演练，包括动物防疫演练、人防演练、防震演练等。进一步提高了广大群众的安全救护意识和应急救援队伍的快速反应和协同应对能力。四是强化物资储备，完善预案体系。结合我区机关事务管理局、社会事务管理局、卫生局、农业局、畜牧局等有关局室职能，强化物资储备，为我区应对突发事件提供了有力保障。五是加强部门协作，畅通信息渠道。信息的沟通和协调是关键，需要人民群众和各责任单位积极配合和共同参与。需要在事发后第一时间内，有政府部门指挥应对，有群众提供基本情况，有队伍开展应急救援，从而形成作战合力，确保突发事件的及时处理。我区要求所有应急体系中涉及的领导小组成员，必须24小时开机，保证信息在第一时间得到回复、处置。六是预防预

警方面。健全监测网络体系。加强预警信息发布。认真落实防范措施。通过预防预警工作努力把问题解决在基层、当地和萌芽状态。总体来看，突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高。

三是应急救援体系逐步建立。全区建立了应急处置队伍，充分发挥该队伍在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用，设立了医疗救治、疫情处置、防暴、化学危险品、机械、火灾、道路交通等。同时进一步加大对公安消防等应急专业救援队伍建设，增加设备设施投入，增强救援装备力量，完善应急救援队伍的管理体制，努力打造一支过硬的专业救援队伍。

二、采取的主要措施

1、抓组织机构的建立健全。区管委会下发文件要求区直各有关单位、乡镇、管理处应急管理机构、工作人员全部到位，做到有专（兼）职人员、有办公地点、有工作制度、有相关记录台帐。底前社区、村居委会和重点企业单位应急管理组织机构组建完成。同时，区管委会把应急管理工作纳入对区直各有关单位、各乡镇、管理处目标管理考核和领导班子政绩考核内容。区直各有关单位、各乡镇、管理处均建立了日常管理制度、人员职责制度、应急处置流程制度、事后督查督办制度等。区应急办将应急工作制度、常见易发突发事件构成要件、应急处置简要流程等制度张贴上墙，明

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确职责和处置要求，从基础工作入手不断加强机构建设。

2、抓应急知识的宣传培训。重点加强区直各有关单位、各乡镇、管理处领导干部应急知识和突发事件应对法的学习培训。去年8月份召开全区应急管理工作大会，公安、安监、环保、卫生等9个部门就如何应对突发事件为全区机关干部进行了一次现场培训，并将区级预案汇编发到全区各部门一把手、各乡镇长等进行系统学习。

3、抓全年工作的督查落实。为了切实做好全区应急管理工作，区管委会印发了《关于加强全区应急管理工作的意见》，将全区应急管理工作年度任务及“十二五”期间工作逐一分解落实到各部门，并提出明确时限要求。区应急办以年度目标为抓手，积极组织对各部门落实情况进行专项督查，先后组织2次对全区应急管理工作开展情况进行督查，对发现的问题进行通报，逐步推动各项工作任务的落实。

三、下一步工作措施

1、进一步健全应急责任体系。加强区直各有关部门、乡镇及管理处应急管理机构建设，不断完善相关制度，强化应急管理职能。努力推动乡村、企业等应急组织机构建设，按照全年目标任务，明确基层负责人和信息报告员，不断提高基层应急能力。进一步落实乡镇、管理处、区直各有关部门行政负责人对应急管理工作的领导责任，落实各村组、学校、企业的基层主体责任，不断健全各级应急管理责

任体系。

2、进一步完善应急预案体系。下半年，重点推动应急预案的修订与演练工作，不断完善各专项分预案，建立健全部门子预案，加快向村居、企业、学校延伸，确保今年底前所有乡镇、村居及相关单位完成应急预案编制工作，实现应急预案全覆盖。对照《突发事件应对法》，对区级已制订的专项预案做进一步的修订完善。不断增强预案体系的完整性、科学性和可操作性。同时，安排演练工作计划，对各部门、各乡镇、管理处演练提出要求，重点推动常见易发突发事件的演练。

3、进一步加大应急队伍建设力度。加强各类应急救援队伍建设，加大资金投入，完善装备配备，切实提高救援处置硬件水平。加强专业化应急管理队伍的培训，计划举办1次应急管理培训班，重点培训应急管理要求及应急处置常识，不断提高各级应急管理人员的素质。加强专业应急救援队伍建设，适时组织大规模的应急演练活动，不断积累经验和锻炼队伍。

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