合肥市公共信用信息共享服务平台功能简要介绍
第一章平台总体框架
1.1系统总体架构
图 1系统逻辑架构图
如上图所示，在安全保护体系、运行机制及相关标准体系的支持下，系统共包括基础设施层、数据管理层、服务支撑层、应用服务层及用户层五大层。
其中基础设施层使用市信息资源管理中心现有的硬件及网络体系，主要包括网络、服务器及数据库相关硬件设备；
数据层主要用于合肥市公共信用信息共享平台相关数据分类存储和管理，主要包括法人信息数据库、企业信用信息数据库和自然人信用信息数据库，另外包括系统管理等数据库；
支撑层为系统的应用提供必要的应用服务支持，在此之上搭建各类应用，提供数据转换、数据清洗、用户管理、日志管理、权限管理等业务功能。
应用层主要由信用监督服务系统、公共服务系统（包括PC端门户服务和APP端服务）、数据交换系统、征集管理系统、支撑管理系统和其他业务系统。
在应用层之上构建用户服务层，以提供用户与平台之间的交互。
1.2应用系统设计
1.2.1应用系统功能架构
图 2系统功能架构图
总体功能架构如上图，说明如下：
1、信用监管服务系统：为政府部门的监管工作提供支持，主要包括信用查询、信用报告、信用跟踪预警、信用评价、专题数据库应用系统和统计分析系统等。
2、公共服务系统：在PC端门户网站“信用合肥网”上提供信用查询、信用公示、信用动态等服务；在移动客户端开发支持android、ios和微信版服务，公众可通过移动APP 了解信用工作动态、查看信用公示信息及查询信用报告等服务。
3、征集管理系统：实现各部门信用信息加工整理，信用信息经过清洗、比对、转换等过程，借助ETL等技术将工商、税务、质监和法院等各部门的原始数据按照一定的标准
转化至信息信息库中的标准数据。
4、交换管理系统：基于合肥市政务信息资源共享交换平台建设，将拥有信用数据的成员单位纳入信用信息交换共享体系。并实现与信用中国、安徽省信用平台、其他省市平台和第三方信用服务机构的对接。
5、支撑管理系统：为上述系统的正常运行提供管理功能，包括统一身份管理、统一授权管理、统一日志审计、分类编码配置、信用目录管理、基准表管理等。
1.2.2信用监管服务系统
在电子政务专网建设信用监管服务系统，向政府部门用户提供信用工作、资料信息，并提供社会法人信用的查询、应用和管理等。
信用监管服务系统
信用信息发布
信
用
名
单
查
询
信
用
报
告
服
务
信
用
跟
踪
预
警
企
业
信
用
评
价
数
据
统
计
分
析
异
议
处
理
服
务
黑
名
单
管
理
债
券
管
理
和
预
警综
合
信
用
查
询
图 3信用监管服务系统功能架构
1.2.2.1信用信息发布
提供信用专项分析报告发布、信用公告发布、信用公示（包括守信公示、失信公示和信用预警等）发布的功能。
主要提供信用相关内容的发布、审核和管理功能。采用领先的模板技术，集成强大的在线编辑器，达到所见即所得的编辑效果，支持多种格式的信息采编，包括Word文档、表格，图片、音视频文件等，系统支持图文混排、Word内容的直接粘贴等功能。
1.2.2.2综合信用查询
政府部门用户可通过平台查询社会法人的信用信息，查询条件包括企业名称、营业执照注册号、法定代表人（企业负责人）、企业登记注册类型、税务登记证号、组织机构代码、经营范围、所属行业、所在区域、成立时间、营业状态等字段。
1.2.2.3信用名单查询
信用名单查询是指按照特定的信息项查询各部门管理的社会法人信用信息，包括荣誉信息查询、行政处罚信息查询、行政许可信息查询、黑名单查询、法定代表人信息查询、重点行业从业企业信息查询等，要求支持糊糊查询、名单在线打印和导出功能。
1.2.2.4信用报告服务
信用报告查询是指查询特定企业法人的信用信息，并以报告形式反馈的查询功能。
政府用户通过公共信用信息服务平台的查询报告有两种类型：一种是标准版的信用报告（报告模板参见附件），
主要用于展示法人企业的基本信用信息，各政府部门用户都可使用此模板进行查询；另一种是各部门自定义的信用报告（为每个部门定制1-3种报告），主要是查询部门根据自身工作职责中需要查询信息主体的信用信息项内容，自定义设定报告查询模板，这种报告只供本部门内部查询使用。
1.2.2.5信用跟踪预警
企业信用跟踪预警的主要功能：政府部门用户设定跟踪企业名单，通过平台自动监测目标企业的变化情况，当出现不良信用记录或满足一定预警条件时，平台自动向政府部门用户发送警示信息。
1.2.2.6企业信用评价
本功能主要是通过选择反映企业信用能力、信用意愿的指标，运用信用理论和综合信用评分的方法对企业的信用状况进行评估，通过模型计算得到企业的信用评分信息或信用分类分级信息，再将上述评价结果进行统计分析，协助行业主管部门找到业务重点监管对象，进而节省行政监管资源，提高监管效率。平台在落地实施时，根据各行业监管部门指定的信用评价办法制度设定信用评价模型（为每个部门定制1-2套模型），在日常使用时，可自动或手工进行监管目标企业的信用评价。
1.2.2.7数据统计分析
平台根据各类主题数据信息的分类及其特点，建立相应
的多维处理模型，从不同角度、不同侧面、不同范围对相关数据进行多维查询、展现。数据展现方式应该灵活、可扩展。多维展现应支持报表、折线、饼图、柱状图等常用展现方式。支持文件数据输出、图表输出和打印输出。以便为领导决策、业务部门进行分析判断提供更多参考依据。数据多维度展现处理应遵循信息安全和平台访问安全，在授权情况下进行。
1.2.2.8异议处理服务
企业法人对自身在平台内信用信息的真实性、准确性有异议的，可以向公共信用信息服务平台运营部门提出书面核实申请或在“信用合肥”网站中点击异议处理进行异议处理流程。
运营部门接收申请后，根据异议内容转发给信息提供部门，要求其检查。信息提供部门在规定的工作时限内检查，并做出是否删除或者更正的处理意见，处理完成后告知平台运营部门，再由平台运营部门转告信息主体处理结果，同时修改企业信用信息
1.2.2.9黑名单管理
按照信用黑名单管理规则对企业进行审核，审核后自动纳入信用黑名单，当企业的黑名单有效期结束后，自动从黑名单中剔除，剔除后可提醒相关的管理员。企业也可通过人工申请的方式将信息从黑名单剔除，经过审核后从黑名单中
剔除。
本模块管理企业黑名单、法定代表人黑名单、高管人员黑名单。功能包括黑名单企业（人员）新增、审核、查询。
黑名单受限管理：对于进入黑名单的企业，将根据相关法律法规生成业务受限和处罚信息，后台可对受限和处罚信息进行统一的管理维护。
黑名单查询功能：提供网站发布、系统查询、接口获取等多种查询渠道。
1.2.2.10企业债券管理与风险预警系统（集成）
集成安徽省企业债券管理与风险预警系统，实现合肥市企业债券管理与风险系统的同步管理。具体内容包括申请核准子系统、公告发行子系统、存续兑付子系统、后续跟踪子系统和其他辅助系统。基本实现合肥市企业债券管理的数字化、标准化和自动化。
1.2.3公共信用服务系统
公共信用服务包括PC端（信用合肥网）和移动端（iOS 版、Android版和微信版）两部分组成。其中PC端信用门户（信用合肥网）已经基本建成，目前对外提供信用动态、信用新闻、政策法规、诚信公示、曝光台、信用备案、信用查询、信用知识、建言献策等服务。需要补充社会法人信用查询服务和失信投诉举报服务，其中公共查询服务需要本期进行建设，投诉举报服务链接到合肥政务网“12345政府服务
直通车”服务（https://www.360docs.net/doc/481250851.html,/n1070/n304589/）。
公共服务系统
移动客户端
信用合肥网
苹果版
安卓版
微信版图 4公共信用服务系统功能架构图
1.2.3.1公共信用查询服务
在已建设完成的“信用合肥”网站上加载信用查询服务，向社会公众提供信用信息的查询。用户可查询到属于“对社会公开”类别范围内的企业法人信用信息，无需信息主体授权。查询条件有企业名称、组织机构代码、营业执照注册号、纳税人识别号、法定代表人姓名等。查询结果以列表显示，用户可选择某家企业查看其更多的信用信息，包括：
●企业登记信息；
●资质许可信息
●信用分类信息；
●监管信息；
●判决信息；
企业用户在核实身份后，可以通过线下服务窗口查询自身在平台内的全部信用信息。
如果企业用户或个人用户想查询其他信息主体的信用
信息，需提供本人有效身份证明和信息主体的书面授权证明，到服务窗口进行查询；同时系统提供审批流程，可完成查询申请的提交、对方信息主体的答复及反馈。
1.2.3.2移动客户端服务
开发移动客户端，通过手机客户端适配技术，实现在智能手机设备（android、iOS、微信版）上了解信用工作动态、查看信用公示信息及查询信用信息等服务。
信用动态服务：为移动互联网用户提供信用工作的最新动态、国内动态、省内动态和视频信息查阅。
政策法规服务：为移动互联网用户提供信用的相关国家政策法规、省内外政策法规，信用评级、信用讲座和信用研究等信用资料的查阅。
信用公示服务：信用信息的公示是指公共信用信息中非涉及个人隐私、商业秘密和国家保密信息等法律、法规、规章不允许公开内容之外的部分，可以通过位于互联网上的合肥公共信用信息服务网站（信用合肥网）主动向全社会公开发布。或者说，公示的信息范围是在“对社会公开信息”分类内的信用信息，包括红黑榜和公开社会法人的荣誉信息和惩戒信息，对“守合同重信用”企业、诚信建设典型企业、诚信示范单位等向社会公示、公告。
信息查询服务：平台对外提供公开信息查询功能，用户通过移动APP可查询到属于“对社会公开”类别范围内的企
业法人信用信息。
信用问答：提供对公众的问答功能，公众可通过此平台实现对信用问题的提问。
1.2.4信用信息征集管理系统
通过数据交换系统数据沉淀，生成物理集中、逻辑统一的社会法人信用信息数据库。信用信息征集管理系统对社会法人信用信息数据库进行管理，并按照业务规则，抽取、组合信用信息数据，并根据应用需要形成主题业务数据库，为数据资源的共享和深度业务应用服务提供支撑。
依托合肥市法人库建设社会法人信用信息库，系统及时对各部门交换过来的信用相关数据进行整合、清洗、比对、加工等处理操作，形成符合信用规范和业务需求的记录、数据，为信用系统提供权威的社会法人信用数据，从而有效开发和利用公共信用信息资源，提高现有资源的利用水平。
征集管理系统
数据监控管理数
据
转
换
服
务
数
据
清
洗
服
务
数
据
整
合
服
务
图 5信用信息征集管理系统功能架构图1.2.4.1数据库采集范围
信用主体涉及信用相关的信息，可分为基本信息和评价信息两大类，基本信息是指一种自然的客观信息记录，评价信息是指涉及奖惩、违约、判决、资质等多个倾向性定位的信息。社会法人基本信息可由法人基础信息库提供，主要包括企业、个体工商户、事业单位、社会团体等的登记注册信息、组织机构代码信息和税务登记信息。根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）等文件要求，信用档案中预留统一代码（18位），实现按照信用标准和信用代码记录、归集和更新企业法人信用信息功能。评价信息主要来自记录信用主体在经济活动中形成的资质、奖励、惩罚、违约等信息的行政部门，对已与法人库或人口库建立交换机制的部门，可通过扩展数据项的方式完善信用数据，实现法人库、人口库与公共信用信息库之间数据的同步。其他部门则通过与公共信用信息库建立交换机制的方式，实现信用数据的交换和共享。
信用数据是行政机关等在履行职责过程中产生或掌握的、可用于识别自然人和法人信用状况的数据。与基本数据相比，信用数据具有一定的专向性和倾向性。公共信用信息库的独特性在于其集成现有基础库数据的同时，整合全市范围社会法人和自然人的信用信息，不单单实现记录数据的整合，更是信用数据深层信息的挖掘，从而展现满足要求的信
用信息。
在数据采集的处理流程中，都有可能存在着按照规则不能处理的、不符合规则的疑问数据。根据“谁提供、谁负责”的原则，应采取“不丢弃、不修改、不入库”的原则，将每个数据处理环节碰到的疑问数据返回给数据提供方，并可追溯。数据提供方接收的疑问数据集后，可进行修正，并作为更新数据再次上报。
1.2.4.2数据征集监控
提供对征集日志管理、征集信息统计等功能。
征集日志管理：可按时间、分类、征集部门等条件查看征集日志信息。
征集数据统计：提供对征集统计的功能，可根据时间、征集部门等条件查看相关部门征集的数据统计信息。
信息项管理：实现对征集数据的信息项的进行配置的功能，包括信息项目名称、编码、数据类型、数据长度等信息的管理。
征集报送管理：实现对信用信息报送的管理，包括手工填写上报、EXECL导入等方式。
征集频率管理：实现对征集频率的管理功能，如数据交换的频率等数据。
1.2.4.3基础数据清洗
数据清洗任务是过滤不符合要求的数据，将过滤结果交
给业务主管部门，确认是否过滤掉还是由业务单位修正后再进行抽取。不符合要求的数据主要是有不完整的数据、错误的数据和重复的数据三类。
1.2.4.4基础数据转换
对从各个业务部门收集过来的基础数据进行数据转换，数据转换的任务主要是进行不一致的数据转换、数据粒度的转换和一些商务规则的计算。不一致的数据转换是一个整合的过程，主要将不同的业务系统的相同类型的数据统一；数据粒度的转换是指，将业务系统数据按照数据仓库粒度进行聚合；商务规则计算指不同部门有不同的业务规则和数据指标，则需要经过一定的指标计算之后存储在数据仓库中，供分析使用。
1.2.4.5基础数据整合
由于各个部门对市场主体监管的重点、业务的先后顺序、企业登记的内容、企业变更登记的要求、年审（检）要求、对每个企业的识别，都有自己的业务管理规定，这就造成了同一企业，在不同部门的信息不一致，甚至有的关联不上。
比对的基本原则：以工商部门的企业法人信息为基础、以组织机构代码为唯一标识和索引，企业法人名称等其他属性为校验项，生成完整、准确、动态的企业法人联动基础信息表。对于社团法人，以民政的信息为基础，以组织机构代码为唯一标识和索引，社团法人名称等其他属性为校验项，
生成完整、准确、动态的社团法人联动基础信息表。对于事业法人，以编办的信息为基础，以组织机构代码为唯一标识和索引，事业法人名称等其他属性为校验项，生成完整、准确、动态的事业法人联动基础信息表。其他信用信息通过关键字段与基础表中的对应项进行关联，从而生成完整的信用信息数据库，
比对流程：精度比对> 模糊比对[写差异信息] > 排查比对> 人工比对。
1.2.4.6原始数据存储
由于系统的一些自动化处理过程改变了某些来源的内容，为了对整个数据的真实性，完整性得到良好的控制。系统在归集数据的同时，依然保留原始数据，且记录原始数据在系统自动化流程中的详细处理过程，确保能追踪每一条数据的过程可查性。
1.2.5信用数据交换管理系统建设
合肥市信用数据交换系统是基于合肥市政务信息资源共享交换平台建设，通过增加部门交换节点，将拥有信用数据的成员单位纳入信用信息交换共享体系。合肥市政务信息资源共享交换平台提供同构数据、异构数据之间的数据抽取、格式转换、内容过滤、内容转换、同异步传输、动态部署、可视化管理监控等方面功能，支持的数据包括各主流数据库、Excel、规则文本、数据接口等各种格式，并可以根据用户需
求定制开发特定业务服务，满足信用平台的数据交换和共享需求。
交换管理系统
交
换
方
式
管
理
交
换
内
容
管
理
接
入
单
位
管
理
授
权
共
享
管
理
图 6交换管理系统功能架构图
此外，需求在本系统中实现与信用中国、安徽省信用平台、其他省市平台和第三方信用服务机构的对接。
图 7数据交换系统总体结构图
1.2.5.1交换方式管理
为各个接入单位设置信息交换的方式，具体包括：
●前置系统对接
对于业务系统在本市且需要前置机进行交换的，通过分布在各个单位和部门的前置系统实现信用数据的收集。信用数据采集终端与各成员单位的业务系统连接，完成数据采集、比对、审核，生成格式化文件，这个过程主要是要考虑对异构数据库的衔接问题。
●文件导入方式
针对存在特殊需求的对接部门，可采用事先约定的文件格式从本部门数据库中导出相关数据，通过信用平台的导入功能，经自动化处理后，完成入库、同步操作。
●FTP共享方式
对接部门也可采用事先约定的文件格式从本部门数据库中导出相关数据，然后上传到指定的FTP服务器，信用平台自动定期扫描FTP内容，并经处理后完成入库操作，并把处理结果反馈给相关部门。
●服务接口方式
服务接口方式为全自动处理方式，对接部门只需在现有系统中定时或实时触发接口调用，经处理后即可完成数据同步、比对、入库等操作，而无需人工干预。
1.2.5.2接入单位管理
对接入部门的信息等进行管理，实现部门的新增、修改、
注销等。对接入部门的基本信息进行维护，如部门名称、前置机IP或FTP服务器IP、联系人等。
首先与法人库接入单位（工商、地税、国科、质监、民政）进行信息交换扩展，然后再根据建设需求及信息化条件接入其他部门，一期总共接入12个部门。二期再扩展到其他联席会成员单位。
在信息互联方面，与信用中国、安徽省信用平台、外省市信用平台、合肥各县市农村征信数据库、信用服务机构等建立数据交换接口，获取本市以外的相关数据，可提取分析出企业链接关系，可查询本土企业在外市的情况，同时可提供外市企业在本市的数据供外市参考和决策，实现信息的互联互通。
1.2.5.3交换内容管理
在合肥市法人库系统工程建设中，工商、地税、国税、质监、民政等部门之间进行交换的主要是法人基础信息，随着新扩展部门的加入以及应用的需求，需要扩展有关法人资质、监管和判决等方面的信息交换内容，增加部署信息交换流程，以扩大信息交换与共享范围。
在信息互联方面，先期与信用中国、省信用平台等交换的信息包括企业登记信息、资质许可信息、信用分类信息、监管信息、判决信息等公开信息，然后逐步扩大交换范围。
1.2.5.4信息授权共享
信息授权共享查看是指政府部门为履行自身职责，可根据需要申请获取其他政府部门管理的公共信用信息，获取批量的社会法人信用数据。信息管理部门根据相关管理制度对申请部门进行信息查看的授权。
1.2.5.5政务信息交换平台建设现状
合肥市政务信息交换平台是基于国家制定的政务信息交换体系标准概念模型的基础上进行设计的。整个体系分为中心服务系统和端前置系统两部分。中心服务系统提供数据的分发、路由、转换、存储等功能，端前置系统提供与各部门现有业务系统的连接、共享数据的采集、转换、传输等服务。中心服务系统采用应用集成系统和应用适配器系统组合应用模式，端前置系统采用应用适配器系统独立运行模式。同时，在端前置系统中内嵌交换数据库，以减少对各部门现有业务系统的压力。
物理架构：
交换平台的物理结构包括：端前置系统、中心服务系统、交换数据库、政务专网等组成。
在交换平台中，各相关部门既是信息的提供者，又是信息的使用者，一方面将本部门的信息提供给其他部门使用，另一方面接受来自其他部门的信息。
在各部门部署独立于现有业务系统的交换前置机，实现数据的上传和接收。各节点通过整个交换体系实现各交换节
点交换数据库之间的数据交换和共享，在各个节点部署的前置应用接口实现了交换数据库和部门业务系统数据库之间的数据交换和转换。
在各个交换节点，交换前置机部署（包括交换数据库、适配器、前置应用接口）在统一政务网内，各部门的业务系统和业务数据库部署在部门局域网内，两个网络之间的连接为安全隔离。安全隔离是指各部门根据自己对安全的实际需求，采用具体的连接方式，或者是逻辑隔离，或者是物理隔离，或者两者断开。根据实际的连接情况，前置应用接口和业务系统之间通过网络或者是存储介质利用数据的导入导出的手段实现数据交换和转换。
逻辑架构：
交换平台采用先进的基于J2EE、XML和Web Services 技术的多层体系结构，利用统一的服务消息交换总线、消息交换协议实现党政机关各部门之间数据交换。整个系统分为即相互独立又分工协作的四个层次：
●数据源层
数据源层主要是各部门现有业务系统及其数据库，这是市数据中心需要进行比对和共享的数据来源之一。
●前置应用层
前置应用层主要包含前置应用接口、端交换数据库和适配器。其中前置应用接口完成业务系统数据的抽取工作，并
北京市政务地理空间信息资源共享服务平台
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公共信用信息平台项目
公共信用信息平台项目 莱芜市信用信息共享平台项目，于2017年5月正式上线运行，面向政府、企业和社会公众等多种信用主体提供了信用信息归集、查询、公示、共享和政策解读等多种服务，取得了良好的社会效果。 随着国家、省信用体系建设的不断推进，国家对信用示范城市评选的标准更加成熟，城市信用监测的指标更加明确，对信用平台与信用网站一体化，联合奖惩体系，信用双公示系统，省、市、县信用信息互联互通，信用数据安全等方面提出了更高要求，为进一步提升信用体系整体水平，提高信用平台的服务和应用能力，响应新政策，实现新思路，满足区县对信用体系建设的迫切需求，现需要对莱芜市公共信用信息平台与“信用莱芜”网站，围绕功能扩展、服务提升、安全保障等方面进行升级优化。 1、网站续建 根据《国家发展改革委关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见》，充分认识加强全国信用门户网站一体化建设的重要意义，在原有网站“信用莱芜”基础上进行网站风格一体化的统一，完善信用查询报告功能，增加网站实名制认证、新闻考核报送系统、网站效果分析、社会信用服务等功能。 2、平台续建 根据国家有关政策和文件，建设莱芜市政务外网门户、新增内容管理系统、个人工作台、统一异议处理管理、信用关系图谱、消息平台、信用修复、信用查询报告、信用预警、信用大数据分析等功能。 3、联合奖惩系统 根据国家发布的《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》建设联合奖惩子系统，根据文件要求及现阶段业务要求，推动联合奖惩相关法律法规建设，经过需求调研，系统应提供知识库管理功能，在原有联合奖惩备忘录的基础上，梳理结构化的梳理法律和政策明确规定的联合激励和惩戒事项，供用户下载、查阅。为贯彻国家建立健全信用信息归集共享和使用机制，系统具备联合奖惩管理功能，通过数据类别分类，资源配置关联、惩戒对象配置、惩戒措施配置、数据分发等功能，实现数据整理、信息推送、信息展示等动态协同功能，确保“应查必查”、“奖惩到位”，健全政府与征信机构、金融机构、等组织部门的信息共享机制，促进政务信用信息与社会信用信息互动融合，最大限度发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。为响应国家建立联合奖惩触发反馈机制，系统还应具备奖惩反馈与反馈情况统计功能，充分建立守信联合激励和失信联合惩戒的发起与响应机制。 4、政务应用建设 为政府机关、企业、个人和信用服务机构等各类用户提供基于服务大厅和服务窗口的现场信用服务。系统可通过现场服务人员为用户提供企业和个人公共信用信息查询、授权查询、信用自查、信用查询报告生成及打印等服务。 莱芜市信用信息共享平台与公共资源交易中心进行对接，将国家、省、市信
公共信用信息查询管理暂行办法
公共信用信息查询管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范上海市公共信用信息服务平台（以下简称市信用平台）的查询业务流程，进一步做好查询服务工作，制定本办法。 第二条本办法适用于以线上、线下等方式通过市信用平台查询公共信用信息的活动。 第三条查询公共信用信息应当取得信息主体的授权，查询本人信息以及依照法律法规主动公开信息的除外。 第四条公共信用信息查询按照网上预约、现场验证、领取报告的步骤操作。 第二章网上预约 第五条查询公共信用信息须在“上海诚信网”（网址https://www.360docs.net/doc/481250851.html,）事先预约。填写基本身份信息、选择预约时间段后，确认提交。 市信用平台工作人员将及时与查询申请人取得联系，并确认现场身份验证时间。
第六条查询申请人应在预约时间内携带相关证件至市信用中心服务大厅现场办理。 第三章现场验证 第一节本人公共信用信息查询 第七条自然人查询本人公共信用信息，应当出具本人身份证原件及复印件。 服务窗口工作人员通过读卡器读取身份证，调取系统内预约信息，打印表格后，请查询申请人核对并签字。 第八条法人查询本人公共信用信息，应当由其代理人出具以下材料： （一）法人组织机构代码IC卡； （二）组织机构代码证复印件（加盖公章）； （三）授权委托书原件； （四）代理人身份证原件及复印件。 服务窗口工作人员通过读卡器读取法人组织机构代码IC卡以及代理人身份证；调取系统内预约信息，打印表格后，请代理人核对并签字。 第九条按照第七条、第八条要求，经审查申请表格准确完整、身份信息无误的，准予查询。 查询申请人选择当场领取报告的，服务窗口工作人员应
现场打印查询报告，并进行签收记录；查询申请人选择通过电子邮箱接收查询报告的，应当预留6位密码，于2个工作日内通过预留邮箱和密码接收查询报告。 第二节自然人公共信用信息授权查询 第十条查询其他自然人非公开公共信用信息的，应当取得该自然人的有效授权，并承诺严格按照约定用途使用报告。 第十一条授权自然人查询本人公共信用信息的，应当由被授权人提供： （一）授权人身份证原件及复印件； （二）授权人出具的授权委托书； （三）被授权人身份证原件及复印件； 第十二条授权法人查询本人公共信用信息的，应当由被授权法人代理人提供： （一）授权人身份证原件及复印件； （二）授权人出具的授权委托书； （三）被授权法人营业执照复印件（加盖公章）； （四）被授权法人对代理人出具的授权委托书； （五）被授权法人代理人身份证原件及复印件。 第十三条服务窗口工作人员应当按照第十一条、第十
北京市政务地理空间信息资源共享服务平台建设与应用实践
市政务地理空间信息资源共享服务平台建设与 应用实践 凯军田鹏桂红付哲 市信息资源管理中心 主任市信息资源管理中心 副主任 市信息资源管理中心 部门副部长 市信息资源管理中心 部门部长 市信息资源管理中心 部门副部长 摘要 政务地理空间信息资源是电子政务的重要基础信息资源，是不可或缺的信息化基础软设施。但由于长期以来受传统观念、行政体制、管理模式、技术手段等多方面因素的制约，导致我国地理空间信息资源跨部门、跨区域共享困难，“信息孤岛”现象严重，这直接影响到了我国地理空间信息资源共享应用的进程。为了解决这些问题，也为了满足“数字”、“数字奥运”建设的要求，市开展了“政务地理空间信息资源共享服务平台”相关的理论、关键技术、机制创新等方面的全方位研究和创新。通过近10年的建设，市初步建成了适合首都信息化发展的政务地理空间信息资源共享服务体系。本文结合“数字”、“数字奥运”建设成果，对市政务地理空间信息资源共享服务平台建设与应用实践工作进行了系统、概要地总结。 关键词：政务地理空间信息资源；共享服务平台； 1．建设背景 1999年11月29日，时任市市长淇正式提出“数字”的概念及其实施计划。2002年，首都“十五”信息化规划重点工程“市信息资源网中心工程”和“市空间信息工程”开始组织实施。 本平台的建设是在数字地球、数字、空间信息工程的背景下开始规划建设的，并伴随着数字的推进而逐步完善。自2002年开始，市先后组织开发了“市综合遥感影像数据库系统”、“市地址数据库管理与应用服务系统”和“市政务信息图层共享服务系统”等重要系统，全市政务基础共享地理空间信息资源数据库初步建成。 为了更好地满足业务部门的应用需求，迫切需要对3个系统进行整合，从源代码级别进行重新设计、整合、集成、完善，将遥感影像、地址数据、政务信息图层等市现有的政务地理空间信息资源进行集中管理和提供共享服务，并解决安全性、可靠性、高效性等问题，为市政府各部门提供一个政府部统一的综合政务地理空间信息服务窗口，以满足各部门对地理空间信息数据的共享应用需求。 自2005年7月至今，经过三期的建设，平台已成为一个多源、海量政务地理空间信息资源管理、共享和服务的大型平台，已经为全市38个政府部门63个业务系统提供了高效、安全、高可靠的政务地理空间信息资源应用服务，成为全
智慧城市地理空间信息共享服务平台的建设和应用
智慧城市地理空间信息共享服务平台的建设与应用 2013年4月
1、引言 城市地理空间信息共享服务平台建设是“智慧郑州”建设的一项重要的基础工程。郑州市地理空间信息共享服务平台建设按照“智慧城市”理念和框架，采用统一的数据模型和数据标准，建立了全市多源、多尺度、多时态的城市空间数据管理平台，提出并实现了跨行业、跨部门、跨平台地理空间信息共享与服务模式，打破了城市不同行业、不同部门间的信息壁垒，在城市规划、国土资源管理、市政建设、交通监管、城市网格化管理等领域发挥了重要作用。郑州市地理空间信息共享服务平台建设是“智慧郑州空间数据基础设施”的核心内容。 图1智慧郑州中的地理空间信息平台的定位 2、地理空间信息平台的构建 城市地理信息系统简称“UGIS”。是一种运用计算机硬、软件及网络技术，实现对城市各种空间和非空间数据的输入、存贮、查询、检索、处理、分析、显示、更新和提供应用，以处理城市各种空间实体及其关系为主的技术系统。它是城市基础设施之一，也是一种城市现代化管理、规划和科学决策的先
进工具。郑州市地理空间信息共享服务平台的主要建设内容可概括为数据中心、系统平台、业务应用三个方面。 图2 平台构建图 2.1云计算数据中心 云计算数据中心即全市建立一个地理空间云数据管理中心，统一管理、更新、维护和分发全市核心地理空间信息。该数据中心集成全市域7446.2平方公里范围内历年的9大类30余种数百层的城市空间基础和专题信息，具体包括基准数据、基础地图数据、扩展地图数据、地籍地政数据、自然资源数据、基础设施数据、政务地理数据、社会经济数据、其他数据等，建立了丰富详实的城市空间信息数据库，实现了海量数据的集中统一管理。同时需要建立了一套完整的数据管理和更新维护机制。在组织管理上，采用了“集中建库管理、分工更新维护”的工作模式，空间数据集中存储在全市统一的数据中心，空间数据生产、加工和应用的相关部门按照分工负责数据的生产、更新和维护，做到“数源法定、部门联动、分工负责”，保证了数据的权威性、可靠性、现势性和有效性；在数据组织方法上，提出了“分层存储、分幅更新”的数据组织与更新策略，兼顾了数据生产、数据管理的需要，提高了数据组织的合理性和科学性。 2.2系统平台 城市地理空间信息系统平台的建设、管理和应用涉及到城市建设和管理的
公共信用服务一体化探索与实践
公共信用服务一体化探索与实践 发表时间：2019-09-16T16:56:03.467Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：宁忠伟 [导读] 摘要：大力推动公共信用信息自助服务平台建设，实现了信用大数据整合共享和便民化服务，审批不见面。 数字广西集团有限公司 摘要：大力推动公共信用信息自助服务平台建设，实现了信用大数据整合共享和便民化服务，审批不见面。自助领取报告是“互联网+政务服务”的创新型应用，也是“公共信用信息自助服务一体化”的有益实践，为全国信用信息服务一体化提供了有益探索。 关键词：公共信用信息；一体化服务；政务服务；大数据；服务平台 1、公共信用信息服务一体化问题 一是设施存在壁垒。比如江苏省内数据共享均需通过省平台进行数据对接。南京部署的服务器可连接镇江、扬州、泰州，实现数据对接，对跨省数据平台，要实现与安徽省马鞍山、滁州、芜湖等城市信用服务对接，长三角中心城市数据对接需要单独开通接口。但城市间数据接口尚未开通实现对接，需各地信用管理部门协调，打通数据壁垒，实现信用信息、黑红名单共享和联合奖惩的实施。二是报告未成统一。各级政府所建立的信用信息平台及其数据库和信用网站，在数据结构、技术标准上都存在很大差别，以致信息交换和流通极少，基本是“死库”“局部数据”，处于严重的“信息孤岛”或“数据烟囱”状态。长三角各地信用报告格式和内容不统一，数据完整度不够高，很难推动报告的区域性流通使用。三是自助服务不便。公共信用自助服务终端作为信用信息基础设施，尚未在全国广泛应用，江苏省目前仅在南京、扬州、泰州等地使用，长三角城市群布点使用较少。 2、公共信用信息自助服务平台实践 2.1、平台内涵 “公共信用信息自助服务平台”的概念公共信用信息自助服务平台是指以移动互联网（“我的南京”“信用南京”）和线下自助服务终端为依托，基于区两级统一归集平台对全市各部门信用数据进行汇聚，建立真正实现线上申请、线下异地自助、线上验证的统一公共服务平台。平台面向公众提供信用服务，切实践行“让数据多跑路、让百姓少跑腿”的“互联网+信用”服务理念，把互联网融入到社会信用体系建设工作全过程，创新信用监管和信用服务模式，利用政务信息系统，实现信用大数据整合共享和便民化服务，成为创新政府服务模式、增加政民互动的新途径，激发城市经济转型升级的新动力。 2.2、发展历程 开始推进公共信用信息自助服务平台建设，通过整合政务管理与公众服务，构建政府与公众信用信息交互枢纽和网络服务平台。市区两级公共信用信息归集平台、公共信用报告生成平台、公共信用报告自助服务网络、信用报告统一验证平台的建设，其中，信用报告自助服务平台已实现区县政务服务大厅全覆盖，内信用报告线上申请、异地取件、线上验证的完备服务网络，公共信用信息自助服务平台在政务中心及全市区政务大厅试运行。目前，公共信用信息自助服务平台可以实现法人公共信用信息报告线上申请，线下异地自助打印，线上验证；实现检验检疫信用证明自助申请打印；实现法人信用信息、14类特殊职业人群信息、失信人群（法院公示）、诚信市民，信息查询。平台为市民和企业提供了权威的信用信息查询功能。公共信用信息自助服务网络的建设被媒体广泛报道，其中，《中国改革报》、今日头条、凤凰网、网易新闻、南京科教频道等都对此进行过多次报道。 2.3、建设条件 （1）具备较好的“大数据”条件公共信用信息自助服务平台通过互联网和大数据技术，已搭建全市统一的分布式信用信息服务平台。平台不仅拥有高可靠互联网架构、线性扩容、大数据扩容、云平台平滑扩容、资源统一运营管理等多种优势；还具备高兼容性，支持混合云架构。云平台可兼容政务数据中心多个机房的相关软硬件资源，为政务部门实现数据共享，推动政务大数据建设打下了坚实基础。（2）“信用”呈现新面貌南京实现了大量数据汇聚和流动，特别在政务大数据领域，形成了以居民应用信息库、企业应用信息库、政务资源信息库和城市运行信息库为基础的信息资源管理服务平台，助推各行各业依托海量数据进行决策、重构、快速发展并逐渐引领建立大数据开放生态。通过强化大数据分析，丰富数据挖掘模型，创新开发城市信用服务，以公共信用信息报告为载体，基于数据分析高效推动城市信用服务和大众需求对接，实现“信用城市”，实现文明化、智能化城市服务，全面提升城市面貌。 2.4.建设目标、总体目标，到2020年，初步建成与全市经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架与运行机制。守信褒奖和失信惩戒机制有效发挥，社会信用环境进一步优化，信用服务市场进一步壮大，诚信文化加速普及，社会诚信意识普遍增强到2025年，基本建立起比较完善、适应社会主义市场经济体制和社会治理体制要求、体现南京特色、涵盖经济社会生活各方面的社会信用体系。信用法规制度和标准规范体系基本健全，全社会成员的信用档案基本建成，公共信用信息全覆盖，信用大数据得到深度广泛应用，多层次、全方位的守信激励和失信惩戒机制运行顺畅，全市政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设进展明显，“守信得益、失信惩戒、诚信自律”的社会环境和诚实、自律、守信、互信的信用环境基本构建。 3、南京自助服务平台助力国家信用服务一体化 3.1、先行先试，为全国信用信息服务一体化提供基础设施建设要求 （1）完善基于信用信息的数据支撑体系南京公共信用信息自助服务平台构建了基于实有人口数据库和注册的企业公司工商户的实名认证机制，并在此基础上，继续拓展面向未来各业务应用的认证服务支撑体系，解决各应用之间的统一鉴权、统一登录、统一入口，建立并进一步完善跨部门的实名制互认机制和共享实名认证资源，并为以后逐步嵌入的各种应用和各应用网站提供实名认证服务，有效促进和形成统一的实名认证信息服务运行支撑体系。（2）扩展便民惠民的信用终端服务功能南京公共信用信息自助服务平台面向业务应用提供方，制定了相应的接入标准规范，通过标准接口提供统一的应用接入方式，以保证各种不同类型的移动应用可持续接入终端服务的模块设计。 3.2、制定标准，为全国信用信息服务一体化提供地方标准作为参考 公共信用信息服务标准涉及服务目标、服务领域、服务对象、服务内容、服务形式、服务流程、服务验证和服务评价，提供了全流程的服务标准。基于公共信用服务系统的公共信用服务终端作为国家公共信用信息服务的基础设施，能够便利地完成社会法人和自然人公共信用信息打印和查询服务，基于公共信用服务系统的公共信用服务终端作为国家公共信用信息服务的基础设施，能够便利地完成社会法人和自然人使用公共信用信息。通过信用门户网站、手机客户端提交或服务大厅人工申请出具报告。符合规范申请通过审核后发送短信到相对人提交的手机号码，提示相对人到服务终端机或大厅服务窗口打印或领取报告。通过输入字母和数字编码在信用门户网站或手机客户端
公共信用信息管理办法
公共信用信息管理办法 第一条为加强公共信用信息管理，实现公共信用信息公开与共享，推动社会信用体系建设，促进社会治理创新，根据《辽宁省公共信用信息管理办法》，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称公共信用信息，是指我市行政区域内行政机关、司法机关以及依照法律、法规授权的具有公共事务职能的组织（以下统称信息提供主体），在行使管理职能、提供公共服务、开展行业自律等履职过程中产生或掌握的，可用于识别信息主体信用状况的数据和资料。 本办法所称信息主体，是指信息提供主体在履职过程中采集、整理、加工和使用的信用信息的描述对象，包括自然人、法人以及其他组织。 第三条我市行政区域内公共信用信息的征集、发布、使用和管理活动，适用本办法。 第四条公共信用信息征集、发布、使用和管理，应当遵循合法、客观、公正、审慎的原则，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私，切实维护信息主体的合法权益。 第五条市、区市县（先导区）公共信用信息主
管部门负责本行政区域内公共信用信息的征集、发布、使用和管理工作。 市、区市县（先导区）公共信用信息主管部门可以指定相关机构（以下统称公共信用信息工作机构）具体承担本行政区域内公共信用信息征集等辅助性工作。 第六条市、区市县政府和先导区管委会及其有关部门应当建立守信激励和失信惩戒联动机制，提高社会管理和公共服务水平。 第七条公共信用信息实行目录管理。公共信用信息目录由市公共信用信息主管部门按照法律、行政法规的规定和国家、省标准组织编制并公布。 纳入公共信用信息目录的主要包括：社会信用代码登记、身份登记、社保登记等登记类信息事项；资质认定、执业许可、职业资格等资质类信息事项；行政奖励、荣誉记录等表彰类信息事项；行政处罚、禁入限制、责任事故处理以及弄虚作假、违反告知承诺记录等监管类信息事项；涉经济类民事判决、刑事判决等判决类信息事项。 第八条信息提供主体应当按照公共信用信息目录和公共信用信息征集规范，及时、准确、完整地向公共信用信息工作机构提供公共信用信息，并实时更
地理空间信息资源管理与共享平台解决方案
地理空间信息资源管理 与共享平台解决方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
地理空间信息资源管理与共享平台解决方案 1.1总体结构 地理空间信息资源管理与共享平台主要起到一个基础支撑作用，使XX地理信息可以统一管理和对外发布服务，集约化资源，减少重复投入建设，各委办局可以基于此平台搭建自己的专业应用系统。地理空间信息资源管理与共享支撑平台包括地理信息资源管理平台和地理信息资源共享交换服务平台。资源管理平台主要对XX地理空间信息进行更新、管理；共享交换服务平台主要实现数据资源共享交换和对外发布服务。 1.1.1数据中心功能仓库 数据中心提供多源异构数据的统一管理，提供功能的管理设计工具、支持数据操作的功能插件和设计应用系统工具——数据中心资源设计器，并在框架方面提供给用户多种常用数据管理的功能和扩
展接口。 1.1.2数据中心数据仓库 为了实现用户更好地对多源异构数据进行分类、集中地管理，数据中心引入“数据仓库”的理念和数据组织管理方式。它由数据中心数据仓库、数据中心工作空间、视图界面和系统菜单四大部分组成，系统菜单主要是实现对数据中心工作空间中的图层进行相关的编辑操作，视图界面是在对应的视窗中显示、查看数据内容和属性。 1.1.3数据中心设计器 数据中心设计器把数据资源和功能资源有效的进行管理，按需定制用户关心的目录系统；工作空间实现数据资源的编辑、维护和修改。 1.1.4工作流编辑器 业务工作流设计器主要完成业务流程的定义、流程活动的权限配置、活动功能配置；工作流监视器主要负责监视各个流程的状态；工作流引擎是工作流管理系统的核心，负责解释业务过程的过程定义，驱动过程和活动的执行，维护工作流控制数据和工作流相关数据，并提供支持用户操作的接口。
信用信息平台建设方案详细
信用信息体系平台 建设方案 2017年x月x日 目录 1.平台概述 (6) 1.1. 建设背景 (6) 1.2. 建设目标 (6) 1.3. 建设原则 (7) 1.4. 建设内容 (8) 1.5. 建设依据 (9)
2.平台需求分析 (9) 2.1. 系统业务需求分析 (10) 2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (10) 2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (11) 2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (11) 2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (12) 2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (12) 2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (12) 2.2. 信用数据征集范围及来源分析 (13) 2.2.1. 信用数据的征集范围 (13) 2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (13) 2.3. 系统主要功能需求分析 (14) 2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (14) 2.3.2. 信用信息共享流程 (15) 2.3.3. 信用信息查询服务流程 (15) 2.3.4. 信用信息异议处理流程 (18) 2.4. 非功能性需求分析 (18) 2.4.1. 系统性能指标 (18) 2.4.2. 集群和负载均衡 (19) 2.4.3. 可扩展性 (19) 2.4.4. 可靠性 (19) 2.4.5. 安全性 (20) 2.4.6. 可用性 (21) 2.4.7. 帮助文档 (21) 3.总体设计 (22) 3.1. 总体建设思路 (22) 3.2. 系统总体架构 (22) 3.3. 数据架构 (23) 3.4. 技术路线 (23) 3.4.1. J2EE的体系架构 (24) 3.4.2. MVC处理模式 (25) 3.4.3. XML规范 (26) 3.4.4. SOA体系结构 (26) 3.4.5. ESB服务总线设计 (28) 4.平台详细设计方案 (30) 4.1. 标准规范建设 (30) 4.1.1. 数据规范编制 (30)
某市公共信用信息共享平台建设案例
某市公共信用信息共享平台建设案例 发布源：北京北大软件工程股份有限公司 一、建设背景 社会信用是市场经济的基石，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。十八大报告中明确指出当前要“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，国务院在2014年6月印发了《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，在主要目标中提出到2020年，实现信用基础性法律法规和标准体系基本建立，基本建成以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的市级信用信息管理系统。 按照省委、市委深入推进社会信用体系建设的要求，以市社会信用体系建设规划为指导，着力推进信用信息系统基础设施建设，促进部门、行业间公共信用信息归集、整合和共享。着力推进诚信文化建设，促进全社会诚信意识和信用水平的提高，为市建设全国文明城市、深化经济体制改革提供有力支撑。 二、提升客户价值 市公共信用信息平台建成市“一网三库一平台”（公共服务门户网站、市企业法人信用数据库、自然人信用数据库、信用专题库，市公共信用信息服务平台），以此为基础推动辖区内各部门、各地方基于信用信息的联动监管、应用，并依法向社会提供信用信息服务，为市社会信用体系建设提供基础保障，推动大数据在各个领域的应用。 （1）建立与省级平台的信用数据交换共享机制。完成与省信用平台交换对接，接收省平台推送的数据，规范数据对接标准，建立与省平台的互联互通机制。 （2）建立辖区内各部门、各地方信用信息共享与交换平台。依托市电子政务信息化网络和信息安全保障体系，建立信用信息交换平台，统一规范各部门、各地方业务系统与平台的数据交换接口，建立基于参数的数据灵活更新机制。 （3）建立社会信用的联合奖惩系统。平台向政府各部门和社会公众提供对信用主体的信用信息了解渠道，并通过门户系统将信用主体守失信息向社会公布，使其接受社会监督，并在此基础上形成多维度的信用监督体系。 （4）建设公众信用服务门户，基于互联网建设公众服务门户网站，并向公众提供信用信息查询、政策查询、信用公示等应用服务，为加强社会信用体系建设提供可靠的技术支撑。
合肥市公共信用信息共享服务平台功能简要介绍
第一章平台总体框架 1.1系统总体架构 图 1系统逻辑架构图 如上图所示，在安全保护体系、运行机制及相关标准体系的支持下，系统共包括基础设施层、数据管理层、服务支撑层、应用服务层及用户层五大层。 其中基础设施层使用市信息资源管理中心现有的硬件及网络体系，主要包括网络、服务器及数据库相关硬件设备；
数据层主要用于合肥市公共信用信息共享平台相关数据分类存储和管理，主要包括法人信息数据库、企业信用信息数据库和自然人信用信息数据库，另外包括系统管理等数据库； 支撑层为系统的应用提供必要的应用服务支持，在此之上搭建各类应用，提供数据转换、数据清洗、用户管理、日志管理、权限管理等业务功能。 应用层主要由信用监督服务系统、公共服务系统（包括PC端门户服务和APP端服务）、数据交换系统、征集管理系统、支撑管理系统和其他业务系统。 在应用层之上构建用户服务层，以提供用户与平台之间的交互。 1.2应用系统设计 1.2.1应用系统功能架构
图 2系统功能架构图 总体功能架构如上图，说明如下： 1、信用监管服务系统：为政府部门的监管工作提供支持，主要包括信用查询、信用报告、信用跟踪预警、信用评价、专题数据库应用系统和统计分析系统等。 2、公共服务系统：在PC端门户网站“信用合肥网”上提供信用查询、信用公示、信用动态等服务；在移动客户端开发支持android、ios和微信版服务，公众可通过移动APP 了解信用工作动态、查看信用公示信息及查询信用报告等服务。 3、征集管理系统：实现各部门信用信息加工整理，信用信息经过清洗、比对、转换等过程，借助ETL等技术将工商、税务、质监和法院等各部门的原始数据按照一定的标准
政务地理空间信息资源共享服务平台建设方案
政务地理空间信息资源共享服务平台建设方案 2. 总体框架 2.1总体框架与体系结构 2.1.1总体框架 北京市政务地理空间信息资源共享服务平台（以下简称“平台”）总体由数据资源层、数据引擎层、运维支撑层、服务接口层、应用层五个层面构成。 图1 北京市政务地理空间信息资源共享服务平台技术总体框架 数据资源层 北京市重点规划、建设了政务基础共享地理空间信息资源数据库，并积累了大量的政务地理空间信息资源，包括在基础框架层面上的遥感影像数据库和数字线划图数据库、政务支撑层面的政务电子地图数据库和地址数据库以及政务应用层面的政务信息图层数据库（如图2所示）。
图2政务地理空间信息资源数据库 数据引擎层 数据引擎层指对各类数据进行高效管理、入库更新、网络发布的各类数据引擎。 海量矢量数据引擎：高速、稳定的提供海量矢量数据发布服务，严格遵循OGC规范，实现WMS/WFS服务接口并且扩展。支持矢量图层自动更新入库发布、支持超过3000个以上图层的集中发布、支持集群服务器矢量图层发布、支持多种空间数据格式、支持主流平台数据格式的相互转换、支持并发访问大数据量图层时快速查询、出图速度快且稳定。 地址匹配引擎：为地址匹配提供准确、高效、可靠的地址匹配引擎。 遥感影像数据引擎：采用影像金字塔技术为用户提供在线浏览访问服务时，能够根据用户浏览影像的范围、比例尺与事先生成的影像金字塔进行快速匹配，系统仅需检索和拼接包含与用户需求尺度最接近、范围最小的影像集合即可，能够大幅减少对系统的I/O访问操作，从而提升服务响应和反馈的效率。 地图图片引擎：支持海量地图数据的发布与快速浏览、多用户并发操作、响应速度、地图美观等方面的功能。地图图片引擎是下一代WEBGIS的主流，它采用地图拼接机制、地图缓存机制、VML绘制技术，并且采用Javascript技术封装出来地图服务访问API，有效满足了用户对性能和易于二次开发的需求。 运维支撑层 由数据管理子系统、运维支撑子系统、服务巡检子系统构成。数据管理指后台对数据的入库、更新、删除、维护等操作；运维支撑主要是指平台的用户权限管理、安全管理、日志及服务监控等。 服务接口层 该层是平台的核心功能，对外提供多个层次的多个功能的服务接口。以满足全市政府部门对政务地理空间信息资源共享应用的强烈需求。 业务应用层 指调用服务接口层的各类服务接口搭建的各业务部门的电子政务业务系统。 2.1.2平台子系统构成 北京市政务地理空间信息资源共享服务平台自2005年7月开始启动，截止目前已进行了三期建设。平台通过对政务基础共享地理空间信息资源进行集中化管理，主要采用网络系统在线共享，二次接口开发服务等方式为北京市政府、各
市公共信用信息服务平台系统项目建议书范本
3需求分析 3.3项目建设的必要性分析 3.3.1项目建设必要性 3.3.1.1推进公共信用信息服务平台建设，是**落实科学进展观、构建和谐社会的要求 《国家社会信用体系建设规划纲要（2013-2020年）》明确指出，加快社会信用体系建设是全面落实科学进展观、构建和谐社会的重要基础，是完善市场经济体制、创新和改进社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，促进社会和谐与文明进步具有重要意义。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，有利于**进一步完善行政、市场和社会相结合的信用奖惩制度，着力营造讲诚信、守信用的环境氛围，着力提升都市文明程度和市民文明素养，将信用制度建设作为改善公共服务环境、提高社会治理效率、化解人民内部矛盾的重要手段，有力促进社会和谐有序。 3.3.1.2推进公共信用信息服务平台建设，是**建设“四个中心”和国际大都市的要求 诚信是一种软实力，更是一种竞争力。从历史经验看，一个地区的信用状况是决定其环境竞争力和要素聚拢力的决定性因
素。企业之因此到**来投资、交易，人们之因此到**来工作、生活，专门大程度上是得益于**良好的信用环境。**正处于推进“四个领先”、建设“四个中心”的关键时期，完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，有利于规范市场秩序，加强对金融、航运、商贸等领域的信用风险防控，降低市场交易成本；有利于深化国际合作与交往，树立国际品牌和声誉，提升**的软实力和国际阻碍力，适应全球化新形势的要求。 3.3.1.3推进公共信用信息服务平台建设，是**实施“创新驱动、转型进展”战略的要求 **正处于“创新驱动、转型进展”的攻坚时期，要实现** 新一轮的经济转型，要为增长查找新的动力，现代服务经济必将唱主角。而诚信，正是现代服务业的核心竞争力。因为以专业化、分工化、外包化为基础的现代服务经济，其有序有效的运行，必须依靠服务者与被服务者之间构建牢固的诚信关系。从本质上讲，向服务经济转型本身确实是向信用经济转型。完善社会信用体系，加快推进公共信用信息服务平台建设，建立信用信息的征集和公布、奖励和惩戒机制，有利于形成信用文化和老实守信的良好适应，制造良好的创新环境、商务环境和投资环境，使人才、
公共信用信息分类与编码
《公共信用信息分类与编码》国家标准（征求意见稿） 编制说明 《公共信用信息分类与编码》国家标准起草组 二〇一九年七月
《公共信用信息分类与编码》国家标准 （征求意见稿）编制说明 一、任务来源 根据国家标准化管理委员会2018年国家标准制、修订计划的工作安排，由中国标准化研究院等牵头负责组织起草国家标准《公共信用信息分类与编码》，项目编号为：20184259-T-469，按照当前社会信用体系建设工作安排，计划定于2019年完成。 本标准由全国社会信用标准化技术委员会（SAC/TC 470）提出并归口。二、目的和意义 信用标准化是建设社会信用体系的基础，是实现信用信息共享和加强管理的关键环节。因此，制定信用信息交换共享等一系列标准规范，对于实现和增进信用信息跨系统、跨行业及跨部门共享具有积极的支撑和促进作用，是实现信用信息资源价值的重要基础，有助于大大提高政府或行业主管部门的工作效率与效能。 国务院2014年发布的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》强调，要建立信用信息分类管理制度，制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准。制定信用信息分类标准，是规范信用信息征集、发布和应用，实施信用联合奖惩的迫切需要。只有建立系统、全面的分类体系架构，才能将公共信用信息从错综复杂的行政管理信息中有序提取出来，从而破解“信息孤岛”难题，实现信用信息全面共享，并进一步确立各类信用信息的应用规则。
本标准适用于开展公共信用信息分类，并阐明公共信用信息的范围、分类方法和编码规则，对规范公共信用信息的征集，实现公共信用信息的共享，推动公共信用信息的应用，提升社会信用体系建设的质量和效益，促进信用服务行业的现代化和规范化发展，有着及其重要社会应用效益和作用。本标准的研制将规范和统领公共信用信息标准化建设，支撑建立覆盖全社会的征信系统，有力促进公共信用信息在行业间、区域内和全国范围的互联互通、业务协同和资源共享。 三、编制原则、方法和主要思路 1、注重结合现行国家标准，确保分类的兼容性 为保证标准研究成果的实用性、可操作性和兼容性，在标准研制过程中所涉及到的术语、定义等内容在最大程度上参照了现有国家标准，主要包括：GB/T 10113分类与编码通用术语 GB/T 22117 信用基本术语 GB/T 21063.4 政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类 GB/T 4754国民经济行业分类 GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码 GB/T 22120 企业信用数据项规范 2、注重结合多种分类方法，提升分类的科学性 通过研究现有主流的分类方法，并考虑到公共信用信息具有一定程度的宽泛性和拓展性，采用单一分类法进行信息分类具有一定难度，且不利于编码，因此我们选择通过混合分类法作为对信用信息分类的实现手段，先通过面分类法把具有某种共同属性或特征的信息归并在一起，再在不同分面下通过线分类法把具有不同属性或特征的信息区别开来。
社会公共信用基础数据库和服务平台开发建设方案信用平台投标文件
社会公共信用基础数据库和服务平台开发建设方案信用平 台投标文件 XXXX社会公共信用基础数据库和服务平台开发建设方案 社会公共信用基础数据库和服务平 台项目建设方案 XXXX社会公共信用基础数据库和服务平台开发建设方案 目录 第一章建设背景与目标...................................................................... .................................................................5 1.1 项目背景...................................................................... ........................................................................ .........5 1.2 建设目标...................................................................... ........................................................................ .........5 1.3 建设功能要 求 ..................................................................... ........................................................................ .5 第二章总体设 计 ..................................................................... ........................................................................ .......7 2.1 总体功能结
国家信息中心全国信用信息共享平台项目防护及安全支撑资源项投标书范本
国家信息中心全国信用信息共享平台项目（二期）防护及安全支 撑资源项目采购需求 第一部分商务需求 序号内容说明和要求 投标人资质无 投标产品资质、基础环境应用服务区WAF、互联网区数据中心WAF、基础环境核心网络行为审计、基础环境网络安全审计、基础环境应用支撑移动安全接入网关、脱敏脱密须提供公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证书扫描件。 、应用安全网关、加密机须提供国家密码管理局的商用密码产品型号证书。 、杀毒软件、防病毒客户端：提供公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证书扫描件 核心产品基础环境应用服务区WAF、基础环境核心网络行为审计、互联网区数据中心WAF。 是否允许联合体投标否 是否允许进口产品投 标 否节能环保要求无 信息安全要求基础环境应用服务区WAF、互联网区数据中心WAF、基础环境核心网络行为审计、基础环境网络安全审计、基础环境应用支撑移动安全接入网关、脱敏脱密。 是否需要现场考察否 是否收取履约保证金是，中标供应商在合同签订前，向甲方提供相当于合同总价%的履约保证金（不超过中标金额的%），甲方将在终验完毕后返还乙方履约保证金。 采购人信息单位名称：国家信息中心，单位地址：北京市西城区三里河路号，联系人姓名：任飞，联系电话：，电子邮箱：renfei@https://www.360docs.net/doc/481250851.html,。 预算金额，最高限价预算金额：人民币.万元，最高限价：人民币. 万元。 项目履约时间合同签订后日内具备交货条件，并根据招标人制定的时间送达到履约地点后，在日内完成安装调试。 项目履约地点北京市西城区三里河路号、河北省廊坊市广阳区娄庄路号润泽国际信息港。
第二部分技术和服务需求 一、项目概述 不作为打分项，供投标人投标参考。 序号内容说明 项目背景 在国家电子政务外网平台的基础上，通过全国信用信息共享平台项目建成中央级信用数据共享交换平台，初步构建从地方到中央的信用信息归集、共享、应用体系，为推进建立联合惩戒与守信激励机制，促进信用体系建设等提供支撑。 国家电子政务外网CA中心（简称国家外网CA），是经国家发展和改革委员会批准建设，为国家电子政务提供数字证书认证服务的专业机构，是从国家电子政务外网的实际出发，以国家政策、法规和标准为依据，以电子政务需求为牵引，以综合防范措施为基础，以监测响应和管理手段为保障为特色的安全认证体系，切实满足各部委在国家电子政务外网中的各方面、各层次的安全需求。本项目为国家重要信息系统建设工程，依托国家电子政务外网建设的运行，在政务外网上的安全设备、系统要应用政务外网CA签发的数字证书，基于政务外网CA系统签发的数字证书实现安全防护功能，为政务外网业务提供安全保障服务，需要支持国家电子政务外网CA系统及其子系统所颁发的数字证书。 执行依据 全国信用信息共享平台项目（二期）（国家信息中心建设部分）初步设计报告。 项目目标 依托国家电子政务外网和互联网公共基础设施，为信用信息采集、发布、数据交换、信息查询、数据传输等提供稳定可靠的安全防护体系。 本项目按照一定的应用目标和规则对参建单位的信用信息进行采集、加工、传输、检索等处理及应用的人机系统。构建优良信用记录和不良信用记录共建共享系统以及信用数据交换系统。网络基础设施建立在国家政务外网平台上，允许传输非涉密、内部工作信息，在网络结构上分为政务外网网络区、建设单位接入区等。 全国信用信息共享平台安全保护等级为第三级。 项目内容 采购信用二期安全系统软硬件产品，依托外网二期安全基础设施建设信用二期安全防护体系，并负责完成后续廊坊临时机房相关设备的搬迁工作。信用二期安全防护体系与外网二期安全防护体系相关建设部分统筹规划、统一招标、同步实施，形成统一的认证平台、密码支撑平台、敏感数据保护等的安全防护能力。 项目范围 信用二期安全部分建设内容包括前置节点及基础安全部分和防护及安全支撑部分，本次为护及安全支撑部分软硬件系统采购。 需求分析 本次建设需求主要实现信用二期安全建设部分初步设计的相关工作。 与前期项目的关系 本次招标的信用二期安全部分软硬件系统应依托外网二期已建的安全基础防护设施、网络安全审计平台、防病毒管理平台等系统进行能力