集体资产管理办法

合集下载

江苏省农村集体资产管理的办法

上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/江苏省农村集体资产管理办法发布部门: 江苏省人民政府发布文号: 江苏省人民政府令第165号第一章总则第一条为了加强农村集体资产管理，保护农村集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内农村集体资产的管理。

国家法律、法规对农村集体资产管理另有规定的，从其规定。

第三条乡(镇，下同)、村、组应当建立健全农村集体经济组织，行使农村集体资产所有权和经营管理权。

尚未建立集体经济组织的村，由村民委员会行使农村集体资产管理职能。

第四条农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

在遵守有关法律、法规的前提下，有独立进行经济活动的自主权。

第五条农村集体资产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

第六条县级以上地方人民政府农村集体资产行政主管部门负责本行政区域内农村集体资产管理工作的指导、协调、服务和监督。

上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/国土、水利、林业、渔业、乡镇企业、财政、审计、监察等部门按照职责分工，依法做好农村集体资产管理的指导和监督工作。

第二章农村集体资产所有权第七条农村集体资产包括：(一)集体所有的土地和法律规定属于集体所有的其他自然资源;(二)农村集体经济组织投资、投劳(不含国家建设中使用的义务工)以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施;(三)农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产，在联营企业、股份制企业、股份合作制企业、中外合资、合作经营企业和集资建设的项目中，按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产;(四)农村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券等流动资产;(五)依法属于集体所有的其他资产。

第八条农村集体资产与国有资产以及农村集体资产不同所有者之间应当明晰产权，禁止平调。

村集体资产管理制度

村集体资产管理制度一、背景介绍村集体资产管理制度是为了规范和维护集体资产的使用、保值增值，促进村民共同发展的一项管理制度。

本制度旨在建立健全村集体资产的管理体系，确保公平公正，发挥村集体经济的潜力。

二、资产管理原则1. 公平公正：村集体资产的管理应依法公平公正，不偏袒任何一方。

2. 保值增值：村集体资产的管理应注重保值增值，合理配置资源，提高资产收益。

3. 公开透明：村集体资产的管理应公开透明，接受村民监督，确保信息公开与公众参与。

三、资产管理制度1. 村集体资产登记制度a. 登记内容：包括土地、房屋、林地、水域、道路等集体资产的所有权、面积、位置等信息。

b. 登记程序：村集体负责人组织相关人员对集体资产进行登记，形成资产清单，并定期更新。

2. 资产使用管理制度a. 使用权限：村民应享有合理使用集体资产的权利，但不得侵害集体资产的整体利益及其他村民的利益。

b. 使用程序：村民需向村集体申请使用集体资产，经审批后方可使用，并按规定进行监管和管理。

3. 资产收益分配制度a. 收益来源：包括村民对集体资产的流转租金、土地承包费、资源开发利益等。

b. 分配原则：根据村集体经济发展状况和各村民对集体资产的贡献度，采取公平合理的分配方式进行分配。

4. 资产保护制度a. 防止侵占：禁止任何个人或组织侵占、挪用集体资产，保障集体资产的安全。

b. 维护维修：村集体应及时维护和维修资产，确保资产的正常使用和完好性。

5. 资产监督管理制度a. 监督机构：设立村集体资产监督委员会，由村民代表组成，负责对村集体资产的使用进行监督。

b. 监督措施：定期组织资产清查、公开财务报表，接受村民投诉，及时处理各类问题。

四、责任和处罚制度1. 资产管理责任：村集体负责人和相关管理人员对资产的管理负有监督和责任，如管理不善造成损失，应承担相应责任。

2. 违规处罚：对滥用职权、挪用资金、侵占集体资产等违规行为，将按照相关法律法规进行处罚。

山东省农村集体资产管理条例

山东省农村集体资产管理条例山东省农村集体资产管理条例发布时间：202X-11-09山东省农村集体资产管理条例最新内容是怎么样的呢?下文是山东省农村集体资产管理条例，欢迎阅读!山东省农村集体资产管理条例最新全文第一章总则第一条为加强农村集体资产管理，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村集体经济健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内乡(镇)、村农村集体资产的管理。

第三条本条例所称农村集体资产，是指归乡(镇)、村集体经济组织全体成员集体所有的资产。

属于组(原生产队)集体所有的资产，仍归该组成员集体所有。

本条例所称农村集体经济组织，是指乡(镇)、村农民以生产资料集体所有形式依法组建的经济组织。

第四条农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有经营、管理权。

农村集体经济组织有保护集体资产的权利和义务。

未建立集体经济组织的村，可以由村民委员会行使集体资产的管理职能。

乡(镇)集体经济组织不健全的，由乡(镇)人民政府指定的机构负责管理。

第五条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村集体资产管理工作的统一指导和监督。

农村集体资产管理的日常指导和监督工作由农村经营管理机构承担。

县级以上人民政府乡镇企业、土地、水利、林业、畜牧、渔业、农机和民政、教育、科技、文化、卫生、体育等部门，按照各自的职责，依法对农村集体资产管理的有关工作进行业务指导和监督。

第六条农村集体资产管理实行民主、公开、公正的原则。

农村集体经济组织的成员或者村民对农村集体资产的产权状况、经营方式和管理情况等依法进行监督。

第七条农村集体经济组织所有的集体资产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、挪用、私分、损坏、挥霍浪费或者非法查封、扣押、冻结、没收、平调农村集体资产，以及非法用农村集体资产进行担保。

第二章资产产权第八条农村集体资产包括：(一)法律规定属于集体所有的土地、森林和林木、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源;(二)集体经济组织投资投劳购建的水利、电力、交通、通讯、房产等基础设施，教育、科技、文化、卫生、体育等公益设施，运输工具、捕捞工具、农业机械等生产设施;(三)集体经济组织投资投劳兴办或者兼并的企业资产;(四)集体经济组织在参与组建的股份制、股份合作制、联营和中外合资、合作等各类企业中享有的权益;(五)集体经济组织与有关单位共同出资形成的公益设施中占有的集体资产;(六)集体经济组织所有的货币资产和股票、国库券、企业债券等有价证券，以及承包、租赁、拍卖等形成的资金;(七)集体经济组织接受资助或者捐赠等形成的资产;(八)集体经济组织依法享有的著作权、专利权、商标权等无形资产;(九)依法属于集体经济组织所有的其他资产。

农村集体资产管理办法范本

农村集体资产管理办法范本尊敬的读者，本文将为您提供一份《农村集体资产管理办法范本》，内容如下：第一章总则第一条为了规范农村集体资产的管理，促进农村集体经济发展，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于具备行政村地位的农村集体经济组织，包括农民合作社、农村合作社等。

第三条农村集体资产包括土地、建筑物、农田水利设施、林地、草地、林木、鱼塘、养殖场等各类固定资产，以及股权、知识产权等其他资产。

第四条农村集体资产的管理原则：公开、公平、公正、公约，合理利用、保护、增值。

第二章农村集体资产管理机构第五条农村集体资产管理机构应当设立专门机构，成立村集体经济委员会，负责农村集体资产的管理工作。

第六条村集体经济委员会由村民代表选举产生，任期为三年，委员会成员由委员会成员自行选举产生。

第七条村集体经济委员会的职责包括：1. 制定农村集体资产管理计划和发展方案；2. 负责资产评估、资产使用权管理等工作；3. 监督农村集体资产的合法使用和保护；4. 组织开展农村集体经济的产业经营活动；5. 推动农村集体经济的创新发展。

第三章农村集体资产评估与登记第八条农村集体资产的评估应当由具备资质的评估机构进行，评估结果要公开透明。

第九条农村集体资产的评估周期为三年，评估结果应当通过公告方式进行公示。

第十条农村集体资产应当办理登记手续，确保资产权属的明晰。

第四章农村集体资产的使用权管理第十一条农村集体资产的使用权可以通过出租、转让、入股等方式实现。

第十二条农村集体资产的使用权出租应当通过公开招租的方式进行，租金要按市场化原则确定。

第十三条农村集体资产的使用权转让应当依法办理产权转移手续，确保合法权益。

第十四条农村集体资产的入股应当经过合法程序，确保农民利益最大化。

第五章农村集体资产的保护与增值第十五条农村集体资产要加强保护，禁止擅自侵占、破坏、挪用等行为，对违法侵害行为将追究法律责任。

第十六条农村集体资产要加强维修和管理，确保资产的正常运转。

XX镇农村集体资产管理办法-无删减范文

镇农村集体资产管理办法镇农村集体资产管理办法一、总则为加强对镇农村集体资产的管理和保护，维护农村集体经济利益，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其他相关法律法规，制定本办法。

二、资产范围1. 农村集体资产包括土地、林木、山泉、湖泊和其他自然资源，以及集体经济组织的财产；2. 集体资产不包括个人或个别合作社的财产。

三、资产保护1. 任何单位和个人不得侵占、买卖、抵押、质押农村集体资产；2. 严禁将农村集体资产以任何形式转为个人财产；3. 村民个人对农村集体资产的使用、收益和处置应经过合作社或村委会的审批；4. 盗伐村民集体林木者，应承担相应法律责任；5. 村委会应加强对农村集体资产的巡查和监管，及时发现并处理侵占现象。

四、资产管理1. 农村集体资产由农民专业合作社或村委会统一负责管理，确保资产的安全和有效利用；2. 农民专业合作社或村委会应建立健全资产管理制度，规范资产的收益分配和使用；3. 农民专业合作社或村委会应组织村民参与资产管理，听取村民的意见和建议；4. 村委会应定期对农村集体资产进行清查和评估，确保资产的真实和准确。

五、资产收益分配1. 农民专业合作社或村委会应根据实际情况，制定资产收益分配方案；2. 资产收益的分配应公开、公正、透明，村民享受分配的权益应受到保护；3. 资产收益的分配应充分考虑村民的劳动贡献和资金投入，注重公平和效益结合。

六、资产使用和处置1. 农民专业合作社或村委会应根据实际情况，制定资产使用和处置的管理规定；2. 对农村集体土地的使用、承包应按照国家有关规定进行，确保农民的承包权益；3. 农村集体资产的转让或租赁应经过村委会或农民专业合作社的审批；4. 村民个人对农村集体资产的使用和处置应经过村委会或农民专业合作社的指导和监督。

七、监督与惩处1. 对严重违反农村集体资产管理规定的单位和个人，将依法追究其法律责任；2. 村民应积极参与资产管理和监督，及时向村委会或农民专业合作社反映问题；3. 对村委会或农民专业合作社负责人滥用职权、徇私舞弊等行为，应依法追究其法律责任。

农村集体资产管理制度

农村集体资产管理制度第一章总则第一条为了加强农村集体资产的管理，保护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会的和谐发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称农村集体资产，是指村集体经济组织所有的资金、资产和资源。

第三条农村集体资产的管理，应当遵循民主管理、公开透明、保值增值、依法合规的原则。

第四条农村集体资产的管理，实行村务公开，接受村民监督。

第二章农村集体资产的管理机构或者村民代表委员会负责。

第六条村民委员会或者村民代表委员会，应当设立农村集体资产管理的专门机构或者指定专人负责农村集体资产的管理工作。

第七条农村集体资产管理的专门机构或者专人，应当具备相关的管理知识和业务能力。

第三章农村集体资产的登记和核算第八条农村集体资产的登记和核算，由村民委员会或者村民代表委员会负责。

第九条农村集体资产的登记，应当建立资产清单，明确资产的名称、数量、质量、价值等基本情况。

第十条农村集体资产的核算，应当建立财务会计制度，进行会计核算。

第四章农村集体资产的经营管理会或者村民代表委员会负责。

第十二条农村集体资产的经营管理，应当根据实际情况，采取合理有效的经营方式，确保资产的保值增值。

第十三条农村集体资产的转让、出租、抵押等，应当经过村民委员会或者村民代表委员会的同意，并公开竞价，签订合同，明确双方的权利和义务。

第十四条农村集体资产的收益，应当按照村民委员会或者村民代表委员会的决定，合理分配。

第五章农村集体资产的保护和监督第十五条农村集体资产的保护，由村民委员会或者村民代表委员会负责。

第十六条村民委员会或者村民代表委员会，应当定期对农村集体资产进行清查，确保资产的安全完整。

第十七条村民委员会或者村民代表委员会，应当建立农村集体资产的监督机制，接受村民的监督。

第六章法律责任第十八条违反本制度的，由村民委员会或者村民代表委员会责令改正；情节严重的，可以依法追究法律责任。

集体资产管理办法

第一章总则第一条为贯彻落实乡村振兴战略，规范农村集体资产管理，保护农村集体资产所有者和经营者的合法权益,促进农村集体经济高质量发展,根据《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省村务公开条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关法律法规，结合南海实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本区农村集体经济组织的集体资产管理，包括村（居）级经济联合社、股份经济合作联合社（以下简称“经联社”）及其属下单位，股份经济合作社（以下简称“经济社”）及其属下单位以及其他集体经济组织。

本办法所称农村集体资产，是指农村集体经济组织成员集体所有的资产，以及依法由农村集体经济组织成员集体行使使用权、享有收益权的资产©镇人民政府改为街道办事处或者村民委员会改为居民委员会后,属于农村集体经济组织所有的资产的管理，依照本办法执行。

村（居）民委员会、村民小组等属于农村集体所有的资产的管理，依照本办法执行。

第三条农村集体资产管理必须坚持党的领导、行政指导与民主管理、民主监督相结合的原则；坚持依法经营、民主决策原则；坚持近期利益和长期利益，局部利益和整体利益相结合的原则；坚持公开、公平、公正原则。

第四条区农业农村局、各镇人民政府（街道办事处）负责指导农村集体资产管理工作，并对农村集体资产管理实施监督。

其他有关部门和单位按照各自职责对农村集体资产管理工作进行指导和监督。

农村集体经济组织应自觉接受上级主管部门的指导、管理和监督。

农村集体经济组织应在村（社区）党组织的领导下开展集体资产管理交易工作，在实施重要事权中村（社区）党组织具有先知、先议和领导把关权力。

第五条农村集体资产必须通过“佛山市南海区集体资产管理交易平台”（以下简称“资产平台”）进行公开交易，确保集体资产管理交易活动的公开、公平、公正。

第六条农村集体经济组织应建立健全集体资产管理台账，严格按照要求将所有集体资产信息录入“佛山市南海区农村集体资产管理交易系统”（以下简称“资产管理交易系统”）和“佛山市农村管理信息系统（南海）”（以下简称“财监平台系统”），如实反映集体资产的数量、价值及变动情况，每年对集体资产进行清查核实，对盘盈盘亏的资产，及时按有关规定进行财务处理，确保集体资产保值增值。

村庄集体资产管理制度

村庄集体资产管理制度第一章总则第一条为规范和强化村庄集体资产管理工作，保障村民共同利益，制定本制度。

第二条村庄集体资产包括土地、房屋、农田、公共设施等所有属于村集体所有的财产。

第三条村庄集体资产管理制度适用于所有村民和村干部，必须遵守。

第二章村庄集体资产管理组织第四条村民大会是村庄集体资产管理的最高决策机构，对村庄集体资产的出让、租赁等重大事项进行审议和决策。

第五条村委会是村庄集体资产管理的执行机构，负责具体管理资产，执行大会决定。

第六条村监会是村庄集体资产管理的监督机构，负责对资产管理行为进行监督，确保公平公正。

第七条村庄集体资产管理委员会由村民代表、村委会负责人、监会代表等组成，负责协调各方合作，保障资产安全和稳定。

第三章村庄集体资产管理制度第八条村庄集体资产采取统一管理和分类管理相结合的方式，确保资产安全和有效利用。

第九条村庄集体资产的出让、转让、租赁等操作必须经过民主程序，公开透明，村民有知情权、参与权和监督权。

第十条村庄集体资产的利益分配原则是公平、公正、合理，不得损害村民的共同利益。

第十一条村民个人不得擅自侵占或破坏村庄集体资产，如有违规行为，应当承担相应责任。

第四章村庄集体资产管理程序第十二条村庄集体资产管理程序包括资产调查、资产登记、资产保护、资产处置等程序。

第十三条资产调查是指对村庄集体资产的种类、规模、使用情况等进行全面综合调查，建立资产档案。

第十四条资产登记是指对村庄集体资产的权属、面积、位置等进行详细记录，确保资产信息准确完整。

第十五条资产保护是指对村庄集体资产进行有效保护，防止被侵占、被破坏，保障资产的安全。

第十六条资产处置是指对村庄集体资产的出让、转让、租赁等进行程序性操作，确保合法合规。

第五章村庄集体资产管理措施第十七条加强村庄集体资产管理人员的培训和监督，提高管理水平和能力。

第十八条完善村庄集体资产管理制度，不断改进和完善资产管理措施。

第十九条加强资产监督机制建设，确保资产监督的有效性和规范性。

农村集体资金资产资源管理办法

农村集体资金资产资源管理办法农村集体资金资产资源管理办法第一章总则第一条为加强农村集体集体“三资”管理，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村基层党风廉政建设和农村经济社会发展，根据有关法律、法规、政策的规定，结合镇实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村集体资金是指集体经济组织所有的货币资金，包括现金和银行存款；农村集体资产是指集体经济组织投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债券等其他资产；农村集体资源是指法律法规规定属于集体所有的土地、林地、园地、荒地、荒沟、水面、绿化地等自然资源。

第三条农村集体经济组织是农村集体“三资”管理的主体，有依法保护、经营、管理集体“三资”的权利和义务。

农村集体“三资”受法律保护，任何单位和个人不得侵占、平调、损坏、私分、哄抢或非法查封、抵押、冻结、变卖和没收。

第二章管理部门及职责第四条镇经管站负责农村集体“三资”管理的指导和监督工作。

主要职责是：（一）贯彻执行农村集体“三资”管理的法律和规章制度；（二）负责农村集体“三资”委托代理服务工作正常开展，做到有人员、有场所、有设备、有制度、有经费、有平台；（三）组织做好农村集体资产清查、登记、评估、界定等工作，推进农村产权制度改革；（四）接受有关业务部门在农村集体“三资”管理方面的业务指导；（五）配合有关部门查处农村集体“三资”方面的违法违纪行为。

第五条镇财政、审计、民政、国土、林业、教育、科技、文体、卫计等部门按照各自职责，依法对农村集体“三资”管理的有关工作进行业务指导和监督。

第六条在保证农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权不变的前提下，实行农村集体“三资”委托代理服务制度。

依托镇经管站建立农村集体“三资”委托代理服务中心，负责农村集体“三资”的委托代理服务。

其主要职责是：（一）执行农村集体“三资”管理的法律、法规和规章制度；（二）做好农村集体资产清查、登记、评估、界定等工作，根据政府安排积极推进农村产权制度改革；（三）对农村集体“三资”的管理、使用、经营情况进行指导和监督；（四）按照程序和协议，为村集体经济组织提供会计核算、资金管理、资产管理、资源管理、财务公开等服务；（五）指导督促村集体经济组织及时记账报账，健全账簿设置，规范财务凭证，严格财务流程，搞好收支核算；（六）组织搞好农村财务人员的业务培训、考核。

中山市人民政府印发《中山市村组集体资产管理实施办法》的通知

中山市人民政府印发《中山市村组集体资产管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2000.11.27•【字号】•【施行日期】2000.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法正文中山市人民政府印发《中山市村组集体资产管理实施办法》的通知火炬区管委会,各镇政府、区办事处,市属有关单位:现将《中山市村组集体资产管理实施办法》发给你们请贯彻执行。

二〇〇〇年十一月二十七日中山市村组集体资产管理实施办法第一章总则第一条为进一步加强我市村组集体资产管理,维护集体资产所有者,经营者的合法权益,确保集体资产安全和有效使用,促进集体经济发展,根据《广东省农村集体资产管理条例》及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市农村社区经济合作社、经济联合社、社区股份合作经济组织及其他村组集体经济组织(以下统称村组集体经济组织)的集体资产管理。

第二章管理机构第三条设立市、镇(区)两级农村集体资产管理办公室,代表本级政府指导和监督村组集体资产管理工作。

第四条市农村集体资产管理办公室的主要职责:(一)宣传、贯彻国家和省、市村组集体资产管理的法律、法规和规定,制定全市村组集体资产管理规划;(二)制定村组集体经济组织资产清查、登记、审计、评估、产权界定和产权交易工作的规则,制度和办法;(三)组织全市性村组集体资产清查、统计、工作交流等活动;(四)组织财会人员的业务培训、考核;(五)指导镇(区)农村集体资产管理办公室开展工作。

第五条镇(区)农村集体资产管理办公室的主要职责:(一)执行法律和上级下达的工作任务;(二)定期组织村组集体经济组织资产清查,对其资产存量增减变动情况及时、准确、如实登记;(三)定期组织村组集体经济组织及其企业的财务审计,对其主要负责人进行离任审计;(四)组织对农村财务人员的业务培训、考核,依时收缴财务报表并上报市农村集体资产管理办公室;(五)向市农村集体资产管理办公室上报村组集体经济组织年度收益分配情况。

村村集体资金管理办法

村村集体资金管理办法第一章总则第一条为了加强村村集体资金管理，保障集体资金的安全、合规使用，促进村集体经济发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规，结合本村实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本村范围内集体资金的管理、使用、监督等活动。

第三条村村集体资金管理应当遵循以下原则：（一）民主管理原则。

充分发挥村民自治作用，实行民主决策、民主监督。

（二）合法性原则。

遵循国家法律法规，确保集体资金来源和使用的合法性。

（三）效益原则。

合理使用集体资金，提高资金使用效益。

（四）公开透明原则。

实行财务公开，接受村民监督。

第二章组织机构与职责第四条村集体经济组织设立财务管理领导小组，负责集体资金的日常管理和监督工作。

财务管理领导小组由村主任、副主任、村会计、村出纳等组成。

第五条财务管理领导小组的职责：（一）负责制定和修订村村集体资金管理办法。

（二）负责审核集体资金的使用计划和预算。

（三）负责监督集体资金的使用和管理情况。

（四）负责定期向村民代表大会报告集体资金管理情况。

第六条村民代表大会是村村集体资金管理的最高决策机构，其主要职责：（一）审批村村集体资金管理办法。

（二）审批集体资金的使用计划和预算。

（三）监督集体资金的管理和使用情况。

（四）对财务管理领导小组的工作进行评价。

第三章集体资金来源与使用第七条村村集体资金的来源：（一）村集体资产收益。

（二）政府补助资金。

（三）社会捐赠资金。

（四）其他合法收入。

第八条村村集体资金的使用范围：（一）村庄基础设施建设。

（二）农村公共服务。

（三）农业生产发展。

（四）村庄环境整治。

（五）村民福利事业。

（六）其他合法用途。

第九条村村集体资金使用程序：（一）提出资金使用计划。

（二）编制资金使用预算。

（三）提交财务管理领导小组审核。

（四）报村民代表大会审批。

（五）按照审批结果执行。

第四章财务管理第十条村村集体资金实行会计核算制度，建立健全财务账簿。

农村集体资产管理办法

农村集体资产管理办法1. 引言农村集体资产是指农村集体经济组织所拥有的土地、森林、水域、山岭等自然资源，以及集体企业、集体合作社等组织形成的生产设施、资本和财产。

为了更好地管理和利用农村集体资产，制定农村集体资产管理办法是非常必要的。

本文将对农村集体资产的管理办法进行详细介绍。

2. 农村集体资产管理原则农村集体资产的管理应遵循以下原则：2.1 公平合理原则农村集体资产的管理应公平、公正、合理，确保集体成员的利益得到平等的保护与实现。

2.2 农民主体地位原则农村集体资产的管理要充分尊重农民的主体地位，发挥农民的积极作用，促进农村经济的可持续发展。

2.3 政府引导规范原则政府应发挥引导作用，加强农村集体资产管理的规范化和标准化，提供必要的政策支持和服务。

2.4 公开透明原则农村集体资产管理过程应公开透明，集体成员应及时了解资产管理情况，确保资产管理的公众监督。

3. 农村集体资产管理的主要内容农村集体资产管理主要包括以下方面：3.1 资产登记和清查全面登记和清查农村集体资产，包括土地、森林、水域、山岭等自然资源，以及集体企业、集体合作社等组织形成的生产设施、资本和财产。

3.2 制定规划和政策根据农村集体经济的发展需求，制定相关的规划和政策，合理规划和利用农村集体资产。

3.3 资产保护和增值加强资产保护，确保农村集体资产的安全和稳定。

同时，通过科学管理和发展，使农村集体资产实现增值。

3.4 资产流转和利用鼓励农村集体资产的流转和利用，促进农村集体经济的发展。

在资产流转过程中，要注重保障集体成员的合法权益。

3.5 资产监督和管理建立健全资产监督和管理机制，加强对农村集体资产的监督和管理，保证资产的正常运转和有效利用。

4. 农村集体资产管理的责任主体农村集体资产管理的责任主体包括：4.1 农村集体经济组织作为农村集体资产的拥有者和管理者，农村集体经济组织应承担起对资产的管理和保护责任。

4.2 政府部门政府部门应加强对农村集体资产管理的指导和监督，建立健全管理制度和政策，提供必要的支持和服务。

集体资产管理规定

xx街道村社区集体资产管理办法为了加强村集体资产管理,维护集体资产所有者和经营者的合法权益,确保村社区集体资产的保值增值,促进经济的健康发展,根据有关法律法规,结合街道实际,现制定如下实施意见.一、集体资产的管理部门及职责村委会社区居委会是村社区级集体资产管理的主体,对集体资产的管理负总责.负责资产处置、重大重要经营活动等事项的决策,按照市场机制的要求从事资产的出售、租赁、转让、维护,收取集体资产收益,确保资产的保值增值；街道资产管理办公室与财政所负责贯彻执行上级有关集体资产管理、经营、监督的法律、法规和政策,对村社区集体资产管理作出的各项决策落实情况进行督促检查并审计.二、村社区集体资产的范围一集体经济组织所有的土地等资源；二集体经济组织所有的积累资金、有价证券和债权；三村社区集体资产的对外投资,出租、出借的房屋建筑物、土地等；四投资兴建的房屋建筑物,出租、出借的土地使用权等；五村社区机关自用的房屋、设备设施以及街道和上级政府投入在村社区单位的资产；六村社区投资兴办的企业的资产、组级资产以及其收益所形成的新增资产；七依法属于村社区级集体所有的其他资产.三、集体资产的规范一开展资产清查.街道资产管理办公室定期组织村社区集体资产的清产核资,确保账实相符,对有账无物和有物无账的资产要逐项查明原因,填列资产清查表,经确认后,报街道资产管理办公室备案.二搞好产权登记.每季末将产权登记情况与会计账目进行核对,做到账证相符.如发现有瞒报、漏报、错报、不报,造成资产流失的,视情节轻重追究相关责任人的经济或法律责任.三建立资产台账.对村社区级集体资产按经营性资产、非经营性资产和货币资产分别登记入册,设立房屋、土地存量台账、出租资产台账、收益台账,登记入册,每季末将台账与会计账目进行核对,做到账账相符.四实行合同管理.规范和完善集体资产经营管理手续,资产的出租、出借和各种形式的处置必须使用统一格式的合同文本,并依据相关法律、法规签订合同,明确涉及各方的权利和义务、违约责任等事项.对原签订的合同不符合法律法规要求的,要按程序回头看,对到期合同根据情况进行续签或解除,所有合同必须报街道资产管理办公室备案.五完善日常管理.定期对集体资产进行检查和维护,对经营性资产进行跟踪监督,保证资产的完整性和使用性.承租方因生产发展等因素需要改造的,应提出书面申请,经街道资产管理办公室同意后方能实施,杜绝承租方未经同意违章乱搭乱建或擅自转租他人的行为发生.四、经营性资产的租赁一资产的租赁程序：村社区集体资产的租赁,承租方提出书面申请,村社区班子集体进行准租调研,拟定租赁价格并出具体出租方案并经村民代表会议表决同意并报街道资产管理办公室审批后,方可办理与承租方签订资产租赁合同.二租金的结算标准：应根据租赁资产的价值,结合租赁资产的区域条件,按市场价合理确定租赁价格.部分有条件的租赁资产可以在确定租金标准后,实行公开招租,或者实行竞标拍租.上述年租金不包括房产税及土地使用税等各种税费.租金的结算标准今后应根据市场行情并结合实际逐年进行调整.三租赁合同的清理：对目前已经确立租赁关系的承租方,年租金明显低于市场标准的,由村社区组织相关部门按规定重新调整确定年租金.鉴于各承租方的租赁合同在时间、内容、结算方式上的不同,为了便于操作,对于未到期的租赁合同,要及时进行清理,并在满一个租赁年度后及时进行调整,使用统一提供的合同文本,期限一般为1年.街道财政所要定期监督村社区租金收益的收缴率.四租金的收取办法：承租方必须先交租金后使用,租金按年度或者约定时间收取.对以前年度欠缴租金的承租方要进行逐一排查,分析原因,落实还款,跟踪管理；对逾期未缴纳租金的承租方,要按照合同规定追究违约责任；对多次催缴无效的承租方,要采取法律等有效途径解决.五、集体资产的处置集体资产的处置是指集体资产产权的转移及核销,包括各类集体资产的转让、出售、置换、报废以及因机构撤销、合并等原因发生的产权或使用权的转移等.一资产的处置原则：按照公开、公平、公正的原则进行.凡是村社区集体资产产权交易,必须经村社区班子集体研究同意并经村民代表会议表决同意,报请街道审批后,委托具备资质的资产评估机构进行资产评估,采取公开拍卖、招投标、协议转让等方式进行,涉及价值须报上级审定的,须报区管工委审批,报区财政部门备案,严格防止集体资产流失；未经批准的不予办理相关产权变更手续.纪检监察、审计等部门对产权交易工作进行全程督查.二资产的处置程序：由村社区向街道提出申请,街道资产管理办公室进行审核并出具审核意见,报街道集体资产管理领导小组及上报有权部门审批,经批准后进行集体资产处置工作,并开展相应的财务处理.凡是在城市建设拆迁过程中处理的集体资产,必须报街道资产管理办公室备案.各村社区必须严格按照资产处置原则、程序办理,对违反本意见规定的,一经查实,严肃处理.六、集体资产的收益管理对集体资产实行单独建账核算,按照相关财务管理规定进行账务处理,集体资产登记台账须向街道资产管理办公室备案,集体资产收益金实行财政“收支两条线”管理,严禁村社区利用差额补助等形式变相坐收坐支集体资产收益金.各村社区应按照本意见精神,规范集体资产收益金管理.街道将不定期进行专项检查,一旦发现有不按本意见精神进行整改,将按照相关法律、法规进行处理.七、集体资产的管理监督加强对村社区级集体资产管理监督力度,研究实行日常监督与专项检查相结合的监督检查机制,按照相关法律、法规对集体资产的经营管理实行事前、事中、事后全方位的监控,并接受社会监督.各村社区要根据本意见精神,结合各自实际,分别制定集体资产管理办法,已制定集体资产管理办法的,如与本意见相冲突,需尽快修改完善.要将制定的集体资产管理办法上报街道财政所备案.除法律、法规另有规定外,对违反本意见规定,有下列行为之一的,由街道资产管理办公室责令限期改正,赔偿损失；拒不改正的,对直接责任人员,建议其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；违反中华人民共和国治安管理处罚法的,由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任：1.非法改变集体资产所有权的；2.不按照规定进行资产登记或者资产评估的；3.低价处理集体资产的；4.侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结集体资产的.村社区集体资产管理部门的工作人员违反本意见规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊未构成犯罪的,依法给予行政处分；构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任.八、本管理办法所阐明工作要求和管理规范,由街道集体资产管理办公室执行落实. xxxxxxxxxxxxxxx街道党政办公室2014年4月17印发。

农村集体资产管理文档

农村集体资产管理办法第一章总则第一条为了加强农村集体资产管理，保护农村集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内农村集体资产的管理。

国家法律、法规对农村集体资产管理另有规定的，从其规定。

第三条乡（镇，下同）、村、组应当建立健全农村集体经济组织，行使农村集体资产所有权和经营管理权。

尚未建立集体经济组织的村，由村民委员会行使农村集体资产管理职能。

第四条农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

在遵守有关法律、法规的前提下，有独立进行经济活动的自主权。

第五条农村集体资产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

第六条县级以上地方人民政府农村集体资产行政主管部门负责本行政区域内农村集体资产管理工作的指导、协调、服务和监督。

国土、水利、林业、渔业、乡镇企业、财政、审计、监察等部门按照职责分工，依法做好农村集体资产管理的指导和监督工作。

第二章农村集体资产所有权第七条农村集体资产包括：（一）集体所有的土地和法律规定属于集体所有的其他自然资源；（二）农村集体经济组织投资、投劳（不含国家建设中使用的义务工）以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施；（三）农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产，在联营企业、股份制企业、股份合作制企业、中外合资、合作经营企业和集资建设的项目中，按照投资份额拥有的资产相应的增值资产；（四）农村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券等流动资产；（五）依法属于集体所有的其他资产。

第八条农村集体资产与国有资产以及农村集体资产不同所有者之间应当明晰产权，禁止平调。

第九条农村集体资产按照国家和省有关规定进行清产核资，产权登记。

集体土地、林地的登记造册，核发证书，以及确认水面、滩涂的养殖使用权，依照有关土地管理，森林、渔业、水利等法律、法规执行。

集体资产的管理制度

集体资产的管理制度第一章总则第一条为了规范集体资产的管理，保护集体成员的共同利益，促进集体经济发展，制定本管理制度。

第二条集体资产是指由集体所有并由集体成员共同占有、使用和处置的土地、固定资产、流动资产等各类资产。

第三条集体资产管理制度适用于各类集体经济组织和具有集体所有制的企业等单位。

第四条集体资产管理应坚持公开、公平、公正的原则，依法合规、独立自主、自愿参与的原则，健全有效的管理机制，推动集体经济的可持续发展。

第二章集体资产的管理范围第五条集体资产的管理范围包括土地、房屋、农田、农机具、畜牧业等各类固定资产和流动资产。

第六条集体成员对集体资产享有按份权益，应根据自己的实际贡献和权益，承担相应的义务和责任。

第七条集体资产的管理以村民委员会或合作社为主体，设立资产管理委员会负责集体资产的日常管理。

第三章集体资产管理的组织机构第八条村民委员会是实施集体资产管理的主要组织机构，负责决定和监督集体资产的使用及处置。

第九条村民委员会应当建立资产管理委员会，由经验丰富的农民代表组成，负责集体资产的管理和监督。

第十条资产管理委员会必须依法合规地履行职责，保护集体资产，维护集体成员的合法权益。

第四章集体资产的管理原则第十一条集体资产的管理应坚持公平、公正的原则，依法合规地进行资产处置和流转。

第十二条集体资产的管理应尊重集体成员的意愿，听取他们的意见和建议，制定合理的管理方案。

第十三条集体资产的管理应健全有效的监督机制，加强内部审计和监督，确保资产使用的合理性。

第五章集体资产管理的具体措施第十四条集体资产的管理应当建立健全的档案管理制度，记录所有的资产收支情况，实行动态管理。

第十五条集体资产的管理应采取科学的评估方法，确保资产估值的准确性和公正性。

第十六条集体资产的管理应建立健全的权利记录制度，确定各类资产的权属关系，明确责任和义务。

第六章集体资产管理的监督与评估第十七条集体资产管理应当接受上级行政主管部门的监督和指导，定期进行资产评估和审计。

农村集体三资管理办法

农村集体三资管理办法第一章总则第一条为了加强对农村集体经济组织公有资产的管理和监督，扩大集体经济组织自主经营权，保障农民和集体经济组织公有资产的合法权益，推进农村集体经济组织的发展，根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于农村集体经济组织的公有资产管理和监督，包括乡镇村级农村集体经济组织的资产管理、公司、合作社等法人农村集体经济组织的资产管理及其他形式的农村集体经济组织的资产管理。

第三条农村集体经济组织的公有资产管理和监督应当坚持公有制为主体，加强知识产权保护，促进科技进步和技术创新，推进产业升级和发展，维护集体利益和农民权益，促进农村经济社会协调发展。

第四条农村集体经济组织应当依法登记、定期公示，设立标准化的内部管理制度，加强对资产的核算、评估和监督，防范避免资产流失和损毁。

第五条农村集体经济组织应当依法缴纳税费和社会保险，合理合法地运用资金，保证社员和集体成员的利益，推动社会和经济的平稳发展。

第六条县级以上人民政府应当指定专门部门负责对农村集体经济组织的公有资产进行监督和管理，建立健全公有资产登记、核算、评估和监督制度，对发现的问题及时处理。

第二章公有资产的管理第七条农村集体经济组织的公有资产包括土地、自然资源、建筑物、设施、机器设备、交通运输工具、知识产权、股权等各种形式的财产。

第八条农村集体经济组织应当建立完善的资产清查登记制度，详细记录资产的来源、用途、规格、数量、价值、保存状况等情况，并进行编号、标记和财产防盗保安工作。

第九条农村集体经济组织应当严格按照规定办理资产买卖、土地承包经营权流转、承包经营权抵押贷款等业务，保障集体和农民的合法权益。

第十条农村集体经济组织应当对公有资产进行定期核算、评估，确保公有资产的价值得到充分的体现。

第十一条农村集体经济组织在进行经济活动时，应当遵循收支平衡的原则，保证资金的安全和合理运用。

同时，要依据经济发展变化、市场需求和社会发展实际情况等因素不断调整经济运行模式和方向。

农村集体资产管理办法

农村集体资产管理办法为了加强农村集体资产管理，维护农村集体资产所有者，经营者的合法权益，结合我镇实际制定本办法。

一、农村集体资产确权内容（一）依法属于农村集体经济组织所有者的自然资源，包括土地、森林、荒地、水面等。

（二）现金、存款及有价证券等。

（三）投资投劳形成的资产，如企业、办公室、道路、提灌等。

（四）无形资产如知识产权、专利权、经营权等。

（五）依法属农村集体经济组织所有的其他资产。

（六）农村集体经济组织对农村集体资产享有占有权、使用权、收益权和处分权，任何单位和个人不得非法干涉。

严禁非法侵占、哄抢、平调、挪用、私分、损坏或变卖农村集体资产。

二、农村集体资产的经营与管理涉及农村集体资产的下列各项的，农村集体经济组织必须召开全体成员会议或成员代表会议，并获得半数通过。

（一）年度财务预算、决算及年终收益分配方案。

（二）重要农村集体资产招标、发包、出租、转让。

（三）确定和改变重大投资项目、购置或处置重要农村集体资产。

（四）较大金额的借贷、固定资产的借用，对外捐赠或将农村资产用于担保。

（五）需要对农村集体资产的价值进行评估的，应依法委托具有合法评估资格的机构评估。

（六）农村集体经济组织可以采取招标、发包、出租、入股等形成经营农村集体资产。

采取招标、发包、出租等形式经营农村集体资产的，除依法向农村集体经济组织全体成员发包的以外，其他的均可向农村集体经济组织以外的成员招标、发包、出租，但同等条件下集体经济组织的成员享有优先权。

农村集体经济组织成员之间变更土地承包协议的，须经集体审查同意。

（七）经营农村集体资产应依法签订合同禁止采取欺诈、胁迫、恶意、串通方式进行招标、发包、出租、入股、出让、借贷、借用、捐赠等。

（八）农村集体经济组织应按国家有关规定建立、健全财务制度、清理资产、建立台帐。

农村集体经济组织进行年终收益分配时，应估算全年开支、清理债券债务，并按全体成员会议或代表会议通过的决议、决定和国家的规定提留和分配。