工会帮扶困难职工工作综述

工会帮扶困难职工工作综述

“不让一名员工家庭生活过不下去，不让一名员工子女上不起学，不让一名员工看不起病”是总公司党委针对企业困难职工帮扶工作提出的“三不”目标。

近几年来，总公司党委、工会围绕这个帮扶总目标，深入持久地开展困难员工帮扶救助活动，为困难职工家庭鼓起了战胜困难的勇气，点亮了暗夜行路的心灯。

从“效益提升”到“惠及职工”--企业发展不忘职工恩

近几年，伴随着长庆油气田大开发的进程，总公司进入快速发展的轨道，施工产值连年攀升，职工收入持续增长，企业正处于人和、业兴的最佳发展期。但同时，由于疾病缠身、年老体弱、天灾人祸等多方面的原因，少数职工家庭在生活、医疗、子女上学等方面遇到了困难，生活陷入困境。据统计，2008年有困难员工59人，员工遗属167人，困难家庭55个。面对这样一个特殊的群体，总公司党政领导清醒地认识到：当企业处于“黄金发展时期”，尤其要防止由于利益不均衡产生的“凸现矛盾”。

站在企业发展的高度，总公司把开展帮扶活动作为帮助员工摆脱贫困、走出困境的切入点，作为化解企业人际矛盾的着力点，作为密切党群干群关系的结合点，作为化解矛盾、理顺情绪、构建和谐的基础工程，再次明确提出：“不让一名员工家庭生活过不下去，不让一名

员工子女上不起学，不让一名员工看不起病”的“三不”帮扶总目标，同时提出“以困难员工为重点，以关注关爱为主线，以经济帮扶为主体，以减困消贫为目标”的帮扶思路和原则。

为了这一目标，总公司适时成立了处级困难员工帮扶领导小组。党政主要领导挂帅，形成一个决策能拍板、执行有力度、操作无障碍的强势领导机构。同时，建立完善制度保障规范体系，制定下发了《困难职工帮扶管理实施办法》，从指导思想、工作体系、资金筹集、帮扶标准、帮扶措施、帮扶程序等方面，以“企业大法”明确规定实现帮扶制度化、标准化、常规化。在此基础上建立了中队、大队、处级三个层次的帮扶组织体系，确保帮扶工作横向到边、纵向到底，全面包容。

从“困难户上访”到“领导接待日”--解除思想疙瘩

为了使困难员工难有处诉、困有处济，总公司建立从班组、中队、大队、处四级困难员工诉求体系，随时了解掌握员工、遗属困难情况。党政领导坚持月度“领导接待日”制度，总公司领导干部与困难员工结帮扶对子10户，直接面对群众，听取意见、解决问题。信访办、工会办公室开门接纳群众来访，困难员工可以通过书面信访、口头表达、登门面谈等多种方式向党政工团各级组织多渠道反映情况。总公司主动建立健全困难职工诉求表达机制，努力做到：员工有困难，组织早知道。

在帮扶工作中，总公司工会提出：带着同情与困难户见面，带着善意与困难户交流，带着耐心与困难户接触。做到：听在用心上，说到心坎上，帮在所需上，舒解在困难的处理上。总公司始终要求各级帮扶组织对困难员工做到四清：思想状况清，家庭情况清，致困原因清，求助需求清。困难员工最盼的是：多点生活费，子女就业，祛病安康。最急的是：大病大灾，子女未就业。最难的是：家庭财力不足。帮扶工作要做到：在困难员工“最盼”上下功夫，在困难员工“最急”上见真情，在困难员工“最需”处有作为，准确把握困难员工致困原因、困难程度。2006年以来，总公司累计救济困难员工93人，发放救济金4.75万元，困难救助款14.5万元，遗属168人，累计发放生活补助款123.12万元，遗属困难户救助金23.5 元。

从“输血”到“造血”--挖除致困之“根”

提高困难家庭的收入水平，是解决困难家庭问题的根本途径。总公司在帮扶救助中，把“输血”与“造血”结合起来，在开展生活帮扶的同时，积极开展医疗帮扶、就业帮扶、助学帮扶,重点解决困难家庭收入低的问题。处工会为困难职工家庭的大中专毕业子女提供就业政策信息和就业帮助指导。职工遗孀范俊梅一人抚养着两个孩子，女儿、儿子先后考上大学。没有收入来源的范俊梅无力供养两名大学生。总公司党委知道后，把范俊梅一家列为特困户，工会一次性给范俊梅一家5000元的救助金。在领导和困难家庭“一帮一”互助活动中，总经

理主动提出与其“结对子”，帮其解决困难。2003至2005连续三年，处工会都出面为其申请无息贷款共计15000元。女儿贺妮娜大学毕业后，为了便于其照顾母亲，总公司又主动解决了其就业问题，破格将贺妮娜安排在公司内部就业。今年以来，总公司就先后帮助6个困难户、8个子女谋职就业，使他们摆脱家庭经济能力不足的压力;先后帮助7名困难户的子女办理了助学贷款手续，帮助他们完成学业。

从“人人过得去”到“人人过的好”--着眼员工“幸福指数”提升

帮扶不仅仅是物质上的救助，最重要的是让困难员工心境上的愉悦。针对困难职工的实际情况，总公司决定在帮扶工作中，由过去注重“利益倾斜”转向“利益兼顾”，把效益增量机制与收入存量调整相结合，把“人人过得好”与“人人过得去” 相结合。注重把企业地位不断提升的过程，变成企业员工欢乐感觉不断增强的过程，变成工作生活“如意度”不断提高的过程，努力保障员工生活“幸福指数”的持续增长。

一是开展暖心活动。在多年的帮扶实践中，总公司坚持节日登门拜访，平时酌情看望，把组织的关心送到，把组织的帮扶措施送到，把形势政策送到，用油田大发展的好形势、好机遇、好成果鼓励他们,让困难职工的沉重心绪好起来，重新燃起生活希望。党政工主要处领导和处班子成员在百忙之中挤时间，定期看望帮扶的特困户。科处两

级领导干部和工会干部坚持职工患病住院必须到医院看望，重大节日必须登门看望困难员工，重伤亡故必须亲自组织处理，让困难职工充分感受到组织的温暖和领导的关心，感受到作为建工的一员，生活充满阳光，充满希望。

二是开展改善生活状况的爱心活动。对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的员工，生活来源少、无劳动能力的员工，以及因天灾人祸或患重症等造成特殊困难的职工实行定期摸排、督报，发现问题，及时解决。要求各级组织对困难员工要多给点同情心，多说点暖心话，多解点难心事，把帮扶救助做实、做细、做好。2007年，总公司机关一名干部患肝病，生命垂危，需要做肝移植手术。高额的医疗费让家庭难以承受。处工会发动机关全体干部员工开展捐助活动。有些基层的同志听说后也都积极捐款，2天的时间共收到500多人的捐助，共计2.8万元。处工会积极采取其它帮助措施，使其及时顺利地进行了移植手术。今年，总公司又一次性给予大病救助5万元，并对其子办理了助学手续，有效降低了家庭经济的压力。

两年来，各级组织累计慰问救助特困、困难、临时困难户、子女残疾户、离退休人员、员工病号1456人次，大病救助10人，发放大病救助款30万元，给残疾人士捐助安装假肢、轮椅6人次。

总公司长期深入的开展帮扶救助活动，让困难员工、遗属深深感动，让干部职工感受到了企业家庭的温暖，更让企业和谐之树根深叶茂、四季常青。