行政法在依法治国中的地位和作用探究
论述行政领导在行政管理中的地位和作用
论述行政领导在行政管理中的地位和作用作者：张菊来源：《智富时代》2018年第12期【摘要】在一个依法治国的大型法律体系中，法治是核心、困难点、也是重点。
在守法规则的过程中，行政管理地位的变化使其在实施中发挥了重要作用。
依法有效行政，依法有效的行政领导，也是行政领导民主化和法律制度化的具体体现。
【关键词】行政领导；依法行政；行政管理；地位作用一、行政管理领导概述行政管理领导的界定有两种：（一）从行政法对象的角度理解也就是说，行政行为所指的或者说的是行政管理领导，有的学者称之为“实施行政行为”，所以不少人将行政行为的实施人，且具有一定职务的人员称为行政领导这在行政法的制定中更为明显。
（二）从行政法律关系的角度理解行政领导者在过去的很长一段时间里，对行政领导在中国行政管理法中的地位和作用的理解仅限于“行政法是管理法”的范围，这些制度层面的现象被抽象理解，我国行政管理法专注于法律理论。
另一方面，我们认为行政管理主体与行政管理机关之间的对应关系是管理与管理之间的关系，行政法律关系的内容是行使行政管理权的行政主体的内容和行使职权的行政官员的内容。
也就是说，在行政法律关系的双方中，行政主体是一方，相互权利和义务的对方是行政领导者。
还有一些学习者从管理和管理关系的角度直接理解行政领导。
也就是说，在行政管理活动中，行政机关是管理者，而作为管理者的对方是行政管理对象。
在这里，本文从第二个含义的角度支持这样的定义：所谓行政领导是指参与行政法律关系，享有行政主体权利和义务的公民，法人或者其他组织。
二、正确认识行政领导在行政管理中的地位和作用的意义作为行政法律关系的一方，行政管理领导是有条件的存在和不可分割的矛盾的一种形式。
虽然依法行政主要是行政主体的要求，但它包含了如何正确处理行政主体与行政领导关系的重大问题。
传统的依法行政观念已无法适应时代的发展。
在当代行政法中，行政相对人通过各种渠道和形式参与国家行政，是监督和帮助行政主体依法行政的重要群众力量。
依法治国知识点
依法治国知识点近年来，依法治国的理念日益深入人心，成为国家治理的基本方针。
依法治国，简言之就是依据法律来治理国家和社会，既是一种国家治理的方式，也是维护社会秩序、保障公民权利的重要手段。
在实践中，依法治国涉及到众多方面的知识点，本文将重点介绍一些相关的知识点。
宪法是依法治国的基础。
宪法是一部国家的根本法律，规定了国家的根本制度、基本权利和义务。
宪法的制定和修改应当符合一定的程序和条件，一般需要通过全国人民代表大会或其常务委员会进行。
宪法对于国家治理具有基本的指导作用，是确立法律地位、维护公民权利和社会稳定的基础。
法律是依法治国的重要工具。
法律是国家制定并颁布实施的普遍规范，具有广泛的适用性和强制力。
法律的制定应当遵循科学化、民主化和程序化的原则，充分体现社会公平正义。
同时，法律还要保障公民的权利和自由，维护社会的秩序和稳定。
行政法是依法治国的基础。
行政法是国家对行政行为进行管理和控制的法律规范体系。
它主要包括行政机关的组织和职能、行政行为的准备、决策、执行和监督等方面的规定。
行政法的制定和执行，能够保证行政机关行使权力的合法性和透明度，维护公民的合法权益。
刑法是依法治国的重要组成部分。
刑法是国家对犯罪行为进行惩处的法律体系。
刑法规定了各种犯罪行为及其相应的刑罚，保护社会秩序和公民的人身财产安全。
同时，刑法还规定了犯罪行为的追究的程序和原则，确保司法公正和公平。
民法是依法治国的重要组成部分。
民法是规范民事关系的法律体系，主要包括财产权利、婚姻家庭、继承等方面的规定。
民法的制定和执行，能够维护公民的合法权益，促进社会和谐稳定。
守法意识是依法治国的基础。
守法意识是公民遵守法律、尊重法律的思想观念和行为习惯。
守法意识的形成需要全社会的共同努力，既包括国家机关的法治建设，也包括教育机构的法律普及和公民的法律教育。
法治文化是依法治国的重要支撑。
法治文化是社会各界对法律的尊重和崇尚，以及对法治理念的认同和践行。
论行政法的地位与作用和依法行政的意义
论行政法的地位与作用和依法行政的意义【摘要】行政法是规范行政活动的法律体系，具有重要的地位和作用。
它源于法律，历经发展不断完善。
行政法在维护公共利益、保障公民权利和限制行政机关权力方面发挥着重要作用，是现代社会不可或缺的法律制度。
依法行政是行政法的核心要求，包括依法行使权力、遵守法律程序和保障公民合法权益等基本原则。
依法行政的实践意义在于确保行政行为合法、公正和有效，维护社会秩序和公共利益。
正确理解行政法的地位与作用对依法行政至关重要，推动依法行政对国家机器的正常运转具有重要作用。
在现代社会，依法行政已成为国家治理的基本准则，对建设法治国家具有重要意义。
【关键词】行政法，地位，作用，依法行政，公共利益，内涵，原则，重要性，现代社会，实践意义，国家机器，健康运转。
1. 引言1.1 行政法的定义行政法是指规范行政机关行为的一整套法律规则和原则的总称。
它主要围绕着行政机关的组织和职权，对行政过程进行控制和规范，以保证行政机关的行为符合法律规定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益的法律规范体系。
行政法是国家法律体系中的一部分，与民事法和刑事法一样，属于法律的一个分支，但其对象和目的是专门用来管理和规范行政管理活动的。
行政法规定了政府机关如何行使权力,政府管辖区域的边界,政府官员的职责,政府与个人,企业和社会团体之间的关系,以及政府行政机构允许对谁行使权利和责任。
在一国家的法律体系中,行政法占有特殊地位,既具有要素和规则,又为公众服务和国家的发展服务。
1.2 行政法的地位引言：行政法是指规范行政行为的法律规范的总称，它在整个法律体系中占据着重要的地位。
行政法是一种专门的法律分支，它旨在限制和规范政府的行政权力，保障公民的权益，维护国家法制的正常运行。
行政法的地位主要体现在以下几个方面：行政法是公共法律体系中的重要组成部分。
在现代国家中，政府是执行公共权力的主体，而行政法则是管理和规范政府行为的法律基础。
行政法在依法治国中的地位和作用探究
行政法在依法治国中的地位和作用探究摘要：我国是一个法治国家，依法治国是我国得以稳定长久发展的关键所在。
在依法治国中行政法所占据的位置是不容忽视的。
宪法是我国的根本大法，行政法的制定和执行都要满足于宪法之上。
下面文章就对行政法在依法治国中的地位和作用展开探讨。
关键词：行政法；依法治国；法律地位；地位作用引言中共十九大报告对我国新时代背景下法治的价值、法治的内涵、法治的社会作用等都做了新的规定和要求。
行政法作为我国法治体系的构成部分,在新时代背景之下随着政府职能的转变,其功能也将发生一定的转变,这就涉及行政法功能在新时代背景下的重构问题。
本文将对新时代背景下行政法功能变迁的缘由、行政法新功能构型的逻辑、行政法新功能的科学范畴以及行政法新功能重构路径作较为系统的探讨,以期引起学界和实务界的重视。
1行政法在依法治国中的法律地位在我国的法律体系中宪法根本大法，也是法律体系的基础，是我国法治社会建设中权威最高、效力最大的法律内容。
而行政法是与宪法相比是子法和母法的关系，行政法的制定和施行都基于宪法的要求上，与之相比行政法是一门具体的部门法，负责具体的职能。
行政法的法律地位由宪法授予，但是其内容与宪法还存在很多联系。
在当前的法律体系中行政法在宪法之下，受宪法直接领导，由于行政法是针对行政权力实施和发布的，其对于国家行政管理也更加有说服力。
与此同时，其管理职能是相对独立的，不受其他法律关系的影响。
这也进一步决定了其在依法治国中的法律地位。
行政法作为部门法对维护宪法和行政管理部门的权威具有重要作用，如何将行政法落到实处是实现依法治国的关键所在。
2行政法与依法行政之于建设社会主义法治国家的意义首先，依法治国,建设社会主义法治国家,是我们党在新时期提出的方针和目标。
依法治国不仅是中国特色社会主义理论的重要组成部分,同时也是中国特色社会主义法治实践的重要组成部分。
实现十七大提出的关于建设社会主义法治国家的重要任务,需要我们在全面建设社会主义小康社会中取得新胜利,需要我们不断开创具有中国特色的社会主义事业的新局面和新气象。
浅谈行政法对实现现代法治国家目标的作用(1)论文
浅谈行政法对实现现代法治国家目标的作用(1)论文论文关键词:行政法现代法治国家法治政府作用论文摘要:当今世界绝大多数非法治国家均把实现现代法治国家作为其法律和社会发展的最主要目标。
而法治国家的建构，离不开行政法作用的发挥。
本文从现代法治国家的人权保障、权力制约、法治政府、法律体系、法治观念五个方面，提出并论证了行政法对法治国家的实现能发挥最为重要、最为关键的作用。
努力实现现代法治国家目标已成为当今绝大多数非法治国家法律发展的普遍趋势和社会发展的共同追求。
所谓现代法治国家或法治国，是指国家法治化的状态或者法治化的国家，是法治在国家领域内和国家意义上的现实化。
14随着社会的发展，现代法治国家具有很大的趋同性，不再以德国传统意义的“法治国”——即“依法治国”为模式，而是建立与英美法系“法的统治”相类似的法治模式。
而行政法作为“实现法治原则最积极最主动最直接的领域”319，无疑在实现法治国家目标中发挥着最为重要、最为关键的作用。
然而，对于这样一个具有重大现实意义的课题，国内研究尚付阙如。
本文试围绕现代法治国家的标志(人权保障)、关键(权力制约)、核心(法治政府)、形式(法律体系)、精神要求(法治观念)这五个方面，探讨一下行政法具体的重要作用。
1 法治国家的标志:行政法对人权保障的确认和实现作用人权保障是法治国家区别于非法治国家的分水岭和现代标志。
尽管人们对人权的概念众说纷纭，但人权作为使人具有尊严的人的权利，其核心内容涵盖了宪法意义上的人权条款和行政法意义上的公民权利。
综观历史，在法治国家初建时期，即所谓以19世纪德国实证主义法治国为典型的形式意义的法治国时期，法治国就是“法律国”，法治国的法不包括内涵公平、正义价值的人权条款，仅仅强调形式意义上的有法可依;而实质意义的法治国，则认为有法可依仅仅是法治的起点和前提，更强调有法可依的法是良法，是保障人权的法。
现代法治国家当属实质意义的法治国，均把人权放到极为重要的地位，认为“人权是法治国家的精髓”和“法治国家的重要特征之一”349。
论行政法的地位与作用和依法行政的意义
论行政法的地位与作用和依法行政的意义简言之，就是要以法律作为治理国家的主要手段。
依法治国的关键是依法行政。
行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部门法，可以规范管理相对人的行为，制止、纠正和惩行政违法行为，保证行政管理的有效和社会的有序，更重要的是它能规范和控制行政权的行使，使国家行政管理走上法治化的轨道，防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。
在当代国家行政职能不断扩大，行政权日益膨胀的情况下，各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为，防范行政侵权，正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。
政权作为一种国家权力，它本应是人民的、社会的权力，但它又是同人民大众分离的;执行这种权力的人本应是社会的“公仆”，但却很容易异化为社会的“主人”。
因此，必须以权力制约权力。
行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。
所以说，行政法的主要职能是控权，价值体现是控权。
由于我国有着的封建专制的影响，缺乏法治传统，在体制下行政权又不适当地强化，行政权几乎无所不在，无所不能，政府行为不规范问题严重，这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。
因此，我们要切实加强行政法制建设，而行政法治建设的目标，就是要依法行政严格依法行政，这对于建立社会主义法治国家，促进国家政治、经济、文化的全面发展，具有至关重要的意义。
依法行政的基本涵义，是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。
依法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。
而我国的行政法制建设走过一条曲折的道路。
过去长期的计划经济体制赋予国家无所不包、无所不能的权力。
而公共权力的无限扩张，导致公民私域的狭窄，公民的权利与自由受到极大的压抑。
行政法与法治建设的关系
提高行政效能
03
通过行政监督，发现行政机关在依法行政中存在的问题和不足
，提出改进意见和建议，推动行政机关提高行政效能。
04
当前我国行政法面临挑战与问 题
立法滞后导致实践困境
立法空白
某些领域缺乏明确的法律 规定，导致行政实践无法 可依。
立法冲突
不同层级的法律规范之间 存在冲突，给行政执法带 来困惑。
强化执法监督
建立健全行政执法监督机制，加强内部监督和外部监督，及时发 现和纠正执法中的问题。
推进司法改革，保障司法公正
完善行政诉讼制度
扩大行政诉讼受案范围，完善行政诉讼程序，保障公民、法人和其 他组织的合法权益。
加强司法独立
确保司法机关依法独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会 团体和个人的干涉。
推进司法公开
加强司法公开制度建设，保障人民群众的知情权、参与权和监督权， 提高司法公信力。
强化监督机制，确保权力运行规范
加强人大监督
各级人大及其常委会要加强对行政机关的监督，通过听取和审议 政府工作报告、开展执法检查等方式，促进依法行政。
强化社会监督
鼓励和支持新闻媒体、社会组织和人民群众对行政行为进行监督， 及时揭露和纠正违法违规行为。
02 法治建设目标与要求
法治国家建设目标
宪法法律至上
树立宪法法律权威，保障宪法 法律实施，任何组织和个人都 必须在宪法法律范围内活动。
保障公民权利
尊重和保障人权，依法保护公 民的合法权益，促进人的全面 发展。
依法行政
行政机关必须依法行使职权， 做到合法行政、合理行政、程 序正当、高效便民、诚实守信 、权责统一。
通过行政执法，规范市场 行为，维护公平竞争和消 费者权益。
法学面试题目(3篇)
第1篇一、面试背景随着我国法治建设的不断深入，法学专业人才在各个领域的重要性日益凸显。
为选拔具备较高法学素养、实践能力和创新精神的专业人才，现特举办法学面试。
本次面试旨在考察考生对法学基础知识的掌握程度、法律思维和分析问题的能力，以及对法治理念的理解和运用。
二、面试内容一、基础知识部分（1000字）1. 请简要介绍我国宪法的基本内容和主要原则。
2. 请列举我国行政法的主要部门法，并简要说明其调整对象。
3. 请简述我国刑法的基本原则和适用范围。
4. 请解释我国刑事诉讼法的基本原则和诉讼程序。
5. 请简述我国民事诉讼法的基本原则和诉讼程序。
二、案例分析部分（1000字）1. 案例一：某公司因经营不善，拖欠员工工资。
员工向当地劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会依法作出裁决，要求公司支付员工工资。
公司不服裁决，向人民法院提起诉讼。
请分析该案涉及的法律关系，并说明人民法院在审理过程中应遵循的原则。
2. 案例二：某地政府为改善城市环境，决定在某区域进行拆迁。
在拆迁过程中，部分居民对拆迁方案表示不满，认为拆迁补偿标准过低。
居民向人民法院提起行政诉讼，请求撤销拆迁决定。
请分析该案涉及的法律关系，并说明人民法院在审理过程中应遵循的原则。
三、法律思维与问题分析部分（500字）1. 请结合实际案例，谈谈你对“依法治国”的理解。
2. 请分析我国在法治建设中面临的主要挑战，并提出相应的对策。
四、法治理念与价值判断部分（500字）1. 请结合实际案例，谈谈你对“人权保障”的理解。
2. 请分析我国在人权保障方面取得的成就和存在的问题，并提出相应的建议。
五、创新与展望部分（500字）1. 请谈谈你对法学领域未来发展趋势的看法。
2. 请结合自身专业背景，谈谈你对法学研究和实践工作的规划。
六、综合素质考察部分（500字）1. 请简要介绍你的学习经历和学术成果。
2. 请谈谈你对法学专业的认识，以及你为什么选择法学专业。
3. 请谈谈你在团队合作、沟通能力和组织协调方面的优势。
论依法行政在依法治国中的地位
论依法行政在依法治国中的地位【摘要】：从一系列违法行政的案例展开对依法行政与依法治国的理解，分析依法行政与依法治国的关系，阐述依法在依法治国中的重要地位，建立法治政府，全面推进和完善我国的法制建设。
【关键词】：依法治国；依法行政法；治政府引言黑龙江省行政执法监督人员历时百天，行程数千公里，将暗访到的关于交警、工商、税务等行政人员们行政违法的丑行剪辑成一部《行政执法暗访纪实》的录像片，该片被公开后，在全省乃至全国引起了强烈的反响，令人震惊。
镜头一：一个交通检查站设在某公路收费站出口，暗访人员问为什么要交钱，交通稽查人员不屑的说道：“经过这里，留下买路钱，这规矩你不懂么？”暗访人员要求出示证明，稽查人员大声喝道：“你别纠缠我，咱俩如果处好了，就是哥们儿，一会儿我做东，大哥安排你们！”镜头二：在某交通民警处理现场，暗访组成员看到，当被处罚司机要求看证件时，交通警察训斥道：“看啥看啊，你有资格看么？”一位被处罚的货车车主还挺感激，对暗访人员说：“那3个老交警还挺同情我们的，别的队都罚100元，他们只罚了我50元，不过要求我不要收据。
”镜头三：某市工商分局将罚款指标公开上墙。
当暗访组成成员想就这种违反国家规定的做法咨询该局负责人时，该局领导都避而不见。
镜头四：暗访组发现某市工商部门在执行罚款时，只给收据，不给处罚决定书。
问执法人员：“为啥不给处罚决定书？”回答是：“500元的不给，1000元的才给。
”……这些真实的案例都从侧面反映了行政人员违法行政的问题，我们在震惊的同时，更多的应是反思——完善社会主义法制，加强依法行政在依法治国中的地位迫在眉睫。
一、依法治国与依法行政的关系依法治国，就是广大人民群众在共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，使这种制度和法律不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
行政法治
其次：行政法治是法治的难点：
行政权力的权威性和行政事务的复杂性， 紧迫性特点要求行政机关必须有办事速度 和办事效率，但行政机构及其工作人员习 惯于按个人意志办事而忽视依法行使行政 权力，从而增加了行政法治的困难。
2、行政法治的作用：
（1）行政法治是市场经济发展的 客观要求。
因为市场经济是一种法治经济，也是一 种权利经济，无论是法治济，还是权 利经济，都要求完善的法律制度，同时 要求政府必须依法行政。
（四）行政责任法定化
指在法律法规中对行政主体由于不履行法 定职责和义务所应承担的法律责任作出明确、 具体的规定，不允许行政主体只实施行政活动 而不承担法律责任。行政责任法定化集中体现 了行政法首要的基本原则--责任行政原则。 责任行政指国家行政机关必须对自己所实 施的行政活动承担责任，整个行政活动应处在 一种负责任的状态。
一、行政法治的地位和作用
行政法治是指行政机关及其工 作人员管理国家公共事务的行政权 力必须依据法律而获取与行使，不 得恣意妄为的一种公共行政的普遍 原则和社会控制方式。
（一）人治、法治和法制：
人治是一种以人为主体，以家国一体的社 会结构为基础，礼治为内容，德治为机制， 性善为理念的社会控制方式，是一种具有 强烈民族特色的社会控制方式。 人治强调以具有主体性、能动性和灵活性 的人居于社会控制的主体地位。
（2）行政法治是推进、深化行政改 革的有效方法。
一方面，行政改革的总体方案要依靠各种 规定和办法不断完善和发展。 另一方面，在行政改革中形成的新思想、 新做法、最终要依靠不断建立健全法律法 规来稳定和巩固。
（3）行政法治是控制行政权力膨胀 的必然选择。
只有行政法治才能从源头、机制、制度 上治理腐败和专断，防止政府权力的膨 胀和滥用。
试析行政法的独特性与行政法教学改革
试析行政法的独特性与行政法教学改革发布时间：2021-05-08T02:35:59.731Z 来源：《中国科技人才》2021年第4期作者：黄卫波[导读] 根据我国的国情来看，我国现在仍是以理论教育为主，以能力教育为辅。
因而教师在讲述某一门课程的时候，都会着重突出课程的理论性。
中共四川泸州叙永县委党校四川泸州 646400摘要：我国是一个独特的社会主义国家，是一个成文法国家，信奉依法治国。
其国家运转与秩序维护主要是依靠各种法典内明确提出的法律责任与义务为执行标准，使我国公民有法可依，有法必依，进而落实依法治国。
而在我国的法律体系中，行政法占据着极其重要的地位。
它是调整行政关系的法律规范的总称，是我国各大律法学生必学的一门课程。
专业教学效果决定了人才培养效果，因此各大高校的教师就应该明确了解行政法的基本特点，并结合社会发展背景和国家需求，积极推进行政法教学改革。
鉴于此，本篇文章更加细致分析行政法的独特性与完善行政法教学改革的有效策略。
关键词：行政法独特性；行政法教学；改革策略根据我国的国情来看，我国现在仍是以理论教育为主，以能力教育为辅。
因而教师在讲述某一门课程的时候，都会着重突出课程的理论性。
这种教学制度限制了部分实践性较强学科的教学效率，但对行政法教学的影响却不大。
因为行政法教学与理论教育的关联性很高，相同之处也很多。
它涉及到的内容基本都是一些法律条文，其课程开设的主要目的也是为了普及法律知识，使学生能够了解基本的行政法知识，具备一定的行政意识。
可即便如此，一味开展理论教学也不利于提升行政法教学效果，无法彻底达成行政法课程开设的根本教育目的。
因此，各大院校的教师就需要结合行政法自身的独特性，积极创新行政法教学手段。
一、行政法的独特性（一）理论与实践融合度不高我国在发展社会主义这条道路上前行的时间比较晚，行政法的建立时间也比较短。
其中涉及到的许多理论知识和法律条文与社会实际现象的融合度并不高，各种行政理论并不成熟，其实际应用效率较低。
行政法的基本原则与法治国家建设的关系
行政法的基本原则与法治国家建设的关系行政法的基本原则与法治国家建设的关系近年来，法治国家建设成为了我国社会发展的重要目标之一。
作为法治建设的重要组成部分，行政法的基本原则在其中扮演着重要的角色。
本文将对行政法的基本原则与法治国家建设的关系进行全面评估，探讨其深度和广度，以期对该主题有更深入的理解。
1. 行政法的基本原则1.1 法治原则1.2 保护公民权利1.3 法律责任原则1.4 公正平等原则1.5 诚实守信原则2. 法治国家建设与行政法的基本原则2.1 法治国家建设的内涵与要求2.2 行政法的基本原则在法治国家建设中的作用2.3 法治国家建设对行政法基本原则的影响2.4 行政法的基本原则如何促进法治国家建设3. 个人观点和理解在我看来，行政法的基本原则是法治国家建设的重要保障。
只有通过坚定不移地贯彻行政法的基本原则，才能构建起健全的法治国家体系，从而有效地保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。
总结与回顾性从上面的讨论可以看出，行政法的基本原则与法治国家建设之间存在着密切的关系。
只有充分尊重和贯彻行政法的基本原则，才能更好地推动法治国家建设的进程，实现社会的公平公正。
在今后的法治建设中，应该不断强化对行政法基本原则的尊重和贯彻，在倡导法治的也要注重行政法的具体实施，从而为法治国家的建设提供有力保障。
在本文中，我对行政法的基本原则与法治国家建设的关系进行了全面评估，并根据我提供的主题内容撰写了一篇有价值的文章。
希望能够帮助你更深入地了解和理解这一重要主题。
4. 行政法的基本原则与法治国家建设之间的关系行政法的基本原则是指行政法律关系的基本准则和原则，是指挥调节国家机关的活动的法律准则的集合。
法治国家建设是指建设法治国家的制度体系和法治社会，是依法治国的政治目标。
行政法的基本原则与法治国家建设之间存在着密切的关系，互为依存，互相影响。
行政法的基本原则主要包括法治原则、保护公民权利、法律责任原则、公正平等原则和诚实守信原则。
行政法的意义与缺点
行政法的意义与缺点本文《行政强制法》经过五审得以颁行具有重要意义，堪称我国行政法治发展过程中具有里程碑意义的事件。
(一)解决了行政强制的“散”、“乱”、“软”突出问题。
行政强制涉及对公民人身权的限制和对公民、法人财产权的处分，属于典型的损益行政行为，是最直接影响公民、法人和其他组织权利义务的行政执法方式。
长期以来我国行政强制存在着“散”、“乱”、“软”三大突出问题:“散”是指有关行政强制的规定分布在大量的单行法律、法规和规章之中，几十部单行法律、数百部行政法规和数以千计的地方性法规和规章对行政强制作出了具体规定，非常分散;“乱”是指行政强制权的设定和实施比较混乱，法律、行政法规、地方性法规、规章乃至规范性文件都可设定行政强制，享有行政强制实施权的主体涉及几十个行政部门和法律法规授权乃至规范性文件授权的组织，执法主体繁多，职责交叉冲突，规范监督不力，导致行政强制权被滥用;“软”是指在有些领域中行政机关强制手段不足，效率不高，执法不力，不能依法全面履行职责，难以有效维护公共利益和社会秩序，实现行政管理目标。
行政强制引发了诸多问题，严重影响甚至恶化政府与公民之间的关系，《行政强制法》的出台，标志着我国行政强制制度的法制化框架的确立，有助于从根本上解决行政强制长期存在的“散”、“乱”、“软”三大突出问题。
(二)使公民有了一块抵御行政强制行为侵害的法律盾牌。
行政强制权具有本能的扩张性和特殊的伤害性，而且这种伤害常常表现为事后难以完全补救的特点。
经过多年的法制改革发展，人们越来越认识到没有约束的行政权力是非常危险的，嗜好集权、秩序为本、缺乏透明等特性乃是传统行政模式和行政权力运行机制为人诟病的突出弊端，在发展现代市场经济和民主政治的背景下，这些弊端与人们对行政权力运行机制的控权要求相去甚远，必须予以革新，通过专门立法对行政强制权行使的全过程进行有效监督约束。
《行政强制法》是“授予并控制行政强制权的立法”，具有重在约束行政强制权力行使、减少行政强制行为伤害的基本属性，其价值追求是秉持平衡理念，贯彻兼顾原则，强化权力约束，重在权利保护;因此，《行政强制法》犹如公民用以抵御行政强制行为侵害的一块法律盾牌。
加大行政执法力度浅析依法行政执法力度
加大行政执法力度浅析依法行政执法力度______届甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”法学专业（本科）毕业论文论文题目：浅议依法行政学生姓名：__常红艳___________学号：1062001206331 电大分校：______临夏分校_______________________ 工作站（教学点）：临夏康乐___________________ 学生所在单位：____康乐县公安局_______________ 论文指导教师：____________________________________本文从依法行政的内容即依法行政应依法、行政如何依法、依法行政的实现与监督等方面入手，分析了依法行政的原则：职权法定、法律优先、法律保留、依据法律、职权与职责统一。
一、依法行政的特点（一）依法行政的含义可以从以下几方面理解（二）依法行政大致包括以下几项原则二、依法行政的意义（一）保证行政管理为人民服务的目标（二）保证行政管理的统一性、连续性和稳定性（三）保证提高行政效率（四）保证对行政管理的监督有统一的标准和程序三、现阶段依法行政中存在的主要问题（一）依法行政的不规范和不完善（二）行政执法机构不健全、职责不清（三）依法行政执法人员素质低、数量少（四）依法行政的保障制度不健全（一）依法行政在我国行政法中的地位行政法的基本原则（二）依法行政在依法治国和建立社会主义法制国家中的地位三、依法行政的要求（一）对行政主体的要求（二）对行政主体行使行政权利的要求（三）对程序的要求（四）对监督和司法保障的要求四、依法行政的实现（一）思想意识方面，行政工作人员观念陈旧。
（二）行政立法方面的缺陷（三）执法体系不顺（四）监督力度不够五、依法行政的意义。
浅议依法行政常红艳（2011年10月）（康乐县附城镇甘肃〃康乐731500）依法行政是指行政机关行使其行政权力，管理社会公共事务，必须有法律的授权，并依据法律规定。
依法行政——依法治国之本
1998/2城市研究依法行政———依法治国之本★李菊党的十五大的一个重大历史性贡献,是从建设有中国特色社会主义政治,继续推进政治体制改革的高度,第一次明确而完整地提出依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。
为了推进依法治国进程,重要的是要把依法治理活动落到实处,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
为此十五大报告同时指出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制”。
可见,依法行政在依法治国方略实施中具有十分重要的地位和作用。
一、依法行政是行政机关行使权力的基本准则依法行政原则是行政法治原则的重要组成部分,指行政机关管理国家公共事务的行政权力,必须依据体现人民意志的法律,在法律授予的职权范围内活动。
凡法律没有授权的,政府均不得为之。
依法行政原则在行政法学上亦称合法性原则,它与法治的发展密切相关,是历史发展到一定阶段,人们要求政府守法呼声的产物。
前资本主义社会尽管不存在现代这般规模庞杂、职能众多的行政机关,但行政管理之需要却和国家与生俱来。
那时,行政与立法、司法不分,国家权力集中于君主一人之手,君主既立法又执法直至司法,国家的行政事务活动纵有所依,主要也不过指最高统治者个人的意志而已,谈不上遵守法律,是个人专制典型。
资产阶级革命后,国家权力出现了分立,代议制度的建立,使做为行政机关的政府,基于选举产生,其行为必须严格遵守代表民意机关即议会所制定的法律。
如果行政不守法,“人民的意志”既不能得以实施,国家的法治也无从谈起。
自此,要求行政机关依法行政始开先河。
以后,依法行政原则得到不断地丰富和发展,成为世界上许多国家普遍承认的一项行政法基本原则,尤其成为现代法制国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,这反映了社会从人治向法治转变的历史进程。
法律是行政机关据以活动的标准和人们对该活动进行评判的标准。
依法行政的要求如何,因各国法律制度的不同而有所不同。
依法治国专题复习课件
行政机关应当保护公民、法人和其他组织对 行政机关的信赖利益，非因法定事由并经法 定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决 定。
行政行为与行政救济
行政行为分类
行政行为包括抽象行政行为和具体行政行为，前者如制定行政法规、规章等规范性文件的行为， 后者如行政许可、行政处罚等针对特定对象的行为。
总章程。
宪法具有最高的法律效力
02
其他法律、法规的制定和实施都必须以宪法为依据，不得与宪
法相抵触。
宪法是依法治国的基础和前提
03
依法治国首先要依宪治国，维护宪法的尊严和权威是依法治国
的根本保障。
宪法的基本原则与制度
宪法的基本原则
人民主权原则、基本人权原则、法治 原则和权力制约原则。
宪法的基本制度
包括国体、政体、国家结构形式、经 济制度、文化制度等，这些制度构成 了国家的基本框架和运行规则。
依法治国的历史与发展
历史
依法治国经历了一个从提出到不断深化的过程。党的 十五大提出依法治国战略任务，第一次把依法治国确 立为党领导人民治理国家的基本方略。党的十六大提 出依法执政，进一步丰富了依法治国的内涵。党的十 七大提出加快建设社会主义法治国家，对落实依法治 国基本方略作出了全面部署。党的十八大强调，要更 加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用 ，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享 有广泛权利和自由。
行政法的基本原则与制度
合法性原则
行政机关必须依法设立，依法行使职 权，遵守法定程序，不得超越法律授 权范围。
程序正当原则
行政机关在实施行政行为时，必须遵 循法定程序，保障当事人的知情权、 申辩权和救济权。
合理性原则
行政机关在行使自由裁量权时，必须 遵循公平、公正、公开的原则，不得 滥用职权或显失公正。
试论依法行政
1试论依法行政摘要：{本文从依法行政与依法治国的关系，以及依法行政的地位和重要性入手，结合本人在学习中认识到的关于我国依法行政的概念、内涵、沿革、基本内容、原则等几个方面的理论，并通过对以上理论的认识和理解，针对目前我国依法行政实践中存在的问题进行了分析和研究，提出了自己的看法和建议，以及依法行政在我国依法治国，建设社会主义法治国家过程中的重要意义等做出了论述。
}关键词（依法行政、重要性、概念、内涵、沿革、内容、原则、问题、建议、意义）依法行政，是现代社会主义法治国家的主要标志之一。
①江泽民同志在党的十五大报告中指出“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”。
九届人大二次会议通过宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。
同时胡锦涛同志指出，“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。
民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动……”依法治国是社会主义民主政治发展的必然产物，社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。
在行政管理中贯彻依法治国基本方略就是要求行政机关必须依法行政。
依法治国战略方针的确立，为实现依法行政开辟了道路，创造了前提条件，而依法行政又是依法治国的核心所在，是依法治国的中心环节。
法律的实施是所有国家机关的任务，但其最重要的，与公民关系最密切的还是行政机关。
大量的法律，包括涉及国家经济、科技、教育，文化，卫生等以及与人民生活息息相关的各个方面，还有许多与公民切身利益及人身自由有重要关系的法律都要靠行政机关去落实。
据统计，百分之八十的法律都有赖行政机关执行。
②行政机关在依法治国中担负着最大量、最繁重的任务，可以说，没有行政机关，依法治国就失去了最主要的支柱。
行政法论文-依法治国与依法行政
行政法论文-依法治国与依法行政摘要：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为依法行政创造了前提条件。
依法行政是依法治国的基本内容和重要组成部分，是依法治国的关键。
政府的权力来自法律的授权，政府的一切行为必须遵守宪法和法律，要求行政机关和国家公务人员牢固树立依法行政的观念，在宪法和法律规定的范围内正确行使行政权力，从而保证依法治国方略的顺利实施。
关键词：依法治国依法行政一、依法治国与依法行政的内涵“依法治国，建设社会主义法治国家”，是党的十五大明确提出的基本方略。
九届全国人大二次会议把“依法治国、建设社会主义法制国家”写进了宪法。
这是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体对邓小平理论的继承与重大发展。
江泽民同志在十五大报告中深刻地揭示了依法治国的科学含义，明确指出：“依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。
”这是新时期党的治国方式和领导方式的重大转变，标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个崭新的阶段。
依法治国是一个系统工程，涉及到社会各个领域，各个方面，各个环节。
其中，依法行政，严格执法是依法治国的关键。
依法行政的根本含义，就是行政机关行使行政权力，管理公共事务，必须有法律的授权并且依据法律。
法律是行政机关活动的准绳，也是对行政行为进行监督和评价的依据。
首先，依法行政是对行政机关提出的要求。
在法治国家里，政府和公民都要遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。
国务院1999年在全国依法行政工作会议上强调，依法行政主要是“依法治官，依法治权”。
第二，依法行政的内容是，行政机关行使行政权力，管理公务事务，一要有法律授权，二要依据法律的具体规定。
同时，必须加强对行政权的监督。
而对行政机关进行监督的标准是法律，监督的机制、手段也是由法律规定。
第三，依法行政的最终目的是保护公民的权益。
行政法学导论PPT
课本P8 ——（英）威廉·韦德《行政法》
? 在现代社会中，行政权已代替立法权成为 国家权力的中心，几乎可以成为国家的代 名词。
? 我们的日常生活离不开行政，行政控制了 一个人从摇篮到坟墓的全过程。
? 行政法是有关行政的法。
中华人民共和国国务院即中央人民政府是最行政法是有关国家行政管理的各种法律规范的总和是以行政关系为调整对象的一个仅次亍宪法的独立法律部门其目的在亍保障国家行政权运行的合法性和合理第一节行政法的概念和地位二行政法的地位行政法在法律体系中的地位行政法不宪法的关系十分密切
行政法学
Administrative Law
如何学习行政法？
? 学习目标： 概念、原理、分析能力 ? 学习建议： ? 课堂学习： 掌握行政法的基础理论 ? 课外阅读： 阅读专业期刊与著作、浏览有关行政
法的网页 （人大报刊复印资料、行政法学研究、中国宪
政网、法治政府网、中国公法网）
? 联系实际生活 ? 密切联系宪法 ? 心理准备
如何学习行政法？
课程基本结构
一、行政法的基本理论： 行政法概述、行政法的基本原则 二、行政主体理论： 行政机关、公务员、授权组织、受委
托组织、行政相对人
三、行政行为理论： 行政行为概述、抽象行政行为（行政
立法和制定其他规范性文件）、具体行政行为
四、行政程序理论 五、行政监督与救济理论： 监督行政法制、行政复议、行
政诉讼、行政赔偿与补偿
宪法第85条：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最 高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
行政法，是有关国家行政管理的各种法律规范的总和， 是以行政关系为调整对象的一个仅次于宪法的独立法律 部门，其目的在于保障国家行政权运行的合法性和合理 性。
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行政法在依法治国中的地位和作用探究
发表时间：2019-01-07T16:46:31.370Z 来源：《基层建设》2018年第33期作者：胡月玫
[导读] 摘要：我国是一个法治国家，依法治国是我国得以稳定长久发展的关键所在。
中共德州市委党校山东省德州市 253000
摘要：我国是一个法治国家，依法治国是我国得以稳定长久发展的关键所在。
在依法治国中行政法所占据的位置是不容忽视的。
宪法是我国的根本大法，行政法的制定和执行都要满足于宪法之上。
下面文章就对行政法在依法治国中的地位和作用展开探讨。
关键词：行政法；依法治国；法律地位；地位作用
引言
中共十九大报告对我国新时代背景下法治的价值、法治的内涵、法治的社会作用等都做了新的规定和要求。
行政法作为我国法治体系的构成部分,在新时代背景之下随着政府职能的转变,其功能也将发生一定的转变,这就涉及行政法功能在新时代背景下的重构问题。
本文将对新时代背景下行政法功能变迁的缘由、行政法新功能构型的逻辑、行政法新功能的科学范畴以及行政法新功能重构路径作较为系统的探讨,以期引起学界和实务界的重视。
1行政法在依法治国中的法律地位
在我国的法律体系中宪法根本大法，也是法律体系的基础，是我国法治社会建设中权威最高、效力最大的法律内容。
而行政法是与宪法相比是子法和母法的关系，行政法的制定和施行都基于宪法的要求上，与之相比行政法是一门具体的部门法，负责具体的职能。
行政法的法律地位由宪法授予，但是其内容与宪法还存在很多联系。
在当前的法律体系中行政法在宪法之下，受宪法直接领导，由于行政法是针对行政权力实施和发布的，其对于国家行政管理也更加有说服力。
与此同时，其管理职能是相对独立的，不受其他法律关系的影响。
这也进一步决定了其在依法治国中的法律地位。
行政法作为部门法对维护宪法和行政管理部门的权威具有重要作用，如何将行政法落到实处是实现依法治国的关键所在。
2行政法与依法行政之于建设社会主义法治国家的意义
首先，依法治国,建设社会主义法治国家,是我们党在新时期提出的方针和目标。
依法治国不仅是中国特色社会主义理论的重要组成部分,同时也是中国特色社会主义法治实践的重要组成部分。
实现十七大提出的关于建设社会主义法治国家的重要任务,需要我们在全面建设社会主义小康社会中取得新胜利,需要我们不断开创具有中国特色的社会主义事业的新局面和新气象。
其次，依法行政和依法治国是密不可分的,两者是相互作用、相辅相成的关系。
依法治国的基本保证是各级行政机关和部门都能严格依法行使职权,依法进行管理或者接受管理。
只有坚持依法治国的这一伟大的方略,才能为依法行政创造大环境和实施前提。
依法行政不仅是现代法治国家在行使行政权力中普遍遵循的基本原则,也是实现依法治国的根本保证,是建设社会主义法治国家是建设社会主义和谐社会的必然要求。
另外，依法行政之于建设社会主义法治国家是极其重要的。
我国1999年的宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”正式载入宪法。
十六大明确提出“加强对执法活动的监督,推进依法行政”。
有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,建立和完善社会主义法律体系,完善行政执法和司法制度建设社会主义法治国家,切实做到依法行政。
由此可见,依法行政对于实现依法治国,建设社会主义法治国家发挥着重要的作用。
3行政法律在依法治国中的应用策略
3.1财富积累的增进功能
行政法功能的变迁与行政法的社会基础、政治价值、文化传统、法治环境等紧密联系在一起。
行政法与社会财富天然地联系在一起,这既因为行政法中有相当大的一个板块是经济行政法,包括财税法、预算法等,它们直接与经济行政公共管理有关,能够直接对经济发展和有关经济事项做出规定,进而促进财富的积累。
更为重要的是,在新的历史条件下,政府承担着全新的公共服务职能,与公共服务职能相适应,就是政府行政系统通过改变自己的行为方式处理其在新的历史条件下与经济发展的关系。
我国在已经建立的自贸区实验区内普遍采用负面清单管理方式,大大简化了行政程序,使行政程序与经济的活跃发展相契合,与经济实体的创造力相契合,增进社会财富的功能也因此得以实现。
美国在20世纪成立了诸多管制委员会,这些委员会的设立及其运行方式都是行政法范畴的东西,后来人们注意到诸多委员会都具有经济性的职能,就是通过这些委员会促进经济的发展,从这个意义上说,行政法与其他部门法相比,在财富积累的促进方面的功能是独一无二的。
3.2尊重规律，先易后难
建国以来,我国法治建设进程曾因为各种历史原因被中断多年,导致法治建设留存了一定的“历史欠账”。
改革开放后,社会主义法治建设迅速发展,但构建与国情相符的行政法治制度体系是一个长期过程,需要对实践的不断总结、提炼、升华,对理论的不断粹炼、应用、反思才能形成。
法律制度不能是无源之水、无本之木,而应当具有充分的现实基础。
这意味着在进行法治建设时,既要充分发挥主观能动性,也要重视法治发展的客观规律。
我国之所以能够在短短四十年的时间里制定出一套符合国情的行政法律体系和制度体系,其中一个重要原因就是高度尊重法治规律,在制度建设上坚持先易后难、逐步发展的思路,在保证方向正确的同时,以循序渐进的方式逐步巩固制度建设成果。
行政立法研究组成立后,原本试图仿照《民法通则》的立法模式制定《行政法通则》或《行政法大纲》,以搭建中国行政法律体系的总体框架。
但是因为各方面条件不成熟,多次试拟的稿件都不够理想。
组长江平教授提出,能否改变思路,先程序、后实体,以诉讼程序促进实体法的完善。
[67]这一意见得到了立法组成员的普遍支持,也得到了立法机关的同意。
于是,行政立法研究组转而开始起草《行政诉讼法(试拟稿)》。
实践证明,这一思路符合了法治发展的规律,是完全正确的。
3.3深化行政执法体制改革需
要理顺职能和事权作为基础从行政组织法来看，应当首先确立政府的职能，然后才是对事权的分配。
在推进综合执法的同时，也需要分类执法、统筹协调的执法观。
理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，并不是简单理解为“大城管”，而是应当与科学分类制度相结合。
职能和事权的区分，是行政组织法非常重要的课题。
3.4强化法制观念
法治观念是人们关于法治根本属性和价值的认识、评价和观念的总和,是一种带有基本倾向的法律意识,伴随着法治国家的全过程,也是建设法治国家的必然要求和坚实保障。
“在人类历史上,凡是主张法治的国度,都十分注重培塑国民的法治观念,弘扬法治精神”。
从法治国家的构成要件看,法治观念主要包括:法律至上、法律平等、权利本位、民主自由和司法公正等观念。
而所有这些法治观念的培育和发展,虽然离不开权利经济的推动,有限政治的构筑,民众自觉的认同和推崇,但更离不开负载价值观念的法治的推行、培育和塑造,取决于包括行政法在内
的法律规范的确认和建构作用。
结语
综上,一国行政法的不断发展和完善对宪法具有重大的意义。
这种重大意义是体现在之于行政法律的方方面面的。
伴随着社会经济生活整体的不断发展和进步,行政法之于宪法的重要意义将会在更大程度上和更广的领域体现出来。
作为国家法律体系中仅次于宪法的法律部门,行政法还要面临很多的机遇和挑战。
行政法如果要取得更长足的进步和发展就必须加强与其他法律部门的交流和融合。
建设社会主义法治国家必须有完善的行政法部门,行政法对于推进依法行政的重要和关键作用是有目共睹的。
从更高更长远的角度来说,行政法对于推进依法治国,建设社会主义法治国家一定会起到越来越重要的作用。
参考文献
[1]朱芒.中国行政法学的体系化困境及其突破方向[J].清华法学,2015(01):6-18.
[2]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2014:53-54.
[2]邹焕聪.试析行政法对实现现代法治国家目标的作用.天津商学院学报.2015.5。