不停航施工风险汇总
民航机场不停航施工管理及技术措施
民航机场不停航施工管理及技术措施摘要：不停航施工，实际上是不关闭机场的，根据飞行计划和放行条件，在飞行中接收飞机，或者建造一些地区的航站区。
这不包括平时在飞行区实施的维修工作，直飞航班的施工特点是施工条件很差，协调工作量很大。
如果能提前做好安全管理的计划，就可以有效地预防。
确保施工人员的人身安全平稳运行具有重要的现实意义。
关键词：民航机场；不停航；施工管理；技术措施随着人们对出行效率的重视，越来越多的人选择坐飞机出行，这也给民航运输带来了压力，客机的爆炸和繁忙，也使机场设施的损失非常严重，因此机场改建扩建工程也随之兴起。
在直飞的机场的建设，根据项目的实际情况和机场运行应首先机场视察环境，制定切实可行的施工方案和施工管理机制，确保项目不会影响机场建设运营，从而实现项目按时完成。
1机场不停航施工风险机场不停航施工最根本的优势就是，能够解决实现飞行任务和机场内部施工之间存在的冲突，可以实现飞行和机场多个施工项目同时进行。
但是也存在着一定的问题，也是十分关键的问题，安全风险十分突出。
怎样解决安全问题属于工作的重点和难点所在，然而因为工程项目的不一样，施工处于的地区也不一样，项目周期以及战线的不同，使用的管理方式也不相同。
严格的讲，不停航施工不存在固定的方式以及模式需要我们必须遵循，这也是不停航施工最关键的问题，因此，解决安全问题是难点也是核心所在。
2民航机场不停航施工管理措施2.1施工前的管理措施对于直达航班机场建设做好部门协调沟通工作是非常重要的，所以在不停航的机场建设开始施工前应建立一个跨部门的项目联合指挥部，这是加快施工速度的直飞航班机场建设很有帮助。
联合工程指挥所的成员包括民航机场、建设项目施工单位、工程质量监督单位和工程设计院。
联合工程指挥所成立后，应当制定相应的职责，明确分工。
在施工过程中，施工单位不仅要把握施工当天的天气情况，还要配合民航机场的飞行计划，避免对民航机场飞行计划的影响。
同时，施工单位还应确保与机场塔台的实时连接，掌握飞机的起降时间，做好施工人员进入和撤离的准确时间安排。
不停航施工中的风险管理重点
不停航施工中的风险管理重点摘要：随着经济发展水平越来越高，我国航空出行人数越来越多，机场的改扩建项目由此应运而生。
但机场改扩建项目，大多涉及到不停航施工。
相对于普通机场项目，不停航施工有着许多新的困难与挑战，他对于航空器的飞行安全带来了一些潜在风险。
而做好风险管理，就是不停航施工的最大挑战。
关键词：机场建设、不停航施工、风险管理一、不停航施工的风险因素运营状态下的机场不停航施工对于施工过程中的安全管理有着更高的要求:首先，在不停航施工条件下，要保障机场的正常扶序。
因此，所有进出机坪内的的施工车辆、相关人员都需要接受严格的安全检查，并严格按照施工期间所规定的路线行驶，避免对非施工区域造成影响，同时所有其他机坪工作人员和车辆，需避免从施工区域经过，防止发生不必要的安全事故。
其次，在不停航施工条件下，施工组织的技术性与安全性要求也更高。
例如，不停航施工环境下，对于基础开挖中机坪地下复杂的各类管线的保护、施工运输中渣土的覆盖等处理都要求在施工过程中要高标准履行施工管理规范。
最后，在不停航施工条件下，每次在入场前和进场后，都需要将对机坪的影响降到最低。
在以上的风险点中，施工中的施工人员和施工车辆，是随机性最高，最具有不稳定性的因素。
所以，风险管理的重点，就是对于施工人员的管理以及施工车辆的管理。
二、人员管理和车辆管理2.1人员管理在进入飞行区施工前，施工单位应召开沟通会议，落实建设组织管理计划，机场与施工单位签订施工协议和安全责任，在协议和责任规范的人员管理下，建设项目单位在飞行控制区，应控制施工人员进入飞控区的结构体系，减少临时人员的进场，避免人员结构复杂，进出自由带来不必要的风险。
需要提前向机场报告施工项目、场地、进度、人员、车辆、设备等重要信息。
施工单位的每支施工队伍，应当至少配备2名以上安全员，负责施工现场的内部监督。
机场应当对进入飞行管制区的施工人员进行岗前安全教育，内容包括操作安全、救援、电力环境保护，对管制区施工人员进行安全培训，了解用电量、消防安全、空中安全、飞机活动区域道路交通管理规定、安全检查、FOD防范等知识。
建设项目不停航施工事故应急及预防措施
建设项目不停航施工事故应急及预防措施一、恶劣天气及自然灾害应急1、每天定时关注天气预报，如果预报天气不好，坚决不予施工。
2、施工当中随时观察天气情况，一旦发生天气异常，立即停止后续作业。
3、如发生任何飞行区已有设施、装置及设备的损坏，或使用中的系统设备中断运作等异常情况，立即通知运营指挥中心进行监控。
二、应急设备配置1、施工设备配备情况2、材料准备不停航施工区域，经机场安全部门同意提前准备好应急设备和材料，以便工程应急需要能及时投入使用。
3、要求在不停航施工区域外设置1个400平米临时堆料场，距作业面行程不得超过10分钟。
临时堆料场要存贮足够的砂石料、沙袋等备用材料；同时施工区域内开挖的土方及其他废弃物等可及时运至临时料场。
临时堆料场高度不高于2m，距离机场围界5米以外，料场要清洁环保，不得有扬尘，不影响场区排水。
三、现场机械设备出现故障的应急措施施工现场机械设备（主要为北侧塔吊）出现故障时，塔司应第一时间报告应急领导小组，接到报告后应立刻联系塔吊租赁单位进场维修。
在维修部门未来之前，任何人不得随意维修。
齐国平负责及时提供塔吊设备出现故障时的技术措施，保证机场飞行区的安全。
四、施工现场电缆、灯光损坏的应急措施预计现场可能出现的线缆种类、规格，备有一定数量相关类型的备用线缆和接头，以用于应急抢修使用。
并成立以建设单位负责人为首，监理公司总监、施工单位项目负责人为成员的应急维修小组，在万一线缆挖断助航灯线路、消防管线、弱电线路时，第一时间报告应急领导小组，接到报告后，应急小组应立即向机场部负责人报告，由机场部向各机场相关部门通报情况，并组织供电及助航灯光进行抢修，抢修时间限定在2小时之内完成，把风险降低到最小。
运输机场不停航施工风险管理研究
运输机场不停航施工风险管理研究发表时间：2020-08-27T16:56:30.660Z 来源：《基层建设》2020年第13期作者：陈运翔[导读] 摘要:采用不停航施工的方式实施机场改扩建是运输机场适应自身快速发展，提升综合保障能力的重要手段。
重庆机场集团有限公司重庆 401120摘要:采用不停航施工的方式实施机场改扩建是运输机场适应自身快速发展，提升综合保障能力的重要手段。
不停航施工本身对安全要求很高，对机场运行安全也有着很大的影响。
本文对不停航施工风险管理进行研究，旨在有效控制风险，保障机场安全。
关键词:运输机场；不停航施工；风险管理1 前言不停航施工就是在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。
不停航施工组织难度大，施工时间长，施工区域紧邻运行区域，风险相对较高，因此，风险管理的要求更为严格。
实施运输机场不停航施工项目，必须平衡好施工与运行之间的关系，确保不停航施工不会影响到机场运行安全。
世界上不存在绝对安全，任何事物中都包含不安全因素。
风险管理就是对事物中存在的危险源进行辨识和梳理，对其风险等级进行科学评估，制定风险防控措施，将风险降低到可接受的程度。
2 风险识别风险识别是指在不安全事件发生前，运用各种方法辨识所面临的各种风险以及分析导致不安全事件发生的风险因素，大致可分为人员、设备、环境和管理4类。
通过情景分析、专家调查、资料整理等多种方法，精确识别不停航施工中的风险因素。
人员风险因素：从人员风险因素来说，人员的岗位配置、安全责任意识、业务能力、生理状态、心理素质、应急处理能力等，都与不停航施工安全紧密相关。
例如，在岗人员安全责任意识薄弱、业务能力不强，就容易出现操作失误等不安全行为，进而导致不安全事件发生。
设备风险因素：设施设备在运输机场施工建设和正常运行过程中发挥着重要作用。
如果设备处于不安全状态，就很可能诱发不安全事件。
例如，施工设备故障，影响施工进度甚至次日正常开航；施工挖断灯光线缆，影响助航灯光运行；施工干扰导航信号，影响航空器正常起降……环境风险因素：大多不停航施工会涉及运输机场部分区域及其助航灯光关闭，机场运行环境会随之变化，人员、车辆均有侵入运行区域的风险。
某机场不停航施工安全风险评估
某机场不停航施工安全风险评估【摘要】航空运输业的迅速发展使得当前机场交通流量增大，国内各机场都相继开始了机场改建和扩建，包括机场停机坪、跑道和滑行道等的改建、扩建，不停航施工情境下的机场安全管理已经成为机场经常性的安全管理项目之一。
不停航施工的情境在机场安全风险管理中出现较为频繁，不停航施工本身对安全要求很高，对机场安全影响也很大。
不停航施工为特定情境，分析该情境下的机场安全风险源和安全风险评价指标体系，建立相应的机场安全风险管控体系，从而提升不停航施工情境下的机场安全风险管理水平。
【关键词】不停航，改扩建，风险评估引言不停航施工是指在机场正常运行的情况下，在航站区和飞行区所进行的施工作业。
飞行区施工条件复杂，安全压力大，技术要求高，对施工单位的组织协调、和施工管理和技术水平等提出了很高的要求。
飞行区场道工程是整个飞行区施工的重难点区域，是施工与运行矛盾最为突出的区域。
本文以某机场不停航施工风险管理为研究对象，通过研究相关的风险管理理论和有关机场工程的规范标准，结合该机场不停航施工风险管理对风险识别、风险评估、风险控制内容进行分析，完善机场不停航施工风险管理。
一、不停航施工概况本次不停航施工T3A航站楼施工区域如（图2-1），主要施工内容包括：（1）捷运交通体施工（航站楼北侧）：捷运交通体施工前将建设施工屋，捷运交通体室外施工罩棚的新建及拆除工作，捷运站台围界改造工作属于不停航施工。
由于施工屋的新建和拆除均位于航站楼服务车道及下穿车道上，预计每日施工时间段为上午8:00至12:00，下午13:00至19:00。
（2）新建混流厅交通体C1-C6整体的施工及对应的9条新的成品登机桥施工（D（G）指廊）。
（3）阳光厅围界改造工程施工（A（E）指廊）。
（4）消防车道吊顶的重新安装（L1层F（C）、G（D）指廊位置4个消防通道。
图1-1 主要施工分布区域二、风险识别与评估一、评估方法本次T3A航站楼改造工程施工实际情况，本次安全风险评估分为3个步骤：风险源辨识——风险等级评估——安全风险控制。
民航机场不停航施工监察风险要点
民航机场不停航施工监察风险要点
民航机场是国家的重要基础设施，为了维护和提升机场的安全、运营
效能和乘客体验，常常需要进行施工和改造。
然而，施工过程中存在一定
风险，可能对机场运营和乘客安全造成影响。
因此，监察施工过程中的风
险要点至关重要，下面将详细介绍。
其次，施工可能导致机场的设施和设备损坏。
在进行机场施工时，施
工方可能需要移动或临时停用一些设施和设备，如飞机停机位、登机桥等。
而移动或停用这些设施和设备时，操作不慎或施工不当可能导致其损坏，
进而影响机场的正常运营。
因此，进行施工监察时，需要关注施工方是否
具备相应的专业水平，能够确保设施和设备的完好和安全。
最后，施工可能对乘客体验和服务质量带来负面影响。
这主要包括施
工噪音、施工区域的临时封闭和限制、设备暂时不可用等。
这些不利因素
可能导致乘客在候机厅、登机桥等区域的不便和不满，影响机场的形象和
服务质量。
因此，在监察施工过程中，需要关注机场是否提前向乘客进行
告知，是否为受影响的乘客提供合理的补偿和服务。
综上所述，监察民航机场施工风险的要点主要包括施工对航班运行的
影响、设施设备的损坏、安全隐患以及乘客体验和服务质量。
监察应关注
施工方的专业水平和安全意识，确保施工工作符合相关标准和规定，同时
做好事前预警和风险控制，以确保机场运营的安全和顺利进行。
不停航施工安全措施
不停航施工安全措施在城市建设中，很多施工项目需要进行不停航作业，这就意味着工人们要在道路、桥梁等交通干道上进行作业，这给工作人员和行人带来了安全隐患。
为了保障工人生命财产安全和施工顺利进行，采取一定的措施非常必要。
本文将介绍一些不停航施工的安全措施。
1.现场坑洞遮盖在施工现场，一些地方可能会挖掘出许多坑洞，这对于路过的行人和车辆来说都是非常危险的。
因此，在施工现场需要对坑洞进行严密的覆盖，以避免没有看到洞口而摔倒或是车轮扎入造成事故。
2.设立指示牌在施工现场的周围，要明确指示施工区域具体的位置范围，在进入施工现场前，要设立警示标志和指示牌，明确施工道路的线路，并且稳固地将指示牌安放，避免妨碍远距离的可视性。
3.施工人员戴好安全帽和鞋子在工作区内，要求所有的施工人员都必须着戴好安全帽，这样能够预防头部受伤的危险，而工人不穿防滑鞋才是施工现场最为致命可怕的隐患之一。
因此，除了安全帽之外，也必须保证每一个施工人员都穿着合格的防滑鞋。
4.定期检查施工脚手架的安全性在施工现场中，脚手架可谓是不可或缺，对于施工的开展至关重要。
针对其安全性，应采取一系列安全措施来对脚手架进行检查，以确保脚手架没有明显的裂口、松动、断裂等信息。
此外，脚手架的搭建也必须符合规定要求，而脚手架搭建做好了，即可实现对施工过程的有效保障之一。
5.设置安全放行车道在施工期间，如果车辆需要通过施工现场，往往需要通过一些安全的放行道路。
为此，指定一条独立的安全通道，包括在符合规定的宽度、距离、高度、斜率等，确保车辆进出路线的畅通无阻，让车辆在道路上便携安全性都能得到良好的体现。
6.监控系统的安装针对施工现场，主要通过监控系统的安装来确保施工区域的安全和施工进度，实现对整个过程的全面监控，以确保工人和施工对象的安全。
施工现场是一个充满风险的区域，因此在施工过程中，不停航施工必须采取相应安全措施，遵守相关规定，并且现场安全监管人员可根据施工实际情况随时进行安全检查，确保施工无意外发生，而施工人员也能够在安全的环境下完成工作。
不停航施工风险汇总
3、施工单位在退场时组织施工人员沿车辆运行路线进行拉网式步行排查,消除FOD隐患；
4、开航前60分钟,监理、建设单位监管人员、建管部联合复查,将情况反馈场务值班员;
开工前建管部、监理、建设单位对安全培训记录进行检查和现场提问考核,培训内容包括：
施工前办理车辆、人员飞行区通行证
培训内容必须包含民航170号令；
1、对施工人员车辆进行三级安全教育；
2、工程不停航施工组织管理方案;
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施工过程中突然出现下雨和遇到连续暴雨
1、造成施工质量缺陷；
2、影响道面适用性
1、现场负责人根据下雨情况,根据施工内容迅速作出判断是否启动下雨应急程序,要求各施工班组立即完善手上所有工作,准备撤场;
7、施工期间因天气原因暂停施工,待开放后道肩部分恢复的标准至少达到与原道肩接近的强度要求;
1、必须严格按照飞行区技术标准安全间距要求圈定临时堆放区；
2、临时堆放区内禁止摆放轻质物品；
3、物品必须规整摆放,并控制高度；
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进入飞行区的危险品、机械工具管理混乱
1、造成危险品、工具遗留在道面上,产生FOD
2、不法份子利用漏洞制造事端
1、建设单位对进入飞行区的危险品、机械工具开具安全担保函,并进行现场安全管理；
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无关人员及动物进入飞行区
造成人员入侵
1、施工人员通行证件由建设单位监管人员统一收发
2、施工人员较多时,在南道口门外划设等待区,施工前30分钟施工单位集合所有施工人员、车辆进行清点和自检,而后逐个进入通道口检查,检查完毕人员进入飞行区,在监管人员带领下进场作业;
航道工程施工安全风险
航道工程施工安全风险分析与管理航道工程是水上交通的重要组成部分，对于我国经济发展和对外开放具有举足轻重的意义。
然而，航道工程施工过程中存在诸多安全风险，对工程进度、质量和人员生命安全产生潜在威胁。
本文将对航道工程施工安全风险进行分析，并提出相应的管理措施。
一、航道工程施工安全风险类型1. 自然灾害风险：包括洪水、台风、地震等不可抗力因素，对施工现场造成破坏，影响工程进度和质量。
2. 技术风险：施工过程中技术方案不完善、设备选型不当、施工工艺不合理等可能导致工程质量问题。
3. 安全风险：施工现场作业人员操作不当、安全管理不到位、应急预案不完善等可能导致人员伤亡和财产损失。
4. 环境风险：施工活动对周边环境产生负面影响，如水质污染、噪音污染等，可能导致生态破坏和环境事故。
5. 社会风险：包括政策变动、社会不稳定因素等，对施工进度和工程质量产生不利影响。
二、航道工程施工安全风险管理措施1. 建立健全安全风险管理体系：明确各级管理人员的安全职责，制定安全事故应急预案，提高安全事故应急处理能力。
2. 加强施工现场安全管理：严格执行安全操作规程，对施工现场进行定期安全检查，及时发现并整改安全隐患。
3. 提高施工人员安全意识：加强安全教育培训，使施工人员充分认识到安全风险，提高自我保护意识。
4. 优化施工技术方案：充分考虑施工过程中的技术风险，制定科学合理的施工方案，确保工程质量。
5. 保护周边环境：严格执行环保法规，采取有效措施减少施工活动对周边环境的影响，确保生态安全和环境质量。
6. 关注社会风险因素：密切关注政策变动和社会不稳定因素，及时调整施工计划，确保工程顺利进行。
7. 建立安全风险评估机制：对施工现场进行安全风险评估，确定高风险环节，采取针对性的防护措施。
8. 加强与其他单位的沟通协调：与相关部门、单位建立良好的沟通协作关系，共同应对安全风险。
总之，航道工程施工安全风险防控是一项系统工程，需要全面分析安全风险类型，制定针对性的管理措施，确保工程施工安全、顺利进行。
浅析机场不停航施工的安全风险管理
浅析机场不停航施工的安全风险管理发布时间：2021-03-18T03:40:56.453Z 来源：《新型城镇化》2020年22期作者：王承鑫[导读] 不停航施工是指机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工，日常的清洁、现场维护、安全检查等工作不在其包含范围内。
而我们通常认为的不停航施工工程一般包括以下几个类型：（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程；四川省场道工程有限公司四川成都 610081摘要：改革开放以来国家经济迅速发展，影响人们出行的交通基础设施建设，已日趋修建完善。
但随着人们对航空需求不断增加，现阶段民用航空的基础设施已无法满足当前人们出行需要[1]。
因此，对机场进行扩建和革新已经成为当下民用航空的工作重心，但现在需要面临的问题是如何解决在进行工程项目时满足人们的正常出行需求，机场关闭一天就可能会给成千上万的旅客带来出行困扰。
为保障基础设施升级的同时不影响人们的出行，不停航施工已经成为机场建设的必要安全保障措施。
但可以预料的是不停航施工，由于不是在封闭的环境下进行施工，这就必然会对正常活动中的航空器造成一定的安全隐患，影响机场的正常运行。
因此，本文就不停航施工的安全风险管理措施进行了研究分析。
关键词：民用航空；基础建设；不停航施工；风险管理不停航施工是指机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工，日常的清洁、现场维护、安全检查等工作不在其包含范围内。
而我们通常认为的不停航施工工程一般包括以下几个类型：（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程；（二）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；（三）扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；（四）影响民用航空器活动的其他工程 [2]。
这些工程根据的难度不同所需要耗费的工程周期也就不同，但对机场进行的施工，多耗费一天时间就会多增加一分风险。
浅议机场不停航施工的安全风险管理
浅议机场不停航施工的安全风险管理摘要：在民用机场运行安全的管理规定中，机场完全不关闭或者机场部分时段关闭时在飞行区内实施的工程施工称之为不停航施工。
不停航施工的工程项目包括飞行土质地带、围界和飞行区排水设施等的改造工程，滑行道、跑道、机坪等的改建和扩建，助航灯光、电缆的改造、扩建、更新，对民用航空器非正常活动进行改造的其他工程等。
不停航施工是机场开展工程建设的基本模式。
关键词：安全风险因素；项目特点；管控机制引言本文通过识别机场不停航施工面临的风险因素，进而提出机场不停航施工的管控策略和保障机制，将传统的事后管理模式转变为事前管理与事后管理相结合的模式，以达到提升机场安全风险管控能力的目标。
1机场不停航施工的项目特点分析安全管理措施方面的要求，需要根据机场的相关规定（如《机场安全综合治理管理规定》、《飞行区安全管理规定》等）制定相应的安全管理措施，包括安全生产管理制度及保证措施，交通安全保证措施，紧急情况处理措施和应急预案，与机场联动的应急响应规范等为此，机场不停航施工安全风险管控需要遵循以下原则：科学合理性原则。
不停航施工的条件下，机场安全风险有着自身独特性，会受到施工时间制约、施工条件的制约等等。
在实地调研访谈的基础上，结合不停航施工情境下机场安全管理人员的经验建议，运用科学的理论作为支撑，构建科学合理的不停航施工情境下的机场安全风险管控体系。
可操作性原则。
可操作性原则是指风险管控体系的经济可操作性和技术可操作性两个层面，是管控体系的关键点，只有管控体系具有可操作性，才能真正发挥其价值。
经济可操作性是指要结合机场的经济承受能力，考虑风险管控体系实施的成本，保证机场运用效益空间。
高效实时性原则。
高效实时性原则是指对风险管控体系的效率和效果的要求，要实现对风险的实时监控。
一方面，要对机场安全风险的动态进行全程监控，在短时间内有效率地辨别风险源，并提出相应的预防控制对策；另一方面，风险预控方案具有相应的效果，真正起到减少风险发生、降低风险的危害程度的作用。
降低机场飞行区场道工程不停航施工带来的风险
Science and Technology &Innovation ┃科技与创新2021年第11期·133·文章编号：2095－6835（2021）11－0133－02降低机场飞行区场道工程不停航施工带来的风险田世湖（甘肃机械化建设工程有限公司，甘肃兰州730000）摘要：现代社会的发展给人们的生活带来了巨大的变化。
在运输方面，飞机的优点是行进速度快、运输距离长、跨区域行进距离远，给人们的旅行带来了极大的方便。
人们选择这种运输方式的次数大大增加，对机场建设提出了新的要求。
但是如何在进行扩建工作的同时，还能有效保证航班正常运行，是有关研究人员必须紧急解决的问题。
对此进行了相应的讨论，以供相关研究人员参考。
关键词：民用机场；扩建工程；不停航施工；风险中图分类号：V351文献标志码：ADOI ：10.15913/ki.kjycx.2021.11.0571引言随着社会经济不断发展，人们的生活水平显著提高，飞机已成为日常出行的重要交通工具之一。
随着航空运输需求的持续增长，迫切需要改造和扩大民用机场的飞行区，以容纳更多的旅客。
在改扩建过程中，施工单位全面分析主客观因素，采取各种措施，加强不间断施工和安全管理，及时完成施工工作，确保质量，必须有效解决民用机场改扩建和正常运行之间的矛盾。
在减少重建和扩建成本的基础上，提高民用机场的运营效率。
2不停航施工风险2.1施工时间紧张通常飞机的航班是固定的，因此只能将施工时间定在每日飞行结束后，以免在施工过程中影响飞机的正常运行。
民用机场通常不会在凌晨到早上之间预订航班，因此可以将施工时间设置在此时间。
在此期间，施工时间相对紧张，不仅需要完成日常施工工作，还要在施工前清理场地并在施工后恢复场地。
在此过程中，要确保施工效率，并且施工人员要互相配合以尽快完成施工项目。
2.2严格的安全要求飞机事故通常非常严重，因此在施工过程中，必须确保施工时不影响飞行的正常运行，并且施工时和施工后的环境必须足够安全。
浅议机场不停航施工的安全风险管理
浅议机场不停航施工的安全风险管理发布时间：2021-12-15T01:59:12.005Z 来源：《科技新时代》2021年10期作者：赵振雷[导读] 航空出行已经是非常普通的一种出行方式了，因此我国的空中交通流量一直不断地增长，为了更好的满足国家经济以及人民生活的需要，很多机场都在进行改建扩建，特别是北上广深、东部地区、沿海地区的大型机场，机场资源严重短缺，容量问题一直困扰着相关部门。
首都机场集团有限公司北京大兴国际机场 102604摘要:随着我国经济的不断发展，空中交通流量也持续性的增长，因此我国民航发展要求更加趋于高质量、高标准。
每年我国民航机场航班的数量都是不断递升中，以满足不断增加的飞行流量。
因此机队规模也不断扩大，对机场的规模要求也越来越高，国内很多机场都在持续的进行改建、扩建工程，来增加机场容量，减少航空器落地矛盾，机场进行不停航的情况下进行改建、扩建，对于航空器的起飞落地等都造成了一定的影响，甚至引起安全冲突问题。
不断增加的航班与有限的机场场地资源间矛盾日益深化，安全管理问题突出。
怎么样将不停航进行施工带来的风险控制在可控范围内，将机场施工会引起的安全隐患制定严格的应对措施，本文将进行详细的理论分析，希望对机场的实际扩建改建工作提供一定的参考意见，减少因为不停航施工给机场机坪管制以及塔台管制带来的不良影响。
关键词：机场；不停航施工；安全管理引言:航空出行已经是非常普通的一种出行方式了，因此我国的空中交通流量一直不断地增长，为了更好的满足国家经济以及人民生活的需要，很多机场都在进行改建扩建，特别是北上广深、东部地区、沿海地区的大型机场，机场资源严重短缺，容量问题一直困扰着相关部门。
为了满足流量增长的需求，又不影响正常的航空运行，只能在不停航的情况下进行机场建设工作。
但是这样，也给民航机场的安全管理工作带来了极大的管理问题。
1机场不停航施工的项目特点分析与其他项目相比，不停航施工在管理和控制方面更加严格。
民用机场不停航施工安全管理
近年来，随着社会经济、交通、旅游等各项事业平稳、快速的发展，民航业已从服务于高端客户向普通民众化发展，市场需求不断扩大，各机场航空业务量大幅增长，机场现有跑道、站坪、滑行道和航站区容量已经或趋于饱和，难以适应航空运输发展需求。
国内各机场在正常开放维持飞行航班运营的同时，着手实施大规模的改扩建工程，且不能影响机场正常运行，不停航施工状态下对机场风险管理已经成为机场经常性的安全管理项目之一。
1、不停航施工特点根据《交通运输部关于修改〈民用机场运行安全管理规定〉的决定》，不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。
不停航施工不包括在飞行区内进行的日常维护工作。
机场不停航施工工程主要包括：跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等；扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；影响民用航空器活动的其他工程。
机场不停航施工具有以下特点：1.1有效作业时间短在机场不停航施工条件下，特别是在跑道端之外300 m以内、跑道中心线两侧75 m以内的区域，该工程需在当天航班全部结束后方可进行施工。
不同机场航班运行时刻不同，有效的施工作业时间也不尽相同，通常是0:00 AM或1:00 AM以后，并在航空器起飞、着陆前0.5 h完成清理施工现场的工作，作业时间仅有6~7 h，时间紧促。
这就要求在做好充分准备的前提下，进入作业区内立即组织人员突击作业，确保有效时间内完成预期工作内容。
1.2环境要求严格机场内地下管线种类众多、纵横交错、密密层层，是机场正常运行的“血管”和命脉，且随着机场建设步伐不断加快，地下管线敷设越来越多，对管线的微小损坏都会造成难以估计的后果，给机场带来无法挽回的损失，因此，在不停航施工中应采取严格措施保护管线，挖士中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。
此外，装卸运输除符合道路交通安全法规外，还应防止建筑材料、垃圾等飞扬和撒落，确保行驶途中不污染机场道路和场区环境，发现道面污染时，应当及时清洁。
大型枢纽机场复杂环境下不停航施工风险及防控林云燕
大型枢纽机场复杂环境下不停航施工风险及防控林云燕发布时间：2021-12-01T05:18:43.899Z 来源：《基层建设》2021年第16期作者：林云燕[导读] 近年来，随着我国民航事业的高速发展，国内各机场客运及货运等业务蒸蒸日上。
与日俱增的业务与机场各类基础设施的匹配及保障不足等矛盾日益显露，迫使各机场相继进行改扩建,以缓解机场运行保障压力中国水利水电第十六工程局有限公司福建福州 350003摘要：近年来，随着我国民航事业的高速发展，国内各机场客运及货运等业务蒸蒸日上。
与日俱增的业务与机场各类基础设施的匹配及保障不足等矛盾日益显露，迫使各机场相继进行改扩建,以缓解机场运行保障压力。
然而，大部分机场改扩建均涉及不停航施工，在不停航施工中对施工安全要求很高、对机场运行影响较大，施工主要风险及防控是工作的重中之重。
本文以大型枢纽 XXXX 国际机场改扩建为例，开展南飞行区现有跑滑之间新建穿越滑行道复杂环境下不停航施工，介绍识别的主要风险及防控措施，达到安全生产预期目标,以期供同行借鉴。
关键词：机场；改扩建；不停航施工；风险；防控1 工程简述XXXX 国际机场本期扩建工程按满足 2030 年旅客吞吐量 8300 万人次、货邮吞吐量 100 万吨的目标设计。
飞行区工程建设主要内容为：新建 3 条跑道，其中北一、北二跑道长 3800 米、宽 45 米，南二跑道长 3000 米、宽45 米；将现北跑道改造为平行滑行道；新建 115 个机位站坪；建设相应的滑行道系统；新建 2 号下穿通道、飞行区排水；新建跑道消防管网和机坪消防管道；新建飞行区附属设施用房；迁建 2 座场面监视雷达站；建设近机位空调地井及远机位地面空调设备；建设汽车加油站、驱鸟设施、防吹篱、遮蔽屏、多源信息融合智慧跑道系统等。
2 施工部署本期扩建工程南飞行区工程在现有南一跑道南侧 380 米处新建南二跑道及配套建设平行滑行道、穿越滑行道、绕行滑行道等。
浅议机场不停航施工的安全风险管理樊少波
浅议机场不停航施工的安全风险管理樊少波摘要：随着我国经济的快速发展，人们生活水平的提高，飞机成为普通人出行的一种重要交通工具。
民用机场的扩建能够提高航空客运能力，从而更好地满足人们的出行需求。
在改扩建的过程中，不停工施工可以避免机场业务受到影响的同时完成建设，是一种一举多得的建设方案。
但是民用机场的运行比较复杂，不停航施工的过程中存在众多威胁因素，对于民用机场的运营及施工安全带来威胁。
加强民用机场不停工施工过程中的安全管理工作势在必行。
关键词：机场；不停航施工；安全管理引言近年来，随着我国民航业的飞速发展，国内机场尤其是千万级以上的机场都面临着发展需求旺盛与机场容量不足的矛盾。
为了满足需求解决矛盾，机场建设刻不容缓。
同时为了不影响日常的运作，不停航施工已成为普遍现象。
目前昆明、大理等机场建设运营是独立进行,其施工管线分布复杂，给机场一线运行带来一定的压力。
如何把这些安全风险控制在合理范围内，如何针对不停航施工所带来的影响制定周密的保障措施，笔者结合分析本场运行保障方案，希望对未来不停航施工管理提供经验参考，减少或杜绝因不停航施工所产生的空管责任原因的不安全事件。
1机场不停航施工的项目特点分析不停航施工是指在机场基本正常运行的情况下，即机场仍按照航班计划接收航空器和放行航空器的情形下，在部分航站区和飞行区所进行的施工作业。
相对于普通施工而言，不停航施工无论在组织上还是在管理上都有其特殊性。
与其他工程项目相比，鉴于机场的特殊性，不停航施工要求确保机场运行安全、空防安全、管线安全、施工安全，最大限度地减少不停航施工对机场正常运行的影响，避免施工危及机场运行安全。
不停航施工项目具有项目专业多、质量要求高、施工工期长、项目造价高等特点。
与其他工程项目相比，在管控方面更加严格。
包括：合理的保障措施要求，包括保证不影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施；对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求；对施工中的漂浮物、灰尘、施工噪音和其他污染的控制措施；对无线电通信的要求；对施工人员和车辆驾驶员的培训要求；对各相关部门的职责和检查的要求。
浅议机场不停航施工的安全风险管理 冯宋豪
浅议机场不停航施工的安全风险管理冯宋豪摘要：现阶段，我国各机场都在不断的改建和扩建工程建设，针对不停航施工来讲，机场安全风险管理是机场安全经常性管理项目中的重要组成部分。
通过对机场安全风险调查研究可以发现，无论是人员设备，还是环境和管理等方面，一旦其中出现事故，那么便会致使机场出现安全事故，再加上不停航施工的特殊情况，在一定程度上为机场安全风险管理带来了更大的难度。
关键词：不停航施工；安全风险；机场管理不停航施工作为机场工程建设的组成部分，结合民用机场运行安全管理规定可以明确，不停航施工是机场在部分时段关闭，或者完全不关闭的情况下，对飞行区域内的飞行土质地带、飞行区排水设施以及、围界等进行改造的工程。
在具体的机场不停航施工过程中，加强安全风险管理，能够保障机场不停航施工效果，为不停航施工顺利实施提供重要保障。
1机场不停航施工项目分析不停航施工就是在机场基本运行的情况下，在飞行区或者航站区进行相应的施工作业。
不停航施工具体来讲，机场仍然要参考放行航空器和航班计划接收航空器的情况。
机场不停航施工和其他施工项目相对比来讲，由于机场自身的特殊性，在实施不停航施工时，要保障机场空防、管线、运行、以及施工的安全，同时，也要减少对机场基本正常运行造成的影响，确保不停航施工不会影响到机场的运行安全。
除此之外，机场不停航施工项目和其他工程项目相对比来讲，施工周期长、专业项目多、造价高、以及对质量有着更为严格的要求等，都是机场不停航施工项目的实际特点，对管理和控制也有着更为严格的要求。
2机场不停航施工的安全风险因素2.1人员因素基础操作人员、管理和技术人员都是机场内的工作人员，机场工作人员是确保机场安全运行的关键，合理的人岗匹配、足够的安全意识培训、以及做好安全职责，能够在很大程度上降低因为人员因素而带来的安全事故损失。
针对人员因素来讲，人员配置、应急特殊情况、处理能力、岗位职责分工清晰程度、以及管理人员的专业性，都会和机场不停航施工存在安全风险息息相关。
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序号
风险点
造成的影响
具体防患措施
1
未办理不停航施工手续进行施工
未经审批的不停航施工可能对飞行安全构成威胁
1、不停航施工管理部门在飞行区巡查中，如发现该情况立即责令停工组织整顿并对建设单位（或代建部门）的违规行为进行处罚；
2、建设单位按规定办理不停航施工手续，发布航行通告后方可组织施工进场。
2
未对批复的方案进行宣贯
1、施工单位对方案不明晰，造成“野蛮”施工
2、方案中涉及运行路线改变、部分滑行道、联络道关闭等造成现场保障混乱
1、在不停航施工批复，建设单位组织施工单位、监理单位根据批复意见优化管理方案并组织学习宣贯；
2、涉及运行、保障路线改变时，应召集驻场单位、各运行保障单位等所有进行飞行区的单位对关闭区域、改变的行车路线、保障方式等进行宣贯培训；
3、跑道端300米、无障碍物区和其他净空限制面施工以外的区域进行的施工，施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业的高度不超过障碍物限制面。在跑道两侧升降带内的施工，施工机具，堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不穿透过度面和复飞面。
15
施工影响导航设施正常工作
因干扰导航信号影响飞机正常起降
1、施工前协调空管等相关单位对施工对导航设备的影响进行评估；
5、现场人员由建设单位工程监管人员监管，严禁施工人员和设备擅自超越预先划定的施工区域和路线。
14
在跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面施工
影响航空器安全
1、在跑道端安全区、跑道中心线两侧75米以内的区域在航后施工；
2、航后遇备降航班，在航空器着陆前半小时，完成施工现场清理工作，包括填平夯实沟坑，讲是施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域；
4、每天施工结束后由施工单位安全员与建设单位监管员、监理共同清点人数后统一退场。
5、涉及飞行区封闭性的围挡须按《民用航空运输机场安全保卫设施》标准建设并配备安检设备和足够的安护人员。
18
施工作业或运输车辆污染道面
1、影响次日开航
2、减少道面使用寿命。
1、运输建筑材料、垃圾、土方等车辆，进出场前由施工单位安全负责检查车况，做好密封、清洁等工作；对车辆行驶中泄漏、散落垃圾等物，及时派人负责清扫，防止建筑垃圾、泥土的散落而污染道面。
1、按照《不停航施工管理规定》第五条第一款（三）进行地下管线核实工作，并形成《福州机场地下管线交底表》；
2、与专业施工单位签订抢修协议。
3、对不明管线的破坏应第一时间通知建设单位并联系签订协议的专业施工单位，获得建设单位、机场同意后抢修。
23
未对施工人员和车辆驾驶人员进行安全培训
施工人员、车辆不熟悉飞行区运行情况，造成侵入事件。
5、对于电缆敷设的施工人员，能在15分钟内将电缆敷完，并铺完砂盖完砖的情况，执行正常程序施工，如在15分钟内不能完成的，执行立即回填电缆沟并碾压施工。
6、对于制作灯光电缆头的施工人员立即结束电缆头的制作，将所有裸露的电缆头全部热缩封头保护。所有灯箱盖全部封盖，组织撤出现场，6:00前全部人员、机具撤离完毕。
17
无关人员及动物进入飞行区
造成人员入侵
1、施工人员通行证件由建设单位监管人员统一收发
2、施工人员较多时，在南道口门外划设等待区，施工前30分钟施工单位集合所有施工人员、车辆进行清点和自检，而后逐个进入通道口检查，检查完毕人员进入飞行区，在监管人员带领下进场作业。
3、施工单位安全员每次进场前对所有施工人员、车辆进行清点，防止冒名顶替和无关人员进入飞行区事件的发生。施工单位安全员在施工人员、车辆进入飞行区后，最后进场。
20
施工产生飘浮物、灰尘、施工噪音和其他污染
1、影响旅客体验；
2、造成影响航班航空器运行的FOD；
1、对易产生飘浮的物体应用有效的加固措施。
2、在靠近上下客的区域选择航后施工；
3、采取必要的洒水等降尘措施
21
无线电设备缺失或使用不当
影响施工过程的信息传递，特别是遇备降航班的紧急撤离
1、施工安全员佩带固定号码的移动电话及项目部内部对讲机，采用移动电话与施工监管人员、安护监管员联系，采用内部对讲机与项目部相关部门保持联系。
45所有施工车辆在进入飞行区前均由施工单位安全员及建设单位监管员检查其是否符合机场的有关规定，包括保持车辆清洁，重点是轮胎清洁，施工运输过程中不得在飞行区内遗漏任何物体，施工单位应指定专人负责清扫与检查。
5、机械定期保养，作好操作前、操作中和操作后的设备清洁润滑、紧固、调整和防腐工作，严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业中进行检修。
5、场务值班员结合开航前适航符合性检查施工区域适用情况，并向指挥室通报检查情况安质部运行监察室随机检查。
19
施工需要开挖沟渠或坑道
影响次日开航
1、在跑道、滑行道以及端安全区、升降带内的开挖明沟，开航前完成覆盖或回填压实，并确保覆盖物不被航空器尾流吹袭；
2、邻近跑道端安全区和升降带的开挖明沟和施工材料堆放处，用醒目颜色的小旗警示。在低能见度天气和夜间加设红色恒定灯光。
1、编制管理方案时，邀请保障单位参加，必要时现场放样，模拟推演；
2、方案批复后，在施工过程中发现管理方案与现场保障存在冲突，由安质部牵头，建管部协调建设单位、施工单位进行方案梳理，并将调整后的方案报备监管局；
8
未设置施工区与航空器活动区的分隔设备（警示标志）
1、施工人员、车辆不熟悉飞行区情况，侵入运行限制区；
9
设置的关闭标志或警示标志失效
关闭部分道口时航空器误滑或拖行航空器误入作业区域，造成航空器刮碰。
1、建设单位建立每日每天关闭标志（警示标志）对复查的机制，及时发现、及时恢复；
2、建管部每日适航检查时，对关闭标志或警示标志的有效性进行复核；
10
航空器运行区域内临时堆放区物件随意摆放
1、产生FOD；
2、突破净空限制面
3、夜间施工时，车辆不得开启远光灯朝向跑道、平滑道及停机坪；夜间照明灯具亦不得朝上述方向照射。施工人员需穿着反光背心便于识别，施工单位安全员佩戴红袖标。
4、车辆随时保持安全可靠的使用状态，所有飞行区内行驶的车辆均应配置灭火器，车身贴上反光标志，按规定线路和限速行驶，并严格遵守飞行区内车辆行驶的各项管理规定。
2.、进场施工人员和车辆的通行证和车辆牌照由机场公安局统一办理，所有人员必须接受公安局的安全考试（90分及格），所有参加施工的车辆一律安装并开启黄色警示灯，施工人员、车辆应凭经机场运行指挥中心审批后的施工联系单及携带设备、物品清单进场，在指定进出场道口接受机场安护人员检查，由建设单位监管员引领到现场。带设备、物品清单分2类，当日进出飞行区的统一填在一张清单上，出飞行区时在道口由安全员向安护中心核销。当日不带出飞行区的设备、物品填在另一张清单上，写明计划带出核销的时间，到时统一核销。对当日未核销、未带出的工具集中统一管理，放置在临时堆料场内，并确保包装固定到位。
2、在跑道、滑行道进行的施工，每日由建管部组织召开施工协调会，在协调会上施工单位汇报当天的施工计划，计划中需注明工作区域、进出场路线以及设备和人员的数量，并经建设单位、监理及相关部门研究认可。
3、当日航班结束后，建设单位监管人员向指挥中心申请进入施工区域，获得批准后方可进入施工区域；
3、恢复运行前1小时建设单位负责组织施工单位清理、平整施工现场，将机械、设备、车辆、人员、物质按顺序撤离施工现场，并清点数量确保与进场前一致。
2、现场监管人员、监理和施工单位安全员、施工技术负责等人员坚持佩带移动电话并保持畅通，机场现场监管人员还需佩戴400兆、800兆对讲机，确保能够及时与航管塔台、机场指挥调度室的联系。施工单位安全员需保持与现场施工监管人员通讯畅通。
22
地下管线未核实
管道破坏造成水灾、断水断电和通讯中断、供油中断等严重影响机场正常运行
2、各专业工程师和施工班组长依据下雨应急程序和当天施工内容，安排应急处理事务及工作收尾办法。
3、进行混凝土施工时：小型机具、临电柴油发电机、施工电动机械、临电照明灯具立即加盖防雨罩。对拉毛完成的砼进行摭挡，对于尚未拉毛的砼进行覆盖。雨停后抓紧时间进行后续收面、拉毛工作。
4、对于灯箱安装的施工人员对已安装灯箱，且基础已浇筑完成，立即用彩条布履盖保护，对于没有浇筑基础的情况立即用原土回填，并夯实。
6
未按局方批复的管理方案进行施工
造成“野蛮”施工，存在事故隐患
1、施工单位必须对不停航施工进行安全、技术交底；
2、建设单位监管人员必须明晰管理方案，现场能够及时纠正；
3、建管部监管人员必须明晰管理方案，对施工单位、建设单位的现场管理进行复核、纠正；
7
管理方案与现场运行保障存在冲突
1、影响现场保障；
2、影响施工进度
5
施工协调会信息传递不准确
施工过程无序、无法及时控制施工中发现的问题；
1、按照既定程序：监理-施工单位-建设单位-管理单位进行会议议程，施工单位汇报内容必须包含当天施工影响区域、运行路线、可能存在的风险及相应的控制措施；
2、与会的施工单位人员必须是项目部管理人员，与会的集团单位人必须有部门值班经理；
2、关闭部分道口时航空器误滑或拖行航空器误入作业区域，造成航空器刮碰。
1、当天封闭次日开放的施工区域，施工前指派专人设置安全警示标志，每3米布置一盏红色恒定灯；
2、飞行限制区附近超过24小时需封闭的施工区域设置临时围栏，涉及封闭性的围栏按：《民用航空运输机场安全保卫设施》标准建设；不涉及封闭性的隔离围栏不得低于米；与滑行线垂直的围栏需采取加固措施确保能承受航空器吹袭。围栏上设置旗帜标志，夜晚每3米布置一盏红色恒定灯
2、填写工具清单，并按时核销；
3、施工单位指派专人对此类物品进行管理
12
施工用品操作不规范
机械、动火工具不规范施工，造成现有构筑物破坏
1、特殊工种必须持证上岗；
2、严格按照专业作业要求配备观察员或看火员；