河南低碳旅游发展现状及对策研究

河南低碳旅游发展现状及对策研究

摘要：低碳旅游是在人们日趋关注环境问题的大背景下产生的一种新的旅游形式，它是实现旅游业可持续发展的根本。发展低碳旅游具有低碳经济引发的产业转型为发展低碳旅游提供了契机、降低能源投资成本以及增加经济效益、是河南省旅游业可持续发展的重要形式、树立河南省鲜明的旅游形象的意义。旅游景区开发建设重经济轻环境、发展低碳旅游技术门槛低、交通和饭店排碳量多、旅游者对低碳旅游认知度不深并且旅游行动没有低碳化、专业人才紧缺且行业组织不健全是河南低碳旅游发展的现状。针对这种现状可以通过加强低碳旅游景区的建设与管理、建设示范型旅游景区、在交通和饭店中实行节能减排、矫正游客“不低碳”的行为、培育专业人才和加强旅游企业内部管理、制定低碳旅游标准来解决，从而完善河南低碳旅游的发展。

关键词：河南；低碳旅游；现状；对策

一、低碳旅游的概念及内涵

（一）概念界定

“低碳旅游”概念的正式提出最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。该报告根据世界旅游业以及航空、海运和陆路运输业的联合调查写成。报告显示，旅游业（包括与旅游业相关的运输业）碳排放占世界总量的5％，其中运输业占2％，纯旅游业占3％[1] 。

2009年12月，《国务院关于加快发展旅游业的意见》中明确指出要“推进节能环保，实施旅游节能节水减排工程”，这是中国第一次正式对旅游饭店、景区景点的节能减排提出要求，为中国低碳旅游的发展提供政策支持[2] 。

根据国内外研究现状，本文认为低碳旅游是在保证旅游者旅游经历满意的前提下，以更少的温室气体排放为主要目的，通过多样化的方式和人性化的制度，实现低碳经济发展的新型旅游方式和管理理念。

（二）低碳旅游的内涵

低碳旅游顾名思义，即是一种降低“碳”的旅游，也就是在旅游活动中，旅游者尽量降低二氧化碳排放量。即以低能耗、低污染为基础的绿色旅行，倡导在旅行中尽量减少碳足迹与二氧化碳的排放，也是环保旅游的深层次表现。其中包含了政府与旅行机构推出的相关环保低碳政策与低碳旅游线路、个人出行中携带环保行李、住环保旅馆、选择二氧化碳排放较低的交通工具甚至是自行车与徒步等方面。低碳旅游对旅游者来说是新型的旅游方式，对于旅游业来说是新型的经营管理理念。低碳旅游的实质是低碳排放强度的新型旅游消费方式，表现为低能耗、低排放、低污染，高品位、高体验、高责任，适用对象是所有类别的旅游活动[3]。

（三）低碳旅游背景分析

全球气候变化特别是由CO2等温室气体浓度升高引起的全球变暖，对人类社会和生态系统产生的影响是各国政府和科学工作者共同关注的环境问题，故发展低碳经济、推广低碳生活，减少碳排放量已成为世界各国共同的目标和责任。2006年，世界银行前首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头编制的《斯特恩报告》指出，全球每年以GDP 1%的投入，可以避免将来每年GDP 5%-20% 的损失，呼吁全球向低碳经济转型。自工业化革命以来，全球CO2的排放量一直快速增加，90% 是人类活动所致。旅游业全年的排碳量数以亿吨计，占到全球温室气体排放的5%，发展低碳旅游势在必行。据世界旅游组织最新研究，2005年来自旅游交通和住宿业的CO2排放总量分别为1192×106t和284×106t，至2035 年，旅游业交通及住宿业CO2排放量将分别达到2436×106t和728×106t。另外，旅游业的奢侈消费助长了负面环境影响[4]。如普通居民一般一天用水100-300L，但星级宾馆用水则达到每天500-2000L，超豪华宾馆则更高，发展低碳旅游有很大空间。

旅游业从总体上来说属于低碳产业，但由于其产业关联性较强及其产业规模的迅速扩张，旅游业也产生了大量的碳排放，对气候和生态环境产生了不可忽视的消极影响，这一切都严重威胁着旅游业的可持续发展。为了消除这些消极影响、促进旅游业的可持续发展，人们开始寻求一个使旅游业与环境协调发展的办法。20世纪90年代提出的低碳经济理念是人类解决能源危机、全球气候问题、实现世界可持续发展的有效途径。在这一背景下，旅游产业向低碳旅游转型已成为不可逆转的时代潮流[5]。

二、发展低碳旅游的意义

（一）低碳经济引发的产业转型为发展低碳旅游提供了契机

近些年来，科学界已基本达成共识，认为人类活动导致地球大气层中的温室气体不断增多，温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。为了保持人类可持续发展，达到经济社会发展与生态环境保护双赢，推行低碳经济已经成为有效的方法之一。低碳经济提倡以低能耗、低排放、低污染为基础的理念，它将带动社会生产模式的转型，人们的生活方式、价值观念的转变。在河南积极发展低碳经济的形势下，这种转变也会影响到旅游业的组织和生产。推行低碳经济是一项系统工程，需要全社会通力合作。在低碳经济发展形态下，也需要旅游业承担起一份责任。旅游业在经济增长的同时，注意节能减排，发展低碳旅游。实现低碳经济要求人类行为方式上的转变，选择低碳化的旅游方式，以避免奢侈和浪费的碳排放[6]。

（二）降低能源投资成本以及增加经济效益

旅游交通和旅游酒店是旅游业中能源消耗的重点环节，随着能源价格的不断上涨，能源投资成本成为旅游交通和旅游酒店资金的主要流向，这在一定程度上遏制了旅游设施的更新[7]。通过清洁能源的使用和电子技术的改造，可减少旅游企业的能源消耗，降低成本，增加收益。

（三）发展低碳旅游是河南省旅游业可持续发展的重要形式

一方面，低碳旅游以减少二氧化碳的排放为核心，通过控制碳排放量来获取旅游经济、环境、社会等多重效益，其本身就属于可持续旅游的范畴，必然会促进旅游业的可持续发展。另一方面，河南省旅游业发展带来的负面影响尤其是对生态环境的负面影响日益突出。旅游资源盲目开发，造成乱砍滥伐、水土流失等生态问题；旅游经营模式中造成的资源浪费也对环境造成了污染；公众环保意识缺乏更使得旅游活动中产生大量垃圾，碳排放量随之增加。这些无疑对旅游业的可持续发展构成了威胁。用低碳的理念指导旅游业的发展，运用先进的技术实现旅游业的低碳发展，是实现旅游资源可持续利用，改善旅游生态环境的不二选择[8]。可见，发展低碳旅游是河南省旅游业可持续发展的必然选择。

（四）树立河南省鲜明的旅游形象

随着低碳经济的概念在全国的普及，越来越多的人，尤其是素质较高的旅游者都非常关注各地旅游发展过程中低碳旅游产品的开发，大力发展低碳旅游产品会使旅游者对河南产生良好的印象，帮助旅游者将河南作为旅游目的地的决策。在游客心中树立一个良好的旅游形象，增加亲和力。

三、河南低碳旅游发展现状

（一）旅游景区开发建设重经济轻环境

尽管开发绿色旅游资源、建设低碳旅游产品、实行低碳旅游管理已经成为发展旅游产业的共识。但是，我们也应该清醒地看到，河南在对低碳旅游产品的开发建设及管理方面还存在问题。在开发中重开发、轻保护，只注重旅游景区的经济效益，从而造成许多珍贵旅游资源的损坏与浪费。如为了经济目的扩大游客接待量而过度开发，盲目进行旅店、餐馆的建设，扩大旅游区及修建其他旅游设施，破环了生态系统的平衡。景区的人工化、商业化使许多风景名胜区遭到建设性的破环等。这些都导致了景区在实施低碳转型过程中的阻碍，使景区经营管理跟不上。

（二）发展低碳旅游技术门槛低

要实现低碳旅游，低碳技术的运用是很重要的。要将低碳技术用于改变现有能源的供应模式，这就涉及到新能源的供应，改变能源利用模式，使用生态能源和节能环保能源。对于实力雄厚的旅游企业而言，这些是较容易实现的，而对于一般中小型企业而言，则没有能力或很难解决。况且，就目前河南利用新能源的技术现状而言，要完全使用清洁能源也存在很大的问题[9]。再加上许多旅游设施与旅游产品的科技含量较低，许多先进的科学技术和节能减排技术的推广与利用明显不足，不仅增加了旅游业的运营成本，也增加了碳排放量。

（三）交通和饭店排碳量多

在交通和饭店方面的能源消耗依然很突出，汽车尾气是含碳量很高的一种污染，而豪华酒店的奢靡之风，助长了碳的排放。据了解，在所有交通工具中，飞机的碳排放量是最高的，在短距离空中旅行中，每名旅客产生的二氧化碳排放量越是铁路的3倍以上。据世界旅游组织最新研究，2035年以前，来自旅游业的碳排放量约以2.5%的年均速度增长，至2035年，旅游业交通及住宿业二氧化碳排放量