中国对外贸易战略的选择.ppt
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带动经济发展。 然而,在当今社会这两个理论前提都暴露
出了其内在的缺陷。
第一,出口导向战略的指导理论———比 较优势理论对实施的前提条件有苛刻的 要求。
它要求世界产品市场必须是完全竞争的市场, 不能有政府的干预和介入,另外还要求没有规 模经济效应和技术创新。
这些苛刻的理论前提使其脱离了当今的贸易 现实,对出口导向战略的实施是一种束缚和制 约。
后危机时代 中国对外贸易战略的选择
主要内容
一、对外贸易战略概述 二、中国对外贸易政策的演变与现状 三、中国对外贸易战略调整的必要性 四、对外贸易战略调整中的政策选择
一、对外贸易战略概述
含义与特征 对外贸易战略的类别 贸易发展战略选择的原则
含义与特征
战略的含义：具有全局意义的重大安排与 计划
3.贸易发展战略的制定必须符合国际惯例
随着国际分工的深化和世界经济联系的加 强，当今几乎每个国家都被纳入到世界经济 体系中。因此，一国制定贸易发展战略时必 须适应国际环境，借助贸易战略发展本国经 济的措施需要符合国际惯例，“孤立主义” 或损人利己的做法是行不通的。
二、中国对外贸易政策的演变与现状
首先,实施这一战略决定了一国对于某些 国家甚至整个国际社会的依赖。当国际经济 平稳、有序发展时,该国就能够从该战略的 实施中获益，从而带动经济的整体发展,但 是一旦国际社会发生经济波动,实施出口导 向战略的国家势必受到很大影响。
其次,出口导向战略过分强调出口,这种出口 在给进口国带来方便和利益的同时,也给其造 成了不利的影响。越来越多的产品进入国内, 与国内相关产业形成了强势的竞争,甚至将国 内产业排挤出市场。
最后,出口导向战略不可在诸多大国和世界 大范围内长期实施。这种战略过多地依赖国际 社会的需求,只有在国际社会经济形势较好时, 部分国家推行这一战略才会取得好的效果。
2.出口导向战略
出口导向战略主张优先发展出口产业，通过扩大 出口增加资金积累，扩大市场和实现规模经济， 带动整个国民经济快速发展。
贸易发展战略选择的原则
1.贸易发展战略必须立足于提高国家竞争 力
所谓国家竞争力，是指一国产业在与其他 国家生产者进行公开竞争时的创新与升级能 力，即以竞争优势表现出来的该国产业获得 较高生产力水平并使之持续提高的能力。
不过这样的利益仅仅是静态的利益,是单个国 家固化本国优势产业取得的结果。从长远来 看,会导致国内产业结构呆板僵化,不能随着经 济的发展而逐步调整,不能取得动态的贸易利 益。
第三,出口导向贸易发展战略必须以贸易自 由化为前提,并以国际市场的大量需求为必 备条件。
这种严格的前提和条件本身就决定了这一 贸易战略的局限性：
可见，贸易发展战略选择的关键不在于采 取进口替代战略还是出口导向战略，而在于 战略的选择能否提高国家竞争力，从而推动 产业创新和升级，促进经济发展进入良性循 环。
2.坚持静态利益和动态利益相结合的原则
制定贸易发展战略时，不仅要能获得静态贸 易利益，更要着重于国际贸易的动态利益，要 注重通过国际贸易参与国际分工，引进新的生 产要素，刺激国内的技术创新，从而促进本国 生产效率和生产能力的提高，由此获得长远的 发展利益。
此外,越来越多的发展中国家产业内贸易的增 长也对该理论提出了挑战。它用国际贸易的 事实告诉人们即便没有比较优势所限定的那 些贸易条件,国际间的贸易依然能够进行。
同时,建立在不完全竞争和报酬递增基础上的 新贸易理论的出现也从理论角度对其提出了挑 战。
由此可见,出口导向战略的指导理论受到了实 践和理论的双重挑战和压力。
第二,出口导向战略的理论基础是建立在赫 克歇尔———俄林的要素禀赋学说基础上 的比较利益贸易理论。
该理论强调一国发展对外贸易应该充分发挥 本国相对低廉的生产要素优势,同时避免运用 生产成本较高的生产要素进行生产的劣势。 这样在国际分工中每个国家都可以按照自己 的比较优势进行生产,在总福利不变的情况下 获得较大的利益。
以国家竞争力为基准制定贸易发展战略， 有利于利用对外贸易促使国民经济发展打破 瓶颈进入良性循环，这对发展中国家来说尤 其重要。
如果贸易发展战略的实施提高了国家竞争 力，推动本国产业的创新与升级，本国产品 在世界市场上就有竞争优势，进而促使贸易 结构的高级比，从而带动经济结构的不断优 化，促进经济的长期发展。
1.中国对外贸易政策的演变过程
根据经济发展阶段以及所面临的国内外形势 的不同，中国的对外贸易政策可以划分为四 个阶段： （1）1949-1978年，计划经济体制下的国家统 治型的封闭式保护政策； （2）1978-1992年，改革开放后有计划商品经 济体制下的国家统制型的开放式保护贸易政 策；
（3）1992-2001年，社会主义市场经济体 制下，入世前具有贸易自由化倾向的保 护贸易政策；
“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世 者，不足以谋一时”
对外贸易战略是一国进行对外贸易的指导 思想，是一国经济发展战略的核心部分
外部环境 发展方向
内部资源
战略规划：多层次的目标 战略执行：制度、政策
战略输出： 如:经济增长
环境改善
对外贸易战略的特征：全局性、整体性、稳定性
对外贸易战略类别
1.进口替代战略
进口替代战略可以简述如下：
(a)确定由进口产品长年占领的最有潜力的国内市 场；
(b)确认相关的生产技术可以由本国生产者掌握， 或者外国投资者乐于提供有关的技术、管理或 资金等；
(c)设置障碍，如征收进口关税或实行进口限量， 使本国生产的初始成本过高的产品得到保护和 补偿，并使潜在的投资者在该行业中获利的可 能，最终用本国产品占领国内市场，对进口产 品取而代之。
（4）2001年，中国正式加入WTO后逐渐与 WTO规则相适应的规范的公平与保护并存 的贸易政策。
进口替代战略时期（1949－1978）
出口导向战略时期（1978－至今）
2.出பைடு நூலகம்导向战略存在问题
出口导向战略的基本理论前提有两个: 一是运用自己的比较优势在国际贸易中立
足并谋求发展； 二是运用自身的要素优势,扩大产品出口
出了其内在的缺陷。
第一,出口导向战略的指导理论———比 较优势理论对实施的前提条件有苛刻的 要求。
它要求世界产品市场必须是完全竞争的市场, 不能有政府的干预和介入,另外还要求没有规 模经济效应和技术创新。
这些苛刻的理论前提使其脱离了当今的贸易 现实,对出口导向战略的实施是一种束缚和制 约。
后危机时代 中国对外贸易战略的选择
主要内容
一、对外贸易战略概述 二、中国对外贸易政策的演变与现状 三、中国对外贸易战略调整的必要性 四、对外贸易战略调整中的政策选择
一、对外贸易战略概述
含义与特征 对外贸易战略的类别 贸易发展战略选择的原则
含义与特征
战略的含义：具有全局意义的重大安排与 计划
3.贸易发展战略的制定必须符合国际惯例
随着国际分工的深化和世界经济联系的加 强，当今几乎每个国家都被纳入到世界经济 体系中。因此，一国制定贸易发展战略时必 须适应国际环境，借助贸易战略发展本国经 济的措施需要符合国际惯例，“孤立主义” 或损人利己的做法是行不通的。
二、中国对外贸易政策的演变与现状
首先,实施这一战略决定了一国对于某些 国家甚至整个国际社会的依赖。当国际经济 平稳、有序发展时,该国就能够从该战略的 实施中获益，从而带动经济的整体发展,但 是一旦国际社会发生经济波动,实施出口导 向战略的国家势必受到很大影响。
其次,出口导向战略过分强调出口,这种出口 在给进口国带来方便和利益的同时,也给其造 成了不利的影响。越来越多的产品进入国内, 与国内相关产业形成了强势的竞争,甚至将国 内产业排挤出市场。
最后,出口导向战略不可在诸多大国和世界 大范围内长期实施。这种战略过多地依赖国际 社会的需求,只有在国际社会经济形势较好时, 部分国家推行这一战略才会取得好的效果。
2.出口导向战略
出口导向战略主张优先发展出口产业，通过扩大 出口增加资金积累，扩大市场和实现规模经济， 带动整个国民经济快速发展。
贸易发展战略选择的原则
1.贸易发展战略必须立足于提高国家竞争 力
所谓国家竞争力，是指一国产业在与其他 国家生产者进行公开竞争时的创新与升级能 力，即以竞争优势表现出来的该国产业获得 较高生产力水平并使之持续提高的能力。
不过这样的利益仅仅是静态的利益,是单个国 家固化本国优势产业取得的结果。从长远来 看,会导致国内产业结构呆板僵化,不能随着经 济的发展而逐步调整,不能取得动态的贸易利 益。
第三,出口导向贸易发展战略必须以贸易自 由化为前提,并以国际市场的大量需求为必 备条件。
这种严格的前提和条件本身就决定了这一 贸易战略的局限性：
可见，贸易发展战略选择的关键不在于采 取进口替代战略还是出口导向战略，而在于 战略的选择能否提高国家竞争力，从而推动 产业创新和升级，促进经济发展进入良性循 环。
2.坚持静态利益和动态利益相结合的原则
制定贸易发展战略时，不仅要能获得静态贸 易利益，更要着重于国际贸易的动态利益，要 注重通过国际贸易参与国际分工，引进新的生 产要素，刺激国内的技术创新，从而促进本国 生产效率和生产能力的提高，由此获得长远的 发展利益。
此外,越来越多的发展中国家产业内贸易的增 长也对该理论提出了挑战。它用国际贸易的 事实告诉人们即便没有比较优势所限定的那 些贸易条件,国际间的贸易依然能够进行。
同时,建立在不完全竞争和报酬递增基础上的 新贸易理论的出现也从理论角度对其提出了挑 战。
由此可见,出口导向战略的指导理论受到了实 践和理论的双重挑战和压力。
第二,出口导向战略的理论基础是建立在赫 克歇尔———俄林的要素禀赋学说基础上 的比较利益贸易理论。
该理论强调一国发展对外贸易应该充分发挥 本国相对低廉的生产要素优势,同时避免运用 生产成本较高的生产要素进行生产的劣势。 这样在国际分工中每个国家都可以按照自己 的比较优势进行生产,在总福利不变的情况下 获得较大的利益。
以国家竞争力为基准制定贸易发展战略， 有利于利用对外贸易促使国民经济发展打破 瓶颈进入良性循环，这对发展中国家来说尤 其重要。
如果贸易发展战略的实施提高了国家竞争 力，推动本国产业的创新与升级，本国产品 在世界市场上就有竞争优势，进而促使贸易 结构的高级比，从而带动经济结构的不断优 化，促进经济的长期发展。
1.中国对外贸易政策的演变过程
根据经济发展阶段以及所面临的国内外形势 的不同，中国的对外贸易政策可以划分为四 个阶段： （1）1949-1978年，计划经济体制下的国家统 治型的封闭式保护政策； （2）1978-1992年，改革开放后有计划商品经 济体制下的国家统制型的开放式保护贸易政 策；
（3）1992-2001年，社会主义市场经济体 制下，入世前具有贸易自由化倾向的保 护贸易政策；
“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世 者，不足以谋一时”
对外贸易战略是一国进行对外贸易的指导 思想，是一国经济发展战略的核心部分
外部环境 发展方向
内部资源
战略规划：多层次的目标 战略执行：制度、政策
战略输出： 如:经济增长
环境改善
对外贸易战略的特征：全局性、整体性、稳定性
对外贸易战略类别
1.进口替代战略
进口替代战略可以简述如下：
(a)确定由进口产品长年占领的最有潜力的国内市 场；
(b)确认相关的生产技术可以由本国生产者掌握， 或者外国投资者乐于提供有关的技术、管理或 资金等；
(c)设置障碍，如征收进口关税或实行进口限量， 使本国生产的初始成本过高的产品得到保护和 补偿，并使潜在的投资者在该行业中获利的可 能，最终用本国产品占领国内市场，对进口产 品取而代之。
（4）2001年，中国正式加入WTO后逐渐与 WTO规则相适应的规范的公平与保护并存 的贸易政策。
进口替代战略时期（1949－1978）
出口导向战略时期（1978－至今）
2.出பைடு நூலகம்导向战略存在问题
出口导向战略的基本理论前提有两个: 一是运用自己的比较优势在国际贸易中立
足并谋求发展； 二是运用自身的要素优势,扩大产品出口