地方政府学卷A答案

合集下载

《地方政府学》其中考试参考资料答案

《地方政府学》其中考试参考资料答案

地方政府学期期中考试复习资料校区:姓名:学号:1、省作为地方政府的建制单位,最早出现于( B )。

A、明朝B、元朝C、宋朝D、清朝、2、自然、经济、人文的地理条件制约着( C )。

A.地方政府的能力B.地方政府职能发展的不同程度C.地方政府职能的内容D.地方地方政府的辖境3、研究地方政府的根本目的在于( D )。

A、制约地方政府的过度发展B、寻求地方政府活动的理论准则C、考核地方政府的政绩D推进当代中国地方政府的建设4、军人政府执政是独立后,______国家经常出现的特征。

( B )。

A、北美洲B、南美洲C、非洲D东南亚5、地方政府单位的基础是( B )。

A、地方政府体制B、地方行政建制C、地方政府结构D、地方政府管理6、影响一个国家地方政府层级的因素有(ABCD )。

A、地域大小、人口多少B、历史传统和政治体制C、现实的政治需要D、社会经济发展水平7、地方政府职能的基本特性包括(ABCD )。

A.双重性B.差异性C.局部性D.服务性8、地方政府职能的规范性是指地方政府为居民提供的公共行政和公务服务必须(ACD )。

A.法制化B.民主化C.标准化D.规范化9、近年来随着社会的发展和进步,发达国家地方政府职能呈现的新特点包括(ABCD )。

A.加强区域规划和参与领土整治B.重视环境保护C.改善公共基础设施的提供D.突出职业教育和培训10、推动中国地方政府职能转变的主要原因有(ABCD )。

A.经济体制的转变和政治体制改革的推动B.生产力的发展C. 公共行政的规范化和现代化D向“小政府、大社会”的转型1、民族乡因其规模太小,不宜实行民族区域自治,不享有民族区域自治权利。

(√)2、地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。

(×)答:与国家行政效率高低并不构成直接关联。

3、我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。

( ×)答:县政府是有中央政府批准设立的。

4、在一般情况下,一切国家活动都是通过完成社会管理,使社会处于统治阶级期望的秩序状态,从而维护和巩固国家的政治统治。

地方政府学期末复习资料试题及答案

地方政府学期末复习资料试题及答案

地方政府学期末复习资料试题及答案一、填空题填空题(每空1分,功20分)(第一部分)1、广以上的中央政府,主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。

(5页)2、当今世界上,没有设置地方政府的国家极为少见,仅有亚洲的新加坡和欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。

(6页)3、所谓主权,在一般意义上,就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。

地方政府不拥有这样的权力,这是地方政府非主权性的特征。

(8页)4、地方政府治理的局部性表现在两个方面:一是在其治理的地域范围上,二是表现在它承担的治理职责上。

(8页)5、国家按地域划分居民,氏族则建立在血缘亲属关系上。

6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。

7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体:实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。

8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。

9、国家作为一种社会政治组织,实施阶级的政治统治,由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。

10、地方政府体系的结构包括两个方面,即纵向的层级结构和横向的功能结构。

填空题(每空1分,共20分)(第二部分)1、行政体地方政府的权力来自于中央或上级政府,而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。

(65页)2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的范围和事务所涉及的地域以及事务处理所导致的结果的影响。

(67页)3、绝对议行合一体制的地方政府单位,立法和执行权由同一机关掌握。

(69页)4、议行分立体制来自于权力制衡理论,认为权力集中容易导致权力的滥用和失控。

(74页)5、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。

它是政府功能具体体现。

(85~86页)6、从理论上讲,宏观管理是政府实现职能的主要途径,微观管理只是一种必不可少的辅助手段。

(89页)7、政府经济职能的实现,主要是通过对经济事务实施公共管理,而不是通过从事经济活动来完成。

福师20年8月《地方政府学》试卷A答案

福师20年8月《地方政府学》试卷A答案

福师20年8月《地方政府学》试卷A答案地方政府学》A卷成绩如下:一、单项选择题(每题1分,共10分):1.从根本上说,地方政府权力直接或间接来源于(A)中央政府。

2.行政系统功能得到较为完善的发挥,行政效能达到相当的高度是政府改革进程的哪个阶段(B)发展阶段。

3.认为法人与自然人一样,也享有固有的人格和权利的学说是(D)固有权说。

4.行政体地方政府单位的地方行政机关是由(B)委任制产生。

5.按地方制度的不同安排,地方政府可分为(D)行政体地方政府、自治体地方政府和混合体地方政府。

6.分税制改革的具体内容包括划分中央和地方事权、划分中央和地方的收入、建立新的税收管理体系和(C)规范中央与地方间的财政转移支付四个方面。

7.中国对地方政府学的“发展研究”重点是(A)政治民主。

8.国家职能实现的好坏,国家的稳定与发展在相当程度上取决于(A)政策的执行是否到位。

9.地方政府设置的前提和基础(D)国家政治制度。

10.民族区域自治的核心与实质是(D)自治权。

二、多项选择题(每题2分,共20分):1.地方政府在行政区域内管理社会公共事务的权力主要有(CDE)议决权、执行权、行政权。

2.民族区域自治权的广泛性和真实性表现为(ABCDE)管理地方性的政治事务的自治权、管理地方性的经济建设的自治权、管理地方财政的自主权、管理地方社会事务的自主权、管理地方公益性事务的自主权。

3、财政收入的限制。

地方政府的财政收入主要来自于中央财政拨款、税收和债务收入等,这些收入的数量和分配方式都受到一定限制。

4、法律法规的制约。

地方政府的职能必须在法律法规的框架内行使,不能超越法律法规的规定。

5、公众舆论的压力。

地方政府的职能必须考虑到公众利益和舆论的影响,不能只考虑自身利益和政治利益。

2、分析地方政府间关系的特点和影响因素地方政府间关系是指不同层级、不同地区的地方政府之间的相互作用和影响。

其特点和影响因素主要包括以下几点:1、地方政府间关系的特点。

国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案

国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案

国家开放大学《地方政府学》形考任务1-4参考答案题目随机,下载后利用查找功能完成学习任务一、判断题1.按照WTO的要求,政府的部分职能将被转移给行业协会,需要进一步理顺行业协会和政府主管部门的关系,消除“政会不分”的状况。

(√)2.保护生态环境不是地方政府的公共服务职能。

(√)3.财政分权和财政联邦理论证明地方分权和地方财政具有其合理性,是地方财政的理论基础之一。

(√)4.从改革开放至1993年机构改革,我国一直采取条块结合、以块为主的分级管理体制。

(√)5.单行条例是关于民族区域自治的基本问题的规定。

(√)6.党管干部、德才兼备只是地方政府管理干部的原则。

(√)7.地方财政资源有相当一部分不能自保,必须依靠中央转移支付。

(√)8.地方党委和人大主要通过人事任免权参与对地方司法权的分享。

(√)9.地方干部的鉴定考核可以采用秘密的方式。

(√)10.地方公共财政存在的问题之一是中央与地方的事权和财权的划分一直没有理清。

(√)11.地方行政机关的主体包括街道办事处、区公所、村公所。

(√)12.地方行政权不同于地方行政职权。

(√)13.地方行政权的主体包括广义的行政机关、地方政府的派出机关和上级政府的派驻机构。

(√)14.地方检察权的配置由于国家监察委员会的设立已经发生极大变化。

(√)15.地方立法权除了具有国家立法权的一般特征之外,还具有派生性与有限性。

(√)16.地方立法权的法律依据包括宪法、法律和行政法规。

(√)17.地方人大的职权比较全面,但操作性不足,形同缀文。

(√)18.地方审判权在行使中形成了审判委员会制和案件审批制。

(√)19.地方政府的政治职能包括专政民主。

(√)20.地方政府机构改革不单是精简问题,还应当同时进行机构与人事制度改革。

(√)21.地方政府权限范围有限,只限于社会公共事务中的部分事务。

(√)22.地方政府之间的关系包括纵向关系和横向关系。

(√)23.地方自治传统与民主有紧密的关系。

地方政府学考试答案

地方政府学考试答案

地方政府学考试答案1、我国历史上秦灭六国后,建立了高度中央集权的国家,以下不属于当时地方政府类型的是( C )。

2、地方政府层级的划分不是一成不变的,而是依据各个时期的发展状况而有不同。

我国目前实行 ( D )3、地方政府类型中,不属于一般行政地方的是( A )4、从地方政府功能性质的角度看,地方政府可以分为(AB )5、根据地方政府与中央政府关系的性质,我国地方政府大体可分为哪几种类型(AD )6、地方政府的政治职能总体上可以分(BC )7、中国地方政府的经济职能主要体现在以下几个方面(ABC )8、地方政府的公共服务职能是(ABCD )9、中国地方立法权的法律依据( ABCD )10、地方立法权调整的对象为哪些领域( ABD )11、一般地方立法机构包括( CD )12、中国地方立法权的范围大致包括以下方面( ABCD )13、根据立法法第73条的规定,地方政府可就下列哪些事项制定规章( BC )14、行政监管的手段主要有( ABC )15、按照市场经济国家的一般做法,行政监管过程通常包括( ABCD )16、20世纪80年代初,随着农村商品经济的发展和城市改革的深入,中国部分地方以经济发达的城市为中心,以广大农村为基础,逐步实行“市管县”体制,具体操作方式有:( ABD )17、中国地方政府与地方社会公众的政治关系渠道主要有(ABCD )18、是否属于公务员,必须同时符合下列哪些条件( BCD )19、地方政府人力资源的增量形式包括(ABC )20、地方政府人力资源的存量形式包括(ABCD )21、地方政府的公共财政职能主要包括( ABCD )22、按照政府职能的分类,我国地方政府职能将财政支出分为以下几类:(ABCD )23、按照地方政府公共财政支出的层级分类,我国的地方政府财政由哪几个层级构成( ABCD )24、按照政府提供的公共产品和服务的功能分类,可将地方政府支出分为(ABC )25、中国地方政府主要投资领域是(AB )26、中国地方政府创新的国际环境是(ABCD )27、中国地方政府创新的国内环境(ABCD )1、地方立法权:地方立法权是国家权力体系的重要组成部分,是有立法权的地方国家机关,按照宪法、法律的规定或授权,根据本地方政治、经济、文化生活的特点,制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。

《地方政府学》期末考试试卷附答案

《地方政府学》期末考试试卷附答案

《地方政府学》期末考试试卷附答案一、名词解释(共4题,每小题5分,共20分)1、地方政府2、国家的组织形式3、基层地方政府4、地方政府层级结构二、多选题(共25题,每小题2分,共50分)1、地方政府的基本特性包括()。

A.权力的非主权性 B.治理的局部性C.主要职责在于地方事务的管理 D.不可取代性2、地方政府的作用主要有()。

A.是实现国家政治统治的基石 B. 是实现民主政治的基础C.是沟通联络中央政府与民众的渠道 D. 是推进社会发展进步的力量3、国家形式包括()。

A.国家的组织形式 B. 国家的结构形式C.国家的经济形式 D. 国家的政治形式4、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近,其承担的国家职能()。

A.越显示出社会管理的性质,管理方式也越直接B.居民对政府的行为也越关注,受到来自民众的压力也越大、越直接C.具有强烈的政治性质D.受到来自中央政府的压力越大5、基层地方政府单位的设置,应遵循的基本原则包括()。

A.便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B.利于地方国家行政机关充分履行其职责,发挥其行政效益C.便于发展与提供社会公用、公益事业D.便于征收地方税收6、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于()。

A. 行政上的考虑B. 政治上的考虑C. 经济上的考虑D.民族宗教的考虑7、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种()。

A.英国的议会委员制 B. 美国的市县委员会制C.瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制8、影响地方政府体制及其运作的主要因素,至少包括这样几个方面()。

A.地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C.地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模9、依据地方政府在行政体制中所居位置,地方政府可以分为()。

A.基层地方政府 B. 最高层地方政府C.中间层地方政府 D. 中上层地方政府10、依据地方政府在行政中的功能,可将地方政府分为()。

福建师范大学2021年8月课程考试《地方政府学》答案

福建师范大学2021年8月课程考试《地方政府学》答案

《地方政府学》期末考试A卷答案在最后姓名:专业:学号:学习中心:成绩:一、单项选择题(务必把答案填在题后表格内。

每题1分,共10分。

)1.(1.0分)将政府按层级分为国家政府、区域政府、地方政府的是CA、美国B、德国C、英国D、日本2.(1.0分)城镇型地方政府的建制单位名称,在中国是AA、乡、镇B、县、镇C、区、镇D、市、镇3.(1.0分)瑞典的地方政府分为省和市政区两个层级,省一级是AA、行政并列制双轨制B、国家代表制双轨制C、双重领导制双轨制D、相对议行合一体制4.(1.0分)“政府”从狭义使用时,是指BA、权力机关B、行政机关C、法院D、检察院5.(1.0分)80年代以来,美国地方行政改革最引人注目之处是BA、强化地方政府的自治权B、放松政府管制C、转变地方政府职能D、强化对地方政府的监督6.(1.0分)()成为经营私人物品类的公共基础设施的主要标准DA、社会效益B、环境效益C、经济效益D、强调经济效益为主,兼顾社会效益7.(1.0分)中国地方选举中的选民登记,采用义务登记制中的()办法AB、任意登记C、定期登记D、专门登记8.(1.0分)()是民主的最重要和最基本的实现形式BA、地方选举B、选举C、民主制度D、议会选举9.(1.0分)认为法人与自然人一样,也享有固有的人格和权利的学说是()。

DA、“保护说”B、“钦定说”C、“传来说”D、“固有权说”10.(1.0分)绝对议行合一体制的地方政府单位由()。

AA、地方议决机关构成B、地方国家行政机关构成C、地方议决机关和地方国家行政机关构成二、多项选择题(答案务必写在题后表格内,每题2分,共20分。

)11.(2.0分)地方政府在行政区域内管理社会公共事务的权力主要有CDEA、监督权B、检查权C、议决权D、执行权E、行政权12.(2.0分)地方财政收入主要有ABCDEA、财政拨款或转移支付收入B、财产和经营收入C、债务收入D、税收入E、费收入13.(2.0分)中国地方政府属于AEA、相对议行合一体制B、绝对议行合一体制C、相对议行分立体制D、绝对议行分立体制E、双轨体制14.(2.0分)地方政府职能的基本特性主要有ABCDEA、双重性C、局部性D、服务性E、规范性15.(2.0分)地方财政支出的原则有()。

地方政府学答案

地方政府学答案

执行机关,又是国家的地方行政机关。

(3)政府机构组织管理方式:西方国家地方政府机构设置和人员编制可自行确定,有独立的财务管理权和人事管理权,其雇员不列入国家公务员序列,不存在工作调动。

中国地方政府机构设置和人员编制由上级政府确定,地方财政是上级财政的组成部分,雇员属于国家公务员序列,重要人事任免需上级批准,工作人员柯横向或纵向调动。

(4)职能范围:西方国家地方政府较窄,主要承担部分地方性公共事务,管理经济的职能十分有限。

中国地方政府比较宽泛,地方政府是处理地方公共事务的唯一中心,是政治统治中心。

(5)司法机关:西方国家地方政府独立于地方议会,中国地方政府对地方人民代表大会负责,受地方党委领导。

3、与省相比,直辖市所具有的不同特点是什么?
4、地方政府机构设置应当遵循哪些基本原则?
四.论述题(每题30分,共30分)
试述中国民族自治地方的基本特征和主要类型。

答:
教学负责人
签字年月日。

地方政府学卷A答案

地方政府学卷A答案

试卷代号:ΧΧΧΧ宁波广播电视大学2006—2007学年度第一学期期末开放教育本科行政管理专业《地方政府学》考试试题(请考生将答案做在答题纸上,否则无效。

)2006年12月一、名词解释(每小题4分,共40分)。

1.自治体地方政府:自治体地方政府是由一定地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团的政府。

2.“议行合一”体制的地方政府:在议决权和执行权的配置上,或者议决权和执行权由同一地方国家权力机关行使,或者由地方国家权力机关及由其产生并对其负责的执行机关分别行使。

3.复式预算:指在预算年度内,将各类财政收支,按经济性质不同,分别在两个或者两个以上的计划表格中加以反映和计算,通常可以将其分为经费预算和资本预算。

4.平等选举原则:包含两层含义:首先是投票权相等,“一人一票”;其次是每一票的价值相等,“一票一值”。

5.领土整治:通过合理布局人口和经济活动以确保地区平衡和协调发展的各项政策措施的总称。

6.民族区域型地方政府:是多民族单一制国家在少数民族聚居地区建立的特殊性地方政府。

7.地方自治:国家内部一定地域的人民,由于国家授权或依据国家法令,在国家监督下自行组织法人团体,用地方的人力、物力、财力自行处理自身事务的政治制度。

8.联邦制:以享有相对主权的完整政治实体为组成单位的国家结构形式。

9.“固有权说”地方自治理论“固有权说”地方自治理论:该学说来源于1789年托列的“地方权”理论,认为自然人和法人一样,也享有固有的人格和权利,地方自治相对于地方团体而言,也同样是固有的前国家权利。

10.治理:是指各公共或私人机构与个人管理公共事务的诸多方式的总和,是使相互不同或有冲突的利益得以协调的联合行动的持续过程。

二、简答题(每小题8分, 共40分)1.简述对于“地方政府”这一概念的不同理解《不列颠百科全书》把政府分为三层:国家政府、区域政府、地方政府,地方政府是指“本地的政府”、“当地的政府;《美国政府与政治》认为地方政府是州的下属政府我国认为除中央政府以外的各个层级的政府都是“地方政府”2.简述自治体地方政府的基本特征及其优缺点特征:自治体地方政府是由当地选民选举产生的,不是由中央政府批准或者任命,它的公共权力直接来自当地居民的授予,和上级政府之间不存在命令指挥与服从的关系。

2022年电大地方政府学期末考试考试及答案

2022年电大地方政府学期末考试考试及答案

电大地方政府学期末考试考试及答案一、不定项选择题[A财政关系]始终是….[A地方议决机关]是自治体….(A中央和地方旳关系)是决定地方….[B外部管理]是地方政府….[D分地区治理]是国家设立….[D权限划分]是中央和地方….C城乡型地方政府…[C都市社会公共管理]….从行政区划…[A、一般地方政府B、特殊性地方政府]D现代中国……(A、乡B、民族乡C、镇D、市辖区)地方财政收入…[A、财政…B、完整性…C、便利…D、依法收入…]地方选举制度…[A、普遍、、B、平等、、C、直接、、D、秘密、、]地方议决机关旳权力[A、地方、、B、财政、、C、重大、、D、监督、]地方议决机关一般以[A表决]做出决定.地方政府单位基本是[B地方行政建制]地方政府旳内部管理[A、自身组织、、B、各类物质、、C、运转、、] 地方政府发展一般环境[A、政府、、B、经济、、C、民主、、D、媒体、、]地方政府活动…[A、地方制度安排B、地方政府设立目旳D、地方政府所居旳层级位置]地方政府内部管理目旳[C提高各个行政系统活动旳社会效益]地方政府权限波及…[A、地区范畴B、事务范畴]地方政府研究[A、基本、、B、外部、、C、行为、、D、发展、、]地方政府研究必须以研究(A地方政府权力构造安排)为核心.地方政府在职责权限…[B地方政府在层级构造体系中所居位置旳不同] 地方政府职能旳[C双重性]……地方政府职能旳基本特性[A、双重性B、差别性C、局部性D、服务性] F服务行政…(A以社会公众旳意志为主线向度)G国家权力(A有限性)…H行政体地方政府…[A由中央政府直接以行政措施分派和配备,或以立法间接规定]J进入现代后来…[A自治体地方政府]成为主流.M美国…(B州议会)批准设立.民族自治…(D民族自治权)目前…预算[A增量预算法]P评判地方政府…[C地方政府旳设立目旳]S省作为…(B元朝)T推动中国地方政府职能…[A、经济、、B、生产力、、C、公共行政、、D、向、、]W中国地方政府单位旳构成…[B地方议决机关]X西方…基本趋势是,[A服务型政府]…下面属于地方政府旳是[B、联邦成员政府所属旳地方政府C、单一制国家旳地方政府]选举旳实质是[B人民主权旳委托].Y英国…[C既是立法机关又是执行机关]影响一种国家地方政府层级旳因素(A、地区、、B、历史、、C、现实、、D、社会、、)影响中层地方政府设立旳重要因素[A、国土、、B、人口、、C、地方、、D、地方、、]Z在地方政府关系内容[D权力关系]、、.在中国开展…[A、服务于目前旳改革B、谋求将来发展模式C、提高地方政府活动旳社会效益]在中世纪,[D英国]….中国旳省长…[B北京政府时期].中国地方选举…(A、普遍、、B、平等、、D、秘密、、)中国确认当选…[B各级人大所设旳代表资格审查委员会]中央财政和地方财政…[A、管辖范畴不同B、履行旳职能不同C、和人民利益关系密切限度不同]自治体地方政府…[B通过选举以间接民主旳措施实现]自治体和混合体…[A选民通过选举将本行政区域旳权力委托和授予被选举人]二、辨别改错题地方政府层级、、由国家行政效率旳高下决定旳.[和国家行政效率高下并不构成直接关联]地方政府履行职能旳原则化、、.[法制化]混合体地方政府首长是由上级政府任命产生旳.[本地居民选举]混合型地方政府地方议会、、地方议会成员.[地方议会常设机构旳构成人员] 一般状况下,层级越高、、社会职能更为凸显.[政治]同一国家地方议决、、都是相似旳.[也许相似,但不同层级、同一层级不同地方政府单位旳议决机关也也许是不同旳] 中国旳地区行政公署、、都是地方政府.[是一级地方政府[省、县、市辖区]行政机关旳派出机构]中国旳县、乡级政府由省级政府批准设立.[县政府是有中央政府批准设立旳]中国各级人民代表大会都是间接选举产生旳.[县级、乡和镇旳人民代表大会由选民直接选举产生]中国古代旳选拔,也是由人民自下而上进行选择统治者旳过程.[是统治者自上而下选择代理人]“相对议行合一”、、.[相对议行分立体制]西方国家地方政府、、政府内部体制和机制.[同中央政府旳关系]在联邦制国家,联邦成员政府属于地方政府.[联邦成员政府下设旳地区性政府]在议行分立型地方政府中,地方政府对自己内设组织机构管理权限较大,具有较大自主权.[需要根据有关法律严格执行,基本没有自由裁量权]在中国,地方政权和地方政府旳含义是相似旳.[地方政权是指由同级地方国家机关构成旳整体,在县以上地方各级政权中,涉及人民法院和人民检察院;地方政府则是指由人民代表大会和人民政府构成旳一种政府单位]在中央高度集权、、积极型模式.[被动型]资产阶级革命前,、、就是由公民选举产生市议会和市行政首长.[实际是地方精英或乡绅享有特权]三、填表题考核知识点:1、按照地方制度对地方政府旳分类自治体地方政府2、行政体地方政府3、混合体地方政府2、地方政府旳权力构造体制分类[1]议行合一体制绝对议行合一:英国旳议会委员制度;美国旳委员制度相对议行合一:美国旳议会经理制;德国旳市行政主任制[2]议行分立体制绝对议行分立:美国旳强市议会制;日本旳地方政府权力;相对议行分立:法国旳市政府[3]双轨体制法国旳国家代表地方政府行政并立地方制度[瑞典]3、地方政府职能和中央政府职能旳分类中央政府旳职能:实现阶级旳统治和完毕对社会旳公共管理.前者是国家旳政治职能,后者是是国家旳社会职能.地方政府旳职能:1、建设职能.涉及地方政府建设、规划、经营和管制地方公共基本设施旳职能.2、保障社会职能.涉及社会保障旳资金经营职能、公共服务职能、筹划生育管理职能、民族宗教管理职能、侨务外事管理职能、社区和老年事务管理职能等.3、增进社会发展旳职能.涉及教育职能、文化职能、卫生和体育职能等.4、分税制下地方政府和中央政府各自旳税收范畴[1]中央税收范畴:关税、海关代征消费税和增值税、消费税、央企所得税、地方银行和外资银行及非银行金融公司旳所得税、铁道部门各银行总行各保险总公司集中缴纳旳收入、央企上缴旳利润及外贸公司出口旳退税.[2]地方税收范畴:营业税[不涉及铁道部门各银行总行各保险总公司集中缴纳旳收入]房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农牧业税、农林特产税、耕地占用税、契税、遗产和赠和税、土地增值税、国有土地有偿使用收入.[3]地方和中央共享旳税收:增值税、资源税、证券交易税.5、地方政府旳内部管理和公共管理职能分类地方政府旳内部管理职能:1、地方政府设立旳各类组织机构和对其人员编制旳管理职能;2、地方政府对自身旳财务开支和公共物品旳管理职能;3、地方政府对自己运营机制旳管理职能.地方政府旳公共管理职能:1、保障宪法和法律在辖区中旳实行;2、制定和实行地措施规;3依法征收国家和地方旳各项税款并对地方收入实行再分派;4、保护公司旳合法权益,并对其进行必要旳监督.5、维护地方旳治安,管理地方旳消防工作;6、管理辖区内公用和公益事业,发展文化教育及科技工作;7、为辖区居民生活提供必要旳公共设施和公共服务等.四、论述题1、结合实际,论述选举对地方政府权力形成旳意义.答:(1)在自治体和混合体地方政府权力中,选举是地方政府权力形成旳必要条件.这两种体制旳地方政府权力,限度不同地来自本行政区域居民旳授予.在这两种体制状况下,地方政府旳权力是由有选举权旳本行政区域居民依法定程序选举形成旳.选举成为居民授予地方政府权力旳中介.(2)一方面,选民通过选举将自己治理本行政区域旳权力委托、授予她所选择旳人,由她或她们代表自己来行使.选民旳选举活动就是自身权力旳委托、授予活动,这种委托和授予是地方政府权力形成旳必要条件.(3)另一方面,全体选民通过法定旳选举程序和规则,将分散在每个选民手中旳权力,集中到经由选举产生旳地方政府手中,转化为代表全体居民旳一种地方性公共权力,即地方政府权力.单个选民手中旳权力是分散旳、零散旳、非定向旳、通过选举程序和规则重新整合后,就转化成为代表全体居民旳公共权力.这是地方政府权力形成旳充足条件.2、结合实际,分析中国地方政府职能旳将来发展趋势.答:中国地方政府职能在经历转型期旳职能转变后,将迈入政府职能现代化旳阶段.具体体现为:[1]第一,在职能内容方面,定位将日趋明确.地方政府,特别是基层地方政府,将把为地方居民旳生产、生活发明高质量旳条件和环境,作为自己工作旳目旳;政治职能将进一步弱化,而社会职能则进一步增强.提供和维护公共基本设施,注重环保,维护社会安宁,将成为政府职能旳重要方面,少量旳直接经济职能仅存于中高层地方政府.基层地方政府重要通过完毕地方各项社会事务旳公共管理和提供必要公共服务,为地方经济发展服务.在这方面,提高地方居民旳劳动素质,加强职业技术教育将成为这些政府旳重要任务.[2]第二,在职能实现模式方面,将从管治型走向服务型.即将对社会事务旳公共管理转变为向地方社会提供全社会共享旳公共物品.在管治型模式里,地方政府以一种居于上位旳势态,更多地是从有助于自身管理旳角度,谋求完毕职能旳手段和措施、措施,较少顾及其对民众也许带来旳不便;而在服务型模式里,地方政府将真正从”以民为本”旳角度,从便利民众出发来谋求完毕职能旳手段和措施、措施,把完毕自身政府职能看作是为民众提供旳服务,是对民众应负旳责任.因此,依法行政,扩大民众参和,倾听民众意见,加强和民众沟通,政府工作透明化等[如举办听证会,建立新闻发布制度,设立法律顾问和公共关系部门],都将成为政府完毕自身职能必不可少旳部分.[3]第三,在职能目旳方面,将从追求效率、追求社会效益,进而发展为追求综合效益.综合效益是把”生态效益优化、社会效益为主、兼顾经济效益”作为地方政府职能旳目旳模式.地方政府职能旳综合效益,是地方政府所管辖地区旳生态效益、社会效益、经济效益旳综合平衡、3、结合实际,论述地方政府发展旳一般规律有哪些?答:地方政府发展旳一般规律有:[1]一方面,地方政府发展是外部环境和内部问题共同作用旳成果,是外部动力和内部动力共同推动旳过程.就外部来说,政治革新、经济发展、社会变迁、人口膨胀和国际关系旳风云变幻都规定地方政府进行相应旳变革.就内部来说,地方政府系统构造旳老化、功能旳萎缩和人员精神状态、学识、能力旳不适应也都会引起新旳政府变革.当两种动力机制形成并交汇时,地方政府才也许发生并获得成功,相反,任何一种因素旳缺少都也许导致地方政府发展动力局限性旳问题,或使改革难以发生,或使改革陷于流产.[2]另一方面,地方政府发展是一种自上而下和自下而上相结合旳过程.在单一制国家,大多数地方政府旳改革是由中央政府发起旳,而在联邦制国家,又往往是由州政府发起旳,采用旳是一种自上而下旳战略,中央政府或上级政府作为改革旳发起者、推动者,这往往可以解决地方政府发展动力局限性旳问题.[3]再次,地方政府发展是一种波及内容广泛旳系统性改革工程.地方政府发展波及地方行政系统旳改革,也关系到地方立法、司法关系旳变革;既波及中央政府和地方政府间关系旳调节,也波及地方政府和地方民众关系旳完善、地方政府之间关系旳协调以及地方政府内部各部门间关系和地方政府人员间旳关系;既波及地方政府旳职能转变、机构改革,也波及地方官员观念转变旳问题.[4]最后,地方政府发展是一种循序渐进旳负复杂过程.地方政府发展意味着地方政府内部权力、利益和资源旳再分派,从这种意义上说,地方政府发展是一种政治过程.4、结合实际,分析中国地方政府发展旳动力有哪些?答:中国地方政府发展旳动力涉及:[1]第一,中国积极参和国际社会活动,规定地方政府在国内事务上发挥更大旳作用.随着中国加入世贸组织,及其后一系列重大国际事件旳发生[9、11事件、伊拉克战争、朝核危机等],中国在国际政治、经济、文化旳多种领域内,扮演着日益积极和重要旳角色.[2]第二,改革开放以来旳社会变革,规定地方政府变化其活动内容和措施.改革开放20近年来旳变革,是国家决定采纳社会主义市场经济体制以来,政府和社会之间旳关系浮现了主线性变化.[3]第三,民众旳民主意识和法律精神旳增强,规定地方政府提高工作效益,维护人民旳合法权益.从选举制度旳进一步完善,到产生能真正代表人民利益和意愿旳人来行使国家权力,也涉及人民代表大会制作用旳充足发挥[对”一府两院”旳监督]和通过人民代表大会制度旳正常运作以加强人民代表大会旳权威等等[4]第四,国际交往旳日益频繁,规定地方政府行为和国际接轨.改革开放旳进一步,特别是在中国加入世贸组织后来,中国将在更多领域向国际开放.5、如何对旳划分中央政府和地方政府旳权限?答:对旳划分中央政府和地方政府旳权限,应注意如下几种方面:[1]第一,必须界定中央及地方政府在国家体系中旳地位和作用,彼此拟定各自旳核心任务领域,进而配备相应旳职权.[2]第二,必须坚持合理集中和合适分权有机结合旳原则,对中央政府和地方政府既有旳职权作双向调节.属于中央政府旳权力,一定要坚决地集中;属于地方政府管理旳事物,一定要充足地放权.[3]第三,必须明确维护中央权威旳前提.一般来说,在单一制国家里,划分中央政府毓地方政府以及地方各级政府旳权限,应当在维护和保证中央权威、强化中央调控能力旳基本上,充足发挥地方旳积极性和积极性,并以最大限度地减少中央和地方政府、地方和地方政府之间旳摩擦为”度”.[4]第四,在事权和财权划分,应坚持事权相对分散,财权和事权基本一致旳原则.[5]第五,必须加强法制化建设.划分中央政府和地方政府以及地方各级政府旳权限,如果没有法律制度旳保证和规范,那么,虽然明确了原则也难以操作,应使它旳程序规范化;虽然有了原则也难以贯彻,应使它旳内容明朗化;虽然把握好了”度”也难以巩固,应使它旳执行制度化.五、案例分析题案例一:”新丰案”探由1、中国目前中央和地方关系存在什么问题?答:从本案例中,可以看出,中国是一种单一制中央集权旳国家,中央和地方旳重要问题就是,中央集权和地方分权旳矛盾问题.在中国,中央政府和地方政府间旳关系就非常复杂,这种复杂性一方面是由于中国中央政府和地方政府旳关系缺少基本旳规范化和制度化,另一种重要因素是中国地方政府自身旳多样性.中国地方政府旳多样性重要有:一般意义上旳地方政府、实行民族区域自治旳地方政府和特别行政区旳地方政府.长期以来,人们往往把中央政府和地方政府旳关系简朴地理解为”地方服从中央,局部服从大局”,这就导致了中央和地方之间旳关系始终存在着矛盾和冲突,有时甚至非常突出.从一定意义上讲,中国中央和地方旳关系可以概括为:中央政府进行最宏观和最高层词旳决策,重要致力于整体和全局.省级政府进行区域决策、高层管理和执行,重要致力于上下旳平衡.2、如何解决这些问题?答:随着中国改革旳不断进一步以及社会主义市场经济体制旳不断完善,人们在看待中央和地方之间旳关系上,逐渐形成了一定旳共识:一是维护中央权威;二是地方大有可为;三是权职一致.只有这样才干克服过去中央和地方之间旳互相扯皮,效率低下,甚至互相干扰,互相推诿等问题.要解决好中央和地方政府间旳矛盾旳措施重要有如下几点:第一,必须界定中央及地方政府在国家体系中旳地位和作用.第二,必须坚持合理集中和合适分权有机结合旳原则.第三,必须明确维护中央权威旳前提.第四,在事权和财权划分,应坚持事权相对分散,财权和事权基本一致旳原则.第五,必须加强中央和地方关系旳法制化建设.第六,建立中央和地方纠纷解决机制.第七,进一步推动政治体制改革,转变政府职能.案例二:地税部门为什么敢对抗国家税务总局1、中国地方政府旳权力来源是什么?答:根据中华人民共和国旳宪法和有关法律明确规定,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关.地方各级国家权力机关都是由本行政区域旳选民选举产生,省、自治区、直辖市、自治州、设区旳市旳人民大表大会都是由下一级人民大表大会选举.县、自治县、不设区旳市、市辖区、乡、民族乡、镇旳人民大表大会由选民直接选举.因此,地方各级国家权力机关旳权力来源于本行政区域旳全体居民.作为中央和上级国家行政机关旳下级机关,另一部分权力则来自于上一级国家机关和最高国家行政机关.本案例中旳”地税部门”旳权力不仅来源于”税务总局”,也来源于其上级税务部门,阐明了其权力来源具有双重性.2、该案例反映出目前中国地方政治制度存在什么问题?答:本案例来看,它反映了目前中国地方政府在干部选拔制度和人事制度上存在明显旳缺陷,特别是政府旳民主性体现局限性.地方政府权力过于集中,在事权和财权划分上,没有做到坚持事权相对分散,财权和事权基本一致旳原则.在对政府官员旳管制上,又缺少强有力旳法律制约机制.同步,地方政府也缺少相应旳监督机制,没有明确加强法制建设,才会浮现本案例中抗拒新个税旳现象.本案例反映旳是典型旳上有令而下不行旳政策执行问题.地方政府不执行中央政令,因素是地方政府自身利益所在;而地方政府敢于违背中央政策,和目前旳问责机制有直接旳关系.案例三:大力推动基层公共服务优化全区构建公共服务大厅1、西城区地方政府改革,体现了地方政府管理旳哪些特点?答:地方政府公共管理在一种国家旳公共管理中,占据重要旳地位,有着不可或缺旳作用.地方政府公共管理是整个国家公共管理旳有机构成部分,是中央政府旳”手”和”脚”,其公共管理与否有序有效,直接决定着整个国家公共管理旳质量.地方政府公共管理在国家公共管理中旳重要作用体现为:①有助于实现国家公共管理旳完整性和统一性;②有助于保障国家宪法和法律旳贯彻实行;③通过各级各类地方政府旳公共管理,国家可以有效地为全国公民提供各类公共服务旳产品,有助于实现整个国家旳社会稳定.地方政府管理应不断改革创新,拓宽思路,才干不断适应现代社会对政府管理旳需求.从本案分析可以看出,西城区管理具有如下特点:①提高办事效率,为辖区居民提供极大旳便利.②优化了人力资源配备,节省成本.③树立了良好旳政府形象.2、西城区地方政府旳改革,对于地方政府管理改革具有哪些借鉴意义?答:地方政府旳内部管理和外部管理之间是一种辩证关系,即地方政府旳内部管理是”手段”,外部管理是”目旳”.外部管理旳成效和效率取决于内部管理旳质量和水准.其因此如此,是由于地方政府自身是国家行政权力地方上旳载体和执行者,只有机构设立合理,人员管理有效,组织运转有序,才干使其作为一种整体充足行使公共管理权限并获得预期旳效果.西城区旳地方政府改革,总结如下:①公共服务大厅以街道为落脚点,推动街道”大科制”改革.②服务理念和措施旳主线转变.③妥善解决了公共服务大厅旳定位问题.④健全了一系列制度.案例四:银杏居委会换届选举1、目前中国基层民主自治中存在哪些问题?答:目前中国基层民主自治中存在如下问题:①基层自制选举中,间接选举比重较高,未能直接体现选民利益诉求.②民主决策、民主管理、民主监督制度还不能到位,需要进一步加强制度建设.③社会团队发育滞后,不能起到社会管理旳补充作用.2、如何完善基层民主自治制度?答:完善基层民主自治制度,可从如下几种方面入手:①从立法层面,加强民主法制制度,完善民主监督管理制度,增进基层民主自治②扩大直选范畴,体现选民直接诉求③加强社区事务建设,让居民直接参和社区事务治理.④哺育和发展社会团队,使其广泛参和社会服务.案例五:乌兰察布市采用”三推荐两票决”措施选定旗县(市区)和市直部门重要领导干部1、结合地方选举理论,探讨乌兰察布市地方干部选举机制旳创新表目前那些方面?答:乌兰察布市地方干部选举机制旳创新表目前如下方面:①采用”三推荐两票决”措施,在初始提名工作中采用了三个层次旳民主推荐,即一方面在年度实绩考核中进行民主推荐,第二次在市委全委扩大会议上进行民主推荐,第三次在市委常委扩大会议上进行签名民主推荐,最后,以三次民主推荐成果为根据,综合考虑干部旳能力和素质等,通过市委常委会无记名投票表决和全委会票决,分别拟定了部分旗县[市区]党政正职和市直部门重要领导人选.②此举增长了推荐形式,扩大了推举范畴.2、该市地方干部选举机制具有哪些长处?答:该市地方干部选举机制具有如下长处:①对多数进行有效量化,进一步增强干部选拔、任用中旳刚性制约和可操作性.②层层选拔,具有良好旳民主基本和群众根基.③将群众选干部和党组织任用有机结合,增强了干部任用旳科学性、民主性.④”三推荐两票决”扩大到市直干部,有助于民主在更高和更广旳层面实现.在扩大民主方面迈出巨大一步.恋爱运Uモだちの地方政府学1相对于中央政府而言,如下各项中对地方政府旳基本特点描述错误旳是[管辖范畴旳广泛性如下各项中,不是地方政府公共服务职能旳是[管理国有资产]按地方政府所处环境和管辖对象旳差别,可以分为如下哪几类?[ABCD]一般行政地方都市地方民族自治地方特别行政区地方。

地方政府学期末复习资料试题及答案

地方政府学期末复习资料试题及答案

地方政府学期末复习资料试题及答案一、填空题填空题(每空1分,功20分)(第一部分)1、广以上的中央政府,主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。

(5页)2、当今世界上,没有设置地方政府的国家极为少见,仅有亚洲的新加坡和欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。

(6页)3、所谓主权,在一般意义上,就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。

地方政府不拥有这样的权力,这是地方政府非主权性的特征。

(8页)4、地方政府治理的局部性表现在两个方面:一是在其治理的地域范围上,二是表现在它承担的治理职责上。

(8页)5、国家按地域划分居民,氏族则建立在血缘亲属关系上。

6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。

7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体:实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。

8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。

9、国家作为一种社会政治组织,实施阶级的政治统治,由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。

10、地方政府体系的结构包括两个方面,即纵向的层级结构和横向的功能结构。

填空题(每空1分,共20分)(第二部分)1、行政体地方政府的权力来自于中央或上级政府,而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。

(65页)2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的范围和事务所涉及的地域以及事务处理所导致的结果的影响。

(67页)3、绝对议行合一体制的地方政府单位,立法和执行权由同一机关掌握。

(69页)4、议行分立体制来自于权力制衡理论,认为权力集中容易导致权力的滥用和失控。

(74页)5、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。

它是政府功能具体体现。

(85~86页)6、从理论上讲,宏观管理是政府实现职能的主要途径,微观管理只是一种必不可少的辅助手段。

(89页)7、政府经济职能的实现,主要是通过对经济事务实施公共管理,而不是通过从事经济活动来完成。

(完整版)地方政府学网上作业答案

(完整版)地方政府学网上作业答案
( ) 5、目前我国政府的职能配置更多的 反映了地方分权的特色。
( ) 6、办公机构一般不具有指挥权,但 可以经领导授权获得某些指挥权。
( ) 7、公安局的直接上级是上级公安机 关。
( ) 8、省是中国历史上最稳定的建制。 ( ) 9、如何对乡镇政府进行改革是近期 改革探索的一个热点。 ( )10、取消市管县体制,省直管县是区 划改革的发展趋势。 四、简答题(每题 10 分,共 30 分) 1、什么是政府职能?其发展趋势是什么 政府职能是指政府在一定时期内,根据国家、社会 和政治经济发展的需要,在社会生产和政治文化生 活等领域所承担的职责和义务,以及为此所进行的 管理活动和所体现的功效和作用。其总体发展趋势 是社会管理职能的日益突出。
A 政府正副首长
B 秘书长(主任)
C 职能部门负责人
D 党委负责人
( )6、地方行政首长现场办公会议参加者包


A 行政 首长
B 职能部门负 责人
C 具体事件负责人 D 行政利害人

) 7 、按照行政监管的对象,行政监管分


A 经济监管
B 社会监管
C
反托拉斯监管
D 个人监管
( )8、在我国,调整政府与国有企业关系的
B 地方
法律 (
C 地方行政法规
D
) 3 、享有地方规章制定权的主体有
地方
A 省 级政府
B 省会市政 府
C 较大市政府
D 经济特区政府

)4、地 方政府全体 会议参加者 包


A 政府正副首长 列职能部门负责人
B 政府序
C 秘书长(主任) 委负责人
D 地方党

)5、地方政府常务会议参加者包 括

国开作业地方政府学-题库试卷-在线自测124参考(含答案)

国开作业地方政府学-题库试卷-在线自测124参考(含答案)

题目:按照公务员法地14条的规定,中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类,还有()
选项A:政府雇员
选项B:机关行政职位
选项C:教育事业职位
选项D:法官、检察官职位
答案:法官、检察官职位
题目:相对于中央政府而言,以下各项中对地方政府的基本特征描述不正确的是()
选项A:管辖范围的广泛性
选项B:具有地方参与权和税收权
选项C:行政地位和职能的特殊性
选项D:在一国政治结构中处于隶属地位
答案:管辖范围的广泛性
题目:按照宪法和法律规定,()是国家的法律监督机关,检察权是中国司法权的重要组成部分。

选项A:检察院
选项B:高级法院
选项C:基层法庭和法院
选项D:中级法院
答案:检察院
题目:在地方政府规模上,应当依据()决定政府规模的大小。

选项A:地方性公共物品数量
选项B:地方性公共物品种类
选项C:政府机构所承担的职责
选项D:地方性公共物品分布
答案:政府机构所承担的职责
题目:()是目前地方社会对地方政府最直接和最有效的监督方式。

选项A:信访和上访
选项B:新闻媒体
选项C:行政诉讼
选项D:人大代表的监督
答案:人大代表的监督。

福建师范大学2022年2月课程考试《地方政府学》作业考核试题及答案

福建师范大学2022年2月课程考试《地方政府学》作业考核试题及答案

《地方政府学》期末考试A卷姓名:专业:学号:学习中心:成绩:一、单项选择题 (每题2分,共20分。

务必把答案填在题后表格内。

)1.市场经济体制下地方政府发展的必然趋势是 DA、地方自治B、中央政府向地方政府分权C、中央集权D、中央与地方合理划分事权2.认为法人与自然人一样,也享有固有的人格和权利的学说是( D)。

A、“保护说”B、“钦定说”C、“传来说”D、“固有权说”3.实行民族区域自治的建制单位的自治机关由( C )A、人民代表大会组成B、人民政府组成C、人民代表大会和人民政府组成D、人民代表大会、人民政府和司法机关组成4.地方行政机关的任命权属于 DA、高层地方行政机关B、中央(或联邦)政府C、地方议决机关D、中央(或联邦)政府和高层地方行政机关5.()成为经营私人物品类的公共基础设施的主要标准 DA、社会效益B、环境效益C、经济效益D、强调经济效益为主,兼顾社会效益6.实行( C )要求取消委托投票或代写票,投票过程由选民本人自主地完成。

A、普遍选举原则B、平等选举原则C、秘密投票原则D、直接选举原则7.混合体地方政府单位的地方行政机关是由( B)。

A、选任制产生B、委任制产生C、聘任制产生D、合同制产生8.当代中国中层地方政府主要有(D )。

A、自治县、县、县级市B、地级市、自治县、区、县级市C、地级市、自治县、县、县级市D、自治州、地级市、自治县、县、县级市9.议决权与执行权由两个中心行使的体制是(A )。

A、议行分立体制B、议行分立体制C、双轨制体制D、混合体体制10.国家的核心和实质是( C)。

A、经济统治权B、思想统治权C、政治统治权D、法制统治权二、论述题 (每题20分,共80分。

)11.论述我国地方政府发展的目标与途径。

答:地方政府发展的目标是促进中国地方政府的现代化途径:(1)加强地方自治;(2)充实、完善和发展地方各级人民代表大会;(3)建立法治的行政主体;(4)改进现行的行政管理体制。

(完整版)地方政府学网上作业答案

(完整版)地方政府学网上作业答案

每章习题标准答案导论一、单项选择题(每题2分,共20分。

答案写在提前括号里)()1、秦国建立统一的中央集权的国家,实行郡县制,把全国分为郡。

A 36B 37C 31D 34()2、下面哪个国家属于联邦制国家?A 美国B 中国C 日本D 法国()3、地方自治最早出现在A 中国周朝B 古印度时代C 古埃及时代D 古罗马时代()4、英国地方政府是以为中心的地方政府制度。

A 地方议会B 地方法院C 地方行政机关D 自治团体()5、美国共有个州政府。

A 50B 60C 31D 51()6、1947年7月经国会通过成为法律的,是战后日本的一部基本法。

A 地方财政法B 地方税务法C 地方自治法D 日本国宪法()7、统一后的德国共有个州。

A 20B 16C 22D 50()8、我国最早形成的国家是A 夏朝B 秦朝C 商朝D 周朝()9、秦朝之前的朝代基本上实行A 郡县制B 分封制C 行省制D 大区制()10、从秦朝到现在,始终是我国地方行政区划的基本单位。

A 省B 市C 县D 乡二、多项选择题(每题3分,共30分。

答案写在提前括号里)()1、按设置目的可以把地方政府分为。

A 一般地域型地方政府B 市镇型地方政府C 民族区域型地方政府D 特殊型地方政府()2、按地方制度可以把地方政府分为A 隶属型地方政府B 自治型地方政府C 中间层级地方政府D 基层地方政府()3、美国地方政府包括ABCDA 县政府B 市政府C 市镇及乡村政府D 学区和特区()4、法国的大区包括。

A 大区议会B 大区议会主席C 社会经济委员会D 人民代表大会()5、属于联邦制的国家有。

A 中国B 英国C 印度D 德国()6、美国县政府实行与合一的管理制度。

A 议会B 司法C 行政D 公民大会()7、美国市政府体制主要有ABC 。

A 市长---市政会议制B 委员会制C 市政会议----经理制D 市长负责制()8、日本地方政府的行政机关分为A 一般行政机关B 特别行政机关C 省级行政机关D 县级行政机关()9、日本中央对地方的控制主要A 立法控制B 财政控制C 行政监督D 人事控制()10、根据地方政府拥有职权和法律制度,我国地方政府可分为。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

试卷代号:ΧΧΧΧ
宁波广播电视大学2006—2007学年度第一学期期末开放教育本科行政管理专业《地方政府学》考试试题(请考生将答案做在答题纸上,否则无效。


2006年12月
一、名词解释(每小题4分,共40分)。

1.自治体地方政府:自治体地方政府是由一定地域居民,为在其居住区域管理本
地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团的政府。

2.“议行合一”体制的地方政府:在议决权和执行权的配置上,或者议决权和执
行权由同一地方国家权力机关行使,或者由地方国家权力机关及由其产生并对其负责的执行机关分别行使。

3.复式预算:指在预算年度内,将各类财政收支,按经济性质不同,分别在两个
或者两个以上的计划表格中加以反映和计算,通常可以将其分为经费预算和资本预算。

4.平等选举原则:包含两层含义:首先是投票权相等,“一人一票”;其次是每一
票的价值相等,“一票一值”。

5.领土整治:通过合理布局人口和经济活动以确保地区平衡和协调发展的各项政
策措施的总称。

6.民族区域型地方政府:是多民族单一制国家在少数民族聚居地区建立的特殊性
地方政府。

7.地方自治:国家内部一定地域的人民,由于国家授权或依据国家法令,在国家
监督下自行组织法人团体,用地方的人力、物力、财力自行处理自身事务的政治制度。

8.联邦制:以享有相对主权的完整政治实体为组成单位的国家结构形式。

9.“固有权说”地方自治理论
“固有权说”地方自治理论:该学说来源于1789年托列的“地方权”理论,认为自然人和法人一样,也享有固有的人格和权利,地方自治相对于地方团体而言,也同样是固有的前国家权利。

10.治理:是指各公共或私人机构与个人管理公共事务的诸多方式的总和,是使相
互不同或有冲突的利益得以协调的联合行动的持续过程。

二、简答题(每小题8分, 共40分)
1.简述对于“地方政府”这一概念的不同理解
《不列颠百科全书》把政府分为三层:国家政府、区域政府、地方政府,地方政府是指“本地的政府”、“当地的政府;
《美国政府与政治》认为地方政府是州的下属政府
我国认为除中央政府以外的各个层级的政府都是“地方政府”
2.简述自治体地方政府的基本特征及其优缺点
特征:自治体地方政府是由当地选民选举产生的,不是由中央政府批准或者任命,它的公共权力直接来自当地居民的授予,和上级政府之间不存在命令指挥与服从的关系。

优点:更好地吸引当地居民参与地方事务管理,发扬民主精神;充分发挥地方主动性和积极性,因地制宜治理地方事务;有利于对地方政府的有效监督。

缺点:局部利益与整体利益之间的矛盾;有可能使中央政令不通。

3.简述地方政府职能的制约因素
(要点):地方政府自身的能力;地方政治制度;经济体制;社会发展水平;地方政府的辖境及其自然地理、经济地理和人文地理条件;地方政府的财力。

4.如何理解“地方政府权力”这一概念的内涵
地方政府在行政区域内管理社会公共事务的权力,包含三个方面的内容:应该如何治理本行政区域,如何实现本行政区域的治理,以及如何通过对本行政区域社会公共事务的管理来完成这种治理。

这三个方面的内容分别构成了地方政府的三种权力:决议权、执行权和行政权。

5.简述联邦制与单一制国家地方财政体制的异同
相同点:在中央同地方财政的关系上,中央居主导地位;地方财政支出占政府财政支出总额的大部分;转移支付制度是中央财政调控地方财政,平衡地区差别的重要手段
不同点:与单一制国家相比,联邦制国家地方财政权力普遍较大;在协调中央与地方财政关系所采取的策略方面,联邦制国家与单一制国家各有侧重。

三、论述题(每小题20分, 共20分)
1.结合实际谈谈我国地方政府发展的动力、障碍和发展路径
要求结合实际,理论要点参考如下:
动力:中国积极参与国际社会活动,要求地方政府在国内事务上发挥更大的作用;改革开房以来的社会变革,要求地方政府改变其活动内容与方式;民众的
民主意识和法律精神的增强,要求地方政府提高工作效益,维护人民的正当权益;国际交往的日益频繁,要求的发个那政府行为与国际接轨
障碍:传统观念,职责笼统化,工作人员素质低下
地方政府发展目标:将中国地方政府建设成为一个民主、服务、效率、法治的政府。

路径:充实、完善和发展地方各级人民代表大会;建立法治的行政主体;改进现行行政管理体制。

相关文档
最新文档